民主评议政风工作总结
关于修水县政府办公室系统民主评议政风工作情况的报告
市人民政府办公厅：
按照省、市政府办公厅（室）系统民主评议政风工作的要求和部署，修水县政府办公室深入学习实践科学发展观，紧紧围绕全县发展大局和中心工作，以社会各界广泛参与为基础，以加强政风建设为核心，以公正评议促进有效整改为手段，以解决部门、基层和群众反映的突出问题为重点，以人民群众满意为标准，坚持一心为发展、一心为企业、一心为基层、一心为群众，进一步改进工作作风，提高工作效率和服务质量，着力在巩固、深化和提高上下功夫，以推进政府机关工作全面“提质、提速、提效”，树立亲民为民、创新求进、诚信务实、高效廉洁政府机关形象，建设美丽、富裕、和谐、文明的新修水为总体目标，高标准、高质量地开展201*年修水县政府办公室系统民主评议政风工作。在市政府办公厅的正确领导和悉心关怀下，在民主评议政风监督员和各服务对象的大力支持、关心下，通过全系统干部的共同努力，修水县政府办公室系统民主评议政风工作取得了显著成效。现将有关工作情况报告如下：
一、全面部署、深入动员
（一）6月12日，我办召开主任会议，传达了全市政府办公厅（室）系统民主评议政风工作会议精神，研究、部署修水县政府办公室系统民主评议政风工作，通过了《201*年全县政府办公室系统民主评议政风工作实施方案》，成立了以办公室主任曹学进同志为组长的民主评议政风工作领导小组。此后，各乡镇政府、各部门办公室（人秘股）确定了民主评议政风工作责任人员，承担民主评议政风工作责任。
（二）6月23日，我办召开全县政府办公室系统民主评议政风工作会议，各乡镇政府、县政府各部门办公室主任（人秘股股长）或分管领导，我办全体干部共100余人参加了会议。会议传达了市政府办公厅民主评议政风工作会议的有关精神，宣读了《201*年全县政府办公室系统民主评议政风工作实施方案》，对今年全县政府办公室系统民主评议政风工作进行了深入动员和全面部署。会上发放了征求意见表100余份，公布了我办征求意见和建议电话、电子信箱。
（三）自始至终、耐心细致、真情实意地做好市政府办公厅在我县的抽样框中人员的宣传、引导和服务工作，积极为市政府办公厅民主评议工作尽心尽力。二、自查自纠、广纳意见
（一）制订了《201*年修水县政府办公室民主评议政风自查自纠工作方案》，并于7月8日召开我办全体干部会，对民主评议政风自查自纠阶段的工作进行了部署。全办干部结合工作实际，认真查找自身存在的问题，同时广泛向社会征求意见和建议。
（二）7月中旬，我办分成6个小组分别到各乡镇、各部门征求对我办的意见和建议，督促检查各乡镇、各部门办公室（人秘股）的民主评议政风工作。
（三）7月23日，我办召开民主评议政风工作座谈会，邀请县发改委、县经贸委、县水电局、县房管局、县统计局、县计生委等部门、单位办公室主任参加座谈。座谈会上，与会同志对我办各项工作特别是民主评议政风工作予以了充分肯定，就我办工作和干部队伍建设等方面提出了意见和建议。我办认真记录各代表意见，针对提出的意见和建议，进行认真研究，查找存在问题的原因。
（四）8月18日，我办班子成员召开民主生活会；8月中旬我办各班子成员到分管科（室）召开民主生活会，查找问题和不足。通过民主生活会的形式再次进行自查自纠。
（五）8月下旬，由分管领导带领分管科（室）的同志上门再次听取各单位和服务对象的意见和建议，督促、检查各乡镇、各部门办公室的民主评议政风工作。
三、督促检查、扎实整改（一）我办针对去年民主评议政风工作中提出的意见和建议，开展了“回头看”活动，对去年的意见和建议整改落实情况进行了一次排查，对不属于办公室职责范围内的意见，在去年与有关部门反映和协调的基础上，今年又进行了跟踪落实，确保意见和建议切实整改到位。
