政研室201*年上半年工作总结
克州党委政策研究室201*年上半年度
工作汇报
201*年以来，克州党委政策研究室在州委的正确领导下，在自治区党委政策研究室的帮助指导下，在办公室（保密局、机要局）领导和同事们的帮助支持下，圆满完成了上半年的各项工作任务，现将上半年主要开展工作进行汇报。
一、开展工作情况
上半年以来，政研室认真贯彻执行党中央、国务院、自治区和自治州的方针、政策和工作部署，对自治州在经济和社会发展中的一些重大课题进行了专题调研，提出了有内容可操作的意见和建议，充分发挥了党委智囊团和参谋部的作用。
1、按照州领导的指示，深入开展了《喀克经济一体化》和《城乡一体化及户籍制度改革》专题调研，完成了喀克经济一体化战略研究报告和城乡一体化户籍制度改革的调研报告。
2、结合克州第九次党代会精神和领导要求，开展了《关于克州各级职能部门发挥主体意识工作的专题调研》和《关于克州上半年经济运行情况分析的调研》，同时完成了《克州各级职能部门发挥主体意识工作调研报告》和《克州上半年经济运行和主要产品价格变动情况调研报告》。
3、结合克州实际，就如何抢抓机遇，依托伊尔克什坦口岸10平方公里经济开发区和乌恰县城，充分发挥区位优势、口岸优势和政策优势，探索一种经济拉动大、发展前景好、可操作性强的边境贸易发展模式，扭转以往“过货通道”的被动和劣势局面，做大做强边境贸易，凸显乌恰县向西开放桥头堡的作用，加强与吉国及其他周边国家的深层次合作，开展并形成了《关于中吉边
境贸易发展模式的调研》报告。
4、在自治区党委政策研究室决策通讯杂志201*年第四期决策论坛发表文章《追赶型经济发展目标是我们的必然选择》，在自治区政研室调查研究报告第17期、28期和50期发表《克州加强民营企业经营管理人才队伍建设的调查与思考》、《赴基层强组织转作风促和谐全面推进党的基层组织建设工作取得新成效》、《乌恰县“7个小”宣讲法深受群众欢迎》三篇文章，有力提升了克州在自治区的形象。
5、在新疆日报2月26日一版地州论坛版块发表克州篇文章《正视差距奋力赶超》一文，积极对克州的经济文化旅游等全方面工作进行了宣传报道。
6、结合深入开展工作“推动月”活动，在克孜勒苏报评论员文章专栏发表《干事贵真成事唯实》和《在区域经济发展格局中找准跨越式发展的落脚点》两篇评论员文章。
7、在5月31日克孜勒苏报的四版由我室提供了《推动民族生态文化与旅游经济融合互动发展的意义》、《对克州开展农业产业化发展情况调研的几点思考》、《在农牧业现代化中发挥农牧民主体作用》等6篇文章，专版刊登了政策研究室的文章，将我室领导智囊团和参谋部的作用进一步得到了提升。
8、按照自治区党委政研室新党政研电【201*】9号关于对地方国有农、林、牧场社会保障有关数据进行填报的通知，我室及时协调农业局、林业局、畜牧局和社保局等部门，认真核对填报了相关数据，在规定时间内进行了上报。
9、针对喀什经济特区的建设及克州的经济定位，围绕克州经
济社会发展、民生工程、基层党组织建设等内容，完成《政策研究》文章10期，创新工作思路，及时追踪政策前沿，完成《决策
参考》文章6期。
10、能积极团结和配合好办公室（保密局、机要局）领导和同事们的工作，积极参加了州委办公室的北山坡绿化植树劳动、巡逻值班执勤、葡萄基地种瓜等任务，同时参加了党支部安排的学雷锋主题演讲和民族团结主题演讲等工作。
二、存在的问题和不足
1、面对政研室日趋繁重的调研工作任务，政研队伍工作人员还存在人手不够，人员调动难度大，办理手续程序繁琐等问题，严重制约和影响了新调入人员的工作积极性。
