内乡县建设工程质量监督站201*年行政执法责任体系工作计划[1]
内乡县建设工程质量监督站
201*年依法行政责任制体系工作计划
为深入实践科学发展观，贯彻实施国务院《全面推进依法行政实施纲要》、《内乡县人民政府关于贯彻落实全面推进依法行政实施纲要的意见》，切实提高建设系统的依法行政能力和行政执法效能，增强行政执法人员及广大从业人员的法律素质，强化执法检查和监察，进一步建全完善工作制度。根据县政府法制办工作部署，结合县质量监督站实际，制订201*年依法行政责任制体系工作计划。
一、统一思想，明确目标
坚持以党的十七大精神、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，立足于全面贯彻落实科学发展观、依法治国、建设法制国家的总体要求，紧紧围绕县委、县政府的中心工作，以贯彻实施《行政许可法》和《全面推进依法行政实施纲要》为契机，深入开展法制宣传教育活动，不断完善和落实执法责任制和评议考核制，进一步提高领导干部的法律素质及依法行政、依法管理能力，促进质监站依法行政管理水平。
二、增强依法行政观念，加强依法行政组织领导
1、进一步统一思想，提高认识，将依法行政责任制工作列入重要议事日程，调整充实领导小组，健全完善行政执法规章制度、工作方案，切实加强领导。
2、提高领导干部依法行政的能力和水平。领导干部要带头学
习和掌握法律法规，提高依法行政的观念和意识，提高法律素养。要对本部门依法行政工作提出具体要求，明确年度工作任务。要对本部门本年度依法行政重大事项进行专题研究并解决推进依法行政工作的重要问题。
3、切实加强法制机构建设，充分发挥其在依法行政方面的参谋、助手和法律顾问作用，各科室单位工作人员要围绕政治强、作风硬、业务精的要求，切实加强自身建设，为推进全站依法行政发挥应有的职能作用。
三、完善依法行政各项工作制度，夯实工作基础
1、全面贯彻落实《国务院关于加强市县政府依法行政的决定》和县政府实施意见，重点落实行政执法责任制和过错责任追究制，强化行政执法监督检查，提高执法水平，抓好行政执法队伍建设，确保全面提高依法行政水平。
2、认真贯彻《中华人民共和国行政许可法》。一是规范行政许可行为，改革行政许可方式。坚持公开、公平、公正的原则，推行和完善行政许可集中受理制度，按照法定程序和期限办结许可事项。完善内部工作程序，提高许可工作效率，方便行政管理相对人。二是按照国务院和省、市、县要求，组织开展行政制度改革工作，建立完善行政审批配套制度，规范行政审批行为。深入推行建设行政执法责任制，加强行政执法监督机制建设，提高建设行政执法水平，规范行政执法行为。三是严格实行行政审批监督检查、过错责任追究及公示、告知承诺和说明理由等制度，严格依法受理和办理各项行政审批事项。
3、认真贯彻《南阳市行政机关法定代表人行政诉讼出庭应诉暂行规定》，进一步提高领导干部依法行政意识，做到法定代表人按要求出庭应诉。
4、推进行政执法责任制度。一是积极做好梳理执法依据、分解执法职权、确定执法责任等工作，进一步健全以执法有依据、行为有规范、权力有制约、过程有监控、违法有追究为主要内容的行政执法责任制度体系，进一步完善行政执法责任制。二是健全行政执法过错责任追究制度，对于执法中出现的违法或不当的具体行政行为要及时予以纠正，对导致错误执法有故意或重大过失的有关人员，严肃依法依纪追究责任。三是健全和完善执法人员依法行政评议考核制度，将是否依法履行职责，作为对执法人员特别是领导干部的年度考核与干部任免、奖惩的重要依据。
5、依法制定出台政府规范性文件，强化对行政机关规范性文件的监督和管理工作，结合“阳光政府”重大决策听证制度，采取听证会、论证会、座谈会等形式，广泛听取意见。
6、认真贯彻执行行政执法相关法律法规，落实《中华人民共和国行政处罚法》。进一步提高执法人员素质，强化群众法制意识。利用“五五”普法契机，把《行政处罚法》、《行政复议法》、《行政许可法》、《国家赔偿法》、《规划法》、《建筑法》、《房地产管理法》、《招标投标法》等法律法规深入透彻地进行宣传，让广大干部职工做到知法、懂法、自觉守法。
7、加强行政执法队伍建设。实行行政执法人员资格制度，没有取得执法资格的不得从事行政执法工作。加强执法人员的法制
培训和教育管理，提高执法人员素质。通过加强监管能力建设，强化依法行政知识培训，更新培训内容，创新培训方式，注重培训质量，增强培训的实效性和针对性，切实提高行政执法水平。做到严格执法、公正执法。
四、加强法制宣传工作
1、加强法律法规的对外宣传力度，组织形式多样、内容生动的普法活动，向社会大力宣传文化方面的法律法规及规章的有关内容，积极引导公民、法人和其他组织依法维护自身合法权益，营造良好的外部执法环境。
2、进一步完善学法制度，在坚持自学的基础上，集体安排法律知识学习不少于两次。要建立健全领导干部和行政机关工作人员学法制度，采取自学与集中培训相结合的方式，组织学习通用法律知识以及与建设系统工作有关的专门法律知识，提高干部职工依法行政的能力和水平。
二○一一年二月十一日
扩展阅读：XXX县建设局201*年行政执法责任体系工作计划
XX县建设局
201*年依法行政责任制体系工作计划
为深入实践科学发展观，贯彻实施国务院《全面推进依法行政实施纲要》、《XX县人民政府关于贯彻落实全面推进依法行政实施纲要的意见》，切实提高建设系统的依法行政能力和行政执法效能，增强行政执法人员及广大从业人员的法律素质，强化执法检查和监察，进一步建全完善工作制度。根据县政府法制办工作部署，结合县建设局实际，制订201*年依法行政责任制体系工作计划。
