201*年民生工作总结1
**街道201*年民生工作总结
201*年，**街道按照区委、区政府要求，始终将保障民生放在重要位置，围绕“病有所医、老有所养、住有所居”目标，积极做好救助工作。计划生育、再就业、弱势群体救助、居民医保等社会事业成绩斐然。
一、计生工作
**街道办事处下辖14个辖区单位，6个社区居委会，辖区全员总人口49518人，已婚育龄妇女11958人。今年以来,在区委、区政府的正确领导和区计生局的具体指导下,紧紧围绕与区委、区政府签订的目标责任状，以稳定低生育水平、提高出生人口素质、坚持以人为本，努力为育龄群众搞好服务为工作目标，搞好“一法三规”、《流动人口计划生育条例》、《工作规范》的宣传活动，较好完成了各项工作指标。全年出生214人，其中一孩202人，二孩12人。计划生育率98.6％、综合节育率控制在91.31％，性别比为103。
规范“五帐一卡”管理，做到“五对口，一不漏”；抓好后进转化工作；开展流动人口全员录入工作；搞好“一法三规”、《流动人口计划生育工作条例》等计生法规宣传活动；落实奖励扶助政策，为符合条件的83个独生子女家庭发放每月10元的独生子女费，共发放8070元。救助计划生育困难家庭19户，救助贫困女大学生3人，共计9800余元。
二、劳动保障及再就业工作
完成新增就业岗位886人，下岗失业人员再就业161人，“4050”人员再就业79人，职业介绍机构安置下岗职工45
人，社区就业实体安置下岗失业人员11人，发展就业实体7个，全年培训下岗失业人员67人。为下岗失业人员申请小额贷款5人，总计25万元，办理社会保险补贴22人。
三、医疗卫生工作
认真开展城镇合作医疗工作，通过加班加点，登门入户，辖区共有5534人参加了合作医疗，收缴合作医疗款603340元，完成比例147.1%，名列全区第一名。
四、旧小区改善工作
按照省、市三年大变样要求，积极争取资金，对院内路面进行修补硬化，铺设便道砖300多平方米；对绿化区域进行补栽和归整，增加绿化面积100多平方米。为居民创造良好的居住环境，认真开展清运建筑生活垃圾工作。全年共清运各类建筑生活垃圾80余吨，清理卫生死角40余处，动用铲车10车次、出动汽车50车次。特别是“创建全国文明卫生城”期间，我们充分发挥志愿者和退休党员、楼院长作用，加大巡逻检查力度，加大清扫保洁和清运次数，始终保持庭院整、洁、美。共清理居民庭院20余个，清理垃圾污物10余车，乱堆乱放100余处，清理乱贴乱画1000余处，绿化美化庭院10余个。
五、社区建设工作
1、强化政务服务，健全社区网络。完善政务公开硬件设施，实行“敞开式”办公，“一门式”服务，在街道西大厅设置了低保、劳动保障、司法、计生等多个职能窗口，承办多个服务项目，达到政务公开、内容齐全。建立“楼栋－居民小组－社区居委会”三级组织网络体系，形成以社区居委会为核心，覆盖全社区所有居民群众的信息收集网络和利益协调平台。
2、完善社区管理，优化社区服务。针对**拆迁工作，在**社区建立一个以化解矛盾，服务居民为主要内容的“心语沟通室”；**社区辖区2/3以上都是老房子，居住的绝大多数空巢老人，在社区成立了一支“空巢老人服务队”，实行定员、定期、定时、定责帮扶；**社区以建设“绿色环保社区”为目标，深入开展治理社区生活垃圾污染行动，发挥广大社区居民参与社区创建的积极性。
3、加强社区建设，打造社区品牌。街道确定**社区和**社区为标准化社区建设试点，按照区统一要求，粉刷外墙1000余平米，统一制作牌匾，并规范社区台账资料，进一步加强社区建设。
六、民政、残联、廉租房工作
认真开展城市居民最低生活保障工作，对辖区285户低保户进行了重新登记建档，做到了规范、动态管理。新增低保34户，对20名不符合标准的人员撤销了享受低保待遇。为辖区23名优抚对象发放了优抚生活补助金，发放金额58080元。完成了410户廉租房和经济适用房的条件审核上报工作。切实搞好残疾人教育、康复、再就业、维权等项工作。
七、安全生产工作
安全生产关系到国计民生，时刻不能放松。一是加强安全生产管理规范化建设，重新按照区安监局统一要求制定了《安全生产工作应急预案》、《法人代表安全生产承诺落实制度》。等12项制度。二是签订安全生产责任状32家（其中企业26家，社区6家）。三是组织开展安全大检查，治理隐患90余处。为防止辖区单位发生安全生产事故，对辖区386余家企业、个体户，建立了监管台帐，对辖区企事业单