（二）通过去年和今年的民主评议政风工作，我办的整体工作水平不断提升，获得了全县行风评议服务类优胜单位荣誉称号和经济社会发展综合考评先进单位荣誉称号。在此基础上，对办公室工作人员提出了更高的要求，2年来，坚持开展“每月一文”、“优秀调研文章评选”等活动，致力于提高办公室工作人员的工作能力和水平，把加强学习和调查研究作为民主评议政风工作的重点，贯穿于办公室的各项工作之中，体现民主评议政风工作的真正意义。
（三）认真做好意见和建议的整改落实工作。一是对收集的意见和建议进行认真的梳理，制订整改措施，明确整改要求、责任领导、责任人和整改期限，并结合实际，制定加强干部队伍建设的具体措施和目标。二是将整改落实情况送达有关单位和服务对象。三是到意见、建议提出单位，虚心听取意见、建议提出单位或个人对整改落实情况的反馈意见，确保整改效果。
（四）认真做好建章立制工作。根据民主评议政风工作的安排和实际工作的需要，制定了《岗位责任制》、《效能考评制度》等8项制度。四、贴近实际、注重实效
（一）始终将民主评议政风工作作为办公室工作的头等大事来抓，精心组织，周密部署，保证了民主评议政风工作健康有序开展。
（二）始终将民主评议政风工作与“求科学发展之真、务项目建设之实”主题教育活动、“机关效能建设提高年”活动有机结合起来，促进了政府机关工作全面“提质、提速、提效”。
（三）始终将民主评议政风工作与切实提高为领导、为部门、为基层、为群众服务的效率及水平有机结合起来，做到政风评议和日常工作两不误、两促进。
（四）始终将民主评议政风工作与办公室各项工作相结合，大力弘扬求真务实的精神，使此项活动的过程，成为提升办公室服务水平、开创办公室工作新局面的过程。
（五）始终将民主评议政风工作与全县“12345”发展战略结合起来，采取切实有效的措施，以积极的态度开展此项活动，通过此项活动凝聚人心、鼓舞士气，激励办公室工作人员投身于建设美丽、富裕、和谐、文明的新修水的实际工作中去。
二八年十月二十一日
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民主评议政风行风工作总结
从今年7月开始，我局在全市劳动保障系统组织开展了新一轮的民主评议政风行风工作，以劳动保障部门服务窗口为重点，结合创建文明行业和优质服务窗口要求，进一步抓好行评工作的巩固完善和提高深化，以此推动全市劳动保障系统政风行风建设再上新水平。现将今年以来全市劳动保障系统民主评议政风行风工作主要情况总结如下：
一、认真动员部署，积极组织实施
我局高度重视行评工作，把它作为劳动保障工作的重要任务来抓，作为加强劳动保障队伍建设的常规性工作来抓，切实加强组织领导，认真动员部署，积极组织实施，确保行评工作取得明显成效。
（一）加强组织领导。7月10日，我局成立了行评工作领导小组，由XXX局长任组长，局其他领导任副组长，成员由各科室、直属单位负责人组成，领导小组下设办公室，办公室主任由XXX组长兼任，局监察室具体负责行评日常工作。为了使行评工作更好地与其他创建工作有机结合，还专门成立了创建办，具体负责各项创建活动，并抽调6名干部分工负责，集中开展创建活动。各直属单位和9县（市、区）劳动保障部门也相应成立了行评工作领导小组及办公室，指定专人负责，明确目标任务，加强组织协调，形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、分级负责层层抓的工作格局。
（二）认真制定方案。我局及各直属单位结合实际，针对当前劳动保障系统政风行风方面存在的薄弱环节和突出问题，制定了切实可行的工作实施方案，并在市政府门户网站和局政务公开栏进行了公示。还将行评工作与党风廉政建设、机关党建、绩效评估和创文明行业等工作相结合，形成了齐抓共管、常抓不懈的工作格局。局行评办对行评各阶段工作都细化了具体实施意见，分阶段进行动员部署和分析总结。全市行评工作做到了目标明确、方案可行、机构健全、责任落实，确保各阶段工作不走过场，富有成效。
