村级道路改造建设项目可行性研究报告

村级道路改造建设项目可行性研究报告

石门镇曹家沟村村级道路改造工程项目

可行性研究报告

主编单位：石门镇曹家沟村村委会

二0一二年四月一日

目录

一、村情基本情况二、项目概况三、立项理由四、建设内容五、投资预算六、组织管理七、结论

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石门镇曹家沟村村级道路改造工程项目

可行性研究报告

1．项目名称：石门镇曹家沟村道路改造工程项目2．建设单位：石门镇曹家沟村村委会一、基本情况

曹家沟村是石门镇政府的亮点村，也全县的重点村，地理位置优越，区域优势明显，曹家沟村于1996年10月是由原马家岭村、曹家沟村、金子沟村合并而成的一个新村。目前辖有7个村民小组，280户，1001人；有党员28人，村民代表21人。村域面积14.83平方公里，耕地2044亩，山林面积6881亩，201*年度村民人均收入达8451元。

曹家沟村村级基础设施状况良好，通过村庄整治，村容村貌得到进一步改善，做到了村庄道路全面硬化，村庄绿化，垃圾集中处理，村里还有专职的保洁员。村民人均收入主要以外出务工，烟草种植业为主。产业开发主要以畜牧为主，努力发展中药材、农家乐等产业。

曹家沟村的产业要发展，道路的建设很重要，目前曹家沟村的道路建设还不是很完善，需要加强改建，目前各方面条件具备，亟待批准立项以便及早施工。二、项目概况

1、项目内容：曹家沟村通村公路改造全长18公里，路基宽度3.5米，路面宽度为3.0米。以原路线走向，个别地段全面加宽，延长路基700米，开挖排水沟，大部分路段需砌。

2、项目投资：道路建设项目需资金30万元，其中村自筹资金10万元，后期扶持项目补助20万元。

3、项目目标：该项目实施后，可推动全村经济健康运行，使全村280户农户得到受益，减少劳动力支出，对脱贫改貌、发展经济必将产生积极的作用。

4、项目要求：所投项目是我村重点工程之一，在规划、标准、设计、组织、施工等方面立足长远，讲求质量，精打细算，强化领导，保证按质按量完成。三、立项理由1、项目建设的必要性

随着社会的发展,交通运输能力的提高,对农村公路的发展也提出了更高的要求,农村公路是公路网的基础,是关系到农民群众的生产、生活,关系到农村经济社会发展,关系到全面建设小康社会和构建和谐社会的重要基础设施,必须从国民经济和社会发展全局的高度,深刻认识新时期加快农村公路建设的重大意义。加快农村公路建设,既是全面落实科学发展观的必然要求,也是建设社会主义新农村的重要内容;既是扩大内需、拉动经济发展的重要举措,也是促进经济社会全面协调可持续发展的重要条件;既是构建便捷、通畅、高效、安全的交通运输体系的重要组成部分,也是实现交通又快又好发展的重要性。也使曹家沟280户农户受益，减少劳动力支出，具有极大地经济效益和社会效益，极大地方便沿途群众生产、生活，进一步加快全村脱贫致富奔小康步伐。2、项目建设的依据