一、统一思想，明确目标
坚持以党的十七大精神、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，立足于全面贯彻落实科学发展观、依法治国、建设法制国家的总体要求，紧紧围绕县委、县政府的中心工作，以贯彻实施《行政许可法》和《全面推进依法行政实施纲要》为契机，深入开展法制宣传教育活动，不断完善和落实执法责任制和评议考核制，进一步提高领导干部的法律素质及依法行政、依法管理能力，促进县建设局依法行政管理水平。
二、增强依法行政观念，加强依法行政组织领导
1、进一步统一思想，提高认识，将依法行政责任制工作列入重要议事日程，调整充实领导小组，健全完善行政执法规章制度、工作方案，切实加强领导。
2、提高领导干部依法行政的能力和水平。领导干部要带头学
习和掌握法律法规，提高依法行政的观念和意识，提高法律素养。要对本部门依法行政工作提出具体要求，明确年度工作任务。要对本部门本年度依法行政重大事项进行专题研究并解决推进依法行政工作的重要问题。
3、切实加强法制机构建设，充分发挥其在依法行政方面的参谋、助手和法律顾问作用，各科室单位工作人员要围绕政治强、作风硬、业务精的要求，切实加强自身建设，为推进全系统依法行政发挥应有的职能作用。
三、完善依法行政各项工作制度，夯实工作基础
1、全面贯彻落实《国务院关于加强市县政府依法行政的决定》和县政府实施意见，重点落实行政执法责任制和过错责任追究制，强化行政执法监督检查，提高执法水平，抓好行政执法队伍建设，确保全面提高依法行政水平。
2、全面推行和实施重大决策听证工作。一是按照《XX县人民政府关于推行重大决策听证重要事项公示重点工作通报政务信息查询四项制度的实施意见》、《XX县人民政府办公室关于印发重大决策听证重要事项公示重点工作通报政务信息查询四项制度实施细则的通知》及其他“阳光政府”四项制度的相关文件，认真贯彻落实“阳光政府”中重大事项决策听证制度和重大事项公示制度。二是按照《XX人民政府办公室关于切实做好重大决策听证重要事项公示重点工作通报工作计划的通知》文件要求，严格执行重大决策听证网上发布制度，认真落实《XX县人民政府办公室关于印发阳光政府四项制度听证公示通报事项网上发布实施意见的
通知》，推进重大决策听证工作。
3、认真贯彻《中华人民共和国行政许可法》。一是规范行政许可行为，改革行政许可方式。坚持公开、公平、公正的原则，推行和完善行政许可集中受理制度，按照法定程序和期限办结许可事项。完善内部工作程序，提高许可工作效率，方便行政管理相对人。二是按照国务院和省、市、县政府要求，组织开展行政审批制度改革工作，建立完善行政审批配套制度，规范行政审批行为。深入推行建设行政执法责任制，加强行政执法监督机制建设，提高建设行政执法水平，规范行政执法行为。三是严格实行行政审批监督检查、过错责任追究及公示、告知承诺和说明理由等制度，严格依法受理和办理各项行政审批事项。
4、认真贯彻《XXX市行政机关法定代表人行政诉讼出庭应诉暂行规定》，进一步提高领导干部依法行政意识，做到法定代表人按要求出庭应诉。
5、推进行政执法责任制度。一是积极做好梳理执法依据、分解执法职权、确定执法责任等工作，进一步健全以执法有依据、行为有规范、权力有制约、过程有监控、违法有追究为主要内容的行政执法责任制度体系，进一步完善行政执法责任制。二是健全行政执法过错责任追究制度，对于执法中出现的违法或不当的具体行政行为要及时予以纠正，对导致错误执法有故意或重大过失的有关人员，严肃依法依纪追究责任。三是健全和完善执法人员依法行政评议考核制度，将是否依法履行职责，作为对执法人员特别是领导干部的年度考核与干部任免、奖惩的重要依据。
6、依法制定出台政府规范性文件，强化对行政机关规范性文件的监督和管理工作，结合“阳光政府”重大决策听证制度，采取听证会、论证会、座谈会等形式，广泛听取意见。
7、认真贯彻执行行政执法相关法律法规，落实《中华人民共和国行政处罚法》。进一步提高执法人员素质，强化群众法制意识。利用“五五”普法契机，把《行政处罚法》、《行政复议法》、《行政许可法》、《国家赔偿法》、《规划法》、《建筑法》、《房地产管理法》、《招标投标法》等法律法规深入透彻地进行宣传，让广大干部职工做到知法、懂法、自觉守法。
8、加强行政执法队伍建设。实行行政执法人员资格制度，没有取得执法资格的不得从事行政执法工作。加强执法人员的法制培训和教育管理，提高执法人员素质。通过加强监管能力建设，强化依法行政知识培训，更新培训内容，创新培训方式，注重培训质量，增强培训的实效性和针对性，切实提高行政执法水平。做到严格执法、公正执法。
四、加强法制宣传工作
1、加强法律法规的对外宣传力度，组织形式多样、内容生动的普法活动，向社会大力宣传文化方面的法律法规及规章的有关内容，积极引导公民、法人和其他组织依法维护自身合法权益，营造良好的外部执法环境。
2、进一步完善学法制度，在坚持自学的基础上，集体安排法律知识学习不少于两次。要建立健全领导干部和行政机关工作人员学法制度，采取自学与集中培训相结合的方式，组织学习通用
法律知识以及与建设系统工作有关的专门法律知识，提高干部职工依法行政的能力和水平。
二○一○年二月十一日
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