街道社区建设与管理工作汇报
强化措施加强管理稳步推进场镇建设
各位领导、同志们：
今天，片区内的各位党代表前来检查指导我镇的场镇建设与管理工作，这是对我镇场镇建设和发展工作的关心和激励。这里，我们对各位代表的到来，表示热烈欢迎！下面，我就镇近年来城镇建设与管理工作作一简要汇报：
一、基本情况：
镇，位于四川省县东南部，距县城8公里，地势丘陵,是一个典型的农业大镇。嘉陵江北穿而过，西河靠南而流，系南（）蓬（）公路、南（）南（）公路的枢纽，全镇依山傍水，物华天宝，人杰地灵。幅员面积54平方公里，辖27个行政村2个居委会，229个农业合作社，总人口4.1万人，耕地面积24793亩。政府驻地场。
的建制发展历史可溯及到公元1372年，明太祖洪武五年设驿，民国29年（1940年）设乡，1952年划分为某某场及生产、建设两乡。1955年场、乡合并，仍称乡。1984年撤乡建镇。1992年8月与乡、乡合并为镇，1994年10月撤分单独成镇，201*年与乡合并为一个镇。近年来，在镇党委政府领导、组织和协调下，全镇人民团结奋斗，携手共建，紧紧围绕“打造中心强镇、构建和谐”为目标，
锐意改革，扩大开放，努力实现经济社会的超常规、跨越式发展。
年，全镇实现国内生产总值8000万元，人均GDP5100元，连续五年实现接近11%的增长速度，一、三产业比重为5：5，社会商品零售总额实现4200万元，财政收入实现180万元，社会固定资产投入5750万元。城镇居民人均可支配收入实现8500元，农民人均纯收入实现3000元，在全县处于中高水平。镇内各项社会事业快速发展，场镇面积近2平方公里，拥有较为完善的水、电、气和通讯设施，纵横交错的道路交通体系，密集合理的文化、教育、体育、金融公共服务设施和基础设施，绿化率达到66%，是县级卫生小城镇、省级试点小集镇、卫生集镇和先进文化乡镇。
二、一年来,我们主要做了以下几个方面的工作
1、完善环卫管理体制,重新组建清扫队伍。以前,城建环卫工作主要是村管中心在执行,由于其监管人员落实差，清洁卫生费收的不好，工作人员待遇落实不到位，清扫人员工作热情低落。环境卫生管理一度成了场镇居民关心的热门话题。党委、政府在发现这一情况后，多次进行专题研究，迅急成立了领导小组，商讨对策。决定将村建环卫中心的场镇环卫管理职能收归镇城建办，具体由两个居委会全面接管，在增配清扫人员、重新划定各自清扫范围的基础上，实行基本工资加浮动另给养老保险的合同管理模式，极大地提高了清扫人员的工作热情，极大地发挥了两个居委会干部的监管职能。通过此措施的实行，场镇的环境卫生
明显得到改善，居民好评度不断增加。
2、健全土地管理制度，规范土地出让行为。场镇的土地管理，在以前可以说是无序甚至混乱，土地合同不规范、土地管理制度不完善，政府经营土地不仅没有赚钱，而且是倒贴了不少本；社会上说三道四的人不少，针对这一情况，镇党委政府多次找到城建、国土等相关职能部门进行协调会商，最终形成了“土地一律实行挂牌出让、规划实施三到场”（国土、村管、城建）的阳光操作模式，自此政府不仅不再亏本，而且还可以用部分节余资金服务于场镇，增添公益设施、增强服务功能、突出场镇特色、提升场镇品位。
3、科学制定城建规划，优先进行基础配套设施建设。场镇地处一面临河（嘉陵江）两面靠山的狭长地带，城镇建设规划很不好实施，加之1996年制定的建设规划已经不能适应场镇现有的发展形式，如何充分利用好每一亩土地，以便搭乘中小城镇建设和新农村建设以及县委有关加快发展中心场镇这趟快车，已经成为本届政府的头等大事。除了加快龙升新区的开发利用外，目前正在筹划正街老区的旧房改造以及白盐沟村一二社中井湾的开发规划，镇政府驻地也计划通过资产置换方式搬迁到轧花厂，以全面带动文化路一带的发展。这些规划的实施，将极大地拓展场镇的城区面积和城市容量。
为全面实施城建规划，镇党委政府及时组织力量清理了所有已建和在建工程项目，凡是水电气没有安装；绿化、美化、亮化