2、由于部门成立时间短，掌握基层第一手资料的情况较少，需经常深入县市进行调研，在车辆保障上，现在只有一辆尼桑牌201*年前的卧车，急需一辆越野车方便调研工作的开展。
3、政研队伍人员的整体素质和水平离州党委、州政府和州领导所要求的工作能力强，有新思路新观点新举措等方面的要求还有很大的差距。
4、对州党委、政府关注的重点工作、重点项目等重大课题和重大发展战略还缺乏有力的思考和反应。
5、联系各行业部门开展政策研究工作调研的积极性和主动性还需要进一步增强，创造性开展政研工作的力度需要提高。
克州党委政策研究室201*年7月12日
扩展阅读：卫生局201*年上半年工作总结及下半年工作计划
XX市卫生局
201*年上半年工作总结及下半年工作计划
市委政研室：
现将我局201*年上半年工作总结及下半年工作打算汇报如下：
一、201*年上半年工作总结
（一）扎实推进了9项基本公共卫生服务项目。1月中旬，召开了基本公共卫生服务项目启动会议，制定印发了实施方案，在全市范围内开展了建立居民健康档案、健康教育、预防接种、传染病防治、儿童保健、孕产妇保健、老年人保健、慢性病防治与管理和重性精神疾病管理等9个基本公共卫生服务项目。为确保项目的顺利开展，我局定期组织力量对项目的进展情况进行督导检查和考核，检查结果在全系统进行通报，并纳入卫生系统年度目标绩效考核体系。6月下旬，召开了基本公共卫生服务工作现场会。截止目前，全市共建立居民健康档案11.35万份；印制了12种健康教育资料36万份，免费发放给广大居民；制作了6种健康教育光盘，在基层医疗机构门诊和病房进行视听健康传播；举办健康教育讲座114场，接受教育群众13680人次；为3000名新生儿建立了预防接种证，并进行了规范接种；对0-36个月儿童及孕产妇进行了系统管理；对28136名65岁以上老年人、30402名高血压患者、10926名糖尿病患者及2034名重性精神病患者进行了
随访管理。
（二）顺利实施了5项重大公共卫生服务项目。全面实施了为15岁以下人群补种乙肝疫苗、农村妇女宫颈癌和乳腺癌筛查、农村妇女住院分娩、贫困白内障患者复明、农村、集中供水水质卫生监测等5项重大公共卫生服务项目。截止目前，共为11863名农村妇女进行了“两癌”检查；完成了300个水质监测点的水质监测工作；做好了儿童补种乙肝疫苗的准备工作；对370名贫困白内障患者实施了复明手术；将56.64万元的补助款发放给了2832名进行住院分娩的农村孕产妇。
（三）开展了基本药物制度实施前期准备工作。召开了基层医疗单位相关人员座谈会，分别到16处基层卫生院进行了调研，对工作人员的有关情况进行了调查摸底，冻结了现有人员编制，全面审计了基层卫生院的财务，测算了实施基本药物制度后需要补偿的资金，清查核实了各基层卫生院库存药品品种，要求各单位不得购入非基本药物，基本药物目录外的药品须在年内售完。3月中旬，组织相关人员到安徽省岳西县进行了参观考察。
（四）不断巩固完善新农合制度。一是完成了201*年新农合筹资工作任务，将筹资标准提高到人均150元，参合农民61.09万人，参合率达99.35%。二是以方便参合农民就医、报销，确保参合农民充分受益为出发点，先后调整了新农合有关政策。三是实行日常监管与集中检查相结合，不断加强对新农合资金的监督管理，定期对医疗机构次均医疗费用进行分析预警和公示，充分
利用新农合监察系统和管理系统综合分析有关数据，控制了医疗费用的不合理增长，确保了新农合基金的安全运行。
