社保局思想政治建设汇报
**社会保险管理局
领导班子思想政治建设汇报材料
尊敬张部长、各位领导：
大家好，首先，我代表**社会保险管理局对来我局检查领导班子思想政治建设工作的***及**领导表示热烈的欢迎和衷心的感谢。。
201*年，**社会保险管理局领导班子在党委、人民政府的正确领导下，在**的关心帮助下进行了调整。我们充分认识到领导班子思想政治建设是领导班子建设的基础,是灵魂,主心骨。调整后，社保局始终坚持把思想政治建设作为加强领导班子建设的一项根本性、全局性任务常抓不懈，以加强领导班子思想政治建设作为推动各项工作强有力的主要抓手，突出“变化变革、敢于担当、务求实效”这个主题，以把领导班子建设成为政治坚定、能力突出、团结和谐、作风过硬、奋发有为的坚强领导集体为目标，采取了一些切实可行的措施，增强了领导班子的凝聚力、向心力和战斗力，促进了班子核心作用的发挥。现将**社会保险管理局领导班子思想政治建设情况汇报如下：
一、抓学习提素质，增强领导班子思想和政治理论水平。今年以来，社保局紧紧围绕县党委、政府确定的目标任务和工作要求，不断加强局党支部建设，充分发挥党组织的领导核心和战斗堡垒作用，从讲政治、讲大局、保发展、保稳定的高度出发，抓班子、带队伍。
一是以理论学习为根本，增强班子的综合素质。建立健全了领导干部讲党课制度、机关课堂制度、理论测试制度和学习记实制度，引导领导干部爱读书、读好书，勤思考、善总结的良好学习习惯。采取多种形式交叉学习，使局领导班子成员“学有所思”。明确规定了每周一为领导班子集中学习，周五党员早学时间，突出抓好领导班子
和全体党员的理想信念教育、党性教育和马克思主义“五观”、新疆“三史”教育，坚定了领导干部和全体党员对社会主义、共产主义的坚定信念，对实现全县跨越式发展和长治久安的坚定信心。每月开设机关课堂，由班子成员结合分管工作和工作实践亲自备课、授课，带头学，机关业务科室根据自己的业务范围向全局党员干部讲授相关业务知识，有效增强了带领全局党员干部学习的自觉性和紧迫感，也增强了全体人员熟悉业务，服务群众的能力。我们采取“请进来”的办法，邀请上级业务单位的专家学者辅导授课，着力提升领导干部政策理论和业务知识水平。在学习上，我们健全了述学、评学、考学等制度，确保学习时间、内容、人员、效果“四落实”。
二是以理论转化为抓手，提高班子的综合能力。理论素养是领导干部素质的核心，理论素养的高低在一定程度上决定领导水平的高低。201*年，社保局始终把理论转化，提高班子成员的综合能力作为加强领导干部思想政治建设的首要任务来抓，以创先争优、机关效能建设等活动为契机，引导党员干部用“解放思想、实事求是、与时俱进”的理论精髓解决发展中和工作上的实际问题，通过积极开展查摆问题、转变作风、整改提高等活动，广大党员、干部思想认识进一步得到统一，全局的创造力、凝聚力、战斗力进一步提高，主动服务群众的行动更加自觉，办事效率明显提升，作风进一步改进。
二、抓制度强秩序，推动领导班子驾驭全局能力。
社保局坚持把领导班子思想政治建设作为促进局机关建设、维护社会稳定、加强社会保险事业和党的建设的有力抓手，通过抓思想建设，推动了领导班子驾驭各项工作能力。
一是以建章立制为基础，规范领导班子各项工作程序。首先，结合班子配备实际，本着“突出个人特点、发挥个人特长、实现优势互补”的原则，科学的对班子成员分工进行了调整，通过班子成员分工，社保局各项工作均做到了有人抓，有人管，既克服了主要领导忙不完，分管领导没事忙的现象，又实现了班子成员分工协作的良好效果。其次，在社保局原有各项制度的基础上，进一步细化建立了《党