（1）工程技术要求严格。为保证工程质量，村两委成立专门组织，强化对工程项目的领导。

（2）基础设施良好。所投项目具有良好的基础条件，路基已整修到位，工程开工后，所需各项条件都能满足施工需要。

四、建设内容

曹家沟村通村公路改造全长18公里，路基宽度3.5米，路面宽度为3.0米。五、投资预算

道路建设项目需资金30万元，其中村自筹资金10万元，后期扶持项目补助20万元六、组织管理

该项目由曹家沟村两委统一组织实施和管理。七、结论

综上所述，该项目建成后，可以促进曹家沟村经济发展，使群众早日走上小康路，具有较高的社会和经济效益，因此，此项目是切实可行的。

曹家沟村村委会二0一二年三月六日

扩展阅读：某县X镇农村公路改造工程项目可行性研究报告

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第一章总论

1.1项目背景与概况

一、项目名称：恒山区红旗乡小恒山村环村公路及石砌水泥边沟工程可行性研究报告

二、项目承办单位：小恒山村三、可行性研究报告编制的依据

1、原国家发展计划委员会审定出版的《投资项目可行性研究指南》、《公路项目可行性研究报告编制大纲》

2、《中央预算内投资补助和贴息项目管理暂行办法》（国家发展和改革委员会令第31号）

3、《国家发展和改革委员会、交通部关于印发（农村公路改造工程管理办法）的通知》（发改交通［201*］1829号）

4、交通部颁《农村公路建设指导意见》

5、交通部专家委员会编制的《县乡公路水泥混凝土路面设计与施工》

6、《公路工程技术标准》（JTGB01201*）7、《公路水泥混凝土路面设计规范》（JTG201*）四、项目提出的背景

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恒山区红旗乡小恒山村道路全长XX公里，起于XX处，止于XX处。该路是XX通往XX的一条重要公路，原为简易乡村公路，后于XX年改建成四级公路，并于XX年铺设了沥青路面使用至今，其间1993年和1997年先后投资5万元和9万元进行了两次维修改造，但由于XX原因，车流量大，日均交通量已达近千辆，而且大部份是超限超载大型货车，加之公路使用已近XX年，已超过设计使用年限，所以现今部份路段病害严重，特别是由于超限车辆通行较多，更是破烂不堪，有的路段排水沟被压坏，路面积水沉陷，坑塘、龟裂、拥包随处可见，同时由于维修、养护经费缺乏，整条公路土路面与沥青路面混合，路面等级下降，在交通流量大，超限运输车辆多的情况下，经常塞车以及发生交通事故，交通不畅已严重制约着小恒山村的经济发展以及村民的出行安全问题。

因此为了较好地解决交通制约的瓶颈问题，促进公路沿线经济、社会的发展，对该路实施路面维修改造，建设水泥路面已势在必行。

五、项目建设的必要性

1、建设XX县城至XX镇XX村乡的水泥路面是促进XX县两乡镇（金山、XX镇XX村）经济、社会发展的需要。项目所在地区国土面积585.7平方公里，人口7.1万人，该地区自然资源、矿产资源、旅游资源、农特产资源十分丰富，公路沿途有**一中、**职业高级中学、**松园中学三所县属重点中

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学，在校师生达4000多人。沿路村庄星罗棋布，涉及3个村委会、10个村社，直接受益人口2.8万人。举世闻名的许氏**恐龙化石及腊玛古猿化石出土地和已开发利用的石灰坝温泉都分布在公路附近。该路201*年观测，平均交通量达405辆/日，201*年已剧增至1271辆，增长3倍多，而路面越来越差，交通量的增长与该路的现状极不相适应，因此对该路进行改造已是刻不容缓。

2、县城至XX镇XX村段现已破损不堪，特别是县城至K4+500米路段由于过往超限车辆较多，路面受损更为严重，排水沟、涵洞被压塌，路面长期积水，坑塘一个连着一个，而该路段又处于村庄密集区，过往行人及非机动车较多，安全隐患极大，因此对该路进行改造已迫在眉睫。项目所在地XX镇XX村乡铜矿、铁矿、石灰石等矿产资源较为丰富，德胜集团钢铁有限公司和**州奕标水泥有限公司的主要原料石灰石都采自XX镇XX村乡的矿山，运输任务十分繁重，一旦交通受堵，损失十分严重。同时位于该路延长线的五台山自然风景旅游区，自然景观神奇秀美，迷人的研舀河、众揽秀丽群山的了望台、仙人足迹、嘎力寺湖、西施坡、石牛山等自然奇观令人乐不思归，因此，加强该路段基础设施建设，对路面进行维修、改造，铺筑水泥路面，对促进金山、XX镇XX村两个乡镇乃至整个XX县的经济发展具有十分重要的作用，是形势所迫，众人所