（五）不断加强医疗质量管理。4月上旬，组织36名专业技术人员成立了6个检查组，对全市34处一级医疗机构进行了医疗质量大检查，对存在问题的单位下达了限期整改意见，并组织了有针对性的复查，同时召开专题会议将检查结果进行了通报，进一步促进了医疗质量管理工作的持续有效开展。另外，认真组织开展了“创建人民满意的医疗卫生机构”活动，在市立医院中医科开展了“无陪护”病房服务，加强了医疗机构不良执业行为记分管理工作。
（六）加强基层人才队伍建设。启动了201*年卫生下乡支农工作，来自青岛市立医院等12处医疗机构以及我市3处二级医疗机构的96名医务人员，分别到17处基层卫生院及51处村卫生室进行对口支援。同时加强对“三支一扶”大学生的管理，并采取多种措施，鼓励专业技术人员通过自学考试等途径提高学历层次，不断提升卫生技术力量和服务能力。
（七）加强了手足口病等传染病的防控。召开了201*年春季传染病防控工作会议，不断加强对手足口病等传染病防控知识培训，培训医护人员100余名，培训乡医、学校教师等1200余名。大力开展健康教育，加强防控知识宣传，共印发《告家长一封信》26万份、《手足口病防治工作手册》1000册。组织人员对散发的手足口病病例开展流行病学调查，对发病2例以上的村庄、社区
等进行重点布控，督导群防群控措施的落实。重点加强托幼机构和中小学校的防控力量，确保不发生集中暴发疫情。
（八）卫生监督执法力度不断加大。先后出动监督执法人员3841人次、执法监督车辆1340车次，对全市270余家餐饮单位进行了打击非法使用“地沟油”专项整治，未发现违法使用“地沟油”餐饮单位。对30家餐饮单位进行了非法使用“火锅底料”专项整治，未发现违法添加猪肉膏、牛肉膏餐饮单位。对500余家餐饮单位进行“毒韭菜”专项整治，当场销毁未能提供“农药残留检验报告”的韭菜300余公斤。做好了青岛市食品安全示范街的验收迎检工作，琴岛路、黄海中路、泰山路、文化中路等4条街道全部通过检查验收。对全市中考、高考期间的12个考点的食堂及周边宾馆、饭店等进行了全面的卫生整治，确保了今年中、高考期间广大师生的食宿安全。立案查处并取缔了6家无证经营餐饮单位，罚款1.8万元。
（九）基础设施建设不断加强。完成了一处精神残疾人托养中心的建设，目前已托养精神残疾人34名。争取中央财政投资，对两处基层卫生院进行附属设施配套建设。在城区规划设置了12处城市社区卫生服务机构。协助各镇政府、街道办事处、经济开发区管委会、村委等开展了村卫生室的达标建设工作。
（十）积极开展了爱国卫生活动。动员城区各单位、各镇办开展了环境卫生整治活动，清除卫生死角，改善城乡卫生面貌。同时，结合爱国卫生月活动，全面开展了春季城乡灭鼠活动，认
真做好了农村、城乡结合部和建筑工地的灭鼠工作，共投放鼠药4余吨，有效降低了鼠害密度。
二、存在的问题
基层卫生人才不足，技术力量不强，服务能力有待提升；新农合筹资标准相对不高，保障水平有待进一步提高；城乡医疗卫生事业发展不均衡，卫生事业发展与广大群众的健康需求和期望仍存在一定的差距。
三、201*年下半年工作打算
（一）继续实施9项基本公共卫生服务项目。向城乡居民免费提供健康档案建立、健康教育、预防接种、传染病防治、儿童保健、孕产妇保健、老年人保健、慢性病保健和重型精神疾病管理等9项基本公共卫生服务。组织力量对项目开展情况进行两次督导检查和考核。确保年内为全市60%的居民建立健康档案；进行健康教育服务98万人次；预防接种建卡、建证率达100%；儿童保健管理率达85%；孕产妇保健管理率达85%；老年人保健管理率达50%；高血压、糖尿病人保健管理率达40%；重性精神疾病管理率达60%。
