我国现代物流业发展建议总结、
一、
4发展绿色物流的措施
（1）加强物流基础设施的建设。政府要将有限的资金合理规划，权衡使用，改变目前我国物流业基础设施落后陈旧的现状，以及改善交通拥堵，经营分散的严重问题。建立一些大型的现代化的储存仓库、物流中心和配送中心，形成一个比较完整的全国性物流网络或物流联盟，以实现绿色物流便捷、高效的宗旨。
（2）加强对物流资源的整合。政府要加强对整个物流市场的调控，打破行业垄断、部门分割、封锁。要整合企业的运营流程和经济运行流程，提高整体效益，还可以扩展到区域间物流的协调。要整合现有的物流设施设备等资源，避免重复建设造成的资源浪费，以实现绿色物流节约、环保的目标。
（3）积极利用高新技术。积极利用高新技术，实现物流信息化、自动化、网络化，从而提高物流管理和物流技术的水平。同时，先进的技术可以增加资源的供给，还能提高资源的有效利用率。科技进步能为环境问题的解决提供新的途径，能帮助人们认识环境污染物中有害物质的情况，还能有助于人们提高环保意识等。
（4）建立完善有利绿色物流发展的综合法律政策体系。物流政策是发展绿色物流的重要动力和基本保障。政策的实施具有目标明确、强制执行的特点，可以对绿色物流进行法律和行政调控，对企业物流活动的外部不经济性予以约束和限制。另外，政府还可以建立有效的绿色物流激励政策，通过经济杠杆来激励和引导物流主体的行为。
（5）积极开展教育培训，培养人才。随着物流理念和物流技术的发展，物流人才的严重缺乏已经成为阻碍我国物流业发展的一个突出问题，因此，必须抓紧专业物流人才的培养，开展职业教育是一种行之有效的方式。开展职业教育，培训物流企业的职工，使他们熟悉国际商务规则和相关法律；熟悉物流方式；对连锁经营，物流配送，电子商务的基本原理、运行方式、发展规律等，都应该了如指掌，运用自如；熟悉现代物流管理；熟悉现代物流技术，成为高素质的专业管理人才。
在我国，绿色物流的发展空间还很大，创建具有中国特色的现代绿色物流，提倡高效节能、绿色环保，不仅是必要的，也是迫切的。作为新兴的服务行业，由于绿色物流理念、技术装备以及国家政策上等多方面原因，我国绿色物流还处在初级阶段，与发达的国家还存在很大的差距。因此，我们要从多方面努力，结合自身特点，立足于实际情况，不断学习国外先进的物流管理经验，更好地提高我国物流管理的服务水平，提高服务质量，创造高效、节能、低碳的绿色物流，这样才能真正地为我国经济的发展开拓一个新的领域和空间，造福于国民。
二、
一、加强物流基础设施的建设，作好总体物流规划。不论是WTO的加入，还是电子商务的要求，我国建立现代物流体系已是必然趋势，而现代物流体系建立的前提是必须要有先进的物流基础设施。因此，国家应该加强在物流基础设施方面的投资力度，并从宏观方面入手，制订出物流业发展的近期规划、中期规划和长期的战略规划，将有限的资金合理规划，权衡使用，改变目前我国物流业各部门互不协调、重复建设的现状。充分利用大中城市的地理优势和经济实力，建立一些大型的物流中心和配送中心，形成一个比较完整的全国性物流网络或物流联盟，从而增强我国物流企业与国外物流企业竞争的能力。
