安全质量部201*年总结
201*年工作总结
201*年度，上半年公司的安全质量总体形势不太平稳，个别项目部发生了隧道坍塌等安全事故，通过专项排查整治、现场帮促和重大危险源的动态监控等多种手段加强管理，下半年安全质量基本受控，内业管理同步，管理体系运转正常，现将全年工作总结如下：
一、基本情况
今年，受国家宏观调控等大环境的影响，公司新开工项目不多，但在建项目任务很重,公司安全质量风险比较突出、重难点项目多，形势依然严峻，主要体现在：隧道施工进入攻难克坚的关键时刻，普遍地质复杂、工期紧张、功效和质量要求高。公路项目制架梁总量不多但任务集中在洞新18标、凤大4标两个项目，架梁最大净高达60米，风险依然很高；另凤大4标同时在进行高墩翻模、塔吊作业，进一步增大了该项目部安全风险。铁路大吨位箱梁的制提运架首次在公司组织施工，不可确定因素较多。在建项目有11处连续梁挂篮施工，工艺复杂、且有些涉及水上作业和交通管制，风险较大。既有线施工安全风险大，石长复线全长104公里,路基填筑并行线路有70多公里，基本已接近既有线营业线高度，有59座顶进涵、5座顶进桥、26座跨线桥在营业线上施工；另外，朔黄铁路既有线施工在上半年也增加了施工任务。地铁车站主体结构临近构筑物深基坑开挖，安全风险极大。7个项目涉及危爆物品管理，使用量大，也是管理重点。
还有，公司项目多在南方，受雨季、洪水、冰灾等因素影响，给公司安全质量施工管理等带来了很大的不利。
二、主要工作
1、以危险源控制为核心，加大风险预控能力。把隧道进出洞、隧道软弱围岩且地质复杂地段施工、梁的制运架、高墩施工、连续梁施工、深基坑开挖、铁路营业线施工等重大安全风险作为监控重点，建立项目和公司两级重大危险源动态监控台账，形成了一套完整、统一的表格，对重大危险源每天电话过问或项目短信汇报，并结合每周的隧道工序均衡统计，每周进行梳理和综述，并上报分管领导阅示，必要时下发安全隐患整改通知书或现场督导，进一步完善了公司与基层安全管理的上下连动性，达到动态监控重大危险源的目的。
2、坚持每个月的第一个星期一在公司早会上进行安全形势月度分析，总结前一个月安全生产基本情况，分析下一个月安全面临形势，提出下一个月安全管理工作计划和安排。
3、有计划、有针对性的开展现场帮促工作，收到一定成效，长昆梁厂一次性认证通过、磨把公隧道出口安全换拱、鸭田隧道出口超浅埋段且从鱼塘下通过等，凝集了项目部、公司两级汗水和智慧。
4、扎实开展安全质量隐患排查整治和特殊时期、重要节假日及季节性安全检查，消除安全隐患。全年组织综合类安全质量隐患排查15次，桥梁、隧道、火工品等专项性安全质量检查6
次、季节性安全排查3次，下发基础管理性文件通知10份，下发安全预警7次，下发安全质量隐患整改通知书22份，通过这些工作的开展，有效防范各类安全质量事故的发生。
5、牵头修订体系文件，推动体系发展。针对质量管理体系认证，新增执行《工程建设施工企业质量管理规范》（GB/T50430-201*）和去年公司机关部分机构和职能进行了调整，以及公司近两年来一些新的办法、制度、举措出台，公司组织对体系文件进行了修订换版，本次修改主要包括一些职责、职能、体系运行的变化。4月初，新版体系文件启用后，为了更快更好的贯彻新的体系文件，要求各单位进行体系文件学习和培训。4月16-21日，河北英博认证中心对我公司质量、环境、职业健康安全管理体系进行了再认证审核，长昆铁路一项目部、洞新高速公路18标项目部、长沙地铁9标项目部以及公司机关各职能部门参与了本次审核。本次再认证审核，审核方一致认为我公司管理体系运行正常有效，并推荐认证注册，且未开具不合格项。
6、下发了《关于进一步完善项目工程质量管理体系及工程质量检查验收程序的通知》，进一步明确了项目经理、总工、专职质检工程师、工区长、工区技术主管、质检员的质量责任和施工过程质量检查及验收程序，对特殊过程和关键工序的质量控制做出了明确要求。
7、对公司《安全质量风险抵押金制度》进行了修改,把党政主管一肩挑的项目专职副书记也纳入抵押岗位，并在制度上明
确了风险抵押金兑现额度与项目年度计划产值完成率及年内计划重大风险工作是否实施挂钩，更体现制度的合理性和公正性。
年初，公司与所有在建项目（分公司）签定了安全质量包保责任状，确定各项目部安全质量创誉目标和主要负责人，共签定了包保责任状26份。除个别安全质量风险较小的收尾项目外，其他项目视生产规模、风险大小，项目的主要安全质量负责人都交纳安全质量风险抵押金，责任人最高缴纳额度15000元。公司年初共收缴风险抵押金近60万元。
