农村卫生信息系统半年度总结

农村卫生信息系统半年度总结

澧县农村卫生信息化半年度总结

自我县被确定为全省农村卫生信息系统建设项目试点县之后，我们严格按照省厅的指导意见和实施方案，全力动员、有序推进，抓宣传动员、硬件建设、人员培训、系统应用、功能完善等关键环节，试点工作取得了一定成效。现将有关情况总结如下：

一、试点工作情况

（一）加强组织领导，迅速启动项目

省厅召开农村卫生信息系统试点工作会议后，局党委高度重视，随即成立了以局长为组长，分管副局长任副组长，相关业务股长为成员的项目试点工作领导小组，抽调计算机专业人员为全县卫生信息系统管理员，并成立县卫生局信息办。同时根据省厅要求，结合我县实际，制定了《澧县农村卫生信息系统推广应用试点工作实施方案》，并于11月8日召开了全县试点项目启动大会。会上，传达了省厅农村卫生信息系统推广应用试点工作会议精神，对我县试点工作进行了安排部署。会后，各乡镇卫生院召集本院职工和乡村医生召开了专题会议，传达上级精神，分解、落实各项任务。

（二）加强人员培训，提高应用能力

为加强基层医疗卫生单位系统应用培训，确保全县农村卫生信息系统推广应用顺利实施，制定了《澧县农村卫生信息系统应用培训方案》，并于201*年11月21日-28日租用县委党校电教室，由东软公司技术人员对所有乡镇卫生院的分管院长、信息员、公卫专干以及乡村医生集中进行了第一期培训，培训8天共计500多人次。培训期间，我局和东软公司技术人员对每一名参培人员进行了操作技能现场考核。对考核不合格的，要求继续参加下一轮培训，并对不合格者，暂不配发电脑，有效地激发了参培人员特别是乡村医生学习的主动性和积极性。经集中培训后，参培人员对电脑基本知识、软件基本操作有了较强的认知和了解。集中培训整体合格率达80%，为下一步的系统全面上线做好了人员储备。

在培训的同时，我们对乡镇卫生院、村卫生室现有的硬件设备和网络情况进行了详细的调查摸底，对硬件配置，网络配置进行了要求和指导。省厅配置的电脑、打印机到位后，各乡镇卫生院及时进行了分发，乡镇卫生院并和村卫生室签订了设备使用管理协议。在网络平台的建设上，想方设法加快农村卫生网络平台的准备工作。县卫生局多次与电信部门沟通协调，统一规范开通乡村两级宽带网络。目前，我县所有的95%村卫生室已开通2M宽带。乡镇卫生院也对网络进行了升级，24家乡镇卫生院接入10M光纤，8家为6M宽带，为应用系统的全面上线提供了良好的硬件平台。

（三）突出重点模块，逐步应用系统

农村卫生信息系统推广应用是项系统工程，我们按照实施方案，结合实际情况，采取“突出重点模块，逐步应用实施”方式加快系统推广应用。

农村卫生信息系统是以居民建档为核心，以公卫医疗服务贯穿始终，综合卫生院管理的大系统。根据这一特点，我县首先启动了公卫模块，要求所有乡镇卫生院从201*年11月下旬起，将公共卫生服务数据全部录入系统，便于今后医疗模块的应用。截止目前，录入档案50.52万份。

201*年2月下旬起，我县开始为全面启动医疗模块做好前期准备工作。2月21日-24日，连续三天组织全县乡镇卫生院系统管理员进行了医疗模块应用知识师资培训。2月25日-3月15日，各乡镇卫生院开展了院内医务人员和乡村医生培训，并做好数据维护、硬件配置、程序准备等工作。同时，东软公司技术人员全部下乡实地指导督促，及时收集反馈准备过程中的遇到的困难和问题，对集中性的问题卫生局和东软公司一并沟通协商解决。3月20日起，所有乡镇卫生院开始测试应用医疗模块（我县新农合系统供应商是湖南泰阳网络有限公司，经卫生局多次接洽其接口问题，一直未果，所以我县农村卫生信息系统难以全县推广应用，只能选择规模较小的卫生院进行应用，目前我县共有12家乡镇卫生院已经启动农卫系统医疗模块的运行。

（四）健全工作机制，加强指导监管

为进一步推进系统应用，县卫生局采取各种方式，多管齐下，加强系统推广力度。一是责任追究制。县卫生局已将卫生信息化建设纳入今年卫生工作目标管理内容，对因推广不力影响全县卫生信息化进程的单位给予负责人责任追究。二是意见反馈机制。卫生局信息办建立了QQ群，和各乡镇系统管理员保持及时沟通，同时，信息办和东软公司及时收集系统应用期间的意见和建议，便于完善软件。三是定期会商机制。卫生局和东软公司针对推广应用工作和系统完善建议定期协商沟通，积极研究解决办法，有力促进试点工作进展。

二、存在的问题

农村卫生信息系统建设试点，尽管经过我们和东软公司的积极配合和共同努力，取得了一定成效，但对照标准，依然存在一定的差距。一是硬件设施较差，如乡镇卫生院均存在电脑、打印机短缺，机房布局欠规范，基本没有防火墙等安全设施等。二是人员操作水平有待提升。乡镇卫生院普遍缺乏计算机专业人员，系统管理难度较大，出现一些小故障基本靠求援，无法自行解决。一部分年纪较大的医务人员接受能力差，软件使用不熟练，导致应用有难度，需要加大培训力度，循序渐进应用。三是系统部分功能欠完善，不能满足乡镇卫生院管理需求。四是我县软件未能与新农合接口有效连接，导致医疗模块未整体应用。

