国土监察中队工作计划
201*年工作计划
201*年即将过去，展望未来，扬芬港国土执法监察中队将在局党组的领导下，紧紧围绕局工作中心，继续贯彻执行“以防为主，防查结合”的执法监察工作方针，进一步转变思想，转变作风，努力适应土地执法监察、信访工作新形势、新任务的要求，创新工作思路，力争在土地违法案件的查处上、土地信访疑难案件的办理上、土地执法模范镇的创建上以及执法监察队伍的自身建设上有所突破，清正廉洁，进一步提高依法行政能力，为维护全市土地管理秩序，构建和谐社会作出我们新的成绩。具体来说明年我中队要努力做好以下几个方面的工作：
一、强化责任意识，积极开展土地执法监察动态巡查。土地执法监察动态巡查是及早发现土地违法行为，将土地违法消灭在萌芽状态的有效措施，明年我们将认真执行土地执法监察动态巡查责任制，制定、完善土地执法监察动态巡查实施方案，组织指导土地巡查工作，进一步明确巡查任务、巡查范围、巡查重点。落实巡查次数，做到坚持巡查不放松；建全土地巡查月报制度、分析报告制度和巡查数据统计制度，每月汇总分析巡查情况；加强考核奖惩，每季度对全队成员行考核，年底进行综合考评，根据考核结果实施奖惩兑现，通过强化考核机制，增强责任意识，使土地巡查真正落到实处，努力把国土资源违法行为遏制在萌芽状态，降低执法成本，减少当事人的损失。二、创新工作思路，认真做好国土资源违法案件查处工作。201*年在国土资源违法案件的查处上，我们将进一步创新思路，提高执法水平。具体来说将着力在"五个一"上下功夫：一是转变一个观念。即树立预防为主、全程监督、法律面前人人平等、标本兼治重于治本的观念，降低执法成本；二是抓住一个重点。即把执法监察的重点定位在重大违法案件的查处上，严格追究当事人的法律责任，根据形势需要，将对典型案件进行公开曝光；三是建立一个体系。即建立内外配合、上下联动的执法监察体系，加强与乡镇政府、公检法等部门的协作沟通，形成合力，既查处土地违法行为，又查处违法责任人，使查处工作依法到位；四是强化一个机制，即建立完善定期教育培训、分区包干、责任追究和评先奖优制度，不断提高土地执法监察水平；五是探索一条新路。即积极探索事前防范、事中监督、事后查处相结合的执法监察新路子，重视从群众举报、动态巡查等渠道中，及时发现案件线索，努力做到处理一案、震慑一方、教育一片的作用。进一步加大查处力度，确保当年新发生的重大违法案件的立案率达到100%，结案率达到95%以上。通过创新思路，严格依法办事，不断提高办案的准确率，控制土地行政复议、行政诉讼案件的发生，力争使明年土地违法案件的查处工作有一个新的突破。
三、加强自身建设，清正廉洁，努力提高依法行政水平。明年，我们将继续在提高土地执法监察队伍自身素质上下功夫，以适应土地执法监察、信访工作新形势的需要。一是加强学习培训。拟举办土地执法监察、信访人员培训班，系统学习国土资源法律法规和国务院《关于深化改革严格土地管理的决定》等重要文件精神，学习信访规定，并组织对当前我中队负责辖区土地执法监察、信访工作中存在的热点难点问题进行座谈讨论，分析原因，寻找对策。通过学习培训，不断提高监察和信访工作人员的理论水平和业务能力，更好地承担起国土资源执法监察和信访工作任务。二是抓好廉政建设。加强对内部人员的廉政建设，各自制定各种廉政措施，认真落实国土资源行政为民“十项措施”和工作人员“五条禁令”，积极遵守本局廉政规定，执法办案中坚决做到不参加有碍执法活动的宴请，不接受处罚对象的礼金、礼品和各种有价证券，不以个人意志代替政策法规，不拿原则换人情，秉公执法，依法办事。力争执法监察人员在政治觉悟、工作作风、业务水平得到全面提升，使监察大队的凝聚力、战斗力得到进一步加强。
四、改进方法措施，切实加强国土资源信访工作。土地信访关系到群众的切身利益，针对我辖区信访量大，处理难度大的特点，明年的信访工作，我们将作如下改进：一是建立信访苗头预报制度。对辖区内国土资源信访情况进行认真排查，一经发现信访苗头将及时着手处理和上报；二是推行重复上访和越级上访责任追究制度。防止由于工作人员工作不力或故意拖延搪塞等人为因素造成重复上访、赴省赴京上访或引发群体性突发事件，在社会上造成不良影响和一定后果。三是健全群体性突发事件预警机制。制定处理群体性突发事件应急预案，通过定期排查全辖区内突发性事件发生的苗头，切实增强处理好各类国土资源群体性突发事件的能力。力争通过改进方法，改变信访工作的被动局面，使得土地信访工作再上一个新台阶。
扬芬港分局张帆201*-12-