没有实施；雨水沟、排污沟、化粪池没有修建的工程项目，一律先行清查，逐一制定整改措施。通过此前措施的实行，很多建修完工多年但是没有完善的基础设施的的问题得到了解决，比如街道硬化问题、绿化问题、亮化问题、排污问题都有了取得了明显成效，基础设施先于工程建设项目实施的理念正在形成。
4、在大力发展场镇建设的同时，我们也积极争取上级支持，加大环保事业的投入，努力做到场镇建设发展与环境保护相协调。随着场镇面积的不断拓展、场镇居住人口的不断聚积，伴随而来的生活垃圾与生活污水造成的污染问题，又成了人们关注的另一个热门话题，相关村社的群众,近年来多次反映到上级，要求彻底治理，有的已经被党代表和人大代表列为相关会议上的正式议案，要求限期治理回复，群众呼声甚高。经多方努力，我镇的场镇生活污水处理站已经被列为市和县年的十大惠民措施之一。目前该项目的科研报告已经形成，投资200多万元的项目申报工作也接近尾声，即将进入施工实施阶段。垃圾填埋场的选址工作和项目申报工作已经展开，省级环境优美乡镇的创建工作正稳步推进，年底即可进入验收阶段。场镇养殖等污染较重行业，责令其限期搬离生活居住区，这些环保项目实以及补救整改措施的施行，必将为场镇建设的发展提供新的动力和契机。
5、加大宣传力度，积极开展爱国卫生和全民健身运动。场镇建设的发展,总是伴随着人口的迁移同时进行的。随着老一代
居民迁入县城，新近进入场镇的人员绝大多数都来自农村，由于进入城镇生活的时间不长，新的习惯还没有形成。加之以前生活居住的环境不同，很多人的生活习惯、卫生习惯还无法适应现在的环境，为不断提高人们的环境卫生意识，我镇利用广播、电视、会议、板报、专栏等多种方式，加强了对场镇居民环保意识的宣传教育,以前那种垃圾乱丢、废弃物乱扔、脏水乱倒、杂物乱堆、大声骂街的现象没有了。人们的环保卫生意识得到了加强。
通过绿化、亮化、美化、硬化等软硬件的建设，场镇的人居环境得到了极大改善，老年协会、体协、腰鼓队、关工委相继成立，全民健身运动和爱国卫生运动全面展开，喜闻乐见的民间歌舞晚会天天开展，一个得到上级充分肯定的、广大居民热心参与的、城镇建设与环境保护相协调的、具有场镇文化特色的新局面正逐步展现在广大市民的面前。
三、存在的问题及对策
1、群众的环境卫生意识仍然有待提高，宣传教育工作有待进一步加强。
2、责任明确、监管强化、作战协同、严把“城建环保审查关”的部门配合协作不够，有待上级机关出台相关文件对各自部门的职责予以规范和约束。
3、环保基础设施建设滞后，垃圾中转站、垃圾填埋场、老街街面的修补、雨水和污水沟的整治都有待争取上级的资金支持，早日实施。
总之，镇的城镇建设与管理工作，在上级机关的大力支持下，在广大市民的积极配合下，在相关职能部门充分协作下，取得了一些进步和成绩；但是，摆在我们面前的问题和难点也不容忽视，以后的任务却更加艰巨和繁重，仍需我们继续努力。为“打造丘区强镇、构建和谐”，进一步强化措施、加强管理、稳步推进场镇建设而奋斗。
谢谢大家。
年月二十五日
扩展阅读：街道社区建设201*年上半年工作总结
街道社区建设201*年上半年工作总结
今年上半年以来，我街道以党的十七大精神为指导，认真贯彻执行《南京市和谐社区建设指导标准》（以下简称《标准》），按照区、街两级的要求，围绕《标准》，立足居民，突出亮点，采取一系列措施，使社区建设得到长足的发展，取得一定成效。现总结如下：一、完善机制，促进居民自治水平的提高
民主自治是解决社区难题、化解社会矛盾的有效途径，也是当前创建和谐达标社区工作的着力点。为此今年以来，我街道各社区以社区自治为基石，不断创新自治内容，提高了居民参与社区建设的热情，有效地促进了社区居民“自我管理、自我教育、自我服务”的提升。在推进民主自治过程中，我们普遍建起了“一个核心、三层自治体系”的运行机制，即社区党组织是领导核心、社区成员代表大会是决策层、社区居委会是执行层、社区社会工作站是服务层。在三层自治体系内，各社区不断探索以社区网站、居民论坛、居务公开栏、居民议事厅等社区自治模式，确立了“三元管理、四项制度，规范社区民主自治程序”的工作思路，即从扩大民主参与，畅通民声渠道入手，实行“决策、执行、监督”的三元管理体制，并辅之以“议事、听证、公示、民情反馈”四项制度，使社区逐步形成了一种决策、执行和监督的规范程序，居民群众参与社区建设的积极性得到充分调动。
