18、巴林左旗运管所行政执法案卷评查工作总结18号
行政执法案卷评查工作总结
为进一步规范道路运输行政执法行为，提高案卷质量和执法水平，更好贯彻《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国行政许可法》，保证法律法规的正确实施，依据《关于转发赤峰人民政府办公厅开展行政执法机关执法案卷评查活动的通知》的要求，运管所及时进行研究，就运管所201*年行政执法案卷评查工作作了统一部署，对201*年的行政执法案卷进行了评查。现将相关的评查情况汇报如下：一、领导重视、组织严密
接到局办公室《关于转发政府办公厅开展行政执法机关执法案卷评查活动的通知》后，我所高度重视，结合本部门行政执法工作实际，把201*年行政执法案卷评查工作抓好落实，所专门抽调人员，就检查的组织形式、重点内容、实施方案等事项进行了统一安排，对201*年行政执法案卷进行了仔细评查，201*年共受理行政处罚案件18起，大部分案卷能够做到执法主体合法、违法事实认定清楚、收集证据充分、适用法律法规正确、符合法定程序、案卷文书规范，严格做到了罚缴分离。经检查发现行政处罚的数额与实际收缴数额完全一致。评查中发现，行政执法案卷的整体质量较以往有了较大提高，大部分案卷能够做到执法主体合法、违法事实认定清楚、收集证据充分、适用法律法规正确、符合法定程序、案卷文书规范，行政执法案件办理水平有了很大的提升。许可案件30起，案卷制作比较规范，案卷能够做到执法主体合法，案卷文书制作规范。（二）认真评查，注重实效
在进行行政执法案卷评查时，严格遵循评查原则。一是程序与实体并重，既认真评查行政执法行为程序的合法性，又评查行政执法行为实体的合法性与适当性，通过规范行政执法程序，保证实体公正。二是注重实效，通过评查，各股室部门对行政执法活动中的突出问题进行了认真梳理，并有针对性地加以整改，进一步规范了行政执法行为，切实提高了行政执法人员严格执行法律的水平。（三）建档立卷，规范有序
各执法股室在办理行政执法案卷时，严格按照《关于转发人民政府办公厅开展行政执法机关执法案卷评查活动的通知》的要求，做到了一案一卷，分门别类，统一编号，妥善保管。在评查中发现，大多数行政执法案卷做到了认定事实清楚，证据确凿完备，执法程序规范，适用法律法规依据正确，处罚、和许可决定适当，文书制作规范，整体质量有了明显提升。
二、存在的问题
一是在实体内容的评查中，发现个别案卷存在适用法律法规不够准确，未引用法律法规全称，未注明具体条、款、项，指引不够准确；裁量权行使不当，在未有特别情况记载时，按照法律规定的最上限或最下限实施行政处罚。
二是在办案程序的评查中，发现个别行政执法案卷存在“重实体、轻程序”的现象，没有一次性告知申请人必须补正的全部内容，对按时办结的期限不够重视。有的行政执法案件缺少内部领导审查把关，送达回证上缺少人员签字印章等问题。
三是在法律文书的评查中，发现个别行政许可案卷由于申请许可的事项不同，在没有涉及的内容栏里没有进行标注；格式执法文书中，存在书写字迹不够工整，法律条文涉及的条、款、项登记不全，引文使用不规范等现象。
四是在归档装订的评查中，发现个别行政执法案卷的归档和装订未参照标准执行，卷皮制作，目录填写，文书排列，页码编写不够规范。
三、下一步工作打算
通过这次行政执法案卷的评查，我所各行政执法人员充分认识到了规范行政执法案卷对规范行政执法行为，促进依法行政的作用。在今后的工作中，我们将进一步加大对执法人员的培训力度，建设一支高素质的执法队伍；对评查中发现的问题及时进行整改，不断完善行政执法案件办理内部运作机制，规范使用行政处罚裁量权，建立健全全所执法人员办案质量责任追究制度和执法档案管理制度，切实提高行政执法水平。
扩展阅读：201*年行政执法案卷评查工作总结
合交发（201*）***号
合水县交通局行政执法案卷评查工作总结
县法制办：
根据县政府法制办合政办发[201*]75号文件的工作安排，我局行政执法案卷评查工作从201*年7月份开始，通过自查自评方式分阶段对201*年的行政执法案卷进行全面评查，现总结如下：
一、领导重视，明确要求
局领导高度重视案卷评查工作。201*年，县政府法制办也及时印发了行政执法案卷评查标准，要求各单位按照标准建立和完
善许可案卷档案，并明确将适时组织开展案卷评查。我局领导要求行政执法人员要认真领会县法制办文件精神，掌握行政执法案卷评查标准要求，明确行政执法案卷的联评范围、联评方式、联评时间和联评要求。
二、评查方式及过程
一是统一行政执法案件评查的原则、内容、方法、标准和程序，达到较为客观、准确地评价对行政执法的质量和水平基本要求。
二是坚持实事求是，评查结合的原则。我局自查结果表明，今年以来行政执法的总体质量和水平有较大的提高。在抽查的过程中，重点检查了对实施行政许可及行政处罚过程中主体是否合法、事实是否清楚、处理是否适当、程序是否规范进行综合审查。对行政处罚案卷分立案、取证、决定、送达、执行、归档６大项进行了细致评查；对行政许可案卷分申请、受理、审查、听证、决定、送达、归档、检查８大项进行了细致评查。
三是评查与督促整改工作同步进行。对存在的如归档案卷的整理、文书的制作等方面的问题提出具体要求，限期整改。
三、评查效果
通过行政执法案卷的评查做到了摸清基本情况、总结行政执法成绩、查出了待整改的问题、明确了今后工作的重点。
（一）行政执法责任制工作得到加强。评查结果显示行政执法人员对依法行政工作的重视程度普遍提高，依法行政责任意识
明显加强。
（二）案件质量明显提高。今年以来我局在调查取证、办案程序、适用法律方面进一步规范和提高，坚持持证上岗。从检查结果看，办案的主体、事实、处理较清楚，程序较完备，在立案、取证、决定、送达、执行、归档等方面基本达到《行政执法案卷评查标准》的要求。
（三）办案自信心得到了提高。与过去行政执法不能应诉、不敢应诉的情况相比有了较明显的改变，做到了每一个案卷“避免发生行政复议或行政诉讼，但不怕行政复议或行政诉讼”，按有可能引起行政复议或行政诉讼的要求和标准办案。
四、存在的问题
一是行政执法水平有欠缺。行政执法人员在行政执法案件调查取证过程中未掌握证据与证据的关联性，或是缺少相关证据支撑，就作出了行政处罚决定；
二是行政执法文书填写不规范。执法人员在调取证据、制作笔录、填写其他法律文书时，未能完全按照《行政执法案卷评查标准》的要求作出，影响了案卷质量的提高。
五、整改措施
一是加强行政执法人员培训，不断提高行政执法水平。二是进一步强化执法监督，切实落实行政执法责任制。结合依法行政考核工作，进一步加强对执法人员的资格认定和审验工作；继续开展好案卷评查工作，完善评查办法。
三是加强对行政执法过程中不断出现的新情况、新问题的研究，及时提出解决问题的办法和措施，总结推广行政执法的好经验，在执法人员中作经验交流，及时发现行政执法中存在的问题，推动本系统行政执法水平的总体提高。
附件：1案卷评查工作表2、案卷目录3、案卷交接清单4、案卷评查统计表
合水县交通局二0一一年八月二十九日
主题词：行政执法案卷评查工作总结合水县交通局201*年8月29日印发
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