位进行了安全生产，危险化学品和消防隐患专项摸排了9次，对有隐患的3家业户进行了限期整改，责令整改一户，取消一户无证经营烟花爆竹业户，不能限期整改的，关门停业进行整改。对于每次摸排情况，进行台帐登记，并且向区安监局进行书面汇报，对26个监管对象并建立了动态台帐，13家企业制订了《安全生产三项制度》、7家单位注册了安全生产副职，并与20个单位签订了“企业法人代表安全生产承诺书”，确保了辖区安全生产工作长期稳定工作。四是落实安全生产承诺制试点工作，签订承诺书4家，组织开展典型试点单位2家。
八、武装及人防工作
今年新《兵役法》11月1日实施，政策变化，“当兵冷、征兵难”，我们将责任落实到社区，挨个社区走访开会，确定预征对象后，给家人及其本人做工作，按照“好中选优”的原则，完成了兵役登记工作，共登记了180名适龄青年，并确定32名预征对象，向部队输送了20名兵员，无一退兵。
九、开展惠民利民活动
“双节”前夕对辖区内的10余名困难党员和贫困户等弱势群体进行了走访慰问，为他们送去了米面油等慰问品，使广大群众切实感受到党组织的温暖。
扩展阅读：201*年民生工作总结
重庆市涪陵区卫生局
关于201*年民生工作目标任务自查总结的函
区委督查室：
根据区委办公室、区政府办公室《关于分解落实〈中共重庆市涪陵区委关于进一步加强民生工作的决定〉年度目标任务的通知》（涪陵委办[201*]338号）和《关于印发〈中共重庆市涪陵区委关于进一步加强民生工作的决定〉201*年度目标任务的通知》（涪陵委办[201*]352号）要求，我局严格按照目标任务，认真组织实施，圆满完成各项工作。现将201*年民生工作自查总结函告如下：
一、目标任务完成情况
（一）建成涪陵中心医院内科病房大楼、区中医院迁建一期工程、区精神病医院，加快区疾控中心、卫监所、结防所搬迁，启动中心医院门急诊大楼和区人民医院住院大楼建设。
1、涪陵中心医院内科大楼完成投资7000万元以上，主体建成并投入使用。该项目已完成主体工程施工，完成内装吊顶龙骨、轻钢龙骨隔墙等工程量的80%以上；医气管网、二级箱过滤器流量仪、消防、水电、智能化、风管及配电设施等工程量的95%以上。完成投资8510万元。
2、区中医院迁建一期工程完成投资4000万元以上，建成投入使用。该项目已完成一期工程完成广场和门诊楼、住院综合楼主体工程内装修砌砖、抹灰及门诊楼外墙保温工程施工；二期工程完成基础浇注、底楼钢筋植模等工程，预计年底前完成主体工程。完成投资4500万元。
3、区人民医院住院住院大楼完成项目前期工作。已办理《建设项目选址意见书》和《建设用地规划许可证》，完成地灾评估、环评、地勘等工作，正在进行方案优化设计和报批。
4、区精神病医院完成主体工程。该项目已完成完成门诊楼、男女病房主体施工和全部墙体砌砖、抹灰，正进行地板水磨石施工。完成投资1690万元。
5、启动区疾病预防控制中心迁建。已办理《建设项目选址意见书》和《建设用地规划许可证》，完成地灾评估、矿产压履、环评、地勘等工作，正在完善方案设计和办理征地手续。场平整治工程已进入招标程序。
6、启动区卫生监督所迁建。已办理《建设项目选址意见书》和《建设用地规划许可证》，完成地灾评估、矿产压履、环评、地勘等工作，正在完善方案设计和办理征地手续。场平整治工程已进入招标程序。
7、启动区结核病防治所迁建。（政府决定：与疾控中心合并建设。）
（二）改扩建10个乡镇卫生院、3个社区卫生服务中心、136个村卫生室、20个社区卫生服务站，实现所有乡镇“一镇（乡）一院”、所有街道“一街道一中心”、所有行政村“一村一卫生室”目标，全面提高基层医疗服务水平。
1、区财政投入1500万元以上，建成青羊镇中心卫生院业务用房并投入使用。开工建设石沱、大木、义和、南沱等4个卫生院业务用房。青羊镇中心卫生院业务用房已建成并投入使用；义和镇中心卫生院业务用房工程主体工程断水，完成墙体砌体和室内抹灰，正进行装修施工；石沱镇中心卫生院业务楼完成主体工
程招投标,正进行主体结构施工；大木、武陵山乡卫生院业务综合楼完成招标，正进行基础施工；增福乡、罗云乡卫生院完成场平工程招标和施工招标，正进行基础施工。完成投资1629万元。
