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庆荣煤矿201*年度安全文化建设计划

网站:公文素材库 | 时间:2019-05-29 04:11:07 | 移动端:庆荣煤矿201*年度安全文化建设计划

庆荣煤矿201*年度安全文化建设计划

庆荣煤矿201*年度安全文化建设计划

一、安全文化建设的安全价值观

本计划方案确定的主题是:安全、责任、荣誉,这也是我们要确立企业安全价值观。安全:

“金钱再好,没有生命美好,时间再紧,没有安全要紧。”“安全不是万能的,没有安全却是万万不能的。”

安全是生存与发展的前提,企业的生存与发展必须建立在员工的安全基础上。责任:

“对员工负责,对投资者负责,对客户负责,对社会负责。”

1、保障员工的安全是企业义不容辞的责任,员工的安全也就是企业的安全。

2、员工自保安全不仅仅是对自己、对家庭负责,也是对同事、企业负责。在不伤害自己的同时,必须保证不伤害他人,不被他人伤害。而要做到“三不伤害”必须加强责任心。3、员工不仅仅是个个体,也是企业集体中的一员,员工自保安全不仅仅是员工的权利,也是对企业应尽的义务。安全是员工与企业双方共同的责任。

4、员工加强责任心是保证安全的必要条件,企业加强责任心可以为员工创造更好的工作条件和工作氛围。荣誉:

1、安全生产不仅仅能保证员工的生命安全和身体健康,还能为企业带来荣誉。安全表现了企业勇于承担责任的决心,是一种信誉资本,也是一种信用资本。

2、员工在日常的生活、生产中能够保证安全,本身就是一种对其工作能力的肯定,是员工的荣誉。

3、煤矿将创造条件给予安全工作突出的员工、集体荣誉和奖励。安全文化建设的现状及文件建设的重点对象煤矿正式生产已经一年多了,经过一年多的补充完善,特别是借助三合一体系认证和安全管理流程再造工作,煤矿物质文化和制度文化已基本形成,适合正常生产的需要,而精神文化和价值、行为文化尚在形成中,故今年计划在完善物质和制度文化的同时侧重于精神和价值、行为文化的建设。

今年安全文化建设活动在全煤矿内所有部门开展,重点在班组理由如下:

1、行业性质决定了保证安全的重心在于一线生产单位。一线员工接触的危险、有害因素最多,发生事故的频率最高,事故的危害程度最严重。要保证全煤矿安全,必须首先保证一线员工的安全。

2、煤矿结构决定了一线生产单位是安全生产工作的中心。三、企业安全文化的建设步骤(一)企业安全物质文化建设

企业的物质文化建设主要为硬件方面的建设。包括工器具(包括安全工器具、测量工器具、电器设备等),员工的安全知识、安全技能的培养。(1)员工素质建设

1、加强对进矿新员工和复岗位员工进行安全教育、培训与考核,要加强对转岗人员进行培训,同时计划在第二季度组织煤矿所有员工进行《安规》考试,对考试不合格的进行再次培训,做到经安全培训考试及格后才上岗工作。

2、加强工作票培训工作。结合上一年工作票制度在煤矿的推行情况和办理填写工作票的实际情况与要求还有一定的距离,在第二季度内对采掘班组长、值班长、安全员等所有班组长以上管理人员进行一次工作票的培训,并结合违反工作票案例进行分析,从全方位加强基层管理人员的办票能力及审票能力。3、进行一次关于配电房方面的安全技术培训,内容侧重于配电房方面“人的不安全行为”和“物的不安全状态”、工器具的使用、危险产生的原因、消除的办法、危险转变为事故后的应急措施,由生产技术部主持,各部门配合。

4、危险源培训方面。进行一次危险源辨识,并计划煤矿组织一次系统的危险源知识培训,各班组组织四次更有岗位针对性的危险源培训,使职工对危险源辨识的出来、巡检的到位、控制的住。

