201*年浙江台州热点新闻-浙江省首次公开省级部门决算及“三公”经费情况
今天,浙江省省级部门陆续在其门户网站上公布了201*年部门决算和“三公”经费情况。各部门去年花了多少钱,办了多少事,以及实际发生多少“三公”经费等,一目了然,社会公众可更清晰、更方便地查看。这在浙江还是第一次。
根据《中华人民共和国信息公开条例》和《浙江省政府信息公开暂行办法》等规定,按照国务院、财政部关于大力推进部门决算公开工作的要求,浙江省积极推动省级部门决算和“三公”经费公开,主动向社会公众“晒”政府账本,维护群众的知情权、表达权和监督权,也是群众路线教育实践活动的具体体现。
省级部门决算公开的信息主要包括以下内容:一是部门概况,包括部门主要职能、部门决算单位构成的说明等;二是对部门决算情况的说明,包括部门总收支决算情况、部门财政拨款支出情况等,并附《201*年省级部门收支决算总表》、《201*年省级部门财政拨款支出决算表》和《201*年“三公”经费公共财政预算拨款决算表》等3张表格;三是名词解释,对决算信息中政府收支分类科目等有关专用名词作出较为详细地解释。
部门决算公开是政府信息公开的重要内容,有利于政府部门接受社会监督,从源头上预防和治理腐败;有利于促进政府部门提高服务质量和服务效率,不断完善财政管理;有利于公众了解财政资金的实际使用情况,及时回应社会关切,有效提升政府的公信力。近年来,浙江积极探索部门预决算公开方式方法,不断扩大公开范围、细化公开内容,向着“阳光财政”的目标不断迈进。
早在9月底,省财政厅就在门户网站上公开了经省人大常委会审议通过的201*年财政总决算和省级财政决算的报告,并细化了公开内容,公开了《201*年省级财政决算表》、《201*年省级基金决算表报表》,使政府决算公开内容更为完整。
下一步,省财政厅还将不断完善财政、财务制度和开支标准,按照中央和省委、省政府关于厉行勤俭节约、反对铺张浪费的要求,进一步控制并压缩“三公”经费支出,切实降低行政成本,提高资金使用绩效,把节约下来的资金更多地用于解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。同时,要以打造“阳光财政”为契机,进一步加快预决算信息公开的步伐,以群众参与和监督,推进财政民主化、透明化进程。
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走进位于市质量技术监督局大楼的“台州市名牌产品展示中心”,犹如步入一家面积超过3000平方米的“台州制造”精品店。大到第一批下线的吉利跑车,小到一双手套和皮鞋,成千上万的展品来自台州100多家名牌企业。
质量乃关乎民生之本、市场之序的不二“法宝”。为此,我市把“质量兴市”战略上升为“质量强市”战略,继而喊出“民营为基、创新为魂、民生为本、质量为根”的城市质量精神。诸如“全国首创”、“全省首创”这样的头衔屡屡和我市的质量工作联系在一起。
201*年,我市确定为“质量提升年”,举全市之力向“全国质量强市示范城市”迈进。一号工程立质量强市决心
转型升级和创业创新,质量强市建设是“华山一条路”。市委书记吴蔚荣提出,“要一往无前地、坚定地走科学发展、以质取胜、质量强市之路”。
在台州上下,质量强市建设工作是“一号工程”,市、县、镇三级都成立政府“一把手”为组长的领导机构,并将质量强市工作纳入各级年度目标责任制考核。
从强市、强县、强镇到强业、强企,台州的质量强市示范城市创建活动,形成了“五位一体”的推进格局。
201*年,我市设立了市长质量奖,每年评出获奖企业3家,奖金100万元,奖额全省最高。全市9个县(市、区)也均设立政府质量奖。
“在市、县两级全覆盖的基础上,我们还在全省首推乡镇政府质量奖,目前设立的乡镇在全市已有67个。”市质监局质量与标准化处处长王小平说。