支部工作制度汇编》、《机关行政工作制度汇编》，建立健全了考勤、学习、卫生、管理等各项制度，按照组织原则，通过建章立制，规范了社保局各项工作秩序，形成了用制度管事，用制度管人的良好氛围。再次，实施思想政治建设责任制、定期分析制度、督查考核制度，形成了党支部牵头抓总，机关各科室分工协作，分管领导齐抓共管的工作格局。
二是以团结和谐为关键，充分发挥领导班子的整体效能。充分认识到团结出凝聚力、出战斗力、出生产力，团结也有利于干部的成长。首先，注重与各局委办的关系。特别是加强与人社局和上级社保局的联系，明确了工作职责和权限，做到经常性汇报，遇事先商量，多沟通，常联系，增加透明度，工作中默契配合。其次，注意处理好班子成员间的关系。坚持以人为本理念，既讲原则，又讲感情。完善经常性谈心谈话制度，加强班子成员间的沟通交流，班子成员互相尊重、互相理解、互相支持、互相补充、互相爱护，做到了以大局为重，互相信任、互相支持、互相谅解、互相补台，善于换位思考，逐步形成了目标同向、工作同干、责任同担、推进同力的工作格局。在工作中出现不同意见时，坚持对事不对人，使每名成员都能敞开心扉、畅所欲言、坦诚相见，最后达到思想统一，从而形成了思想上合心、工作上合力、行动上合拍、积极向上的氛围，抵制了那种不讲原则、会后乱说，不分是非的庸俗作风。
三是以增强干部能力为落脚点，不断提升为民服务的水平。社会保障工作是服务群众的重要窗口，我们把提升干部的办事能力和水平做为领导班子能力建设的落脚点。全面实施AB岗工作制、限时办结制、首问责任制，并将各科室负责业务和办事流程印制成册发放给办事群众，力争让办事群众不白跑，不乱跑，让群众满意。201*年，我们进一步完善优质服务窗口，打造便民服务平台活动。在每个月缴费高峰期，我们采取发放顺序号、收费窗口取消午休时间，办事员加班导休工作的方法开展业务工作的办理，既节省了办事群众的时间，也避免了排队的拥挤，有效的提高工作效率，受到群众的好评。我们
把群众反映的问题作为下一步改进工作重点，进一步完善了信访处理机制，严格实行领导接访、包案责任制，有效的杜绝因我们工作不到位引起的信访事件，做到有访必接、接访必有果，让每一位来访人员都能满意而归。截止到目前为止，未出现因社保工作失误而出现的信访事项。
三、抓作风树形象，提升领导班子服务群众的意识。
针对领导班子思想政治建设中存在的实际问题，社保局通过扎实开展争先创优、机关机效能建设等一系列的主题教育实践活动，努力转变工作作风，努力提高领导班子和全体机关干部服务群众的意识。
一是强化领导班子组织观念和纪律观念。班子调整后，针对党员干部思想中存在的问题，以创先争优、“热爱伟大祖国，建设美好家园”等系列主题教育活动为抓手，不断增强领导干部和普通党员的党性观念。利用每周一、三的机关学习和周五党员学习的时机，认真组织机关干部、党员学习了自治区、州、县党代会报告，并安排转变作风的系列教育专题，通过查思想观念、查工作情况、查工作作风、查纪律观念的“四查”活动，及时发现思想、作风上存在的问题，采取个别谈话，科室会议，组织活动等形式逐步改变机关干部中松散和排斥的思想作风，努力改进党员、干部在理想信念、群众观念、遵守纪律、发挥作用等方面存在的薄弱环节和突出问题。
二是教育引导党员干部讲党性、重品行、作表率。坚持把完成业务工作、提升服务水平、主动开展工作作为转变干部作风的重要内容来抓，把干部的作风建设与社保局建设相结合，使作风建设围绕全局的中心工作展开。鼓励领导班子成员勇于担当、务求实效。按照“做表率、带队伍、促转变”的目标，教育领导干部积极主动挑担子、解难题，事不避难，勇于担当，不断开创工作新局面。引导干部积极克服“慵、懒、浮、散”现象，并严格问责问效，确保纪律严明。
三是以作风建设为关键，密切党群干群关系。按照组织安排，扎实开展干部赴基层、转变作风、服务群众活动和“千名党员干部联系万户群众”主题活动。局党支部及时与结对村党支对接，带领局党支