5、煤矿邀请安监局对全矿进行一次企业安全基本知识培训。

6、结合最容易发生的安全事故,有针对性做3次应急演练,3次演练分别为“消防、中暑、高空落物”,演练将会安排不同的班组参加,注重实效。

7、加强管理员、班组安全员的培训工作,提高车间、班组安全网的执行力、技术能力,由安环部根据日常检查发现的安全隐患或事故趋势,对管理员、班组长进行培训,每季度一次。

(2)工器具管理

1、生产技术部加强工器具使用、维护、保养与试验程序管理

2、加强对现场工器具的使用情况检查,定期检查工具库(每周一次),并及时对发现的问题提出整改意见并知会生产技术部,由生产技术部根据奖惩制度进行处理。3、尝试各种安全新工艺、新材料的应用。

4、按照煤矿管理相关制度严格考核管理员、分别对隐患进行检查。(二)企业安全制度文化建设

由煤矿组织对安全制度进行一次修改和补充,完善安全制度。继续强化项制度的执行情况。

1、安全生产责任制。组织各主管、班长落实安全生产责任制,签订201*年安全生产责任书。在日常的安全管理中,严格考核,员工出现了违章行为或发生事故的,根据安全生产责任书和煤矿相关安全制度进行处罚;安全工作表现良好的,根据煤矿相关安全制度进行奖励。煤矿单位发生的违章事件,考核到班组。2、强化制度执行,扎实做好三级检查,落实十大管理体系文件。严格执行绩效考核。3、安全员与采掘/班组“一对一”建设对采掘/班组开展安全学习活动,形成一种安全学习的习惯,煤矿安排安全员对生产一线采掘班组进行“一对一”的安全辅导,从以往的督促改为直接辅导的形式,由安全员指导进行采掘班组的安全文化建设活动,根据采掘班组的实际情况进行有特色的采掘班组建设。

4、坚持采掘班组安全会议。采掘班组每月/周必须至少召开一次安全会议,由人员列席参加。会议主题是总结采掘班组这个每月/周以来的安全生产情况,并学习安全文件(主要是事故案例和新的安全生产规定)。煤矿采掘班组的安全会议次数和质量进行考核。5、根据上年制度的执行情况,一季度计划对煤矿安全生产目标管理制度、安全生产组织机构图进行修改,在原有制度的基础上更加明确、细化安全目标管理考核办法、安全生产事故处理考核办法、事故举报奖励制度、特种作业人员管理制度、安全文化建设计划、现场处置方案、汛期安全计划措施等制度。

6、安全绩效考评在原有检查、临时性工作、活动考核的基础上每月增加一项对安全目标完成情况的考核。

7、对于发生的事故和安全隐患,仍然严格按照“四不放过”原则处理。对“四不放过”中的预防控制措施推行的跟踪原则。8、建立安全教育手册

根据相关法律、法规、标准,结合各种制度的完善和新设立制度的情况,制定《安全教育手册》发放至各采掘班组队。(三)企业安全精神、价值及行为规范文化建设

安全价值观反映在人的外在行为上,形成公认的安全价值愿望,反馈于心、溶于思想、引导思维、制约行为,逐步形成了社会化的安全行为标准或原则,并进一步演化为社会及大众公认的安全行为规范和安全价值标准。具体做法如下:

1、工作票的办理。由作业负责人根据实际工作办理工作票,工作前,工作票内容由作业负责人传达到每一个工作人员,工作票措施内容由作业安全监护人配合作业负责人落实到位,使作业人员对自己工作环境中的危险会有更深刻的认识,安全水平也能得到提高。

2、持续开展当一天安全员活动,一线员工是安全生产主力军,没有员工参与监督管理,安全生产很难搞得好。通过此活动,让所有人员正确认识到安全不是一个人的问题,而是一个上下关联人人互保环环相扣的链,是一张错综复杂紧密相连的网。真正做到人人都是安全员,把责任连带安全互保体系真正落实。

