201*年上半年执法打假工作总结
xx市质监局201*年上半年行政执法
工作总结
半年来，在省局和市局党组的领导下，我局稽查执法打假工作以科学发展观为指导，认真贯彻省局“服务、发展、和谐、建设”工作目标，严格落实执法打假责任制，切实履行执法打假职责，狠抓专项执法打假行动，对生产加工领域实施了有效监管和查处，对违法行为予以严惩和打击，从源头上遏制了制售假冒伪劣产品的违法行为，切实规范了企业生产经营活动，为提高我市产品质量水平和经济发展做出了积极努力。现将上半年执法打假工作情况汇报如下:
一、打假责任制落实情况。
为提高执法打假和职责监管的积极性、主动性、有效性，我局执法工作结合实际情况，从四个方面狠抓了责任制落实：一、明确目标，量化考核。年初，我们印发了《201*年各县区局执法打假工作目标考核细则》，从落实责任制、执法打假、劳动纪律、廉洁自律四个方面制定了考核指标和考核办法，并抓好检查落实；二、实施督查，狠抓落实。针对辖区特点和季节特性，稽查大队针对上级工作安排情况，结合本地区域问题，适时开展督查工作，保证了省局转办案件和12365受理案件的及时处理和情况反馈。三、按照区域巡查制度规定，增加巡查力度和巡查检查频次，认真落实区域
巡查制度规定的目标和要求，做到了监管到位、巡查到位、责任到位、处理到位。四、责任追究，从严治队。按照月评、季评办法，狠抓工作落实，对工作目标未完成的，于半年时予以通报，并办理培训学习班进行学习、反省、励志；对工作不力的实行诫勉谈话；对工作不负责任，敷衍塞责，造成不良后果的，追究相关责任。为此，责任人在落实“打假责任制”过程中，严格按照要求，认真履行职责，定时不定时的到辖区进行检查、巡查、督查，变压力为动力，使工作积极性得以很大提高，从上半年工作情况看，四项措施的落实使执法人员进一步增强了责任意识，为执法工作增添的活力和动力，为执法打假责任制的落实提供了保障。
二、执法打假工作开展情况
今年以来，我局执法工作紧紧围绕市委、市政府中心任务，以“保安全、保稳定、保民生”为主题，突出涉及国计民生的重要产品为执法检查重点，在这六个月中，先后组织开展了“食品、特种设备两大安全专项执法检查”、“乳制品专项执法检查”、“农资专项整治”、“家电下乡产品专项执法检查”、“成品油专项执法检查”、“液化石油气专项执法检查”等6个专项执法打假行动。
1、两大安全专项执法行动。共出动人员983人次，检查企业447家次，查处食品案件19起，特种设备案件21起，下达《特种设备安全监察指令书》21份，为确保人民群众生
产生活安全做出了积极努力。
2、乳制品专项执法行动。共出动执法人员290人次，车辆90台次，检查企业23家次（其中，乳制品企业11家，含乳制品企业12家）。检查中未发现企业有违规违法行为。
3、农资专项整治行动。共出动执法人员532人次，车辆186台次，共检查农资化肥企业59家次，农资打假进村111个，向农民朋友发放《假劣农资识别方法》宣传页5600份。在近两年对原阳农药、卫辉颗粒碳铵出重拳、下猛药整治的影响及震慑下，我市农资企业质量意识明显增强，产品质量水平较往年有很大提高。
4、成品油专项执法检查行动。共出动执法人员、检定人员775人次，对426个加油站1486台加油机进行了检查和查验，其中34台加油机存在超期未检定问题，其余1452台检定合格，检查中未发现私炼、私制成品油窝点及短斤缺两行为。