（三）积极动员部署。7月31日，我局召开了全市劳动保障系统201*年度行评工作动员会议，各县（市、区）劳动保障局局长、行评办具体负责人和各科室、直属单位主要负责人以及我局聘请的行评代表参加了会议。XXX局长作了动员报告，对全市劳动保障系统行评工作进行了具体部署。全市动员会议后，各直属单位和9县（市、区）劳动保障部门也相应召开了多形式的动员会议，主要领导分别作了动员部署，使全市劳动保障系统干部职工统一了思想，提高了认识，增强了工作责任感。同时，还通过新闻媒体、宣传栏、政务公开栏等形式，把劳动保障部门开展行评工作的目标任务和主要内容向社会公开，发动广大群众积极参与，促进行评工作深入开展。今年以来，全市劳动保障部门通过新闻媒体宣传报道劳动保障工作信息200多篇（条）、制作宣传栏59期、张贴标语58幅、印发各类宣传材料7000多份。
（四）强化社会监督。全市劳动保障系统聘请了53名由人大代
表、政协委员、新闻媒体、服务对象、退休老同志等组成的行评代表，并组织明查暗访51次，对行评工作进行监督检查。10月14日和12月3日，我局两次组织行评代表到各直属单位和部分县（市、区）劳动保障部门服务窗口开展明查暗访，帮助落实整改措施。同时，我局行评办还通过编发简报、政务公开等形式将行评内容及阶段性工作情况向社会公开，接受社会各界的监督。今年以来全市劳动保障部门共编发行评工作简报209期，3次在市政府门户网站和XX劳动保障网公开行评工作方案、整改措施、群众反映问题解决情况等内容。
二、紧密联系实际，认真自查自纠
为了确保查找问题阶段工作不走过场，我局及时下发了《关于认真做好全市劳动保障系统行评查找问题阶段工作的通知》，要求各级劳动保障部门及服务窗口单位要多渠道认真查摆存在的问题和薄弱环节。同时，局领导还多次深入到各直属单位和部分县（市、区）劳动保障部门对行评工作的组织发动、环境建设、服务质量、办事效率以及劳动保障主要工作情况进行检查督促，面对面地帮助分析工作中存在的问题，研究对策，探讨整改方案，使整个查找问题阶段工作落到实处。
（一）立足自我自查自纠。各级劳动保障部门着重围绕4个方面开展了自查自纠：一查制度建设，查找行评工作的组织领导、业务流程和服务承诺、收费等制度是否建立健全。二查硬件建设，查找服务窗口、工作场所环境等是否达到“三优”文明窗口的标准和要求。三查服务质量，查找工作人员是否实行挂牌服务、文明用语，是否主动
周到、耐心细致。四查评议延伸，查找选题评议内容“社会保险基金管理专项治理”各阶段工作是否落实到位，各社保基金制度是否健全等。今年全市劳动保障部门已自查自纠政风行风问题61条。
（二）开门纳谏征求意见。除了自查自纠和明查暗访外，还通过在服务窗口显要位设举报箱、意见簿，召开政风行风征求意见会和上街摆摊设点等形式，虚心向服务对象及社会各界征求意见。局行评办印发了《20年劳动保障部门政风行风征求意见表》300份，将局机关8个科室和6个直属单位做为评议对象，向社会广泛征求意见。今年以来全市劳动保障部门共设立意见箱38个、召开征求意见座谈会60场、上街摆摊设点40场、发放《政风行风调查问卷表》4416份、征求社会各界意见和建议83条。
通过自查自纠和开门纳谏，并结合“社会保险基金监管”重点评议选题，提出了今年5个方面重点整改内容：一是全力开展社保基金专项治理，强化社保基金监管力度；二是规范劳动保障行政处罚行为，不断提高执法水平；三是加快企业养老保险网络核心平台建设，进一步完善基础性工作；四是全面推进建筑、矿山行业农民工工伤保险工作，切实保障农民工合法权益；五是简化关闭破产企业退休人员个人帐户划拨基数调整手续，方便退休人员。