2、投资40万元，完成2个社区卫生服务站装修工程。白涛山窝和江东天台两个社区卫生服务站标准化建设项目已全部竣工，共装修改造业务用房600余平方米，完成投资50万元。
（三）公共卫生和基层医疗卫生事业单位医务人员实施绩效工资。
201*年目标任务为：足额解决基层医疗机构实行绩效工资后的人员经费，财政筹集绩效工资经费3100万元。自去年6月23日，全市电视电话会后，我区按市上要求开展了公共卫生与基层医疗卫生事业单位绩效工资实施和绩效考核办法制定工作，核定撰写了考核办法和主要领导考评细则，经区上各部门、各单位多次讨论和２次与市卫生局沟通衔接，并经市人社局审核同意，形成了我区公共卫生与基层医疗卫生事业单位绩效考核办法。8月16日，全区召开了动员会，8月17日，组织召开50个公共与基层卫生单位绩效工资实施培训会，经认真审核，全区卫生、计生、民政部门的公共卫生与基层医疗卫生单位实施绩效工资职工人数为2289人，其中：在职1587人，退休702人，落实兑现绩效工资经费4798.7万元。201*年财政共筹集并解决公共卫生与基层医疗卫生单位医务人员绩效工资经费4235万元。
（四）在各乡镇卫生院、街道社区卫生服务中心和村卫生室全面实行基本药物零利润销售。
46个基层医疗卫生事业单位全面执行基本药物市级统一采购、统一配送和所有药品零利润销售制度。财政足额解决基层医
疗机构运行经费。从201*年起筹集800万元，在村卫生室实行基本药物零利润销售。
从201*年2月25日起，全区政府举办的38个乡镇卫生院、8个社区卫生服务中心实行了基本药物零差率销售。今年6月27日，涪陵区又启动实施了村卫生室基本药物制度，基层医疗机构全部配备，使用307种国家规定的基本药物和205种市上补充基本药物，并实行零差率销售，进价是多少，卖价就是多少。基本药物按全市统一招标价格进行网上采购，村卫生室使用的基本药物由所在地社区卫生服务中心和农村卫生院统一网上采购、统一配送，政府举办的综合医院、专科医院使用的基本药物，也按全市统一招标价格进行网上采购。201*年7月1日起，公立医院使用的非基本药物在重庆药品交易所挂网招标采购，并严格执行顺加15%以内的政策。实施了基本药物制度后，基层医疗卫生机构门诊人次和住院人次比去年同期上涨10%；每门诊人次收费水平、每床日收费水平下降30%，药品销售金额下降12%，呈现“两升三降”态势，减少居民药品费用3000多万元，过渡用药现象正在得到遏止，看病贵的问题正逐步缓解。
区财政局、区卫生局出台了《关于印发涪陵区基层实施基本药物制度财政补助暂行规定的通知》，明确了实施基本药物制度后基层医疗卫生机构的投入政策。自去年2月25日实行全区基层医疗机构实施基本药物制度和8月份实施绩效工资后，财政按“核定任务，核定收支，绩效考核补助”办法，201*、201*年分别安排基层医疗卫生机构正常经费3231.17万元、3500万元，财政足额保障了基层医疗机构的运行经费，全额补偿了基层医疗卫生机
构收支缺口。在全市率先开展了基层医疗卫生机构建设性债务清理，并安排资金452万，对历年竣工决算并经审计的卫生建设项目债务进行的偿还。
（五）扩大医疗救助范围，提高医疗救助标准，城镇职工和城乡居民医保住院报销比例分别提高到70%、50%。
为让困难居民看病有保障，我区进一步完善了城乡居民合作医疗保险和城镇职工医疗保险相衔接的医疗救助信息管理平台，全面实行救助费用即时结算的“一站式”医疗救助服务；取消了城乡差别病种限制、报销起付线，统一了救助标准、救助比例、申请审批程序；全面建立起“共付”和“定额”相结合的门诊医疗救助制度，大幅提高住院医疗救助的标准和封顶线（标准提高到50%，农村五保对象提高到60%；救助封顶线提高到4000元，农村五保对象提高到5000元）。此外，资助困难群众参保的范围从城乡低保对象、五保对象、重点优抚对象扩大到重度残疾人、低收入家庭老年人等特殊困难群体。201*年。共救助58847人次（不含资助参保人数），支出救助资金1558.5万元。201*年，截止10月，共救助21708人次（不含资助参保人数），支出救助资金823.4万元。
201*年城镇职工医保目录内的药品和诊疗服务项目费用报销比例为78.28%；城乡居民医保住院费用报销比例为58%，在基层医疗机构住院报销比例达70%以上。
（五）加强医保基金和定点医疗机构监管，切实减轻群众看病负担。
