西城流管工作简报(100期)
西城流管工作简报
第100期
西城区流动人口和出租房屋管理委员会办公室201*年9月22日
流动人口服务管理工作动态
8月份，首都综治办副主任、市流管办常务副主任苗林
同志对金融街街道流动人口服务管理创新工作进行了实地调研。区流管办召开了街道流管办主任工作培训会，总结上半年工作并对下半年工作进行了部署。
领导动态
◎8月21日上午，首都综治办副主任、市流管办常务副主任苗林和首都综治办基层基础建设处处长陈冲在区流管办李文声副主任陪同下到金融街街道，对金融街街道流动人口服务管理工作进行调研。调研组认真听取了金融街街道流管办李伟主任对金融街建立“新市民之家”工作情况的汇报。随后在街道工委副书记刘宝旺同志的陪同下，调研组实地考察了“新市民之家”和新市民文化活动中心。苗林副主任对金融街在流动人口服务管理工作模式上的创新探索给予了肯定。
◎8月30日上午-8月31日，区委政法委常务副书记李
铁参加了区流管办在怀柔雁栖山庄召开的流动人口和出租房屋服务管理工作培训会。会议由李文声副主任主持，首先听取了各街道上半年流管工作汇报；李成志副主任对《西城区流动人口和出租房屋管理工作考核办法》进行了说明；孟庆海副主任对年度流管创新工作进行了讲评，通报上半年信息工作情况；马京宝主任总结上半年工作，对下半年工作进行部署；最后区委常务副书记李铁同志对做好流动人口和出租房屋服务管理创新工作提出五点要求：一是不断提高加强流管工作重要性的认识；二是进一步加强流管基础工作；三是进一步加强流管队伍建设；四是加强对流动人口聚集区的整治力度；五是不断创新管理破解难题。
街道动态
◎8月1日上午，西长安街流管办组织社区居民、流动人口少年儿童，与中央警卫局四大队官兵一同共庆“八一”建军节。街道流管办还准备了慰问品送到了官兵手里，向他们表示节日的祝贺。流动人口少年儿童和中央警卫局官兵参观天安门城楼并留影纪念。
◎8月1日至8月30日，牛街街道为进一步促进民族团结，确保开斋节各项庆祝活动的顺利进行，举办了“牛街街道201*年民族宗教知识问答”邀请原宣武区委统战部副部长、区“伊协”顾问杨文伯，为来自辖区内单位和企业的负责人、流动人口管理员、来京务工人员以及新到牛街街道
工作的120多人进行政策培训。会上杨伯文同志从回族与伊斯兰教的关系、回族的婚丧嫁娶习俗、回族的语言、回族的饮食习惯等六个方面进行了详细阐述，丰富了民族工作的经验。
◎8月10日上午，新街口街道流管办组织全体管理员举办了“201*年流管业务知识竞赛”。答题涉及地下空间、消防、计生、流管网平台等相关业务知识，特别是对关于新修订的《北京市出租房屋若干规定》中的相关业务进行了考核。此次活动全部由管理员自己策划和组织，通过此次活动给管理员搭建了一个提升自我、展示自我的平台，进一步提升管理员综合业务水平，为增强管理员队伍的整体素质奠定了基础。
◎8月30日上午，大栅栏街道举行了新入职管理员开班仪式。此次招聘的20名管理员于9月1日正式上岗。在开班仪式上，街道工委副书记张浩做了开班动员，要求各位管理员在今后工作中认真推进出租房屋管理员的“四员化”（即法律法规宣传员、流管动态信息员、流动人口服务员和出租房屋管理员）管理；区流管办副主任孟庆海要求新入职流管员要加强业务学习，认真“消化”培训内容，明确工作任务，爱岗敬业；办事处主任陈振海提出了具体要求。
◎8月31日上午，白纸坊街道菜园街社区开展了“巧手在社区、绣出新生活”为主题的手工、书画作品展示活动。社区流管办组织号召辖区内流动人口妇女制作手工、书画作品参加展示活动，共收作品百余件。并邀请社区居民来观看、
欣赏。通过作品展示活动，搭建了互相交流的平台，不但丰富了社区居民的业余生活，也增进了社区居民与流动人口的感情，激发大家对生活的热爱，为社区广大居民提供了美的享受。