三、坚持纠建并举，狠抓整改落实
我局始终坚持“纠建并举、以纠促建”的原则，及时采取积极措施，边评边改、边整边改、立说立改，将整改工作贯穿政风行风评议的全过程。针对自我查摆出来的问题和市政府行评检查组以及社会各
界提出的建议，制定了《全市劳动保障系统政风行风建设整改方案》，细化整改措施，建立整改目标责任制，明确具体整改时限、责任单位和责任人。
（一）自我查摆问题的整改措施
1、针对加强社保基金专项治理问题，主要采取5方面措施：一是成立社保基金专项治理领导小组，通过各种形式的会议进行动员部署，印发了《劳动保障系统20年行风建设和专项治理工作意见》，并细化了具体工作方案，严格按要求分阶段开展专项治理；二是着重抓好各项社保基金的自查自纠，认真查找问题，逐项落实整改；三是健全内部控制制度和基金调拨制度，建立规范的运行机制，实现社保基金拨付各环节的有序衔接和相互制约；四是针对历史遗留问题，做好原始资料的收集，积极争取省里按规定给予核销；五是定期向社会公开社保基金相关信息，接受群众监督，并坚持每年两次将全市社保基金的收支、使用情况向市人大、市政府报告，主动与财政、地税部门沟通联系，保证社保基金及时入库，确保离退休人员养老金和失业人员失业金按时足额发放。
2、针对规范劳动保障行政处罚行为问题，主要采取4方面措施：一是牢固树立劳动保障工作以促进企业发展、稳定劳动关系为目标的服务理念，加强对劳动保障执法人员的宣传教育，提高执法人员法制意识和服务水平；二是实行分行业开展日常劳动用工情况巡查工作机制，做到巡查一个行业、宣传一个行业、规范一个行业、稳定一个行业，从源头上维护广大劳动者的合法权益；三是在蕉城、福鼎、霞浦
3县（市、区）开展劳动保障监察“网格化”试点，充分发挥劳动保障事务所兼职监察员协管作用，以街道（乡镇）和社区为单位，加强用工信息沟通，及时制止和纠正违法劳动保障法律法规情况的发生；四是规范行政处罚自由裁量权，对涉及劳动保障、就业维权等法律法规中具有处罚自由裁量幅度的条文进行梳理归类分档，并建立相关工作制度，上报市政府法制办和效能办审核实施。
3、针对加快企业养老保险网络核心平台建设问题，主要采取5方面措施：一是加大社会保险业务网络申报工作宣传力度，及时召开参保企业劳工干部会议，对网络申报软件使用知识进行培训，增强参保企业主动实行网络申报意识；二是全面积极推行“登录宝”软件的使用，提高工作效率，方便参保人员；三是对前来咨询网络申报软件使用情况的企业经办人员，耐心细致地做好解释工作；四是加强与网络申报软件代理商的合作，督促代理商做好对已开通网络申报企业的技术服务工作；五是对企业网络传送的数据，在3个工作日内完成接收、审核和反馈。
4、针对强化建筑、矿山行业农民工工伤保险工作力度问题，主要采取3方面措施：一是加大宣传力度，通过报纸、电视等新闻媒体，广泛向建筑、矿山企业农民工宣传工伤保险政策，让企业和广大农民工了解政策，增强劳动保障法律法规意识和自我保护意识；二是加强对建筑、矿山企业参加工伤保险工作的检查监督，通过日常巡查、专项检查、劳动合同审核、办理社会保险参保等形式督促建筑、矿山企业及时参加工伤保险；三是认真做好已参保建筑、矿山企业工伤职工
待遇的审核，及时足额拨付各项待遇，切实保障参保企业和广大农民工的合法权益。
5、针对简化关闭破产企业退休人员个人帐户划拨基数调整手续问题，主要采取4方面措施：一是市医保中心在年度基数调整时从信息档案中列出关闭破产企业无单位退休人员名单，提供给市社保中心；二是市社保中心通过全市社保信息系统，将市医保中心提供的人员名单与发放基本养老金情况一一对应；三是市医保中心根据市社保中心提供的基本养老金情况通过医保信息系统进行调整；四是市社保中心统一为这些人员出据证明，使这些人员不需个人前来办理，简化手续，方便广大退休人员。