位于黄岩的浙江精诚模具机械有限公司,是浙江省今年推行质量损失率统计制度的试点单位。公司行政副总经理陈福蓬告诉记者,依靠该项统计制度,精诚模具已经先后调整、优化了8项工序和工艺。从201*年至今,公司的索赔损失率一直都是零。
眼下,全市的质量水平都如精诚模具一样在稳步提升。目前,全市规上企业有效导入先进质量管理方法的覆盖率达到88.2%,开展质量损失统计分析的比例为29.5%。台州企业获得中国品牌产品和中国驰名商标分别达19个和40个之多,台州建筑企业则揽下9座“鲁班奖”
载体创新强质量基础保障
居健的名片上,印着新杰克缝纫机股份有限公司“品质中心副总监”的头衔,他的另一个身份,则是新杰克的首任“首席质量官”。
201*年,台州在全省率先推行“首席质量官”制度。当年就有包括居健在内的200多位省级以上名牌企业的“首席质量官”走马上任。
“首席质量官工作独立性大、主动性强,直接向总经理负责,主导开展企业质量发展战略、质量管理、质量改进、质量安全等全方位质量工作。”市质监局局长蒋扬名介绍。
201*年,正是近年来台州缝制设备行业发展形势最红火的一年。“当时市场需求极其旺
盛,加班加点地生产。”居健回忆说,彼时他刚在“首席质量官”的岗位上履新不久,就发现由于忙着出货,有些包装工人为了免于将沉重的缝纫机提起来,把原本应该从下往上“兜住”产品的塑料袋改为从上往下“套”了进去。
“看似简单的改动,却有可能造成机器上附着的机油随意流到部件中,甚至浸湿包装箱,无论对产品品质还是对客户都是不负责任的。”居健当即制止了这种行为。
在去年,台州12365质量投诉举报处置中心接到举报投诉1274起、市质量技术监督局立案查处质量违法案件525起,无一起涉及设立“首席质量官”的企业。
蒋扬名告诉记者,近年来,台州在质量强市建设中“新点子”频出。除了“首席质量官”,台州还在201*年在全国首创“质量先进乡镇创建”,“台州沿海产业标准科技公共服务平台”则搜集整理世界500强企业标准数据库,为台州企业提供对应的行业参考标准。“这些都让台州的质量工作踏石留印、抓铁有痕,为打造台州民营经济升级版提供了强力支撑。”
品牌引领树“台州质量”大旗
点开温岭水泵产业标准信息公共服务平台,只要输入关键字或标准序号,相关企业可以查询到今年至1990年的国内、国外和国际标准,内容包括技术基础标准、设计技术标准、采购技术标准等11项。
“目前整个平台已经收录标准题录122.75万条,标准文本57.84万件,是长三角地区最专业的泵业一站式服务网站。”温岭市质监局质监科负责人对记者表示。
温岭是“中国泵业名城”,素有“中国小型水泵之都”的美称。去年,“温岭水泵产业集聚区”成功创建全国首批、全省唯一的“全国知名品牌示范区”。
为了打出品牌声势,质监部门和泵业协会鼓励龙头企业积极参与各类标准的制定、修订工作,推广标准化生产体系,掌握行业话语权。
该市利欧、新界、大元等9家企业先后参与了17项国家标准和行业标准的制定和修订。其中《温岭水泵有害物质限量标准》等3项联盟标准,直接推动了该市泵业实行统一标准生产,破除了欧盟的技术壁垒。
“温岭水泵业在创品牌上卓有成效的举措,对台州加快产业集群转型升级具有重要的借鉴意义。”副市长李跃程表示。
目前,台州已经形成了一批服务平台完备、质量水平一流的现代产业。在民营经济融资难的当下,台州培育形成了具有全国影响力的三家专注服务小微企业的城市商业银行,创出了具有全国影响力的金融服务支持小微企业发展的“台州经验”和“台州小微金融品牌”。
“‘台州金融集聚区’已经获评‘省级小微企业金融服务改革创新试验区’,正在申报创建‘全国知名品牌示范区’。”李跃程说。
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