二、充分利用现代高科技手段，实现物流信息化、自动化、网络化，从而提高物流管理和物流技术的水平，迎接WTO和电子商务的挑战。物流要高效、合理运行，首先必须信息化，物流信息化表现为物流信息收集的数据库化和代码化、物流信息处理的电子化和计算机化、物流信息传递的标准化和实时化、物流信息存储的数字化等。相应可用条码技术、数据库技术、电子数据交换技术（EDI）、企业资源计划（ERP）技术等来实现。物流信息化为物流现代化管理打下了基础，使物流管理上了一个档次。其次物流要自动化，自动化的核心是机电一体化，也就是要充分运用自动化的物流设施和技术，如自动分拣系统、自动存取系统、自动导向车等，来实现物流的高效运行。再次物流要网络化。网络化在信息化上的基础上进行，网络化一方面要求整个物流配送体系网络化，包括物流配送中心、供应商、制造商和消费者，另一方面还要求各组织内部也网络化，这样可做到物流全过程的实时控制。可通过EDI技术和Internet技术来建立物流配送信息网络和组织内部网（Intranet）。
三、建立和完善物流的法律法规和标准，规范行业竞争，与国际接轨。进入WTO和电子商务时代，物流业的竞争不再是单个企业之间的竞争，而是物流联盟之间的竞争，物流标准也应符合国际标准。因此我国应尽快建立和完善物流法律法规，来规范行业发展秩序和整顿无序竞争，使我国物流业形成统一的物流联盟，来抵御国外物流联盟的挑战，从而共同发展。另外要尽快制订与国际接轨的物流标准，在包装、运输和装卸等一系列流通环节实施国际标准或通用的国家标准，来提高我国物流企业的竞争力，为进军国际物流市场打下基础。
四、提供多功能、全球性、一流的服务。在电子商务时代和加入WTO以后，物流企业的服务需要多功能化、全球化和一流的服务。多功能化是指不单单提供仓储和运输服务，还提供配货、配送和各种提高附加值的流通加工服务项目，也可按需要提供其他服务。全球化这是国际贸易的要求，其物流配送不仅仅涉及到国内，而且涉及到国外、洲外。不管是多功能还是全球性都需要有一流的服务质量，才能留住客户。
五、大力发展第三方物流，促进物流一体化。第三方物流是指由劳务的供方、需方之外的第三方去完成物流服务的物流运作方式。第三方物流是物流专业化的重要形式。我国加入WTO以后，各生产企业和商业企业都将面对日趋激烈的竞争，不得不把主要精力放在核心业务上，而将运输、仓储等相关物流业务交由专业的物流企业进行操作，以求节约和高效。而物流企业应抓住这个机遇，一方面不断拓宽业务范围，提供配套服务，另一方面要不断提高服务质量，成为合格的第三方。物流一体化是指以物流系统为核心的由生产企业、经由物流企业、销售企业直至消费者供应链的整体化和系统化。它是物流业发展的高级和成熟的阶段。当第三方物流充分发育和完善，当企业将物流提高到企业战略的地位，并出现以物流为纽带的企业联盟时，物流一体化已为时不远。
六、积极开展教育培训，转变观念，培养人才。我国物流业应积极进行先进的物流管理和物流技术知识、电子商务和WTO知识的培训，加强物流业人员对在WTO和电子商务双重环境下物流重要性及特点的认识，为企业培训物流方面的专业人才。现代物流的发展已经将贸易经济、信息管理、电子技术和运输配送等紧密联系在一起，贸易方面的逐渐全面开放、市场竞争的逐步自由化，已经将现代物流推到了时代的最前列，物流理念和物流技术的发展日新月异。因而对物流人员的教育培训已刻不容缓。
三、
扩展阅读：关于促进我国现代物流业发展的意见
关于促进我国现代物流业发展的意见
各省、自治区、直辖市及计划单列市人民政府，新疆生产建设兵团：
国家发展改革委、商务部、公安部、铁道部、交通部、海关总署、税务总局、民航总局、工商总局联合制定的《关于促进我国现代物流业发展的意见》（附后）已经国务院批准，现印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。