◎8月份，陶然亭街道为确保辖区内流动人口和出租房屋
基础数据的及时性和准确性，各社区管理员开展了“比、学、赶、帮、超”互学互助活动，并以龙泉社区作为先进典型，深入推广“一册化”管理理念。街道流管办组织管理员现场观摩和培训，共同探讨进一步规范街道流管办基础台账“一册化”管理的操作方法，参与会议管理员通过现场的学习和探讨分别写出了对自己今后工作的改进方案和学习感想。
◎8月份，德胜街道的“新居民学校”为了丰富新居民子女的假期生活，保障他们的安全，联合社区为新居民子女开展了一系列丰富多彩的活动。安北社区为了丰富新居民子女的暑假生活，举办了手动足球、三毛球、毽子、乒乓球等活动。裕中东里社区召开了运动会，社区中的30多名新居民子女参加了此次活动。新北社区管理员组织19名新居民子女参加了青少年清扫社区活动。通过开展德胜地区新居民子女暑期活动，丰富了新居民子女的假期生活，也增长了很多知识。
◎8月份，什刹海街道针对夏季攀爬入室盗窃等侵财性犯罪特点，街道流动人口管理员配合社区民警张贴了“民警提示”，并下户进行宣传，接到网络诈骗电话及信息要及时与派出所联系，提高警惕；同时管理员还进一步向出租房屋
的房主进行宣传工作，提醒房主不要向无合法身份证件的人员出租房屋。
◎8月份，金融街流管办“新市民之家”组织了一系列的活动。组织社区管理员下户对出租房屋房主进行宣传《北京市养犬管理规定》，组织出租房屋租住户与社区常住居民养犬户在草坪中插入温馨提示牌；邀请宣武医院的老年病门诊部在社区举办了《医学门诊义诊活动》，“新市民之家”宣传员同时对社区流动人口进行医疗卫生宣传资料的发放和宣传，参加活动的流动人口有200余名；街道举行了第六届千人健步行活动，新市民之家“组织流动人口共300余人参加此次活动。
报：市流管办、区委政法委送：流管委各成员单位发：各街道办事处
（共印20份）
扩展阅读：流动人口管理服务工作简报第30期
长沙县流动人口与出租屋管理服务
工作简报
总四十二期第三十期
长沙县流动人口与出租屋管理服务办公室201*年11月11日
本期目录：
★打击恶意闹事维护医院秩序★开展专项行动净化辖区环境★协助消防检查消除安全隐患★协助民工维权保障合法利益★调整工作部署严抓工作质量★全力以赴创先争优
黄兴派出所创建一级所协管员工作风采
打击恶意闹事维护医院秩序
201*年10月19日、20日，黄兴镇光达村村民张逢春及家属以长沙县第二人民医院在对患者张蓬春医疗诊断存在失误为由组织社会闲杂人员在医院采取“用机动车辆围堵大门”、“砸坏办公桌椅门窗”、“悬挂白色横幅”等方式恶意破坏医院财物及形象，其目的旨在要求医院对患者张蓬春进行经济赔偿。长沙县卫生局医务科、榔梨镇综治办、黄兴镇综治办、黄兴镇光达村等职能部门负责人组织患者家属进行协调，榔梨镇全体男协管员也参与到调解会议中。协管员协助各级领导安抚患者家属情绪，耐心给患者家属解释该起事件并不构成医疗事故，院方实际上无任何义务向患者进行赔偿。通过多方协调，相关职能部门考虑到患者家庭困难愿意向患者家庭提供帮助，其家属表示理解，情绪缓和，并表示愿意接受该处理方案。
然而，10月21日上午9时许，患者家属无任何理由再次组织数十人在医院闹事，并故意打伤数名医务人员，其行为极其恶劣。榔梨镇协管员协助公安机关对聚众闹事的人员进行打击处理，抓获违法犯罪嫌疑人7人。在处理这起医患纠纷时，榔梨镇协管员不怕苦、不怕累，耐心劝导闹事群众，协助职能部门打击恶意闹事人员，阻止了事情的恶性发展，使医院的正常秩序得以恢复。（榔梨镇伍洁、伍小寒供稿）
开展专项行动净化辖区环境