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翼城县国土资源执法监察大队201*年工作总结及下年度工作打算
一年来，在局领导关怀指导和各中心所及有关股室的配合下，执法监察大队认真贯彻落实国土资源管理法律、法规及各项方针政策，紧紧围绕保护资源为重大主题，按照预防查处与管理并重的总体要求，坚守全县耕地红线不动摇，严厉查处和打击破坏矿产资源为重点，不断提高执法监察水平，通过扎实有效地开展工作，较好地完成了局领导交办和年度工作任务。现将一年来的工作情况总结如下：
一、工作完成情况
（一）强化矿产资源勘查、开采的监管力度，治理整顿矿业秩序，严厉打击非法违法采矿行为。一年来，我队积极开展“春雷行动”、“安全生产百日专项行动”工作。共扣押3辆运输非法矿产品车辆，捣毁采矿设备一台，抓获非法采矿人员9人，炸毁取缔矿硐10个，有效的打击了私挖盗采行为。同时，建立了值班制度，实行领导在岗带班的24小时值班制度，按照市局的要求，做到每周四的周报，每月初的月报，如实上报。
（二）出重拳、下狠手，严厉打击和查处国土资源违法行为。一年来，我队重点对铁矿、煤矿违法占地进行实测和查处。共立案查处16宗，收缴罚款320余万元，并在县委、县政府组织与各职能部门协作下成功拆除汇丰路两侧违法占地户5宗，世家庄非法占地建养殖小区部分违章建筑，与电力支公司、唐兴镇等有关部门联合对汇丰小学西南侧两楼进行停止供电和停工，给予违法者以强大的震撼力，同时我们还按照市局要求清查了全县的尾矿库占地情况，有效地维护了我县土地市场秩序的顺利进行。
（三）积极开展国土资源动态巡查，预防和控制国土资源违法行为的发生。一年来，我队定期与不定期组织巡查500余次，其中夜间80余次，发现和制止国土资源违法行为22起，其中土地16起，矿产6起。
（四）认真做好群众来信来访的办理和接待工作。一年来，在信访工作中，我队认真接待群众来访，明确专人，做好群众来信、来访接待工作，及时办理各级领导批示的群众来信和信访转办，对一般性的信访、举报案件能及时处理、及时上报，妥善处理和解决每一件来访事件和问题。做到了来信、来访件件有回音，事事有结果，同时认真做好来信、来访登记工作，记录认真规范，并有解决处理结果。共处理群众信访、举报案件20件，其中上级批办案件11起，群众信访9起。共办结17起，对每一起信访、举报案件，我队都认真对待，派专人对案件进行调查和实地勘查，及时将调查情况和处理意见以书面形式上报，给上级有关部门领导及信访、举报群众一个满意的答复。
（五）圆满完成201*年度土地卫片执法检查工作。
我县201*年土地矿产卫片检查共下发土地卫片图斑63个，共605.6亩。其中未批先建图斑7个57亩，当年批当年建设图斑47个417亩，往年批而未用当年实地已建设图斑1个20亩，疑似新增建设图斑8块111.6亩。无矿产卫片图斑。
经核查：有一块属浮山县管辖，面积25.8亩，已移交由浮山县处理。其余图斑共划分为43个地块，共579.8亩，其中农用地449.1亩（包括耕地425.8亩），不涉及基本农田，建设用地7.3亩，未利用地123.4亩。整理案卷45宗，以核实的情况通过网络系统上报部级，全部通过部级验收，圆满完成201*年度土地卫片执法检查工作
二、下年度工作打算
（一）认真学习、掌握、运用法律法规，做到运用法律法规适当、有效、公正、公平。
（二）全面持久做好执法监察动态巡查工作。全面落实动态巡查责任制，对违法违规行为做到早发现、早报告、早制止，对非法占地、非法采矿行为出现反弹的区域，及时开展集中整治，实施重点监管。
（三）继续加大违法案件查处力度。严肃查处重大典型国土资源违法案件。对铁矿、煤矿和卫片检查中的土地违法行为及时进行查处，并且做到既查事又查人。（四）继续保持高压态势，加大矿产资源执法力度，积极协调相关部门开展打击私挖盗采矿产资源专项行动，对无证采矿，无证勘查、越界开采、持过期证照探矿、采矿等违法行为进行认真清理和排查，发现一起，及时查处一起。对破坏矿产资源行为严重的案件进行重点查处，情节严重、影响恶劣的及时移送司法机关进行处理，对重大的、有影响的案件，向社会公布查处结果，达到查处一起，震慑一片的作用。（五）进一步加大信访工作，健全完善队长、副队长包案制度。立足于抓早、抓快、抓苗头，增强快速反应能力。同时实行信访接待日制度，畅通信访渠道。
（六）加大与法院、公安部门的协调力度，加快对已下达处罚决定的国土资源违法案件移送和执行进度。
二0一一年十一月二十日
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