（二）市政府行评检查组指出问题的说明
我局高度重视市政府行评检查组指出的问题，召开了专题会议进行通报，研究整改措施，并立即发函给相关县（区）劳动保障局和直属单位要求认真抓好整改落实。
1、关于XX县医保药品不能报销部分未公布问题。城镇职工基本医疗保险实行网络化管理后，参保人员住院期间使用的每种药品是否属医保药品目录及自付比例，在医生开具处方的医保网络系统中已明确标明。参保人员出院时，医疗机构开具的医疗费用清单中有详细记载其在住院期间的每种药品和诊疗项目是否属医保目录及自付比例。我省医疗保险药品目录有2075种药品，根据剂量、规格、商品名、厂家不同，与之对应的有4201*多个药品编码，暂无法对这些目录一一公布，只能通过劳动保障、医保中心等网站适时公布新增的医保药
品目录，方便参保人员查询。
2、关于XX县今年7至8月医保费未到位问题。根据医保政策规定，医疗保险经办机构每月向参保单位征缴医疗保险费后，再按比例划入参保人员个人帐户。XX县原来一直采用“同城特约委托收款”方式征收医疗保险费。今年7月份XX县农行要求更改托收方式，参保单位要重新签订托收协议。因此古田县农行未能成功托收7至8月基本医疗保险费，造成部分参保人员个人帐户未能按时划拨，给参保人员带来不便。古田县医保中心及时发现问题并多次与农行交涉，要求农行尽快解决医保费无法托收问题。10月初农行托收基本正常后，古田县医保中心已于10月上旬将医疗保险费补划至参保人员个人帐户。
3、关于XXX华侨农场土地被征购，现有400多个劳动力没有就业，每月每人只补助280元，生活非常困难问题。近年来东侨人劳局和东湖塘华侨农场已举办失地人员参加物业管理、电子技术等就业技能培训班12期，经过培训推荐到当地环卫部门、泰格动力机械公司等就业的有1142人（含非职工劳动力），就业率75%以上。201*年5月31日，华侨农场又出台了《关于进一步加强失地人员培训与就业工作的若干意见》，加大对失地人员就业培训力度，重点扶持“4050”人员再就业。据201*年5月调查，华侨农场职工503人，已就业362人，尚未就业的141人，绝大多数为“4050”人员，由于年龄偏大，文化程度低，技能单一，难以实现再就业。这部分人员从1999年2月开始每月领取180元生活费，201*年11月起增加到200元，201*
年2月起增加到280元。华侨农场认为，目前解决这些生活困难人员的出路在于尽力帮助他们再就业，而不是再提高生活补助。下阶段，我局将在政策、资金等方面尽最大努力扶持华侨农场，积极帮助他们实现再就业，从而彻底解决基本生活困难问题。
4、关于临时人员已交社保费，后转为事业单位正式人员，原保龄不算，保费不退；有的职工在当地已交社保费，后转到厦门参保，只能享受一边不合理问题。（1）按照现行养老保险政策规定，临时人员被事业单位正式录用后，其工龄都是从录用之日起计算，有参加养老保险的人员从录用之日起保费按机关社保标准缴纳，原临时工期间的保费记入档案，并计算保龄。由于目前事业单位养老金的计发还是按人事部门的标准核发，没有与缴费年限挂钩。因此，临时人员已交保费，后转为正式干部或职工，保龄可以连续计算，但保费不能退还。目前，国家和省有关部门正在制定出台相关政策，今后这类问题将会逐步解决。（2）按照省里有关规定，企业职工在当地已交社保费，后转到厦门，厦门社保经办机构有接收的，可以转移个人账户基金，原保龄合并计算；厦门社保经办机构不接收的，农村户籍的可在原地退保，领取个人账户资金，在厦门重新参保；城镇居民可在厦门重新参保，在达到法定退休年龄时，自行选择享受一方的待遇，另一方办理退保，领取个人账户资金。下阶段，我局和社保经办机构将通过多种形式加大这些政策宣传力度，让广大参保职工了解政策、熟悉政策，从而消除误会。
四、围绕评议重点，开展专项治理