促进现代物流业发展是一项跨行业、跨地区、跨部门的综合性工作，涉及面广、政策性强，需要各地政府和各有关部门协同配合，形成合力。大力发展现代物流业，对于推动和提升相关产业的发展，提高经济运行质量和效益，增强综合国力和企业竞争力具有十分重要的意义。各地区、各部门要高度重视，努力探索，结合实际，制定相应的政策措施，加快促进我国现代物流业的协调健康发展。
附：《关于促进我国现代物流业发展的意见》
国家发展和改革委员会商务部公安部铁道部交通部海关总署国家税务总局中国民用航空总局国家工商行政管理总局
二○○四年八月五日
附件：
关于促进我国现代物流业发展的意见
加快发展现代物流业，是我国应对经济全球化和加入世界贸易组织的迫切需要，对于提高我国经济运行质量和效益，优化资源配置，改善投资环境，增强综合国力和企业竞争力具有重要意义。为进一步推进我国现代物流业的发展，在全国范围内尽快形成物畅其流、快捷准时、经济合理、用户满意的社会化、专业化的现代物流服务体系，特提出以下意见。
一、营造有利于现代物流业发展的良好环境
（一）调整现行行政管理方式
1．规范企业登记注册前置性审批。工商行政管理部门在为物流企业办理登记注册时，除国家法律、行政法规和国务院发布决定规定外，其他前置性审批事项一律取消。
2．改革货运代理行政性管理。取消经营国内铁路货运代理、水路货运代理和联运代理的行政性审批，加强对货运代理经营资质和经营行为的监督检查。取消国际货运代理企业经营资格审批,加强后续监督和管理。改革民航货运销售代理审批制度，由民航总局会同有关部门制定新的民航货运代理管理办法。对危险品等特种货物的运输代理严格按照国家有关规定办理。
（二）完善物流企业税收管理
1．合理确定物流企业营业税计征基数。物流企业将承揽的运输、仓储等业务分包给其他单位并由其统一收取价款的，应以该企业取得的全部收入减去其他项目支出后的余额，为营业税的计税的基数。具体办法由国家税务总局制定。
2．允许符合条件的物流企业统一缴纳所得税。物流企业在省、自治区、直辖市范围内设立的跨区域分支机构，凡在总部领导下统一经营、统一核算，不设银行结算账户、不编制财务报表和帐薄的，并与总部微机联网、实行统一规范管理的企业，其企业所得税由总部统一缴纳。
（三）整顿规范市场秩序，加强收费管理
1．加快引入竞争机制，建立统一开放、公平竞争、规范有序的现代物流市场体系。废除各类不符合国家法律、法规规定的由部门或地方制定的地区封锁、行业垄断、市场分割的有关规定，为物流企业的经营和发展创造宽松的外部环境。
2．加强收费管理，全面清理向货运车辆收取的行政事业性收费、政府性集资、政府性基金、罚款项目，取消不符合国家规定的各种收费项目。全面整顿道路收费站点。对违反国家规定设置的收费站点，要立即停止收费并限期拆除相应设施。严禁向物流企业乱检查、乱收费、乱摊派、乱罚款、乱评比。凡违规设置站点，擅立收费项目，向货运车辆及物流企业等乱收费用的，要依法予以严处。
二、采取切实有效措施，促进现代物流业发展
1．鼓励工商企业逐步将原材料采购、运输、仓储等物流服务业务分离出来，利用专业物流企业承担。鼓励交通运输、仓储配送、货运代理、多式联运企业通过兼并、联合等形式进行资产重组，发展具有一定规模的物流企业。对被兼并、重组的国有企业，当地政府和有关部门要给予积极支持。
2．积极拓宽融资渠道。支持物流企业利用境内外资本市场融资或募集资金发展社会化、专业化的物流企业。对资产质量好、经营管理好、具有成长潜力的物流企业要支持鼓励上市。各类金融机构应对效益好、有市场的物流企业给予重点支持。
3．积极推进物流市场的对外开放。按照我国加入世界贸易组织的承诺，扩大物流领域的对外开放。鼓励国外大型物流企业根据我国法律、法规的有关规定到国内设立物流企业。鼓励利用国外的资金、设备和技术，参与国内物流设施的建设或经营。