下一步，我们将从三个方面继续努力，一是积极向上级争取专项资金，进一步改善软硬件设施，使系统运行更顺畅、更安全。二是继续开展培训，特别是针对年龄较大的卫生院医务人员和乡村医师的培训，提升操作熟练程度。三是继续加大应用系统的功能完善和使用深度，特别是公共卫生服务和基本医疗服务相关信息的有机结合上，做到信息共享，提升信息的使用效率，促进医疗卫生业务与医院运营管理水平同步提升。四是建议省卫生厅农卫处和农合处积极协商解决农合接口问题，以利于我县农村卫生信息系统顺利推广应用。

二Ｏ一二年六月二十五日

扩展阅读：201*年度上半年农村卫生工作小结

…201*年度上半年农村卫生工作小结

按照全市农村卫生会议部署和《201*年..市农村卫生年度任务》的要求，我县结合实际，研究制定了《..县201*年度农村卫生工作要点》，强化各项工作措施的落实，全面推进我县农村卫生各项工作。

一、抓好乡镇卫生院服务能力建设。乡镇卫生院建设方面，目前全县所有18个乡镇卫生院，其中有9个卫生院长是通过公开招聘，择优录用的；所有乡镇卫生院均建成HIS医院管理系统；所有乡镇卫生院均设置了中医诊疗服务；通过上半年综合检查，我县乡镇卫生院的住院病历书写合格率达到90%以上；在..镇中心卫生院开设了口腔技术服务；在..乡大坑村新建了一所产权公有的村卫生所；积极开展“农民满意乡镇卫生院”创建活动，要求尚未达标的卫生院积极创造条件，进一步完善基础设施、设备建设，完善管理制度建设，加强人才队伍建设，达到“农民满意乡镇卫生院”建设标准。

二、抓好村卫生所服务能力建设。开展村卫生所输液管理试点工作，截止201*年6月30日，对从业人员为执业（助理）医师的村卫生所，经本人申报，卫生局审核批准13家村卫生所开展“输液”诊疗服务；加强村卫生所管理，截止6月30日，完成2所村卫生所民生工程建设任务（另有3所在建，预计10月完工）；半年抽查，村卫生所处方合格率达90%以上，乡村医生在岗培训参训率达90%以上；限于条件，目前我县未能开展严格意义的乡村一体化管理工作。三、抓好农村地区基本卫生服务工作。以儿童、孕产妇、老年人、慢病患者为重点对象，进行健康体检，并建立健康档案，截止6月30日，全县建立健康档案数为77022份，占市下达全年任务109957份的70.05%。农村居民健康档案建档率达到30%（以201*年赣州市统计年鉴人口数为准），创造条件，积极使“死”档变“活”档，并做好重点人群的健康管理工作。

三、稳妥推进村卫生所服务能力建设，探索建立乡镇卫生院与村卫生所实行人员、业务、药械、财务等方面一体化的管理体制（“院办院管”为主的管理模式，也可采取“乡村联办”、“村办村管”等其他模式），以乡为单位，一体化管理率力争达到30%；各乡镇要加强对村卫生所业务指导，以乡为单位，村卫生所处方合格率达到90%；做好乡村医生承担公共卫生服务工作补助发放工作。

四、按照卫生部农村卫生人员培训项目要求，继续开展卫生院管理知识培训，对乡镇卫生院卫生技术人员、乡村医生进行妇产科等专业知识和技能的培训；继续开展县级医院对口支援乡镇卫生院项目，提高基础医疗卫生机构技术和管理水平。

五、积极探索建立高效精干的农村卫生公益性管理体制和运行机制，逐步建立以服务数量、服务质量及满意度为主要内容的绩效考核体系，进一步引导乡村卫生机构转换服务模式，提高运行效率和服务质量。积极参与优秀百名乡镇卫生院长和全国优秀乡村医生评选。

六、着力抓好基本药物制度全覆盖。按照《江西省基层医疗卫生机构全面实施国家基本药物制度方案（试行）》抓好各项政策落实。一是要落实经费补助政策，201*年零差价补助资金由省县财政按照8:2的比例分担；二是要落实医保报销政策，要将基本药物及省政府增补的目录外基本药物药品全部纳入新农合报销目录，报销比例提高15各百分点；三是要落实配备使用政策，乡镇中心卫生院和一般卫生院非目录药品品种数量和销售金额不能超过药品总数和总销售额的30%和20%。并且，非目录药品（即省政府增补的目录外基本药物药品的其他药品）要严格执行招标采购、统一配送、零差价销售、新农合报销补偿等相关政策和规定。

七、建立完善基层医疗卫生机构新的运行机制。一是基层医疗卫生机构坚持多劳多得、优绩优酬，重点向关键岗位、业务骨干和作出突出贡献的工作人员倾斜，适当拉开收入差距，建立以岗位责任和绩效为基础、以服务数量和质量以及服务对象满意度为核心的考核和激励制度，并将考核结果与实施绩效工资制度、人员竞聘上岗紧密结合；二是引导乡、村医疗机构主动转变运行机制，提高服务质量和效率，发挥好承担基本公共卫生服务和诊疗常见病、多发病的功能，建立坚持公益性、调动积极性、保障可持续性的基层运行新机制。

八、建立完善基本药物监测评价。各医疗机构要加强对门诊、住院次均费用和门诊、住院服务人次、服务质量、药品收入占业务收入的比例等指标进行重点监测。

九、统筹开展其他农村卫生工作。

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