部党员与该村支部党员见面，发放了连心卡，做到经常性电话联系或自行到农户家中开展连心帮扶。局党支部通过发放征求意见表，与群众面对面、心贴心交谈，让群众敞开心扉说问题、话牢骚、提建议，了解群众所想，也初步制定了帮扶计划，并通过村党支部向群众告知，进一步密切了党群、干群关系，受到了群众好评。
四、抓廉洁促勤政，全面贯彻民主集中制原则。
一是加强廉洁勤政建设。今年以来，社保局始终自觉将开展好党风廉政建设作为自身的重要职责，把党风廉政建设纳入工作全局，通盘考虑。狠抓党风廉政建设的责任分解。通过建立层级管理体系，明确了正职、副职和机关各部门的责任，使党风廉政建设责任制实现了“三个延伸”，即由支部书记向班子成员延伸，由领导班子向党员干部延伸，由党员干部向机关干部延伸，使党风廉政建设工作责任有了较为完善的党风廉政建设责任网络。坚持经常性教育，促使党员干部树立正确的世界观、人生观、价值观，增强廉洁自律意识。把严肃责任追究作为强化干部廉洁自律意识的重要手段，落实责任制与目标管理相统一，将责任追究与年度业务考核相结合，与干部的考评和评先评优相结合。极大增强了班子成员和全体干部廉洁自律的意识。
二是严格执行民主集中制。社保局领导班子始终坚持集体领导与个人分工相结合的制度，以班子成员分工为基础，按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，完善了详班子成员会议和局务会议的议事规则、组织形式、决策程序、内容要求等，确保科学决策、民主决策、依法决策。201*年，基本做到了凡涉及全局性的重大决策，按照规定程序，在充分酝酿讨论的基础上作出决定;对专业性技术性较强的重大事项，召开局务扩大会议论证、评估后，由领导班子会议研究确定。始终坚持实行党务、政务公开、公示。
五、存在的问题和今后的打算
**社会保险管理局在201*年领导班子思想政治建设中虽然做了一定的工作，但离党委、政府的要求还存在一定的差距。主要表现在：一是班子在学习上还不够系统全面，领导干部的用理论解决实际问题
的能力和依法执政的能力需要进一步增强。二是班子成员思想解放的程度不够，对新情况、新问题还拘泥于原有的一些思想观点和具体做法，习惯于用惯性的思维考虑问题，用老办法解决新问题。三是党员干部的思想观念还有待进一步加强，还存在找理由不作为，找理由推诿现象，工作中满足现状，执行力不强的问题还一定程度存在，敢于担当，主动作为的意识需要进一步强化。四是工作能力与变化、变革、创新的新形势和新任务的要求还有一定的差距，服务群众的意识和水平需要进一步加强。
在今后的工作中将注意把握以下几点：
1、强化学习意识，切实提高理论素质和政策水平。坚持把学习作为推动解放思想、变革创新的前提和基础工作来抓，强化学习意识，提高理论素质和政策水平。
2、强化效率意识，着力加强工作作风和服务水平。把干部工作多少与好坏同群众满意得实惠紧密结合起来，不断强化机关效能建设，以改变党员干部思维方式和增强党员干部大局认同感为抓手，狠抓作风转变，提高工作效率和服务水平，树立良好服务窗口形象。
3、坚持民主集中制，增强领导班子的团结和活力。努力改变班子成员中党建和思想政治建设只是“虚功”难以“实做”的误区，探索建立科学的思想政治建设目标管理体系，将“虚功”做“实”。在班子内充分发扬民主，不断完善组织生活会、班子议事决策规则等制度，努力提高决策水平。教育带领学员干部树立敢为人先、不畏艰难、敢于担当的勇气和魄力，增强执行力。
**社会保险管理局将继续坚持从提高班子的凝聚力入手，用共同的事业维系团结，用民主集中制支撑团结，在思想交锋中提升团结，以团结的局面促进领导班子和谐发展。
以上汇报如有不妥之处，敬请各位领导批评指正。