近日，新安所板桥社区协管员在上户过程中，发现安置区部分小超市内设有赌博机，位于安置区十一栋的一家游戏厅内也藏放了多台苹果赌博机，每天都有赌徒来此参赌。协管员在掌握基本情况后及时上报派出所。在新安派出所副所长李海明高度重视和精心部署下，辖区内组织开展了一次清查赌博游戏机的专项行动。10月27日晚，由副所长李海明统一指挥，社区民警和全体协管
员共14人组成清查赌博机统一行动组，对板桥安置区内暗藏赌博游戏机的超市和游戏室进行了清理整顿，当晚共计清缴、捣毁赌博游戏机12台。
此次专项行动有力地打击了辖区内利用赌博机进行赌博的违法犯罪行为，取得了良好的社会效应，对于维护辖区秩序、净化辖区环境起到了积极作用。(新安所周芳供稿)
协助消防检查消除安全隐患
201*年11月1日，黄花镇协管员配合派出所消防专干韦国民所长及社区民警对辖区的宾馆旅店、KTV、洗浴场所等多家公共场所进行了全面的消防安全检查。在检查“红灯笼”KTV时发现该KTV只有一个楼道，且使用的灭火器已经过期，不符合消防标准。当即，民警给该KTV下发了【201*】第5号《责令整改通知书》，令其立即整改；在对黄花路社区的宾馆旅店进行检查时，发现金超宾馆没有按要求登记住宿旅客信息，违反了《中华人民共和国治安管理处罚法》，民警对金超宾馆的老板进行了治安处罚。
此次消防检查持续了数日，协管员配合民警清查了多家娱乐场所，对于存在安全隐患的场所做好了详细记录。期间民警对不符合消防规定的娱乐场所开出了《责令整改通知书》。同时，还对“红灯笼”KTV、海神水会、豪情音乐茶座等严重违反消防规定的场所进行了治安处罚。（黄花镇梁增供稿）
协助民工维权保障合法利益
201*年11月3日，下午3点一名叫钟怀珍的农民工（身份证号码：430626195405265314）,来到封刀岭社区流动人口服务站寻求帮助，协管员唐进接待了该农民工。201*年9月28日下午四点左右,钟怀珍跟其他七个工友
一起,在凤凰城二期浙江中天项目部所在工地进行浇注混凝土的工作,在搬运输送管时,钟怀珍的右脚被压伤,随即送至长沙市八医院进行救治,经过照片等检查,未发现骨折,只是软组织挫伤。经简单治疗并在回家休息三天后,又重新回岗上班,但工作时发现腿疼痛难忍。10月10日,他到星沙医院重新检查,检查结果为软组织挫伤,骨折还待确认,医生建议休息七天，但包工头姚某一直不愿处理该事故。了解情况以后,唐进及时向星沙派出所反映，并协助民警协调。通过三方沟通,达成共识,姚某同意将钟怀珍送长沙县劳动局申请工伤鉴定,再根据鉴定结果进行赔偿。唐进在处理此事表现出来的热情和贴心服务赢得了这位农民工的赞许。（星沙街道柳文章供稿）
调整工作部署严抓工作质量
湘龙服务中心作为全县流动人口与出租屋工作的示范点，为加快对辖区内流动人口的摸底排查，各社区根据实际出台新举措，并认真落到实处，切实保证工作质量。
中南社区：9月30日县流动人口与出租屋管理办公室对中南社区督查暗访，共抽查流动人口5人，仅1人录入了系统，录入率为20%。针对这一情况，中心立即采取措施，对中南站的协管员做出了严厉的批评，要求中南站的协管员找出原因，做出检讨，立即整改，并向星沙街道封刀岭社区学习。中南站作为湘龙街道的中心地带，流动人口众多，工作量大，人手不够。为提高流动人口的采集率和录入率，中心要求其他站点的协管员一起支援中南站，对中南站的流动人口进行全面排查，并加强对中南站的督查。（谭敏供稿）
潇湘路社区：首先配合学校进行流口管理。新学期潇湘路服务站着重于新生的录入与老生的注销；校内工作人员变动与居住证办理由校内专员整理材料