根据劳动保障行业特点，我局将开展社会保险基金监管治理作为今年政风行风重点评议选题。从6月底开始就认真开展社保基金专项治理工作，围绕社保基金的收支、管理、运营等各个环节，深入查找问题，做好自查自纠工作，并按要求进行整改，取得了阶段性成效。
（一）认真制定方案，明确工作职责。今年7月2日，提请市政府纠风办成立了社保基金专项监管工作协调小组，我局为牵头单位，财政、审计等11个部门为成员，共同加强对社保基金的监管。7月4日，根据我市的实际情况制定了《XX市社保基金专项监管工作方案》,明确了专项治理工作的指导思想、工作目标、监管范围、监管内容及各成员单位的工作职责和工作要求。9月12日，又对《工作方案》进行了调整补充，重新提出了各阶段时间安排和工作任务。为了进一步做好劳动保障系统社保基金监管工作，9月16日，我局又印发了《宁德市劳动保障系统社保基金监管工作方案》，将各项社保基金监管工作目标进行细化分解，建立健全社保基金专项管理的长效机制，确保基金的安全完整和保值增值。
（二）积极动员部署，广泛发动宣传。6月11日，在市政府召开的全市纠风工作会议上，市社保基金监管工作协调小组组长、我局局长XXX对开展社保基金监管工作进行了动员部署，提出了各阶段工作目标、主要任务和具体措施。7月31日，在全市劳动保障工作半年形势分析会上，再次对开展社保基金专项治理工作进行了全面部署，要求全市劳动保障部门要高度重视这项工作，本着对国家、对人民负责的态度切实落实到位，不走过场，不留死角，对发现的问题要
限期整改，对不按期整改的要进行通报，并采取相应的措施，加以处理。会后，我局召集市直各社保经办机构、有关科室负责人认真学习省、市有关社保基金监管文件，理清工作思路，明确工作重点，并对本级社保专项治理工作进行了分工部署。10月下旬，组织市直各社保经办机构、局基金监督经办人员参加省社保基金专项治理工作业务培训班，提高政策水平和业务能力。同时，主动做好宣传发动工作，向社会公布举报投诉电话，指定专人负责，确保社保监管渠道畅通。充分利用宁德市劳动保障网、局政务公开栏、《宁德劳动保障工作简报》等形式广泛开展社保基金专项监管工作的宣传，及时通报专项治理阶段性工作进展情况。
（三）深入调查研究，狠抓督促检查。全市社保基金专项治理会议后，我局领导就深入部分县（市、区）开展社保基金专项治理工作调研，分析存在的原因，了解县（市、区）社保基金收支和发放情况，指导和督促治理工作的开展。9月初，林福局长、黄丽玉副局长又深入到市本级各社保经办机构，召集中层以上干部座谈，开展社保基金专项治理工作专项调研，并针对市医保中心反映的部分企业未足额缴纳医疗保险费和企业社保存在的1999年前占用社保基金用于基建等问题，提出要加大对部分企业缴费的稽查力度，保证社保基金的应收尽收；1999年前省、县政府及有关部门批准占用的基金，能核销的要及时上报核销；不能核销的要按有关文件的规定，由当地财政负责偿还。同时，加强对各项社保基金的监督检查。9月中旬，我局召开社保基金纠风工作专题会议，听取市本级各社保经办机构、有关科
室负责人对前一阶段社保基金自查情况汇报，查摆存在的问题，提出了下一步工作目标。9月下旬，又抽调局办公室、监察室、基金监督科有关人员联合组成社保基金自查自纠检查小组，由张锐组长带队，对市本级各社保经办机构基金管理使用情况进行重点督查，对存在的问题提出整改意见。11月初，配合省劳动保障厅对蕉城区、福安市、柘荣县社保基金专项治理工作进行实地督查，检查中发现的问题，要求及时整改，务必落实到位。
五、立足服务大局，工作成效明显
通过行评工作的深入开展，有力促进了劳动保障业务工作和服务水平的显著提高，得到各级党委政府的充分肯定和社会各界的好评。年初，陈荣凯书记、陈家东市长对劳动保障工作分别作了重要批示，对全市劳动保障工作取得的成绩给予充分的肯定和较高的评价。今年以来，我市劳动保障各项工作取得的成绩主要表现在两个方面：