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愿。

3、途经**的安楚高速公路暨**联络线二级公路已全面完工，投入使用，在省委、省政府提出的建设民族文化大省和旅游经济强省的战略目标指引下，充分利用XX县的民族民风和独具特色的恐龙化石、腊玛古猿化石资源，做大、做强民族旅游产业，对于振兴**，发展**经济具有十分重要的作用。XX县总人口41.7万人，其中少数民族达9.4万人，少数民族人口占全县总人口的22.7％，其中项目建设区的XX镇XX村乡总人口1.6万人，少数民族人口0.7万人，少数民族人口占全乡总人口的43.8％，是发展民族文化特色旅游的一大优势。同时项目所在地区拥有世界闻名的“恐龙化石”、“腊玛古猿化石”等古生物出土基地，及众多名胜古迹和自然景观。据201*年不完全统计，到五台山、“恐龙化石”、“腊玛古猿化石”出土地参观旅游的人数已达2万余人次，所以对县城至XX镇XX村的公路进行改造，铺筑水泥路面，提高公路等级对于提高**的知名度，使“恐龙之乡、化石之仓”的美名远播海内外。让世界更加了解**具有十分重要的意义。

4、“十五”期间，**地区经济实现了持续稳定的增长，其中德胜钢铁集团和奕标水泥有限责任公司功不可没，因此，“十一五”期间面对改制后的两大企业的发展趋势，进一步改善交通运输条件，缓解这两大企业原材料运输的压力和困境，对于促进德钢和奕标公司的发展，其作用是十分重要的。

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5、对XX县城至XX镇XX村段的公路进行维修改造，铺筑水泥路面是沿线2.8万人早日脱贫致富的迫切需要。近几年来，部份州、县人大代表、政协委员多次提案要求对该路进行改造，沿途人民群众反映也十分强烈。项目所在地区是XX县少数民族聚居区，是州、县重点扶贫的地区，因此尽快完成该路段改造，是加强扶贫攻坚力度，促进贫困地区早日实现脱贫致富奔小康的“德政工程”和“民心工程”。

综上所述，对县城至XX镇XX村段的14公里公路进行维修改造、铺筑水泥路面已势在必行。它的建设对促进公路沿线乡镇，乃至**经济持续、快速增长、加快社会进步和人民生活的提高，具有十分重要的政治意义和经济意义。

六、研究范围及内容

本项目主要的工程任务是对XX县城至XX镇XX村段的14公里公路进行维修改造，铺筑水泥路面，指导思想明确，工程任务清楚。根据原国家发展计划委员会审定出版的《投资项目可行性研指南》关于《公路项目可行性研究编制大纲》的要求，其主要研究内容是：

1、现有公路在综合运输网中的地位及作用2、现有公路运输状况及存在的主要问题

3、项目建设的必要性、紧迫性和社会、经济效益4、项目所在地区的经济特征与建设项目的关系

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5、公路运输量、交通量调查及发展预测6、公路建设规模及技术标准7、建设条件8、主要工程量

9、投资估算和资金筹措10、建设安排和实施方案

通过研究，从技术可行性、经济合理性、施工可能性等方面进行全面论证，为项目决策提供依据。

七、线路起讫点经由：

XX县城XX镇XX村农村公路改造工程起于XX县金山镇禄罗公路岔口（K0+000米处），经大北厂、科甲、夏家营、石灰坝、宝泉矿，止于XX镇XX村乡政府驻地（K14+000米处），推荐路线全长14公里。

1.2主要技术标准1、公路等级：四级2、路基宽度：6.5米3、行车道宽度：6.0米4、计算速度：20公里/小时5、最大纵坡：9%

6、园曲线极限最小半径：15m7、设计荷载：公路Ⅱ级8、设计使用年限：20年

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1.3建设规模及主要工程量一、路面工程

1、铺筑水泥混凝土面层：厚22cm、合计75016.8m、16505.23m（部分过村段因建筑物所限，路面宽度5.5m）

2、铺筑级配碎石基层：厚16cm、81244.8m、12186.72m3、挖除旧路面1979m、697.5m4、修整旧路面1446m5、铺筑过度段沥青面层76m6、路肩培土2475m7、路面调型2600m、390m二、路基工程软基换填595m

三、设交通标志22块，公里桩12棵。

注：路基排水防护工程，已由XX县人民政府在201*年1月前改造完成，涵管已满足使用要求、故路基工程量不列入本项目工程数量统计。

1.4投资估算和资金筹措方案一、投资估算

根据实地测量提供的工程数量，按照交通部颁《公路工程估算指标》及《公路基本建设工程概、预算编制办法补充规定》进行估算、预计项目总投资738.3万元，平均每公里造价52.74万元。

