我局开展惠民政策落实情况大排查工作的总结(1)
开展惠民政策落实情况大排查活动总结
县惠民政策落实情况大排查领导小组：
为贯彻落实市、县各项惠民政策和民生工程，根据县委、县政府《关于开展全县惠民政策落实情况大排查活动的实施意见》通知安排，及10月27日宋晓东书记在全县惠民政策落实情况大排查活动协调会上的讲话精神，我局以保障人民群众饮食用药安全为中心，坚持以人为本、科学监管理念，承担了牵头责任，以创新方式方法，抓好食品、药品安全监管并深入开展惠民政策落实情况大排查活动。
一、加强领导，明确责任。
为了不断完善惠民政策落实情况大排查活动的工作，我局成立了以张继红局长为组长，贲大华、田继辉副局长为副组长、各股室负责人为成员的惠民政策落实情况大排查领导小组，把惠民政策大排查工作纳入了重要议事日程，明确任务，落实责任并按照县政府《关于开展全县惠民政策落实情况大排查活动的实施意见》的要求，制定我局开展惠民政策落实情况大排查活动的实施方案。具体明确了排查任务、责任、目标和时间。
二、加强学习，提高素质。
一是认真组织各种政治理论学习，进一步增强了机关干部对食品药品监管的责任感和使命感；二是组织排查业务培训，深入学习《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民
共和国药品管理法》等法律法规，进一步提高工作人员在食品药品监管过程中的执法水平和业务能力；三是开展了廉政、警示学习教育，观看了防腐倡廉电教片，学习了省、市、县关于反腐倡廉加强党风廉政建设的有关文件，进一步增强了工作人员的廉洁从政的意识。
三、加强监管，抓好排查做好自查自纠工作。我局按照《开展惠民政策落实情况大排查活动的实施方案》中的责任、目标和时间，结合对食品药品的日常监督检查，在全县范围内开展了大排查活动自查自纠工作。其具体做法如下：
（一）保持药品安全监管常态化。
我县现有药品经营企业和各类医疗机构768家(其中药品经营企业90家，医疗机构678家，无药品生产企业)。为了确保我县人民饮食用药安全，保障药品安全监管政策顺利执行，我局加大监管力度，增加监管频次，扩大监管范围，保证药品日常监管的常态化。大排查活动开展以来，我局共出动执法人员1030人次，对全县药品经营企业和医疗机构稽查覆盖率达到91%，稽查内容包括药品经营使用单位是否无证经营；是否生产销售假劣药品；是否从非法渠道购进药品；是否建立和执行各种管理制度等。共检查医疗机构539家、药品经营企业85家，抽验药品90批次，上报药品不良反应41例。办结药品、医疗器械违法案件341起，移送公安机关一起销售假劣药品案件，总计罚款230350元。通过
日常监管大大提升了相对人的守法意识，为全县人民提供了一个科学、安全的饮食用药环境，确保了我县全年未发生食品药品安全事故。
（二）保持办事程序简便化，告知内容书面化。
为了提供优质便民服务，规范行政执法程序，我局坚持超常不违规，创新不走样，努力在办事时限上加快提速，并向社会公开承诺，对开办餐饮服务企业，自受理到发证时限由法定的45个工作日缩短为20个工作日；在药品行政违法案件处理方面，从立案到结案，时限由法定的90个工作日缩短为30个工作日。同时，在局大厅公开各股室值班电话，提供预约服务，解决相对人中午无处休息、往返路途远等困难。各股室制定了行政许可事项一次性告知书和涉药案件证明材料一次性告知书，将办事的条件、程序、办事应提交的材料等一次性告知当事人，切实做到了“一口清”，避免口头告知不详细、当事人记忆不完整、提供材料不全面从而影响办事效率的问题。
（三）保持社会监督公开形式大众化。
我局坚持“以人文本，执政为民”的工作思想，为了防止执法人员在执法过程中出现有法不依、执法不严、吃、拿、卡要等违纪违规的现象，我局通过网络和媒体向社会及行政相对人公布了案件投诉举报电话，并将电话号码制定成版在全县90多家药店墙壁上悬挂，公布给广大人民群众，扩大社会监督面。同时还对全县辖区内600多家药品经营使用单