（一）劳动保障工作发展水平得到明显提高。将开展行评工作与创造一流工作业绩相结合，今年各项劳动保障工作取得明显成效。（1）全力完成省政府下达的促进就业工作目标责任制任务。到11月底全市城镇新增就业2.37万人，完成年任务98%；下岗失业人员再就业1.01万人，完成年任务101%，其中“4050”人员再就业2787人，完成年任务112%；城镇登记失业率3.72%，低于省下达年末控制指标0.58个百分点，全市就业局势基本平稳。（2）超额完成市委市政府为民办实事项目任务。全市新增农村劳动力转移就业4.83万人，完成任务97%；组织农村劳动力技能培训2.63万人，完成任务105%，
其中免费技能鉴定4408人，完成任务88%；帮助5697户有就业能力和就业愿望的“农村贫困家庭”实现一户一就业，完成任务142%。（3）全面完成省政府下达的绩效考评指标。全市企业养老、失业、医疗、工伤、生育保险参保人数分别达到14.97万人、11.37万人、19.97万人、10.75万人、6.39万人，分别比201*年底增加1.66万人、0.56万人、2.37人、1.44万人、0.48万人；并为3.63万名企业离退休人员支付基本养老金3.24亿元，月人均834元；为1.36万名机关事业单位离退休人员支付基本养老金2.15亿元，月人均1461元；为2480名失业人员发放失业金1310万元，确实保障困难群众基本生活。
（二）困难群众反映的热点难点问题得到基本解决。在开展行评工作中，我局着重把帮助困难群众解决实际问题作为劳动保障工作的出发点、切入点和落脚点，使困难群众长期反映的一些热点难点问题得到基本解决。（1）从省里争取各项就业培训资金补助3273万元，既促进了就业再就业工作的深入开展，又缓解了各级财政的负担。（2）组织开展再就业援助月活动和“春风行动”，为下岗失业人员和进城务工人员免费送信息、送岗位、送政策、送服务，帮助实现就业再就业。今年全市已为2672人次下岗失业人员减免税收385万元，为5460人次减免行政事业收费125万元，为4.89万人次减免职业介绍费324万元，有7068人享受社会保险补贴344万元，有342人享受岗位补贴153万元，为214人发放小额担保贷款778万元。（3）年初为全市3.3万名企业退休人员增发基本养老金，月人均增发114元；最近又
在调查摸底，将再次为企业退休人员增发基本养老金。（4）向省里争取资金补助1.13亿元，解决了全市1.34万名医改前关闭破产的国有、城镇集体企业退休人员参加医疗保险历史遗留问题。争取省里补助402万元，解决了东湖塘华侨农场职工参加医疗保险问题。（5）启动实施了城镇居民基本医疗保险制度，全市已有35.74万名城镇非从业居民参保，解决了基本医疗保障问题。（6）认真审核被征地农民社会保障资金落实情况，涉及耕地389.14公顷，被征地农民1.68万人，预留社会保障资金7980万元。（7）全面推行建筑施工企业农民工工资保障金制度，从源头上遏制施工企业拖欠农民工工资现象发生。今年全市又有34户企业预存农民工工资保障金576万元。（8）闽东技校连续举办8届宏志班，共招收367名特困下岗失业人员子女和“五老”子女，全部免交学杂费。（9）对农民工欠薪投诉实行专案专查，快速处理，严厉查处克扣和拖欠农民工工资的违法行为。全市已受理农民工欠薪投诉623件，为4428名农民工追回被拖欠工资1083万元。（10）加强劳动争议处理，促进劳动关系和谐稳定。全市处理劳动争议465件，涉案职工809人，结案率93%。
二O年十二月二十二日
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