5、家电下乡产品专项执法检查。为确保家电下乡产品质量安全，针对企业均在市区范围情况，我局稽查大队抽出6名人员组成专门执法小组，用半个月时间对我市涉及家电下乡产品（包括汽车、摩托车）的5家企业，从产品认证情况、使用原材料（主要是电线及元器件）进货验收情况、出厂检验、标识使用等方面进行了全面检查，保证了我市家电下乡产品企业依法生产、质量安全。
6、液化石油气专项检查。为确保广大消费者人身财产安全，我局对液化石油气充装单位充装的液化石油气组织了检查抽查，目前，有6个所抽样品已送省能源检测部门检测（5个不合格）。
三、案件办理情况
半年来，我局共办理各类行政执法案件165起，查获假冒产品货值（含特设案件）500余万元，其中市局稽查大队共办理案件46起，其中立案34起，结案20起，涉案货值近200万元，完成罚没收入60万元，占预算计划的60%。
四、举报、转办案件办理情况
市局大队上半年共接到转办案件2起，已按照要求全部办结；受理各类投诉20起，均做到事事有落实、件件有回音，达到了受理及时、查处及时，反馈及时，充分发挥了质检部门服务企业、服务消费者的职能作用。
五、存在的问题
（一）、制假制劣更具隐蔽性和高科技性，执法手段和执法工具相对滞后，不能满足工作需要；
（二）查办案件录入CQS软件不及时，一方面是部分办案人员认识不够，落实程度不够，从思想和行动上不能够及时转变和适应，致使案件录入不及时、不符合录入要求。另一方面近段机器出现故障，使案件录入受一定影响。
（三）查办案件办结时效较低。在办结过程中，受人力、
财力等多种因素影响，致使案件办结时间过长，上半年共查处案件34起，结案案件20起，办结时效较低。
（四）信息工作有待进一步加大力度。六、下步工作打算：
为了使执法打假工作深入持久有效地开展，我们将采取一定的措施和办法，积极调整执法工作的结构和范围，使执法打假工作更具代表性、层次性、倾向性；要进一步强化案件办理的制度性和规范性，严格按照录入标准，加大录入力度，确保所办案件全部实行CQS管理；要进一步树立绩效意识，完善案件办理绩效考核办法，提高案件办结的实效性，同时，通过开展“一创二评选”活动，即开展行政执法示范单位创建活动，开展评选十大办案能手评选活动、十大优秀案卷评选活动，使执法工作有力、有序、廉洁、有效、规范开展，更好的服务社会、服务经济建设。
二一三年三月二十九日
扩展阅读：201*年打假工作总结
XX县烟草专卖局
201*年卷烟打假工作总结
XX县打假办：
201*年我局在省、市烟草专卖局的正确领导下，在县委、县政府及有关执法部门的大力支持和密切配合下，认真贯彻落实省、市局专卖管理工作会议精神，紧紧围绕今年专卖管理工作的重点，开拓创新、不断进取，真抓实干、结合实际、突出重点，不断强化专卖监督管理，规范市场经营秩序，在净化我县卷烟市场，打击制假、贩假、售假网络和非法经营卷烟方面取得了一定成效。据统计全年共出动专卖执法检查人数3000人次，查获各类违法案件28起，登记保存涉案卷烟6.616万支，案件总价值26514.00元，上缴罚没款2161.17元，有效地打击了违法经营卷烟行为，维护了辖区卷烟市场经济秩序，为我县经济效益的持续增长，奠定了坚实的基础。为了更好地净化我县卷烟市场，扩大主渠道卷烟的销量，为广大卷烟消费者提供放心满意的商品，为国家和地方做出贡献，我们主要做了以下几个方面的工作：一、领导重视，组织严密，为卷烟打假打私工作提供强有力的组织保证。假冒走私卷烟与主渠道卷烟销售分庭抗礼，争夺卷烟市场，具有危害性大、隐蔽性强、难于肃清的特点。今年以来，根据省、市局关于建立专卖打假长效机制的要求，我局制订了卷
