201*年林改办工作总结
林改办201*年工作总结及201*年工作计划
一年来,在县委、县政府的高度重视下,在县林业局领导的大力支持和共同关怀下,我县林业资源保护管理工作取得了一定成绩,林区秩序稳定,森林资源持续增长,乱砍滥伐等违法行为得到遏制,依法治林,林业行政案件预审,县政府征占用土地附属物清点等工作取得了新进展。从去年以来,工作上认真仔细,保持谦虚谨慎的态度,尽管有时需加班加点,但我乐此不疲。业务上坚持实事求是和一丝不苟的工作作风,不折不扣地完成领导交给的各项任务。现就一年来的工作总结如下:一、201*年的工作
(一)集体林权制度改革工作⑴主要做法
自8月11日市政府召开集体林权制度改革工作会议以来,我县及时召开全县林改动员会,林改任务由原来6万亩,增加至43.32万亩,又再次召开林改攻坚会,完善部署林改工作,县政府成立了林改组织及林改工作实施方案,乡村级
相继成立了领导小组,制定了实施方案,召开了村民代表会议,使我县集体林权制度改革工作得以顺利进行。
⑵加强学习,集中培训,广泛宣传
201*年9月9日,我县召开由各级乡镇长、分管副镇长、农办主任参加的集体林权制度改革动员会和推进会,对与会人员进行了集体培训,统一思想认识,统一改革方法。会后林业局全体干部职工召开了林改培训会,并与会后分别到各乡镇举办林改培训班,进行印制宣传标语、宣传条幅、宣传单、墙报等措施,广泛宣传集体林权制度改革的意义,做到群众家喻户晓。
⑶成效显著
从9月5日开始截止目前,全县外业勘界登记、明晰产权445907.93亩,超额完成省、市下达的林改任务,全县19各乡、镇、街道办事处497个行政村参加林改,共登记24573宗地,输机发证433200亩。
(二)政府征地附属物清点工作我县县政府征占用土地附属物清点:
⑴.陶瓷工业园区征用高庙村、小屯村、杨刘庄村、黎庄村以及3条道路和老硝河沟一条,共清点树木10余万株,道路长度201*多米,老硝河沟3000多米。
⑵.财政局塑钢厂和昊海药业征占用地附属物清点,涉及到花卉、树木、经济林等2万余株,400多亩土地。
⑶.网通公司、西关北社区农民公寓楼以及陶瓷园区排水沟附属物清点,共清点杨树、桃树、李子树5000余株,土地100多亩。
⑷.陶瓷园区老硝河沟3公里,清点杨树8000余株。⑸.公安局拘留所、看守所行政办公楼,共清点120余亩,其中杨树6700株,经济林3.3亩。
⑹.领袖城二期工程,清点经济林20余亩。
⑺.陶瓷园区物流园,共清点200余亩,杨树201*株。⑻.县城纬一路2.5公里,清点经济林、花卉10余亩。⑼.昊海药业征地,共清点果树50亩,花卉10亩8000余株。
⑽晋鲁豫铁路征地,共清点33公里的花卉、果树、杨树等林业附属物。
⑾廉租房征地,清点15亩各类林业附属物,共计树木500余株。
⑿新城区供水管网附属物清点6公里,果树,树木201*余株
⒀丰辉塑业架线征地3.3公里,共清点树木1000余株。(三)案件的预审
从今年元月份以来到11月份共预审林业行政案件47起,其中,森林公安25起,后河林业站4起,井店林业工作中心站2起,豆公林业工作中心站1起,楚旺林业工作中
心站2起,城关林业工作中心站6起,高堤林业工作中心站1起,林政股6起。
(四)检查办证股运输证、采伐证以及育林金收取情况从元月份以来,共检查办证股采伐证1907份,运输证5147份,检疫费5147份,育林金7054份。检查出的问题及时向领导和办证股说明情况。
(五)林业执法监督工作
我办认真履行目标责任,切实加强林业执法监督工作,及时把握全县林业执法动态,及时研究林业执法的新情况、新特点、新规律,切实做好林业执法监督工作。从元月份以来共检查监督采伐运输木材户20余起。切实保护现有林地、林木,确保全县林业秩序和经济快速发展。
(六)完成领导交办的其他工作
3月份我办分包楚旺、宋村乡的生态省造林工作,为确保完成造林工作,我办人员坚持每天到各乡现场督导检查造林,通过一个多月的督导,圆满完成造林任务。另外还做好了梁庄曹李庄村林木纠纷案件的处理工作。二、201*年工作计划
(一)林业执法监督
1、全面完成局党组安排的各项任务指标。
2、组织监督办证股所办理的采伐证、运输证、经营许可证和收费情况。
3、组织监督检查各乡林业工作中心站、林政股的木材采伐、运输、经营加工、征占用林地、林权证的办理和收费情况,以及违纪人员。
(二)林业行政案件初审工作