3、组织开展安全月活动,树立“安全发展”的理念,以“预防为主,加强监管,落实责任”为重点,扎实开展安全生产治理“三项行动”,切实加强安全生产体制机制、安全生产保障能力、安全监管队伍等的建设,进一步强化安全生产主体责任,检查落实安全管理各项工作,提高全体员工安全意识和素养,进一步促进我煤矿安全文化建设,推动庆荣安全发展。由煤矿组织和策划开展安全生产月横幅签名,安全月活动板报,开展安全教育培训,组织安全演讲比赛,开展合理化建议上报等各类专项的安全活动,有针对性地进行专项检查或是专项整改活动,纠正生产过程中的薄弱环节。

4、煤矿所有员工征集安全方面的作品(漫画、图片、警句、建议等),作为墙报、板报的素材,对煤矿安全文化进行宣传,对于有长期教训意义的作品,煤矿主持编写一本(或几本)安全宣传小册子,在全煤矿发放。被采用的作品建议煤矿给予物质上和精神上的奖励,奖励方案由安环部编写,煤矿领导通过后,以文件形式发放。初步计划201*年出一本安全宣传小册子。

5、由安全组组织和策划开展编制一本包含法律法规、安全管理知识、安全生产技术、案例分析安全手册,作为入矿安全教育材料,完善新进员工的安全教育。

6、通过在煤矿内开展安全生产先进个人和先进集体,提高全体员工的安全生产积极性,在全煤矿创造良好的安全生产氛围。由煤矿制定先进个人和先进集体的评选标准,做到公平、公开、公正。

7、组织一次安全管理活动交流活动,煤矿在适当时候与同行业或兄弟单位取得安全管理经验交流联系,本着互相提高,共同促进的经验交流目的,组织相关管理人员到同行或兄弟单位进行参观、考察、学习或请其来现场对庆荣的安全管理工作进行参观指导。

8、借助各种文艺晚会,贯穿部分安全常识,通过活跃的方式提高员工的安全意识。四、组织保障

为保证安全文化建设计划的有效推行,成了安全文化计划推行领导小组。组长:李敏

副组长:王军明谭正云

组员:潘泽进雷其林尚显忠王靖卢凤权彭丰冯志龙王显文推进办公室设在安全管理组,由安全矿长谭正云兼办公室主任。五、活动部署

(一)策划和宣传发动阶段

1、制定计划方案。经煤矿起草、安委会审核、老总批准后,发文实施。

2、宣传发动。煤矿召开动员大会,班组长以上管理人员参加,各采掘班组中做好本部门及本班组的宣传发动工作。按照方案开始制作标语并张贴。

3、落实部门计划。各有关部门要根据县安监局的统一部署,切实做好本部门的活动计划,贯彻落实各项工作任务,有效地开展活动。(二)实施和跟踪检查阶段

1、按计划安排,各采掘班组队负责按计划完成。

2、安全管理组负责对实施的事项和工作,进行全过程跟踪检查,定期公布完成情况(通过煤矿的多媒体系统、宣传板报等进行公示、暴光)。(三)总结和考核阶段

1、各采掘负责人完成本煤矿的总结,由安全管理组收集汇总。

2、煤矿组织相关职能部门或各专项工作小组,到各采掘对活动效果、完成情况进行检查、考核,并将考核情况提交安委会审议。

3、煤矿总结年度安全文化建设方面的经验,并策划下年安全文化建设方案,报煤矿安委会审批。

4、煤矿召开总结大会,采掘班组长以上管理人员参加,通报煤矿在当年安全文化建设方面的经验和下年安全文化建设方案。

扩展阅读:安全文化规划

国家安全监管总局关于印发安全文化建设“十二五”规划的通知

安监总政法〔201*〕172号

各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局,各省级煤矿安全监察机构,各直属事业单位、社团组织:

《安全文化建设“十二五”规划》已经国家安全监管总局局长办公会议审议通过,现印发给你们,请认真贯彻执行。

国家安全生产监督管理总局

二○一一年十一月十日

安全文化建设“十二五”规划

为认真贯彻落实党的十七届六中全会精神,进一步加强安全文化建设,促进全国安全生产状况持续稳定好转,结合深入贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发〔201*〕23号,以下简称《国务院通知》)和《安全生产“十二五”规划》,制定本规划。

一、“十二五”期间安全文化建设面临的形势任务

“十一五”期间,各地区、各有关部门和单位认真贯彻落实党中央、国务院关于加强安全生产工作的一系列决策部署,按照《“十一五”安全文化建设纲要》的要求,积极探索,勇于创新,深入推进安全文化建设,取得了明显成效。以人为本、安全发展的理念广泛深入人心,“关爱生命、关注安全”的舆论氛围日益浓厚,全民安全意识明显增强;全国“安全生产月”、“安全生产万里行”等大型专题活动持续开展,社会影响不断扩大;安全社区、安全文化示范企业、安全诚信企业、安全保障型城市创建等取得新进展;安全生产报刊、图书、网络、音像及文艺创作和演出等较快发展,丰富了群众安全文化生活,促进了安全文化产业的发展。通过大力加强安全文化建设,全社会形成了有利于重视和加强安全生产工作的良好环境,为深化安全生产执法、治理、宣教“三项行动”和法制体制机制、保障能力、监管监察队伍“三项建设”等重点工作,实现全国安全生产形势明显好转提供了有力的智力支持和思想保障。

但是,由于受多种因素的影响,安全文化建设与人民群众对安全生产的迫切希望、与不断发展的安全生产形势相比仍然存在一定差距。主要是:以人为本、安全发展的理念在一些地区和单位还没有牢固树立;不同地区和行业之间安全文化发展不平衡,体系不完善,安全文化建设不够扎实;从业人员安全意识、知识和技能有待进一步提高;安全文化建设投入不足,基础薄弱,安全文化产品开发和安全文化产业发展等需要大力加强。

“十二五”时期,是我国推动文化大发展大繁荣的重要时期,也是安全文化建设快速发展的重要机遇期。党的十七大将文化建设纳入社会主义现代化建设的重要组成部分,十七届六中全会就深化文化体制改革,推动社会主义文化大发展大繁荣作出重大决定。《国民经济和社会发展“十二五”规划纲要》强调要提高全民族文明素质,推进文化创新,繁荣发展文化事业和文化产业。安全文化是社会主义文化的重要组成部分,《安全生产“十二五”规划》对加强安全文化建设提出了明确要求。这都对进一步加强安全文化建设指明了方向。同时,安全文化建设经过多年工作实践,已经探索出诸多有效途径,具有广泛的群众基础和良好的发展条件。进一步推进安全文化建设,是凝聚共识、汇集力量,促进安全生产工作不断加强的重要举措和保障。要抓住机遇,调动各方面的积极因素,明确目标任务,开动脑筋,强化措施,深化安全发展理念,努力开创安全文化建设新局面。二、指导思想、基本原则和规划目标(一)指导思想。

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻科学发展观,认真落实党的十七大和十七届六中全会精神,坚持以人为本、安全发展的理念和“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,以《中共中央关于深化文化体制改革推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》为指导,以深入贯彻落实《国务院通知》精神为主线,以促进企业落实安全生产主体责任、提高全民安全意识和防范技能为重点,突出事故预防、提高风险控制能力,推进安全文化理论和建设手段创新,增强安全文化建设工作的实效性和针对性,构建自我约束、持续改进的安全文化建设长效机制,不断提高安全文化建设水平,切实发挥安全文化对安全生产工作的引领和推动作用,促进加强和创新安全生产工作,为圆满实现“十二五”时期安全生产各项目标任务提供强大的思想保证、精神动力和智力支持。(二)基本原则。