烟打假年的工作计划，明确了工作任务和工作目标；召开了卷烟市场清理整顿领导小组工作会议，制定了《开展卷烟打假打私专项行动实施方案》。这些工作的顺利展开，为全县清理整顿卷烟市场工作经常化、规范化提供了制度保证，使整治工作措施环环相扣，力度层层加大，确保了市场整顿工作的深入推进。我局把卷烟打假打私作为提高卷烟市场管理工作质量和水平的一个重要任务。为抓好责任落实，我局还把卷烟打假打私作为工作考核的一项重要工作指标，明确职责，奖惩分明。下大力气摸清假冒走私卷烟的特点和规律，把打击制售假冒走私卷烟网络工作放在突出的位置，作为当前整顿和规范市场经济秩序的首要内容来抓。我局积极按照市局的要求，坚持主要领导亲自抓，主管领导重点抓，结合本部门本辖区的实际情况，制定了具体工作的实施方案，落实人员，落实任务，落实责任，为全县打击制售假冒商标卷烟网络工作提供了强有力的组织保证。
二、依托长效管理机制，加强市场检查，积极经营非法卷烟销售网络的线索。长效管理机制为清理整顿卷烟市场提供了有力的保障。几年来，在县政府的正确领导和积极协调下，我们与公安局、打假打私办、工商局、质监局等只能部门建立了清理整顿卷烟市场的长效管理工作机制。今年以来，为了进一步加大打击假冒走私卷烟违法活动的工作力度，我们坚持守土有责，挖窝点、打源头、破网络，狠抓卷烟销售终端，借卷烟畅销的有利时机，积极开展卷烟市场检查活动。除按照属地管理的原则认真扎实的
搞好经常性的市场检查工作外，我局还组织专卖管理部门积极开展全县统一市场大检查活动，坚持分片管理与开展活动相结合，按照属地管理的原则，划分片区，落实人员，明确责任，认真扎实的搞好经常性的市场检查工作，查处“假、私、非”等非法卷烟的公开摆卖行为。与此同时，为了加大市场检查力度，解决市场中阶段性存在的突出问题，我局还组织专卖管理部门，联合公安和工商等执法部门，积极开展全市市场统一大检查活动，元月和二月份,开展了元旦春节双节整治活动;重点对“名烟名酒店”、“烟酒茶”、“城中村市场”卷烟经营户进行了清理整顿；同时对宾馆饭店、公共娱乐场所开展专项清理整顿行动,制定了对宾馆饭店、娱乐场所的管理办法。在今年中秋、国庆两节期间，我局在县政府的领导下配同打假办、打私办、公安、工商、质监等部门联合检查和执法，先后出动车辆10次，出动执法人员50人次，查获非渠道进货卷烟14条，案值1358.00元，假冒卷烟130包当场撕毁并对当事人进行批评教育，有效地打击了卷烟违法经营活动，维护了市场的正常秩序。
在每次活动中，我局分管领导和专卖办主要负责人都深入市场，一线指挥，极大的鼓舞了专卖管理人员的士气，有力的促进了活动的深入开展。通过市场检查工作，基本解决了一些违法摆卖卷烟经营户白天不摆晚上摆、检查不摆走后摆的问题，使“名烟名酒”、“烟酒茶”店经营非法卷烟这一突出问题得到了有效的治理；加大了对宾馆、酒店、娱乐场所、货运、客运站的检查
和监管力度，市场净化率达到95以上。
三、堵源截流，深挖窝点，破网断线，查处违法卷烟案件。打击制售假冒商标卷烟是今年工作的重点。在打假破网防卖弄，我们主要采取了四项措施，一是立足市场检查、广泛发动群众，经营违法卷烟案件线索。二是主动出击，联合公安、工商等部门，加强对交通运输要道、周边交界地带、各货运部等重点区域、重要环节的检查，积极查找案源。三是打击制售假冒商标卷烟网络，查处网络违法案件。四是建立目标责任制，制定任务指标，把案件查处工作列为重要考核指标。由于采取了以上四项工作措施，使我县打击制售假冒商标卷烟网络工作取得阶段性的胜利，沉重打击了不法分子的嚣张气焰，对有效遏制卷烟违法犯罪产生了强大的震慑作用。