扩展阅读：XX局领导班子思想政治、干部队伍建设调研报告
XX局领导班子思想政治建设调研报告
近年来,XX局在加强领导班子思想政治建设工作中,紧紧围绕市委、市政府中心工作，以保就业、保民生、保稳定为重点，以促创业、扩社保、强服务为主线，突出抓好党性建设、能力建设、作风建设和民主集中制建设等四大工作重点，积极创新工作思路，为实施“人才强市”战略、建设和谐XX发挥了积极作用。根据市委组织部《关于开展领导班子思想政治建设调研的通知》要求，近期我局组织专班就领导班子思想政治建设工作进行了为期一周的调查，现将有关情况汇报如下：
一、主要做法
（一）抓理论学习，促干部队伍素质进一步提高我们始终把政治理论学习作为加强领导干部思想政治建设
的首要任务来抓，通过“党员春训”“党风廉政建设宣传教育月活动”、“基层党组织和党员创先争优活动”、“党员干部与困难群众结对帮扶活动”等学习教育和主题实践活动，使广大干部职工真正在学习上下功夫，在解放思想上见实效。
1、认真开展党员春训工作。每年制定《XX局党员春训和民主评议工作方案》。根据实际工作的需要，机关支部重点进行了电子公务网上交换知识的应用，业务单位和股室重点培训了《社会保险法》、《公务员法》、《劳动法》、《劳动合同法》等法律法规
知识，干部职工平均记学习笔记1.5万字，写心得体会5篇，进一步提升了他们的依法行政能力和为民服务水平。针对个别党员思想落后、作风漂浮、工作不实的情况，通过开展批评与自我批评，使全体干部职工工作作风从根本上得到改进。
2、认真开展基层党组织和党员公开承诺及为民服务创先争优主题实践活动。局党组把推行基层党组织和党员公开承诺制作为深入学习实践科学发展观，加强精神文明建设，构建社会主义和谐社会，改进机关作风和提升部门形象的一项重要举措纳入工作的主要议事日程，结合实际把广大党员在深入学习实践科学发展观和为民服务创先争优活动中焕发出的政治热情和工作热情，转化到推行公开承诺制活动中来，结合各自实际，有针对性地制定出具体实行方案，做到了有的放矢。在此基础上，下属党组织还通过制作标语、发放倡议书、个别谈心、召开座谈会和动员会等形式，大力宣传推行党员公开承诺活动的重要意义，广泛进行思想发动，提高广大党员对开展承诺活动的认识，增强自觉性和积极性，扩大覆盖面和影响力。局党组还成立了集中开展规范党员公开承诺活动工作领导小组，负责对承诺活动的组织、检查督促、考核评审等工作，主要领导亲自抓，各单位、各科室具体抓，形成了一级抓一级的领导工作体制，切实做到“一季一讲评，半年一点评，一年一评议”。
3、认真开展党风廉政建设宣传教育活动。一是扎实开展廉
政教育，深入学习讨论。组织党员干部学习领会中央、省市有关领导同志在纪检监察工作会议上的重要讲话精神，认真学习贯彻《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》。深入开展“以人为本、执政为民”教育、廉洁从政教育，组织党员干部集中观看警示教育专题片，教育党员干部防微杜渐，引以为戒。二是开展严肃换届纪律教育。组织学习了中组部的文件精神和市委组织部的相关要求；并召开专题民主生活会对照“5个严禁、17个不准和5个一律”具本内容进行发言交流，献策献计。开展了交心谈心活动，局党组书记就严肃换届纪律问题和各位党组成员进行了一次专题谈心谈话，本着警示在先、教育在先的原则，用典型案例教育大家提高思想认识，要求所有与会人员要认真学习换届纪律相关文件，立足实际工作，要以党和人民的事业为重，讲党性、讲原则，以身作则，身先士卒，正确对待个人的进退留转，服从组织安排。三是深入开展了“民主评议政风行风、学查防、第三方评估、治庸问责等活动。以活动为载体，激发党风廉政建设工作活力，促进党风廉政建设工作深入开展。召开治庸问责工作专题民主生活会，对“庸、懒、散”方面存在的问题，深刻剖析根源，形成整改报告，并要求限时整改提高。四是扎实开展进村入户活动。紧密结合全市“三万”活动组织党员干部下基层，进村组到农户家庭体验生活，把课堂搬到了新农村建设一线，搬到了贫困户家庭，搬到了留守儿童家庭，从而加强党员干部的宗旨意识。