坚持围绕中心,服务大局,将安全文化建设与精神文明建设、思想道德建设、思想政治工作紧密结合。

坚持统筹兼顾,整体推进,发挥安全文化对安全法制、安全责任、安全科技、安全投入等诸要素的引领作用。

坚持“团结、稳定、鼓劲”和“三贴近”原则,牢牢把握安全文化建设方向,构建安全生产长效机制。

坚持突出实效,注重特色,强化安全生产基层基础,推进安全文化理论创新发展。坚持深化建设,充分利用社会资源,实施重点工程,开展群众性安全文化创建活动,整体推进安全文化建设。(三)规划目标。

到“十二五”末,安全文化建设体制机制及标准制度健全规范,安全文化示范工程和阵地建设深入推进,安全文化活动内容不断丰富,全民安全意识进一步增强,安全文化建设富有特色并取得明显成效。

牢固树立安全发展理念,唱响安全发展的主旋律,促进全民安全素质和防范意识进一步提升。

加快安全文化体制机制创新,深化安全文化体制改革,推动安全文化事业又好又快发展。建立完善宣教体系,加强安全教育基地建设。到201*年,分区域建设一批安全教育示范基地。

大力推进安全文化建设示范工程。到201*年,建立国家级安全文化建设示范企业300家、国家级安全社区600家,建成一批安全发展示范城市。

繁荣安全文化创作,优化资源配置,扶持发展安全文化产业,打造一批具有社会影响力的安全文化精品。三、主要任务

(一)加强安全生产的形势政策宣传,强化全社会安全发展的理念。大力宣传贯彻落实党中央、国务院关于加强安全生产工作的方针政策和决策部署,深入持久地宣传贯彻《国务院通知》,形成有利于推动安全生产工作的文化氛围。继续深入扎实开展全国“安全生产月”、“安全生产万里行”、“《职业病防治法》宣传周”、“安康杯”竞赛、“青年安全示范岗”、“送安全文化到基层”等活动,培育和塑造富有吸引力和感染力的安全文化活动品牌。充分利用广播、电视、报刊、网络等媒体,加强安全发展理念的宣传贯彻,使其深入人心、扎根基层,指导和推动工作实践。强化安全生产责任体系内涵和实质的宣传,推动企业安全生产主体责任、部门安全监管责任和属地管理责任深入落实,促进各地区、各有关部门和单位切实增强搞好安全生产工作的责任感、紧迫感和使命感,提高加强安全生产工作的积极性、主动性和创造性。

(二)开展安全文化理论研究,加强和创新安全文化建设。充分发挥安全生产科研机构和高等院校的作用,利用安全生产理论研究资源,针对安全生产重点、热点和难点问题设立研究课题,加强安全文化理论研究,形成以安全发展为核心、各具特色的安全文化建设理论体系。鼓励各地区、各有关部门和企业单位,结合自身特点,创新安全文化建设的内容和方法途径,总结实践经验,凝炼理论性成果,以点带面,指导和推动工作。建立安全文化建设成果表彰、宣传推广机制,坚持自主研究和吸收借鉴相结合,积极开展地区、行业领域和企业间的安全文化建设学术交流,切实做好理论成果转化应用。

(三)强化正确的舆论引导,营造有利于安全生产工作的舆论氛围。广泛宣传安全生产工作的创新成果和突出成就、先进事迹和模范人物,发挥安全文化的激励作用,弘扬积极向上的进取精神。健全完善与媒体的沟通机制,做到善用媒体、善待媒体、善管媒体,坚持正面宣传,充分发挥其对安全宣传工作的主导作用。进一步完善新闻发言人、新闻发布会、信息公开、事故和救援工作报道机制,做好舆情分析,坚持公开透明、有序开放、正确引导的原则,及时引导社会舆论。加快形成全社会广泛参与的安全生产舆论监督网络,鼓励群众和新闻媒体对安全生产领域的非法违法现象、重大安全隐患和危险源及事故进行监督、举报,提高举报、受理、处置效率,落实和完善举报奖励制度。

