201*年社会管理综合治理半年总结
汇报提纲
中共**乡委员会（201*年7月）
按照文件要求，现将**乡上半年社会管理综合治理工作汇报如下：
一、工作开展情况
年初以来，我乡坚持以科学发展观为统领，以建立与经济社会发展相适应的社会管理体系为目标，按照建立“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与”的社会管理格局的要求，立足乡情，把以人为本、服务为先贯穿于社会管理之中，有效整合资源，创新机制，有力推动全乡社会管理创新工作深入开展，切实保障了社会大局稳定，为全乡经济社会平稳发展起到良好的促进作用。
（一）加强组织领导，周密安排部署
一是成立相关组织。为进一步推进社会管理综合治理基层基础建设工作，我乡成立了由党委书记为主任，由司法所、派出所、信访、民政等相关工作人员为成员的社会管理综合治理中心。同时，全乡*个行政村全部成立了村级调解委员会，各村明确了由民兵连长兼任社会管理综合治理协管员。二是完善相关制度。按照上级统一部署，结合**实际，制定了《**乡加强社会管理创新工作实施方案》、《**乡深入推进矛盾纠纷大调解工作的实施方案》、《**乡社会管理综合治理信访工作安排意见》、《**乡201*
年社会管理工作计划》等一系列文件，对各项工作做出了全面具体的安排部署。三是落实相关责任。乡党委、政府与各行政村及有关站所签订了综治、信访、宗教、安全生产等各项目标责任书，并坚持一票否决和兑现奖罚制度，在年底工作总结大会上对全年责任书兑现情况进行奖罚。四是保障相关经费。各村村级账户落实社会管理综合治理专项经费5000元,保障了全乡社会管理综合治理工作的有效开展。同时，乡党委额外拿出10000元对村级社会管理综合治理协管员进行考核奖励。
（二）积极排查纠纷，认真分析形势
一是积极组织干部下访。年初以来，共组织干部下访27次，排查各类矛盾24件。其中：由村委会和社会管理综合治理协管员共同解决的有14件，由司法所和村级调解员共同解决的有6件，由乡信访办和社会管理综合治理中心共同解决的有4件。对信访矛盾问题实行领导包案，全面掌握上访人动向，做好上访人员的稳控工作，有效的维护了全乡稳定。二是开展安全隐患排查。我乡共开展了6次安全隐患排查，针对所排查出来的安全隐患，及时制定了具体整改措施，下达了限期整改通知书，并设有专人负责查看整改进度。三是认真分析当前形势。总体来看，全乡社会治安形势较为稳定，无重、特大案件发生。上半年无刑事案件，同比持平。治安案件受理24起，同比下降29%。着力预防各类校园事（案）件的发生，切实维护校园周边治安秩序，为全乡教育事业发展营造良好的社会氛围和治安秩序。全乡今年无非正常访和越级访发生。乡信访办共接待群众上访19起，妥善处理19
起，上访人员数量趋于稳定。
（三）强化工作措施，落实目标任务
一是发挥“六调联动”作用,抓好村级调解组织建设。抓好部门责任的落实，积极协调其他各职能单位，调动基层调委会，充分发挥作用，及时化解相关的矛盾纠纷，防止矛盾激化及群体性事件的发生。同时，每个屯安排一名调解员（由屯长兼任），目前全乡共有调解员56名，充分发挥了村级组织的第一道防线作用，有针对性地提高了村级排查调处矛盾纠纷的能力，做到了“抓早、抓小、抓苗头、抓源头”，把矛盾化解在基层，解决在萌芽状态。
二是落实“四五工程”工作，做好人居条件改善工作。年初以来，根据《**县创新社会管理推进“四五工程”活动》实施方案的总体要求，我乡成立了由党委书记和政府乡长担任组长，由党委副书记担任副组长，由派出所、司法所、社会管理综合治理中心、乡直各单位及各行政村工作人员为成员组织机构，各村结合本村实际，成立了相应的组织机构，并落实相关责任人。一方面乡里借助科技下乡、法律大集等活动集中宣传。发放宣传单1800余份，各村采取送每个家庭一封信、学校上五美教育课及悬挂条幅等形式宣传“四五工程”活动，定期开展法律法规和规章制度学习，提高群众道德素质、文明素质和法治观念。另一方面开展“社区志愿服务”活动。目前，村志愿服务者人数已达到50人，形成了居民互帮互助的良好局面。截至6月份，乡里组织环境美化活动6次，清理柴草垛43处，粪土乱堆200车，清