位做了行政执法问卷调查表，针对执法过程中是否出现野蛮执法，超范围执法，不按合法程序执法，吃拿卡要等情况做了调查，调查过程中未发现我局执法人员有上述腐败违纪现象。
（四）保持帮扶工作经常化。
我局向党员挂钩帮扶的低保户和药品监管协管员发放统一制作的联系卡，详细注明挂钩帮扶人员的姓名、地址及联系电话。联系卡有助于挂钩双方经常性地沟通和联系，更及时掌握挂钩对象的生产、生活情况，了解相对人生产、经营状况，帮助解决实际困难。我局今年出资1万余元为县黑山科乡二道河子村党支部办公场所铺设水泥地面300多平方米，并打了一眼10米深的电动抽水井。为该支部改变了办公环境提供了生活饮用水。
201*年，我局在开展惠民政策落实情况大排查工作中取得了一些成绩，但仍存在资金短缺和装备不足等问题。201*年我们将在政府的正确领导下继续努力，进一步加强此项工作，维护、实现、发展好人民群众的切身利益，确保各项惠民政策落实到位，巩固广大人民群众共享惠民政策成果。
建昌县食品药品监督管理局二0一一年十一月二十一日
扩展阅读：镇关于开展惠民政策落实情况大排查活动的实施意见
塔山屯镇关于开展惠民政策落实情况
大排查活动的实施意见
为了加强和创新社会管理，推动中央和省、市、县各项惠民政策和民生工程的落实，进一步维护好、实现好、发展好广大人民群众的切身利益，按照《关于开展全县惠民政策落实情况大排查活动的实施意见》要求，在全镇开展惠民政策落实情况大排查活动，特制订如下实施意见：
一、指导思想和工作目标
深入贯彻落实科学发展观，认真践行“以人为本、执政为民”理念，紧紧围绕加强和创新社会管理，构建和谐绥中，建设沿海强县大局，在全镇范围内开展惠民政策落实情况大排查活动，着力排查和解决社会关注度高、群众反映强烈的突出问题，确保中央和省、市、县各项惠民政策、民生工程在基层落到实处，确保广大人民群众共享发展成果，进一步密切党与人民群众的血肉联系。通过开展大排查活动，要做到发现和解决一批损害群众利益的突出问题，查办一批发生在群众身边的腐败案件，化解一批影响和谐稳定的社会矛盾，选树一批真心实意维护群众权益的先进典型，完善一批创新社会管理、保障民生的长效机制。
二、排查项目和重点问题
主要排查近三年来全镇惠民政策的落实情况特别是存在的
突出问题。
重点排查在各村“三资”管理，征地拆迁补偿，保障村民民主权益，落实“新农保”、“新农合”及各项低保、扶贫、救助政策，落实林业、果业、渔业、养殖业、设施农业、水利工程以及家电下乡等政策，各项农民直补经费发放，打击制售伪劣农资坑农害农，纠正在报刊征订、用水用电、计划生育、建房、殡葬中向农民乱收费、乱罚款和超标准超范围向农民筹资筹劳和以资代劳等工作中存在的突出问题。排查在落实义务教育政策、教育专项补助经费管理使用中存在的问题，彻底清理取消学校“小金库”。纠正各种违规违纪行为，严肃查处损害农民群众权益的案件。
三、方法步骤
全镇惠民政策落实情况大排查活动，从201*年10月至201*年3月分四个阶段实施。
（一）动员部署阶段（201*年10月15日201*年10月31日）
动员部署阶段主要做四项工作：一是建立全镇惠民政策落实情况大排查活动领导小组和办公室；二是镇领导小组制发活动方案及相关配套文件；三是召开全镇开展惠民政策落实情况大排查活动动员大会；四是组织排查业务培训，统一排查项目、排查标准、排查程序和排查方法。
（二）自查自纠阶段（201*年11月1日201*年11月
30日）