(四)加强安全法制宣传,强化安全法治意识。坚持与“六五”普法相结合,面向社会和广大企业,大力宣传普及安全生产、职业病防治等法律法规,强化安全生产法制观念。加强安全监管监察执法人员的培训教育,提高依法行政能力,促进科学执法、严格执法、公正执法、廉洁执法和文明执法。总结运用正反两个方面的典型案例,坚持以案说法,深入剖析,注重用事故教训推动工作,强化安全生产警示教育,筑牢安全生产思想防线,始终做到警钟长鸣、常抓不懈,依法规范安全生产行为,加快推进安全生产法治化进程。

(五)普及安全知识,提高全民安全素质。面向全社会开展形式多样的安全知识普及活动,推进安全知识进机关、进企业、进学校、进社区、进乡村、进家庭,提高全民安全意识和安全素质。加强校园安全文化建设,推动安全知识进课堂,将安全知识的普及纳入国民教育序列,在中小学开设安全知识和应急防范课程,在高等院校开设安全文化知识和应急管理选修课程。积极开展安全生产和应急救援公益宣传活动,提高社会公众安全防范意识和自救互救能力。加强从业人员安全生产知识和技能培训。重视和发挥班组(区队)长在企业基层安全文化建设中的带头示范作用,加强专题业务培训,提高班组职工自觉抵制“三违”行为和应急处置的能力。

(六)建立完善宣传教育体系,扩大安全文化建设效果。继续推进安全生产宣教体制机制建设,建立完善有关宣教机构上下沟通联动机制,形成政府、部门、行业、企业各方共同参与的安全生产宣教思想文化体系,推动安全生产宣教工作的社会化进程。充分发挥安全文化机构的作用,加强与各级工会、共青团、妇联等群众团体的协调,实现资源共享、任务共担,提高安全文化建设影响力。加快安全文化信息化建设,加强互联网、手机等新兴媒体的运用,依托政府部门和行业性专业网站,打造安全生产和安全文化网络阵地,充分展示安全文化建设成果,宣传安全生产方针政策,交流工作经验,主动引导网上舆论,提高安全文化建设水平。

(七)开展安全文化示范创建活动,推进安全生产基层基础工作。大力推进安全文化建设示范企业创建活动,完善评价指标体系,为推动企业安全生产标准化建设等重点工作奠定思想文化基础。注重加强基层班组安全文化建设,最大限度地发挥班组、班组长和群监员等在安全生产工作中的重要作用,提升企业现场安全管理水平。扎实推进安全社区建设,提升社会安全保障能力和服务水平,重点加强城镇安全社区建设,大力推动工业园区和经济技术开发区等安全社区建设。积极探索制定安全发展示范城市建设规范和评价体系,推进安全发展示范城市创建。加强企业、社区、城市安全文化配套措施建设,建立安全文化示范创建交流平台,不断扩大建设成果。

(八)大力发展安全文化产业,促进安全文化繁荣发展。按照中央部署要求,解放思想,大胆创新,推进相关文艺院团、非时政类报刊社、新闻网站等转企改制,拓展有关出版、发行、影视企业改革成果,努力打造资源优化、主业突出、实力雄厚、影响力强的安全文化产业。充分利用社会资源和市场机制,开展安全文艺创作。加快出版发行可读可视性强的安全文化产品,促进原创性安全文化作品创作。兴办安全文化事业,积极推动安全生产文艺团体开展文艺创作,促进繁荣安全文化市场。鼓励重点行业、地区、企业建设有特色的安全文化教育基地、场馆和宣传教育展厅。积极推进各地建立安全文化主题公园、主题街道,营造关爱生命、关注安全的良好社会氛围。四、重点工程