二、强化社区管理，构建和谐、优美的社区环境
今年，我街道各社区在规模调整的基础上，逐步构筑了社区管理体系。一是探索社区党建新的组织形式，不断扩大党在城市工作的覆盖面；二是积极推进社区居民自治的管理队伍，提升居民自治的成效；三是培育和发展了一批包括老年人组织、社区志愿者组织、残疾人组织等在内的社区民间组织。各社区都设立了社区警务站（室）、社区卫生服务站、文化活动站、星光老年之家、社区学校和社区活动广场等；四是社区各项工作以公开的形式及时发布在社区网站、社区月刊、社区宣传橱窗等，接受居民监督；五是建立健全社区共建组织和制度，与驻区单位签订了共建协议，促使其支持社区党建和社建工作，实现了关系协调，实事共办的局面。
为迎接南京市的文明城区创建活动，各社区都开展了以“爱护环境，美化家园”为主题的宣传教育活动，清理楼栋卫生死角和违章搭建、美化社区人居环境，有效地促进了社区创建市级人居环境的活动不断深入。今年五月开始，各社区与驻区单位联系，按照创建要求逐项对照整改，并请环保局的专家领导亲临社区进行查看，再根据专家领导的意见和要求进行完善和整改，力求达标。
三、立足居民所需，完善社区服务功能
为了创建和谐社区，各社区在服务上狠下功夫，建立有“老人服务热线”、“残疾人维权站”、“流动人口公寓管理站”、“军嫂就业帮扶站”等志愿者服务网络；把社区电话和社区网站等窗口地带，逐渐成打造成为了社区居民的“一拨灵”和“全天候”；兴建“爱心帮扶站”、“爱心职介窗”、“爱心康复室”等社区服务平台，广泛开展邻里互助活动。在各个社区启动了“社区服务指南”、“扶助服务”的标准等贯标工作，全面推进社区服务标准的贯标工作，全方位提升社区服务质量和服务水平。
新年伊始，我们便把关爱老年人的安康，提高老年人的满意度放在今年工作的首位。一是建立独居老人信息库。对辖区内70岁以上的独居老人进行摸查并建立信息资料库。二是构建独居老人服务网络。组建关爱老人安康志愿者服务队伍，开展“关爱结队”活动，并为这些独居老人发放服务直通线卡片，安装安康通。三是完善困难救助体系。整合社会帮困助老资源，为特困独居老人提供关爱服务，坚持做到“重大节日帮”、“特困对象重点帮”、“突发事件及时帮”等。四是建立应急预案机制，健全和完善独居老人结对管理制度、定期上门察看制度、电话关爱制度、突发事件应急制度等，确保本辖区独居老人的安康、避免意外事件发生。
XX年年，新型农村合作医疗在我街道开始实施，经过一年的实践，运行有序。今年，我街道对去年的工作进行了总结和科学的论证，出台了四项措施，重点从四个方面不断完善新农合的实施。经过半年的实践，管理更加规范，农民明显得到实惠，如今“因病致贫、因病返贫”问题得到较大程度的缓解。
今年开始，我街道就把扶贫作为一项攻坚任务狠抓。半年来，街道各社区一是完成了贫困人群的信息录入，提升救助效率。将贫困人群的个人、家庭、住房、收入、就业、残疾和社保医保等信息准确无误地收集，并录入信息库；二是整合社会资源，推动扶贫实效。与全市首家民营企业拥军协会石林集团等共建单位联手，通过送慰问、送岗位等实现帮困由“输血型”向“造血型”发展。春节前夕，石林集团拨款1.5万元专项慰问20多户特困家庭，并将一些岗位向这些人群倾斜，使他们从根本上脱贫。另外，各社区做好救助及慈善超市建设，银龙花园社区以慈善超市为依托，在社区内组织多场义卖活动，为困难家庭、困难群众募集资金。在赈灾活动中，各社区更是上下协力，众志成城，共募集资金近54万元，排列全区前茅；三是建立长效管理机制，确保整体攻坚。落实各项优待政策，完善各类救助制度，重点做好就业、维权、医疗等救助制度之间的衔接，努力提高扶贫工作的社会化程度。
为进一步推进社区硬件建设，我们从社区居民需求出发，完成了对金泰社区、四方新村社区等社区办公活动用房的改造，扩容提档。目前，金泰社区办公活动用房达400平方米，四方新村社区办公活动用房达300平方米，其他社区均已经达到。
四、开展群众性创建活动，提升社区文明程度