8、培训和教育
为满足生产管理、企业资质、生产经营的需求，全年共8次组织50余人次参加各类安全管理人员、爆破作业人员资格取证培训考试，其中5人参加公路协会组织的安全资格培训考试，都取得了交通运输部颁发的的交安证，28人参加长沙市建委组织的安全资格培训考试，均取得了湖南省建设厅颁发的湘建安证，11人参加长沙市公安局组织的爆破作业人员培训，并取得相应的爆破员、爆破安全员、保管员证等，4人参加公安部和湖南爆破学会联合举办的爆破工程技术人员取证培训，3人取得了中级证书。另交安证变更34人，湘建安证延期5人。注册安全工程师两名参加48学时的延期继续教育培训，顺利延期，新注册安全工程师5人，组织16名安全管理人员参加本年度安全工程师报名考试。
9、启动公司爆破资质的重新申报和湖南省安全质量标准化认证工作。今年六月份，公安部对危爆物品管理出台了两个新规
范，对危爆物品生产和使用管理要求更加严格，对所有的生产和使用单位资质要求设新的门槛，资质需要进行重新审查批复，这项工作正在加紧资料的准备。另外，湖南省出台了要求省内施工单位进行安全质量标准化认证的相关制度，标准化认证不通过，单位的安全生产许可证不能延期，这项工作正在申报创建两个“湖南省标准示范工地”阶段，这两项工作关系到企业发展，是我部当前主抓的工作。
三、存在的问题
1、受大环境的影响，质量管理工作相对于安全来说在一定程度上有些弱化，专职质检工程师队伍建设有待加强。
2、安全生产管理基础工作较薄弱，安全管理人员的流失较多，团队的建设和安全工作的有序管理还待加强。
3、部分项目安全分管领导在项目管理工作中起的作用不太明显。
4、有些项目安全质量隐患排查流于形式，检查出的隐患整改不到位现象时有发生。
四、201*年工作思路
1、继续将重大危险源动态监控、隧道工序均衡统计分析及月度安全分析作为工作重点，纳入日常业务工作。
2、贯彻落实201*年6月份下发的《关于进一步完善项目工程质量管理体系及工程质量检查验收程序的通知》，在平时检查工作中，抽查各项目对本项制度落实情况。
3、强化高危作业领导管理，对重难点工程、危险性较大的
分项工程、关键工序等施工作业实行领导轮流现场带班，公司将进一步完善切实可行的领导带班制度。
4、目前正在征询各项目部意见，进一步完善安全交底、培训制度，理清技术管理人员和安全管理人员安全责任和安全交底内容。
5、抓好“三级”教育培训工作，特别是岗前教育培训，并有针对性组织各项目安全分管、安环部长进行专门培训。
6、做好安全、爆破人员安全资格取证工作，满足生产管理、企业资质、生产经营的需求。
7、继续抓好贯标工作，对公司机关、主体在建项目及年内新上项目进行三标一体化贯标和内审工作，贯彻执行新版体系文件，考核学习效果，检验执行力度，并有意识把公司内审工作纳入日常检查，尽量减少工作的重复性。
8、狠抓“落实”工作，要求每次检查发现的问题都要形成检查纪要或下发安全质量隐患整改书，相关责任人和责任领导要进行签认，本部门要建立相关跟踪专项台账，直至消号为止。对安全质量隐患整改不及时的，一经发现要严格追究相关人员的责任。
安全质量环保部二一二年十二月十二日
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安全质量环保部201*年上半年工作总结
一、工作情况总结
201*年上半年，在指挥部领导的指导下，安质环保部的各项工作都取得了进展，较好地完成了兰渝公司和集团公司下达的各项工作。现把本部门上半年工作汇报如下：
（一）不断完善各项内业资料的整理，做好施工生产信息传递工作通过网络办公在兰渝公司、陇南指挥部、监理站、集团公司、分部之间对施工管理信息进行传达、反馈。截止到6月25日，上半年安质环保部共传达、整理、上报各项资料986件，内业资料同步整理，保证施工管理的顺利进行。
（二）抓好安全环保工作，为施工生产提供有力保障