理白色垃圾201*0余平方米，边沟15000延长米，出动车数48辆，人数290人次，为实现净化、绿化、硬化、美化奠定了良好的基础。
三是抓好“两无乡镇”创建，做好信访综治维稳工作。我们坚持把把抓好“非正常访和越级访”案件的预防作为做好社会管理综合治理维稳工作的突破口，切实完善工作思路，转变工作理念，创新工作举措，确保了全乡信访稳定工作扎实开展。具体工作中我乡开展了“无非正常访和越级访创建活动”，活动中我们突出了“三抓三重”，取得了积极成效。一要抓基础，重排查，理清信访工作脉络。为深入掌握乡情民意，把握信访工作主动性，我们从大处着眼、根本入手编织信访工作网络，全面夯实信访工作基础，使全乡的矛盾纠纷有人防、有人查、有人管。进一步转变了传统的信访工作理念，主动变干部怕访为积极迎访，变群众上访为干部下访，将信访问题化解在萌芽状态，确保“小事不出村，大事不出乡，矛盾不上交”的工作目标，提高信访工作效率和群众满意度。二要抓制度，重疏通，拓宽群众诉求渠道。严格按照县委、县政府和上级社会管理综合治理、信访部门要求，全面健全完善各项信访工作制度、矛盾调处接待制度和各项信访问题解决制度，使全乡信访工作有章可循，规范推进，取得实效。重点实施了“信访110”制，将乡党群书记、社会管理综合治理干事和社会管理综合治理协管员的电话号码公布到各村的村务公示栏和各屯的醒目位，让百姓知晓，以至群众有事想上访，不用亲自跑，通过打电话就可以将自己的诉求直接反映到乡信访
办，这样不但减轻了农民反映诉求的费用，也进一步拓宽和畅通了信访渠道。三要抓落实，重联动，公平公正解决问题。强化责任落实，注重联合办案，做到公平、公正、公开，合情、合理、合法地解决群众利益诉求问题。落实乡村两级干部的信访工作责任，明确了乡、村“一把手”为信访工作总责任人，具体负责全乡、全村的信访稳定工作，同时又明确了相关干部的责任，做到了信访重担大家挑，人人身上有指标的工作格局。大力推行信访举报办事公开制度，突出信访受理、案件调查、案件处理、案件回访四个环节的程序公开，自觉接受群众监督，确保信访案件受理、调查、解决的公正性和透明度。
四是加强“重点人群”管理，做好重点人群服务工作。一方面加大对本乡内的重点人群、精神病人，刑释解教人员、社区矫正人员及重点青少年群体的管控力度，不断加强思想道德和法制教育力度，丰富和完善各类学习教育活动，有效增强了重点人群的法律意识和法制观念。另一方面加强和完善了流动人口登记管理制度。按照“谁主管、谁负责”的原则，对聚集相对集中，形成一定规模的外来人口，建立自管组织、实行自我管理、自我教育、自我服务、自我保护，对已登记、发证的暂住人口，要求民警的见面率达100%。在村级服务和流动人口管理方面，制定了对外来人员实行村民化管理和亲情化服务的意见，尊重外来人员，加强与外来人员的沟通联系，认真查处侵害外来人员合法权益的不法行为，同时，加强对外来人员开展各种形式的法制教育、职业教育和技能教育，提高他们的整体素质。
年初以来，全乡社会管理综合治理工作虽取得了一定成效，但与上级的要求、与人民群众的期望还有一定差距，主要表现在：
一是社会管理工作体制问题。由于工作性质、管理权限和行政执法权的缺位，执法监督力度的欠缺，导致无法将各项工作做到尽善尽美。二是重点工程建设引发的隐患。因征地、拆迁引发的矛盾纠纷一直是我乡信访维稳工作的重点和难点，个别信访是现有政策无法彻底解决的，从而无法起建立遏制矛盾纠纷不断发生的长效机制。三是安全生产隐患排查治理还不全面不彻底。在一些地区、部门隐患排查治理基础工作不够扎实，一些隐患还未得到有效治理，新的隐患还在不断滋生，公共性隐患整改投入大，整改难度大。