四、规范案件管理，打击涉烟犯罪分子。专卖管理部门查获卷烟违法案件都能在24小时以内按要求及时上报。制作统一的案卷文书。建立了卷烟违法分子档案。按照查处分离的原则，统一做好案卷的审阅、汇总、检查、归档工作。按照行政执法与刑事执法相衔接的有关要求，严格按时移交。统一执法部门的思想认识，解决打击违法犯罪的法律适用问题。对假冒商标卷烟违法犯罪分子依法判刑，实现了新的突破。
五、加强烟草专卖法规政策宣传工作，发挥舆论导向作用，为查处非法卷烟销售网络营造良好的工作基础。查处非法卷烟销售网络离不开社会各界的大力支持和积极参与，为了动员全社会
积极投入到查假治假的工作中来，为卷烟查假治假工作奠定良好的群众基础，营造和谐的执法环境，我们把加强烟草专卖法规政策宣传作为查处非法卷烟销售网络的一个重要工作举措，利用多种形式，全面深入地开展了宣传舆论活动。一是在日常的市场检查工作中，广大专卖稽查人员向零售户、消费者宣传烟草专卖法、假烟辨别知识等，引导零售户守法经营、消费者明白消费，做好面对面的宣传；二是注意发挥舆论导向作用，与广播电视台等新闻单位密切配合，做好对卷烟违法大要案的宣传工作；三是利用“3.15”销毁假冒商标卷烟活动，宣传我市卷烟打假成果。据统计，今年我局在烟区乡镇悬挂宣传横幅30条，散发法律、法规宣传单1000多份，在广播电视台播放宣传教育片1个月，出动宣传车辆40台次。公布举报电话和有奖举报的形式，广泛调动群众的积极性。
六、存在问题及应对措施。
（一）、管理力度还要进一步加大。我们也清楚的认识到，我们还面临着许多困难。由于我县所处的地理位置特殊，交通方便，给不法烟贩提供了便利条件，造成市场上的非渠道卷烟、走私烟、假冒烟屡查屡有，查而不禁，再加上不法烟贩手段形式多样，隐蔽性强，所以要整顿、规范卷烟市场就必须从源头上预防、打击。针对这一问题，我局领导高度重视，制定了周密细致的应对措施：一是加大对车站、公路货运的打击力度；二是加强与公安、工商等执法部门的配合力度；三是加大对市场的检查力度，
尤其是对宾馆、餐饮、茶楼等娱乐场所的梳理工作；四是通过不定时，不定期进行蹲点守候，突击检查等方式开展专卖工作；五是加强情报工作的收集，拓宽信息线索来源，打源头、端窝点，对不法烟贩从重打击；六是对废旧厂房、仓库、货运集中地加强监管排查力度，实施有效的监管、监控措施随时掌握其动态。
（二）、人员素质需要进一步提高。现有人员的总体素质和能力偏底，难以适应企业发展的需要，还应广泛开展培训工作和自我学习，发挥管理人员的作用和潜力，提高管理水平。
七、明年工作思路。
在今后的工作中，将加大与各兄弟单位的配合，保持严厉打击的高压态势，巩固现有成果，严防反弹，继续抓重点抓关键，加大打击查处力度。更加大胆地探索和实践，勇于创新。根据形势的发展，不断改进和完善现有的管理办法和各项制度，争取使我局烟草专卖管理水平更上一层楼。
总之，将在新的一年里，团结一致，真抓实干，力争各项工作上一个新台阶，为构建和谐XX烟草而努力奋斗。
XX县烟草专卖局二00八年十二月五日
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