4．支持工商企业优化物流管理。鼓励有条件的国有大中型工商企业将企业的物流资产从主业中分离出来，整合资源，优化流程，创新物流管理模式，特别是商业连锁企业要提高商品统一配送率。对实行主辅分离、辅业改制的企业，符合有关条件的，可享受国务院八部门联合下发的《国有大中型企业主辅分离、辅业改制、分流安置富余人员的实施办法》中的扶持政策。
5．加快物流设施整合和社会化区域物流中心建设。采取必要的调控措施，推动各地区工业、商业、运输、货代、联运、物资、仓储等行业物流资源的整合，合理规划建设区域物流中心，开展社会化、专业化的公共服务。对符合条件的此类项目，各级政府要给予重点支持。
6.简化通关程序。优化口岸通关作业流程，完善口岸快速通关改革，推行物流企业与口岸通关监管部门信息联网，对进出口货物实施“提前报检、提前报关、货到验放”的通关新模式，提高信息化应用和管理水平。边防、海关、检验检疫、税务、外汇管理等部门要在有效监管的前提下简化作业程序，实现信息共享，加快通关速度。鼓励建立集海关监管、商品检疫、地面服务一体化的货物进出境快速处理机制。
7.优化城市配送车辆交通管理。公安交通管理部门要加强对道路交通流的科学组织，根据当地的交通状况和物流业务发展情况，研究制定配送车辆在市区通行和停靠的具体措施，提供在市区通行、停靠的便利。
三、加强基础性工作，为现代物流发展提供支撑和保障
1.建立和完善物流技术标准化体系。加快制定和推进物流基础设施、技术装备、管理流程、信息网络的技术标准，尽快形成协调统一的现代物流技术标准化体系。广泛采用标准化、系列化、规范化的运输、仓储、装卸、包装机具设施和条形码、信息交换等技术。
2.推广先进适用的物流专用车辆和设备。大力发展集装箱运输，广泛采用厢式货车、专用车辆和物流专用设备，积极开发推广先进适用的仓储、装卸等标准化专用设备。
3.提高物流信息化水平。鼓励建设公共的网络信息平台，支持工商企业和物流企业采用互联网等先进技术，实现资源共享、数据共用、信息互通。推广应用智能化运输系统，加快构筑全国和区域性物流信息平台，优化供应链管理。
4.提高从业人员素质。加强对物流企业从业人员的岗前培训、在职培训等，通过不同方式和各种渠道，培育市场急需的物流管理人才。要采取多种形式，加速人力资源的开发和培养，加快发展学历教育，鼓励高等院校开展物流专业本科、硕士、博士等多层次的专业学历教育。积极探索物流职业资格认证工作，借鉴或引进国外成熟的相应职业资格认证系统。
四、加强对现代物流工作的综合组织协调
现代物流是一个新兴的复合性产业，涉及运输、仓储、货代、联运、制造、贸易、信息等行业，政策上关联许多部门。为加强综合组织协调，建立由国家发展改革委牵头，商务部等有关部门和协会参加的全国现代物流工作协调机制。成员由国家发展改革委、商务部、铁道部、交通部、信息产业部、民航总局、公安部、财政部、工商总局、税务总局、海关总署、质检总局、国家标准委等部门及有关协会组成。主要职能是提出现代物流发展政策、协调全国现代物流发展规划、研究解决发展中的重大问题，组织推动现代物流业发展等。
本文所称物流企业是指具备或租用必要的运输工具和仓储设施，至少具有从事运输（或运输代理）和仓储两种以上经营范围，能够提供运输、代理、仓储、装卸、加工、整理、配送等一体化服务，并具有与自身业务相适应的信息管理系统，经工商行政管理部门登记注册，实行独立核算、自负盈亏、独立承担民事责任的经济组织。
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