（二）继续实施5项重大公共卫生服务项目。对未完成全程接种乙肝疫苗的15岁以下人群进行免费补种；为1.9万名农村妇女免费进行“两癌”检查；为8000名农村妇女进行住院分娩补助；为部分贫困白内障患者进行复明手术补助；对农村集中供水水质进行卫生监测。
（三）在基层卫生院实施基本药物制度。6-9月份，继续开展基本药物制度实施前的相关调研工作，全面完成基层卫生院的财务审计，彻底摸清工作人员的具体情况，清查核实基层卫生院库存药品品种、数量，进一步测算基本药物制度实施所需补偿资金。第四季度，进入基本药物制度正式实施前的过渡期，自10月1日零点起，对全市基层卫生院的基本药物和目录外药品价格实行“双低”控制。
（四）巩固和完善新农合制度。一是上调结报比例。7月1日起，将新农合结报封顶线从3万元提高到6万元，一级医院结报比例从60%提高到70%，二级医院比例1万元以下从42%提高到50%，1万元以上从49%提高到60%，三级医院比例1万元以下提高到30%，1万元以上提高到35%。二是实行门诊统筹。不再设置家庭账户，结余基金结转下年度使用并逐步消化，参合农民在户籍所在地定点的医疗机构就诊发生的门诊费用按不低于20%的比例补偿，其中中医药费用（不含中成药）补偿比例提高10%，个人当年累计门诊实际补偿费用不高于200元。三是推行现场结报。要求定点医疗机构在参合农民出院或在门诊就诊的当日下午4：00以前，将有关结报材料送至开户银行，由开户银行将补助款于当日划拨到参合农民的借记卡上，确保参合农民当日即可得到补助款。四是加强基金监管。研究实施单病种控费制度，定期通报、公示医疗机构费用增长情况，严格控制次均医疗费用不合理增长。实行日常监管与集中检查相结合，杜绝各类违规行为的发生。
（五）加强疾病预防控制工作。抓好手足口病等重点传染病的防治，突出抓好社区、学校、幼儿园等重点区域和重点人群的防控工作。加强防控知识宣传，强化群防群控防控措施的落实和督导。加强救治药品、设备及物资储备，强化医务人员培训，不断提高医疗救治能力，切实降低流行强度和疫情危害，减少重症病例和死亡病例。落实国家扩大免疫规划，规范免疫接种行为，提高免疫接种率和覆盖率。
（六）积极开展基础设施建设。对上争取中央财政投资，对四处卫生院的附属设施进行配套建设。继续完善精神残疾人托养中心的设施配套，加强内部管理，进一步提升服务能力。继续积极协助各镇政府、街道办事处、经济开发区管委会、村委等开展村卫生室的达标建设工作。
（七）加强医疗质量管理工作。下半年组织一次全市医疗质量大检查，并召开专题会议进行通报，限期整改存在的问题。强化院长是医疗质量第一责任人意识，不断健全科学、高效的医疗质量和医疗安全管理体系，健全医疗服务规范和标准。对全市不符合基本标准的201处医疗机构，依法予以注销，进一步规范医疗市场秩序。
（八）强化卫生人才队伍建设。一是抓好卫生强基工程和卫生支农工作，通过帮扶、带教等方式，进一步提高基层医疗技术水平。二是积极配合人事部门公开考录大专以上学历的毕业生23名，充实卫生队伍力量。三是采取以考代训、举办培训班、专家
讲座等形式，抓好卫生人才的教育培训工作，选派35名基层卫生技术人员到二级以上医疗机构进修学习。
（九）狠抓卫生行风建设。进一步加强医德医风建设，积极开展“两好一满意”活动和“创建人民满意的医疗卫生机构活动”，在3处二级医疗机构开展“无陪护”病房等惠民医疗服务，严格落实医疗机构不良执业行为记分管理措施，全面推行医务人员考评工作。
二一二年七月七日
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