后统一办理；对于暑假期间周边商店因生意冷淡而产生的店面转让的出租房屋管理和经营业主信息，进行修改、新增或注销。其次强化出租房屋为重点的流动人口管理。由于房屋租赁情况的底数很难掌握，加大了出租房屋的管理难度。服务站按照“谁出租、谁负责”的原则，采取物业、小区楼长和计生主任相结合的方式，加强出租房屋的管理，重点加强对房屋租赁情况的查验，以强化出租房屋管理为突破口，以房管人，做好流动人口管理工作。再次加强常住人口信息的采集与维护。借社区居民办理业务之利，与社区同步更新常住人口的信息，收集所需资料，做到到楼、到户、到人，不错不漏。最后加强排查。配合社区民警对重点单位、场所进行在逃嫌疑犯的排查，在各门面粘贴通缉令。（骆
树供稿）
湘绣社区：进行门面核查与信息更新。由于湘绣城前段时间更改门面门牌号，加大了协管员的工作量，协管员必须重新上门进行信息核对更新。利用这次更新，协管员不仅和各门面签订了治安责任状，还与各大型工厂负责人就后续员工的流动管理达成共识，将以短信或电话的形式对人员流动进行汇报。对采集的信息建档并规划平面图。将以往采集的信息规划建档是近段时间协管员一直在努力完成的工作，这也是后续工作开展的大前提。湘绣城不止是开发商建筑的统一商品房，还包括很多私人自建房屋，结构并非统一，给工作带来了居多不便。针对这一情况，湘绣站协管员联系物业公司负责人及时拿到平面图，并分组进行核实以便尽早实现信息的完善和底数的澄清。
（周洁供稿）
全力以赴创先争优
黄兴派出所创建一级所协管员工作风采近年来，黄兴派出所坚持执法为民，狠抓基础工作和规范化建设，不断深化平安创建活动，扎实推动严打整治、信访稳定、治安防控、法制宣传、群防
群治、科技强警等工作，全力打造平安和谐的经济发展环境，受到社会各界的好评。先后荣获市局“优秀基层单位”、“市级青年文明号”、“市局执法示范单位”、“市局示范户籍窗口”、市局“集体三等功”等多项荣誉称号。201*年10月，黄兴所被推荐创建公安部一级派出所。
流动人口与出租屋管理服务工作是派出所基层工作中的重心。10月21日，长沙县人境大队大队长冯劲松等一行到黄兴所进行基层工作和一级派出所创建工作指导。冯大队明确指出，流动人口与出租屋管理服务工作必须求真务实，管理到位。10月22日，人境大队副大队长吴峰同志和流口工作创先争优典型湘龙派出所石咏梅副所长、协管员谭敏等一行对黄兴派出所流动人口与出租屋管理服务中心办公室工作进行现场指导，使得中心的档案归档工作得到完善。
为进一步落实工作任务，及时更新掌握流动人口与出租屋最新信息动态，确保一级派出所评定成功，黄兴镇所有协管员加班加点，10月22、23日取消双休，全力以赴，全面清查，开始为期一周以上的流动人口突击清查行动。刘博、刘明林、游佳、李文彬等队员首先分赴流动人口聚集地黄兴集镇和树新路、黄江公路沿线逐门逐户清查登记更新信息，然后再深入各村各户走访查漏补缺，完善信息。突击清查过程中，大家同时进行口头政策宣讲并发放《长沙市流动人口与出租屋协管员管理办法（试行）》、《黄兴镇流动人口与出租屋管理服务手册》等宣传品，着重介绍中心的服务功能，以提高流动人员配合信息采集、办理居住证的主动性和签订、遵守《房屋出租合同》的法律意识。
女队员更是克服更大困难，不让须眉。特别是彭婷（正在忙于筹备数日后自己的婚喜宴席）、黎冀娟（已经有6个月的身孕，行动不便），虽然两人都在请假期内，但不约而同主动要求协助办公室资料归档、信息录入等工作，不辞劳苦。
这次由协管员全程参与的争先创优活动，一方面将促使他们更好的完善资料信息，掌握最新流口动态；另一方面对协管员资料归档、应急处理、政策宣传等业务能力是一个质的提高，对今后的工作有极其重要的指导意义。（黄兴镇
项旭供稿)
报：杨莉、利民、卫国、立强、卫新、迪刚、韩伟、市局人境支队等领导同志发：星沙、湘龙、泉塘、新安、暮云、黄花、黄兴、榔梨、安沙管理服务中心、派出所等单位
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