自查自纠阶段主要做好三项工作：一是搞好社会宣传。要利用张贴标语、条幅，发放宣传单，出动宣传车等方式宣传开展惠民政策落实情况大排查活动的意义、目的、内容和方法步骤，动员广大干部群众积极支持和参与此项活动。镇活动领导小组办公室设置公开举报电话和举报箱，随时受理群众投诉和举报。二是进行全面排查。镇领导小组要组织力量，按照《实施意见》所规定的排查项目逐个村和单位进行排查。既要突出重点，又要保证覆盖面；既要着重排查存在问题，又要注意发现好的典型。三是组织集中整改。要对排查中发现的问题进行认真分类梳理，并有针对性地研究提出整改意见。对当前就能纠正的问题，要一次性予以纠正；对一时难以彻底解决的问题，要限期予以整改，并向群众做出承诺；对因工作失职、渎职造成严重后果的，要依规依纪追究责任；对涉嫌贪污腐败违法的干部，要移送司法机关依法查处。
（三）抽查验收阶段（201*年12月1日201*年12月31日）
抽查验收阶段要做好两项工作：一是镇活动领导小组要总结自检自查活动的全面工作情况，形成报告，准备活动相关文件、会议记录、记载发现问题和解决问题的整改方案及相关统计表册，接受上级领导小组检查。二是要就县活动领导小组抽查中发现的问题及时处理，认真落实解决。
（四）巩固提高阶段（201*年1月1日201*年3月1日）巩固提高阶段主要做好四项工作：一是接受县惠民政策落实情况大排查领导小组及办公室对我镇的抽查验收。二是对全镇开展惠民政策落实情况大排查活动进行认真总结。三是对平时落实惠民政策、维护合法权益方面和此次排查活动中表现突出的先进集体和先进个人予以表彰。四是针对在惠民政策落实方面存在的问题，进一步做好建章立制工作，强化源头管理，探索建立维护群众合法权益、加强和创新社会管理的长效机制，确保各项惠民政策落到实处。
四、工作要求
（一）统一思想认识，切实加强对排查活动的领导组织。开展惠民政策落实情况大排查活动，是贯彻落实“以人为本、执政为民”理念的重要举措，是维护广大人民群众切身利益的现实要求，是密切党同人民群众血肉联系的必然要求。镇党委、政府和各村及单位要深刻认识开展惠民政策落实情况大排查活动的重大意义，自觉地把思想认识统一到县委、县政府的决策部署上来，要把此项工作列为重要日程，落实排查组织，制定实施方案，分解任务、明确责任、整合力量，为排查活动的开展提供必要地保障条件。
（二）搞好分工协作，严格按照规定要求实施排查。此次排查活动涉及面广、政策性强、工作量大，是一项较大的民生工程，需要各部门、各村、各单位的通力合作。镇党委、政府
和各村及单位要上下联动，逐级负责，层层落实；活动领导小组成员要互相协调、认真配合，完成好此次活动。
（三）坚持查纠建并举，确保排查活动取得实际成效。为了确保排查活动不走过场，坚持边查边纠边建的原则，务求取得实际成效。注重抓好三个环节：一是排查问题要彻底，摸清惠民政策在各村和单位落实情况的底数，查清在执行中存在的问题，做到不留死角，不遗漏大的问题。二是重点研究解决好排查中发现的突出问题，对各种严重损害群众利益的行为绝不迁就姑息，对利益受损群众要依据有关规定抓紧兑现政策，以实际行动取信于民。三是对存在的问题原因做深层次的剖析，坚持标本兼治、惩防并举、综合治理、预防为主的方针，结合加强党政作风建设和基层党风廉政建设，进一步建立健全维护群众合法权益的长效机制。
镇领导小组办公室的举报电话是：6530003
附件：塔山屯镇开展惠民政策落实情况大排查活动领导小组成员名单
附件
塔山屯镇开展惠民政策落实情况大排查活动
组长：齐文顺
副组长：侯洪军
成员：荣春富
吕文峰王昕阳李宝华赵旭生卢星合杨玉娜马海波姜建军王鹤领导小组成员名单
中共塔山屯镇党委塔山屯镇人民政府中共塔山屯镇党委中共塔山屯镇党委塔山屯镇人民政府塔山屯镇人民政府中共塔山屯镇党委中共塔山屯镇党委塔山屯镇人民政府塔山屯镇人民政府塔山屯镇人民政府塔山屯镇人民政府6
党委书记镇长副书记
副书记
副镇长副镇长
纪检委员
党委秘书财政所所长财政所会计农经站站长
农经站会计
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