由区委分管领导任组长，区纪检监察、财政、民政、人社、审计、残联、医保等部门和单位领导为成员，组织精干力量，成
立了区医疗保险基金及民政医疗救助资金管理和定点医疗机构专项检查治理工作领导小组，抽派工作组，采取暗查暗访、入户访查、夜间查访、突击巡查，聘请专家查看病历等方式，对全区医保和城乡医疗救助定点机构进行了不定期联合执法检查。
（七）实施孕产妇保健、儿童计划免疫、传染病防治等20项基本和重大公共卫生免费服务，提高全民健康水平。
201*、201*年分别筹集基本公共卫生服务和重大公共卫生服务经费4409.5万元、4500万元，实施了九大类基本公共卫生服务和11项重大公共卫生服务，其中免费婚检和农村集中式供水单位进行水质监测为我区增加的公共卫生服务项目。
201*年，新建居民健康档案187245份，总建805369份，城镇居民建档率达82.49%，农村居民建档率达67.52%以上。国家免疫规划疫苗接种167044针次，建证率达100%、接种率达99.47%。传染病报告率99.01%、及时率99.12%、准确率99.33%。新生儿访视率达95.91%，儿童健康管理60012人，儿童健康管理率达100%，儿童系统管理率达92.49%；孕产妇健康管理10790人，产前健康管理率达95.52%，系统管理率达95.08%，产后访视率达97.72%；65岁以上老年人健康管理103399人，管理率84.75%；高血压管理53138人，血压控制率60.23%；糖尿病管理18623人，血糖控制率59.04%；重性精神病患者管理2980人，显好率46.16%；中医药运用服务项目逐步开展，服务量稳步提升。
201*年重大公共卫生服务13项：完成免费婚检1478对；为500名贫困白内障患者实施了免费复明手术；免费治疗肺结核患者1013例；免费为3820名农村住院顺产孕产妇接生；免费开展乳腺
癌筛查1010人，宫颈癌筛查10000人；免费为孕妇补服叶酸6128人；开展食管癌/贲门癌早诊早治筛查201*人；开展儿童口腔疾病综合干预1842人；开展学龄前儿童和义务教育阶段学生免费体检11.2万人；脊灰强化免疫93250针次，乙肝疫苗补种16153人次；加大艾兹病防治工作力度；新增自来水人口105792人，改厕20508座；对42户农村集中式供水单位进行了水质监测。
二、主要工作措施
（一）加强组织领导，落实工作责任。为确保民生工作建设顺利推进，区卫生局成立了以局长为组长，分管局长为副组长的民生工作建设领导小组，负责研究、协调和解决工作实施中的重大问题。并专门成立了办公室，抽调专职人员负责管理工作。区人力社保局、财政局、区发改委、城乡建委、财政局、规划局、国土资源局等部门也成立了相应的领导机构和办事机构。同时，各部门与责任单位签定目标责任书，将工作实施情况纳入相关单位年度综合目标考核内容，与单位主要负责人的工作业绩和年终奖惩挂钩，层层落实责任。
（二）建立协调机制，部门密切配合。建立了区人力社保局、财政局、区发改委、城乡建委、财政局、规划局、国土资源局等等部门参加民生工作部门联席会议制度，信息沟通制度。召开了部门联席会议，明确了民生工作信息报送的内容及途径，阶段工作重点及措施。召开了宣传部、民政、卫生、财政、人力社保、残联等部门负责人参加的“白内障无障碍区“工作协调会，对实施白内障复明手术项目进行了专题研究和安排。区卫生局、民政局、人口计生委等部门召开了免费婚检部门协调会，对免费婚检工作进行了研究。在具体实施中，各相关部门及单位各司其职，
密切配合，有力地推动了工作的开展。如在实施白内障患者复明手术工作中，区残联、中心医院、区人民医院积极配合，已提前超额完成了全年任务。
（三）严格资金管理，确保专款专用。在民生工程项目资金的管理和使用中，各部门、单位坚持做到专户核算和专款专用。按照相关规定，开设了项目资金专户，实行专账核算，确保建设资金安全。
（四）加大督查力度，推进工程进度。建立了民生工作进度报告制度，及时收集汇总工程进度，定期上报工程进度，随时掌握动态，向有关部门和领导反馈了进展情况，对未达到进度计划的，及时查明原因，尽快协调解决，并拟定出追赶进度计划，有效推进工程的进度。
二○一一年十二月十二日
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