今年以来，我街道各社区充分利用各种节日活动的契机，探索活动机制，构建文化平台，提升了社区文明。一是以主体性文化的吸引力，夯实社区文化基础。比如，每二年举办的残疾人运动会和不定期的广场文艺，深受广大居民的欢迎。今年3月30日举办的迎奥运残疾人运动会甚至都吸引了外国友人，吸引了包括市聋讯在内的各大小媒体的关注，充分展示了我街道各类工作及各类人群的风采，极大地调动了社区文化的自主意识；二是以先进文化的传播力，提升社区精神文明的水平。艺术团队大多由老人和妇女组成，他们的活动始终贯穿了亲和与进取，促使先进的文化深入人心；三是以归属文化的凝聚力，促进社区的和谐。社区的节目大多来源于生活，融合了邻里的关爱和人与人之间的理解，使社区文化增加了归属感和凝聚力；四是以美育文化的感召力，促进社区不和谐因素的转化。活动增添了日常生活中居民关心和有争执的话题，并以真善美引导居民自我完善，使得社区整体素质全面提高。
今年3月5日，四方新村社区组织驻区单位、社区居民在社区中心广场举行了“弘扬雷锋精神，构建和谐四方”为主题的活动，为社区居民无偿提供修车补鞋、小家电维修、法律咨询等服务。各社区组织社区居民进行文明行为大讨论，根据日常生活中各种行为列举出文明的和不文明的行为并有针对性地开展讨论，提出了自己的看法，在此基础上拟定《社区居民文明公约》。为了迎奥运，戎苑社区和银龙花园社区与金陵晚报联合举办了社区体育运动会，活跃了社区居民的生活。为进一步让社区青少年健康地成长，“六一”期间，各社区都组织了活动，有心理讲座、有娱乐活动、戎苑社区的特色载体“牵手家园”组织少年军校的学员参观了青少年科技中心。
五、加强安全防范，切实保持社区稳定
深入扎实地开展“法制江苏合格区”、无刑事案件社区、平安小区和无毒社区等创建工作，召开了辖区创安暨综合治理工作会议，与驻街单位及12个社区居委会签订了工作目标责任书；加强普法教育，开展各项法律宣传活动；做好对各类人群的稳定工作；对社区矫正人员进行建档、找他们谈心、签定了保证书和帮教协议书；对“flg”练习者进行巩固再教育，继续实行帮教活动；注重从源头上化解引发矛盾纠纷的各种因素，加强信访接待工作，将信访和调解有机的结合在一起。“两会期间”每天保持重点人头的联系，做好他们的思想工作，及时了解他们的思想动态，确保社区稳定；加大流动人口的管理工作，对辖区内的出租房和流动人口公寓定期、及时进行走访调查，做好流动人口的登记管理及计生管理等工作；定期进行隐患排查，研究分析和排查矛盾，对影响本地区社会稳定的重大矛盾和突出问题，注意运用心理疏导等多种方法认真化解。
六、立足居民所需，突出文化亮点，实现共驻共建。
社区是城市基本构成单元，是三个文明建设的重要阵地，也是构建社会主义和谐社会的基础。推进社区建设是党中央、国务院适应新时期社会发展需要，加强城市工作作出的一项重大战略决策。今年以来，我街道各社区认真按照上级的要求，立足居民所需，突出文化特色，构建和完善了一批具有本社区特色的文化载体，使社区各项工作得到了快速发展，取得明显成效。比如，银龙花园社区的亲情家园以及辖区内的流动人口公寓“八方客亲情园”，努力做到满足辖区居民多层次、全方位的文化和服务需求，这个经济适用房社区已经初步成了环境优美、治安良好、服务全面、娱乐丰富的新型和谐社区。
七、存在问题
海富巷社区是一个聚散型老小区，大部分居民是城里拆迁而来，大部分房屋已较为陈旧，许多小区道路，公用设施损坏严重。一是涉及市容城管问题，如小区无物业管理，小区绿化管理出现乱砍伐现象；二是涉及房产管理问题，如原来物业管理现已全部撤离，出现无物业管理、小区脏、乱、差想象；三是涉及治安管理问题，大部分小区无门卫，常有偷盗现象；四是涉及环保问题，如光华燃料公司对白下第二干休所造成粉尘的影响。
八、下步打算
社区建设是一项系统工程，涉及方方面面，需要全社会的共同参与、共同努力。在今后的工作中，一方面，坚持以社区服务为主题，推动社区建设全面发展。下步我们要坚持以人为本的原则，树立强烈服务意识
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