(一)企业安全文化建设示范工程。探索企业安全文化建设模式,将企业安全生产标准化建设等级作为安全文化建设评定的重要量化指标,将安全诚信建设作为开展企业安全文化建设的重要内容,充实和丰富创建内容。加强企业安全文化建设培训,指导在重点行业领域培育一批国家级安全文化建设示范企业。支持各地开展区域性企业安全文化建设示范创建活动,推动创建工作创新发展。

(二)安全社区建设工程。以安全社区建设为平台,立足安全预防,建立安全防范机制,提高社区成员预防和应对事故与伤害的能力。实施社区安全环境建设,提高社区安全保障能力。加强社区应急能力建设。关注社区企业从业人员的职业安全和健康,加强安全教育和技能培训,为安全生产提供坚实基础。

(三)安全发展示范城市创建工程。总结借鉴有关地区开展安全保障型城市、本质安全型城市建设的先进经验和做法,制定安全发展示范城市创建的指导原则、创建标准和评价体系,抓好试点推动,深入组织开展创建活动。积极推进安全生产标准化和重点安全治理项目示范工程建设,夯实安全发展示范城市创建基础,为经济社会发展提供可靠保障。(四)安全教育示范基地建设工程。加快建设安全知识展览馆、仿真模拟体验馆、影视教育馆和图书资料馆等,构建国家、地方和企业安全教育示范(警示)基地。积极推进仿真模拟体验馆建设,应用现代科技手段,融知识性、直观性、趣味性为一体,在仿真环境中体验各类安全事故,从中了解事故发生的机理,模拟演练事故预防和自救互救方法,学习有关安全科普知识和防范技能。

(五)安全文化产品创作工程。结合国家《文化产业振兴规划》,加快发展安全文化产品创作。积极鼓励和支持各种经济实体参与安全文化产业发展。发挥安全文化机构的参与支持作用,充分利用社会资源,壮大安全文化产品开发队伍。优化安全文化产业结构,大力发展影视、出版、演艺、动漫等文化产业,提升作品的创新能力。组织创作、推出一批具有社会影响力的安全文化优秀作品。五、保障措施

(一)切实加强组织领导。各地区、各有关部门和企业要高度重视安全文化建设对促进安全生产工作的重要推动和保障作用,加强工作指导和组织推动。要结合实际制定安全文化建设规划或实施方案,抓好评估检查,确保实效。各级安全监管监察部门要将安全文化建设作为加强安全生产的重要基础工作,纳入重要议事日程,做到与全局工作同步部署、协调推进。

(二)加大安全文化建设投入。拓宽安全文化建设投入渠道,形成政府、部门、企业和社会共同支持的多元化投入机制,为安全文化事业发展提供必要的经费保障,确保安全文化研究、教育、传播活动有效进行。加快与相关部门的沟通协调,落实从安全责任险、工伤保险基金中提取一定比例用于安全生产的宣传教育。

(三)抓好安全文化阵地和队伍建设。扎实推进安全文化体制改革,整合优化安全文化资源,加强国家、省、市、县四级安全文化阵地建设,带动乡镇和村(居)、社区基层建设,形成系统完善的安全文化工作格局。发挥企业和社会资源优势,完善安全文化建设组织机构,健全专兼职的安全文化建设队伍。积极组织开展安全文化建设业务培训,引导改进安全文化建设方式、方法,提高建设质量和水平。

(四)加强工作协调推进。发挥安全监管监察部门对安全文化建设的主导和推动作用,加强对安全生产类报刊网络、文艺团体、宣教机构及各类安全文化单位的工作指导,强化协作配合,选准主题,明确任务,共同推进安全文化建设深入开展。加强对相关安全文化机构的监督管理,规范安全文化市场,营造安全文化建设的良好环境,满足社会对安全文化多样性的需求。

(五)扩大国际交流合作。加强安全文化建设领域国际间交流与合作,积极向世界各国展示我国先进的安全文化建设成效,学习借鉴国外安全文化建设的经验做法,提高安全文化建设水平。

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