二、下半年工作思路
一是加大“两无乡镇”、“五无平安村”创建力度，着力解决影响“两无乡镇”、“五无平安村”创建的突出问题。注重排查，抓好实际解决信访问题的能力。力争年底实现“两无乡镇”创建目标。
二是进一步抓好村级社会管理综合治理维稳队伍建设，正确处理好人民内部矛盾，严防各类群体性事件的发生。本着“及时排查、各负其责、工作在前、预防为主”的原则，及时发现，及时预防，及时化解。
三是继续推进“四五工程”活动。完善社会管理综合治理维稳各项工作软件建设，总结好的经验做法，及时上报。
扩展阅读：质监局201*年社会管理综合治理半年工作总结
×××质量技术监督局
社会管理综合治理201*年上半年工作总结
上半年以来，在市委、市政府的正确领导下，在市综治委的具体指导下，我局认真开展社会管理综合治理工作，做了大量扎实有效的工作，取得了良好的效果，推动社会管理综合治理各项工作深入发展，确保了政治、治安和干部职工的思想稳定。现将我局上半年度综合治理工作的具体开展情况总结如下：
一、上半年社会管理综合治理主要工作回顾（一）加强教育，提高干部职工综治意识
1、局党组开展经常性的法治教育，注重突出学习的针对性和实效性，制定了我局《201*年度法治工作要点》，除了及时向干部职工传达落实市委、市政府有关综合治理工作的精神和要求外，还有计划地组织干部职工学习“社会治安综合治理知识问答”，《安全生产法》、《质量法》、《公务员依法行政读本》、《中华人民共和国侵权责任法》等与质量技术监督安全工作相关的法律法规,不断提高干部职工法制观念和管理素质，加强对综治工作的深刻理解，牢固树立“安全生产无小事”的观念，进一步提高了干部职工的法律意识及综治意识。
2、引导全体干部职工树立正确的宗教信仰观，坚决不
参与非法宗教活动，坚决严厉打击黄、赌、毒的各类丑恶现象和违法犯罪活动，扎实推进“六五”普法，全面推动综治工作的进程。
（二）排查矛盾纠纷，及时处理各方面存在的隐患。一是强化排查调处工作。我们按照“预防为主，教育疏导，依法调处，防止激化”的原则，认真做好矛盾纠纷排查调处的各项工作，定期召开排查工作会议，及时排查矛盾、分析原因、消除隐患，切实加强督办和检查。
二是抓好内部安全保卫。狠抓领导、制度、人员、措施四落实，切实做好单位内部的安全保卫工作，及时消除不安全隐患。严格要害部位、重要场所和贵重、危险物品的管理，杜绝和减少被盗、被抢案件以及火灾和交通事故的发生
（三）认真履行质监职能职责，确保“两大安全”。1、加强了食品质量安全监督工作。上半年共出动人员××人次，努力抓食品安全整治和监管工作，从源头把好质量关，未发生食品质量安全事故。
一是开展“质检邀您看企业，食品安全大家行”活动。通过食品安全座谈会、现场观摩企业的形式，邀请人大、政协、媒体代表、食安委成员单位等各行各业共同参与食品安全监管工作，共收集对监管部门提出意见和建议××条，对企业建设性的意见××条，督促了食品生产企业质
量安全主体责任的落实，促进了齐抓共管、群防群治良好社会氛围的形成。
二是开展食品安全宣传活动周系列活动。以“共建诚信家园，同铸食品安全”为主题，通过设立宣传点集中宣传咨询、设立宣传栏等形式向社会各界宣传食品安全法律法规、食品安全专项整治成果、《小作坊食品安全60问》和《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》等，普及了广大人民群众的食品安全科普知识，以逐步形成一个人人关注、支持、参与食品安全的良好氛围。据统计共印发宣传材料××份，咨询服务群众××人次，共计收集群众反映的热点、难点问题××个。
2、加大特种设备安全监察工作。上半年出动执法人员××人次开展了电梯、锅炉、气瓶和煤气管道等特种设备专项整治行动，检查单位××家，排查隐患××项，下发特种设备安全监察指令书××份，现场查封特种设备××台（部），并责令存在安全隐患的企业或单位及时采取措施，予以改正或者消除事故隐患。