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二、资金筹措方案

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项目估算总投资738.3万元，其中拟申请国家投资560万元，占估算总投资的75.8%；地方配套178.3万元，占估算总投资的24.5%。

1.5建设安排

为尽快完成该路段的建设任务，计划201*年9月底前完成立项审批、施工图设计和工程招投标等各项准备工作，201*年10月开工建设，201*年3月底全面竣工,投入使用，建设工期6个月。

1.6问题与建议

1、该路段是德钢和奕标水泥有限责任公司原料运输的重要通道，来往车辆较多，不可能做到封闭施工，因此施工过程中要注意处理好保通和施工的关系，在确保工程质量的同时，保证车辆的畅通。

2、公路沿途村庄、农田分布密度大，施工时要注意处理好公路建设与村庄、农田和灌溉沟渠的关系，避免给沿途群众的生产、生活带来较大的影响。

3、施工期间应注意对沿线环境的保护，采取切实可行的措施保护自然生态环境，使公路与周围自然景观协调一致，为五台山旅游业的发展创造一个良好的环境。

第二章项目所在地区社会经济现状及

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发展预测

2.1XX县概况

一、地理位：XX县位于云南省中部，**州彝族自治州东部。地处北纬24°51′25°30′、东经101°38′102°25′之间。东西最大横距76千米，南北最大纵距68千米，总面积3536平方公里。东邻昆明市富民县、安宁市和西山区，南接易门县、双柏县，西依牟定县、**州市，北连武定县、元谋县，县人民政府驻金山镇。**自古以来就是昆明通往滇西各地的交通要冲，故有“扼九郡之咽喉，实西迤之锁钥”之誉。成（都）昆（明）铁路、昆（明）畹（町）公路（原滇缅公路）横贯境内，县城东去昆明104千米，西去**州府83千米。

二、行政区划：201*年末，XX县辖和平、大路溪、腰站、川街、妥安、高峰、XX镇XX村7乡；金山、仁兴、碧城、勤丰、一平浪、舍资、广通、黑井、罗川、旧庄、土官11镇；有158个村民委员会、1个居委会、5个社区、2156个自然村、2184个村民小组。

三、人口民族：201*年未全县总人口416668人，其中农业人口344158人，占82.3%。在总人口中少数民族人口94400人，占总人口的22.66%，其中彝族67460人、苗族15872人、回族6218人、傈僳族2663人、白族1201人，人口自然增长率6.99‰。

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四、自然概况：XX县地处滇中高原东南部，金沙江水系与红河水系分水岭地带，主要河流有星宿江、龙川江，境内地表崎岖、山岭纵横，山地、丘陵、山间盆地交错。山区（包括山地、丘陵）面积占全县总面积的91.9%，坝区占8.1%。境内地势东高西低，山脉多为南北走向，海拔201*米以上的山峰有94座，最高点碧城镇老青山海拔2754米，最低点川街乡小江口海拔1309米，县政府驻地金山镇海拔1566米。

XX县境内野生动植物资源种类繁多，森林覆盖率52.88%。矿产资源丰富，开采历史悠久，已探明储量的矿藏有盐、煤、铜、铁、钼、石英砂、芒硝、硅石等29种。以煤矿开采、治炼为主的乡（镇）矿山企业发展较快。

**以“恐龙之乡、化石之仓”裴声海内外，恐龙化石、腊玛古猿化石和川街陨石坑、老长箐龙龟共存化石等奇景名扬海内外。境内有五台山、雕翎山两个省级自然保护区，总面积41.4平方公里，占全县土地面积的1.17%。五台山自然风景区、罗次温泉、石灰坝温泉、东河水库山庄、石门水库风景区休闲娱乐设施齐备，吸引了不少游客。川街老人箐恐龙化石群、黑井历史文化名镇被列为滇中文化旅游精品线路景点，县城恐龙山被列为云南省第二批风景名胜区。

2.2经济发展概况

201*年全县实现生产总值344550万元，按可比价计算，比上年增长12%。其中第一产业增加值79400万元，增长4.4%；

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