1、负责贯彻落实林业法律、法规和各项规章。2、依法对本机关内部执法股、站的林业行政案件进行初审,并填写《内黄县林业局行政处罚案件法律审核意见书》等文件,以及采伐、运输、经营、执法监督检查。
(三)配合县政府征地工作
我办确保及时配合好县政府的征用地林木清点工作,做到不论在什么情况下,克服种种困难,认真做好附属物清点,确保县政府征地工作的有序开展。
(四)集体林权制度改革工作
201*年集体林权制度改革勘界登记、输机发证工作结束后,要按国家、省、市林改文件精神,积极探索配套改革服务工作,认真调研如何利用林权证申请办理木材采伐证,林权流转,抵押贷款,融资担保,领取有关政策性补贴和补助资金等作用,为内黄县集体林权制度改革配套服务工作做出贡献。
林改办二0一0年十一月十日
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线“四统一”;三是要认真细致做好确权发证工作,做到实际面积、承包合同、林权证面积和承包经营登记薄“四相符”,承包面积、承包位、承包合同、承包经营权和林木林地标注“五到户”,让农民吃下“定心丸”。
(七)加强资料收集归档,确保档案资料完整。
自从林改动员会开始,我县一直把档案收集作为一项重点工作来抓,要求乡镇林改办指定专人负责有关林改资料的收集整理工作,并做到标准、要求、规格、模式“四个统一”。目前,全县已基本完成了林改资料收集整理,但归档还要进一步提高。
七、取得的经验
(一)加强领导,组织保障是前提
为全面推进集体林权制度改革工作,各乡镇都成立了以党委书记为组长、镇长或分管领导为副组长的林改领导机构,做到了六到位,即:组织保障到位、人员到位、经费到位、责任到位、业务培训到位、宣传发动到位,确保了林改工作的顺利开展。
(二)领导重视,认识到位是关键
党委政府高度重视,将林改工作放到战略的高度,摆上议事日程,保持思想上、行动上的高度一致,创新工作机制,激励奖惩机制,做到身体力行,亲自督导指导林改,为林改工作的全面完成提供了有力的保障。
(三)依靠群众,机制创新是基础
群众是改革的主体,同时也是林改的最大受益者,我县在林改中,依靠群众、走群众路线,按《土地承包法》和《村民委员会组织法》的规定,由村民自主决定林改方案,从而使林改工作得以顺利进行。
(四)试点先行,调查摸底是根本
全县先选定泗孟、三弄作为林改试点乡,其他乡镇根据本单位的村情、组情、林情,采取先行试点、先易后难、全面铺开的方式进行。
(五)严格质量,规范操作是核心
质量是林改的生命。在林改工作中,严格坚持时间服从质量,进度服从质量,为确保林改工作质量,结合我县实际,认真组织开展“回头看”工作,对照业务技术操作规范及相关的规定进行自检自查,做到时间、进度和质量的协调统一。
(六)公平、公正、公开是保障。
林改办、村委会及其工作人员,严格按照公开、公正、公平的原则开展林改工作,坚持“三公开、四公示、六签名”的原则,充分尊重民意,顺民心,妥善处理林改中出现的各种纠纷和问题,确保林改工作的顺利推进。
八、存在的问题及建议(一)存在的问题
我县林改工作在取得较好成绩的同时,也清醒地看到林改工作中存在着不容忽视的问题。一是有的村委会干部对改革的重要性、必要性认识不够,缺乏改革的主动性、积极性。存在着畏难情绪和等、靠、要思想;二是一些村委会保障措施不力,组织机构不健全,影响了林改的进度和质量,对林改工作出现的新情况、新问题研究不够、思路不清晰、办法不多;三是有的群众对林改的认识不足、不到位,参与林改的积极性不高,只注重耕田耕地,不注重耕山管理,没有理顺眼前利益与长远利益的关系,缺乏长远意识。
(二)几点建议
1、在今后的工作中,各级党委政府必须坚持维护政策的稳定性和连续性,因地制宜地制定配套改革措施及方案,出台相关的惠民优惠政策,巩固主体改革成果。
2、党政一把手抓林业、抓林改,注重生态环境建设,改善山区农民的生存环境,关注林业发展,关注林农经济增收、生产发展,正确处理好眼前利益与长远利益相结合的关系,立足当地资源,壮大山区经济。
3、积极探索,加强和改进森林资源保护和管理方式,建立有利于林业可持续发展的保护体系。
4、继续加强林业法律法规宣传教育,健全森林资源保护的各项规章制度,尤其是要抓好村规民约的制定,提高村民的自律意识和自我管理水平。
5、加强基层林业机构基础设施建设及森林资源保护管理,进一步加大资金投入。
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