（二）抓效能建设，促机关作风进一步转变
1、进一步加强机关效能建设。按照市委、市政府效能建设工作总体部署，不断完善《XX市人力资源和社会保障局效能建设考核实施方案》，实行月考核、季考评、年兑现机制，确保机关效能建设工作正常开展。
2、进一步强调工作纪律。严格实行廉政建设“十不准”，严禁工作时间上网聊天、玩游戏、看电影，参与摸牌赌博等娱乐活动，努力提高办事效率，树立良好部门形象，实现各项工作靠制度保障规范运行。
3、进一步优化服务平台。一是打造标准化公共服务平台。新建总面积1100平方米，集劳动就业、人才开发、社会保障、劳动维权等多位一体的人力资源和社会保障服务大厅，形成了一个窗口对外、一站式管理、一条龙服务的工作格局；投资72万元新建城区X个社区人力资源和社会保障服务中心，聘请了协办员，全市XX个乡镇（处），XXX个村（社区）分别建立XXX中心（站），聘请协办员XXX名，实现市、乡（镇）、村（社区）三级公共服务平台建设全覆盖。二是狠抓“XX工程”上线。先后投资300余万元，聘请省市专家，联合东软公司，购置先进设备，搜集整理海量数据，培训专业技术人员，反复检测调试应用程序，按照“五险一单、一票征收”的原则，对养老、医疗、工伤、生育、失业五项社会保险业务实行统一社保登记、统一申报核定、统一基金结算、统一发放管理。将人事考试中心、就业训练中心、
职业技能鉴定所等机构职能进行整合，投资70余万元建成面积187平方米的标准化考场，划分为语音多媒体教育、监控室、机房三大功能区，综合职称计算机培训考试、各类职业鉴定考试和下岗失业人员计算机技能培训多种职能，具备纸质和无纸化操作及远程监控功能。通过业务专线实现了与孝感市、省厅信息中心的联网互通；XX个乡镇（处）配齐硬件设施XX台（套），通过VPDN专网实现了与省信息中心的直接联通。并安装“虹膜认证”系统软件，启动了社会保障卡信息采集和制作工作，已采集信息46.08万人，首批制作22万张社会保障卡。三是全面实行制度化管理、规范工作流程。制发《机关管理规章制度汇编》，把一线工作到后勤保障纳入制度的监管之中；印发《各月份重点工作安排》，自我加压稳步推进；签发各机关股室、二级单位及乡镇人社服务中心绩效考核责任目标，把工作任务细化量化，层层分解考核，确保工作有部署、有督办、有考核、有奖惩。制定工作业务经办流程39个，并印制成册严格执行，有效提高了服务能力和水平。
（三）抓思想建设，促班子凝聚力进一步增强
一是加强学习，提升素养。局领导班子成员严格按照市委、市政府的统一部署和要求，认真学习领会各级会议精神，高质量地完成各项主题实践活动的工作任务，实现了“提高思想认识，破解发展难题，创新体制机制，加强党的建设，促进科学发展”
的目标。领导班子成员科学的世界观、政绩观、发展观、宗旨观和群众观明显形成，政策理论水平和依法行政、科学决策的能力均有显著提高。
二是发扬民主，增进团结。坚持民主集中制，对重大问题实行集体讨论决定，严格按照规章制度办事。凡涉及重大决定、重大开支、重大项目建设、人事调配等重大事项，均召开党组会议集体讨论，充分听取每一位成员的意见，避免了“一言堂”，克服了“家长制”；始终坚持集体领导和个人分工负责相结合的原则。班子成员严格遵守各项规章制度、议事制度和办事程序，既密切配合，又各司其责，做到了分工明确，履职到位。班子成员之间在工作上互相通气、互相补台、互相协作，顾大局、办实事，千方百计推进全局工作的开展；坚持开好领导干部民主生活会，班子成员认真总结成绩和不足，勇于开展批评和自我批评，及时改进自己的工作，吸纳正确意见和建议，增强了干部职工对班子的信任。