一是加强特种设备安全宣传教育活动。我局坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的原则，不断强化检验设备使用单位安全管理的效率和效力，定期组织检验设备运行维护工作岗位人员学习安全生产的有关文件知识、操作规范、安全手册，并加大干部职工综合素质的培训和考核，把提高干
部职工的素质作为提高设备管理水平面的治本工程来抓，为社会治安综合治理做好知识和技术保障。
二是协助省电梯检验所督办落实电梯终端监控平台的安装，目前，我市××的电梯已实现五方通话，全市特种设备安全总体保持平稳态势。
三是建立特种设备安全质量失信“黑名单”制度，将违法违规电梯维保单位（未向我局提交维保合同、长期维保工作不到位、客户投诉率高）加入黑名单，责令其整顿改正，以促进电梯安装维修质量的提高。上半年我市有××家电梯维保单位被列入黑名单。
（四）发挥工作职能，优化经济发展。
1、以打击制售假冒伪劣和侵犯知识产权（“双打”）工作为重点，开展了质检利剑“农资打假下乡”、建材、家电、汽配、酒类等执法打假工作，检查生产销售场所××家，接受群众咨询××次，查办案件××宗，罚没款××元。
2、做好“计量惠民”专项活动。共出动执法人员××人次，检查弹簧度盘秤、电子计价秤、电子计价台秤、压力表等××类在用计量器具××台（件），受检率达××以上；检查在用医用强检计量器具血压计（表）××台（件），压力表××台（件）；检查在用验光配镜用计量器具××台（件），合格率达100%；对全市××家加油站共××台加油机进行了强制性周期检定，合格率达100%。
二、存在的主要问题
一是宣传教育不够深入广泛。个别干部职工对社会治安综合治理工作的重视程度不够，对法律法规知识、伦理道德和社会管理综合治理工作的宣传教育不到位，普法效果不明显。
二是执法行为不够规范，服务水平有待进一步提高，执法为民观念和责任心需要进一步加强。
三、下半年工作计划
1、积极开展社会管理综合治理宣传工作。加大辖区内社会治安防范力度，切实加大法制宣传教育的力度，结合实际开展法制宣传、法律法规知识培训，增强法制观念，提高干部职工对综合治理工作的认识。
2、加强干部职工的学习和教育工作。加强对从事食品安全监管、特种设备安全监察、计量检定岗位人员和行政执法人员的教育、管理和监督，严肃执法纪律，严格按照法律规定和程序执法，特别是在处理重大案件时，要讲究策略和方法，避免激发矛盾，维护社会稳定。
3、要广泛开展文明单位创建活动，继续实施争创“五好班子”、“五好家庭”活动，督促引导干部职工加强对子女的教育，为未成年人健康成长营造良好的环境。
4、切实加强不稳定因素预防和治安防范工作。正确处理各种利益关系，大力推行政务公开，保持稳定，预防和消
除各种不稳定因素；建立健全各项规章制度，完善各种防范措施，定期检查办公区和家属区的安全状况，对各种可能出现的情况，及早制定方案，作出周密部署，防止内盗案件，严防事故的发生。
5、切实加强党风廉政建设和行风建设工作。认真落实党风廉政建设责任制，严格遵守“五不许”规定，严格执行“五公开”、“十不准”和“约法三章”，继续严格执行“六条禁令”，整治“五乱”行为，从源头上预防和治理不正之风，树立质监部门良好行业形象。
6、强化源头监管，确保食品和特种设备两大安全。一是扎实有效开展各项食品专项整治工作，不断强化食品安全风险预警监测机制。二是继续加强特种设备监管，完善动态监管体系。
7、加强执法打假力度，重点开展建材、食品、酒类、茶叶、节假日热销产品等与群众生活密切相关的行业的打假治理工作，尤其要加强对城乡结合部、小作坊的检查力度，规范市场经济秩序。
二一二年六月×日
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