一是通过检查督导加强了对火工品、消防、隧道塌方、隧道涌水、桥梁高空作业、特种设备、场内交通安全的预防工作，针对季节性施工要求分部落实了防洪防汛、防地质灾害、防大风、防静电等措施。二是要求分部全力做好全管区的治安保卫工作，维护管区内部治安。对“春节”、“五一”等节假日制订了维稳方案，为防止突发事件做好应急准备。三是督促分部对全体参建员工定期进行岗前安全环保教育培训，进一步落实了安全管理人员和特种作业人员持证上岗制度。四是指挥部和各分部根据铁道部及兰渝公司信用评价、施工阶段风险管理最新要求，结合工程的开展状况，制定了施工阶段安全风险管理实施细则、高风险隧道包保实施细则，建立了年度高风险管理台账，按照兰渝公司总体应急救援预案要求，对专项应急救援预案进行了完善，配备了充足的救援物资和应急设备。各分部每月
组织1次应急演练，有效地提高了员工的安全风险防范意识和对突发事件的处置能力。五是认真开展铁道部、兰渝公司、集团公司组织的各项检查活动，认真落实整改，达到闭环管理。
（二）加强工程质量管控，推进标准化管理
一是按照标准化管理的要求，健全质量管理组织机构和管理体系，完善各项质量管理制度和办法。二是要求分部加强质量培训，对新进场人员尤其加强教育，提高参建员工的质量意识，针对不同工种学习专业知识，提高技术水平。三是要求分部把好原材质量、进场检验关，不合格的材料拒之门外。四是加强了关键工序和部位的旁站制度，工序质量得到控制。五是发现问题能够及时处理，消除潜在隐患，保证了闭环管理。六是标准化管理稳步推进，做到了施工现场常态化。
（三）加强维稳工作，创造安定和谐的施工环境
从去年以来，建设资金持续紧张，给施工队伍的稳定带来了影响，产生了不安定因素。指挥部和各分部深入调查，周密安排，共同做好节日和日常的维稳工作。一是围绕员工最关心最直接最现实的利益问题，深入开展了各种矛盾纠纷排查化解工作，切实维护职工群众的合法利益。二是做好了突发性群体事件的预警与防控工作。制定了应急处理预案，预防突发性的群体上访事件的发生。三是加强了治安综合治理工作，制定措施，排查隐患，维护正常的施工生产秩序，切实保护员工的生命财产安全。
（四）积极迎接检查，全面开展上级倡导的各项活动
施工期间，积极配合铁道部及所属质监站、兰渝公司、陇南指挥部、地方各级监管部门、监理站组织的各类检查40余次，同时开展了“打非治违”专项行动、工程建设领域预防施工起重机械脚手架等坍塌事故专项整治、危爆物品检查、汛期安全检查等活动，从源头、过程、细节上对施工
生产加以监管。
二、存在的问题
在施工中，惯性问题和质量通病多次出现，各分部现场管理不同程度存在着重视不足、整改不彻底、培训教育不注重效果等问题。安全质量责任履行不到位，相关职能部门和管理人员缺乏对本部门及本职岗位的责任感。
三、下步工作打算
（一）完善体系制度，明确各级责任
进一步完善安全、质量、环水保管理体系、制度，明确各级管理人员和各岗位操作人员的安全生产职责，明确各自工作重点，严格履行各自职责，进一步强化监管人员的责任落实，加大监管不到位和违规行为的处罚力度。
（二）做好安全质量培训，提高操作水平和安全意识
在质量培训教育上突出重点，针对不同工种加大学习专业知识频次，考核严格把关。要求各分部针对部分外来务工人员文化素质低、职业技能差的状况，采取多种形式培训，多讲一些浅显易懂的道理，多举一些身边的实例，按专业集中培训。从业人员逐步熟练安全操作规程，提高专业技能，从根本上解决操作能力不足、安全质量意识差等问题。
（三）强化监查整治，落实闭环管理
把预防预控和隐患治理作为安全生产的主要任务来抓，真正做到措施落实到位，防患于未然。特别对隧道等工程重点项目，加强火工品、消防、特种设备和人员管理，加强对泥石流、洪水等自然灾害的防治，加强现场和人员的安全防护，尤其是桥梁高空作业的防护，堵塞和消除由于管理不
到位造成的漏洞和隐患。认真开展定期、不定期的安质环保检查，加大检查与整治的力度、深度，及时、认真整改各级检查中发现的问题，做到检查、整改、复查执行到位。
（四）加强应急管理，提高防范能力
指挥部和分部进一步加强应急管理体系管理，完善项目施工现场的事故预警和应急救援预案，增强对各类事故预防和处置能力，配备必要的应急救援人员、器材和设备，做好应急物资储备，搞好应急演练，做到事故发生后有条不紊地开展应急救援工作，最大限度保障职工生命财产安全，减少事故损失。
在今后的工作中，在指挥部的领导下，继续贯彻执行兰渝公司和集团公司的各项要求，认真履行本部门职责，加强对下工作的检查指导，确保实现兰渝铁路安全质量目标的实现。
二一二年六月
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