三是严于律己，清正廉洁。局领导班子能认真贯彻落实党风廉政建设责任制，把党风廉政建设和反腐工作纳入重要日程，纳入局年度目标考核，认真贯彻执行中央《关于实行党风廉政建设责任制的规定》和《廉政准则》的各项规定，按照《实施纲要》的要求，切实把党的思想建设、组织建设、作风建设和制度建设有机结合起来，筑牢反腐倡廉防线，清清白白干事、堂堂正正做
人，为机关干部树立了典范。
二、存在的问题
回顾过去，市人社局领导班子思想政治建设工作取得了一定的成效，但距离上级的要求还存在差距和不足。结合目前“喜迎十八大，争创新业绩”和“三查三问”活动的开展，通过认真组织查找问题，主要表现在以下两个方面：一是由于平时工作任务重，班子成员存在着学习不够经常化、系统化的问题；二是由于单位工作性质原因、班子成员坐机关、忙公务的多，深入基层调查研究较少，工作创新意识不够强。
三、建议和措施
领导班子是一个部门的火车头、领头雁、主心骨，领导班子整体功能发挥得好不好，直接影响一个部门的业绩、氛围和形象。下阶段，我们将围绕争创“团结、廉洁、高效、开拓”的好班子要求，大力加强本部门领导班子建设。
1、加强思想建设，树立争创一流意识。思想建设是领导班子建设的灵魂。下阶段，要将思想政治建设放在领导班子建设的首要位置。围绕深入开展学习贯彻十七大精神、落实科学发展观的学习培训活动，推动领导班子思想大解放，理念大转变；围绕学习贯彻党章、《党内监督条例》等各种规章制度，使领导干部树立正确的政绩观、权力观、地位观，坚持立党为公、执政为民，坚持廉洁从政、严格自律。通过一系列学习教育活动，切实增强
领导班子的大局意识、发展意识、为民意识、团结意识、争先意识和廉洁意识，切实将领导班子的思想和行动统一到加快人社工作又好又快发展目标上来。
2、提升能力素质，增强干事创业本领。面对社会发展的新形势、新任务，领导班子要着重增强国际化的研判和对接能力、战略化的思维和决策能力、市场化的探索和实践能力、专业化的应对和处置能力、高效化的经办和服务能力，全方位提升驾驭和推动各项工作的水平。围绕以上六个方面能力，下阶段要继续组织局领导班子成员参加上级部门组织的各种培训，提高领导班子的战斗力。
3、优化群体结构，提升班子整体合力。领导班子群体结构的优劣直接关系到领导班子整体效能的高低。下阶段，要围绕“配备合理、分工明确、制度完善”的要求，按照“梯次配备、专业配套、气质互补、能职相称”的要求优化领导班子，不断完善年龄、专业和知识结构。进一步选拔推荐优秀的年轻干部到领导岗位上来，不断优化领导班子年龄结构、知识结构、气质结构，力争在年龄上做到梯次配备、在知识上做到相济互补、在气质上做到求同存异，确保领导班子素质结构更加优化。进一步理顺班子分工。按照“权责利相一致、分工不分家”的原则，对局领导班子成员分工进一步科学合理化设置，尽量减少职责上的交叉、工作上的重叠，形成主体清晰、职责明确、运转顺畅、执行有力的分工格局，不断提升领导班子的整体功能。同时，适时对局领导
班子分管工作进行轮换。进一步落实工作制度。按照市委有关文件要求，进一步落实民主集中制、各类议事决策机制、领导班子成员双重民主生活会制度、班子成员相互谈心制度，增强班子的凝聚力、战斗力，营造团结和谐、积极向上的干事创业氛围。
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