泰和县201*年农村改厕工作总结

泰和县201*年农村改厕工作总结

泰和县201*年农村改厕工作小结

201*年，我县农村改厕项目任务数为1000座，至10月中旬，全县改厕任务基本完成。现将实施情况汇报如下：

一、主要做法

（一）、加强组织领导，落实改厕项目责任制1、领导重视。接到上级改厕任务，局领导十分重视,及时向县领导汇报，争取县级财政支持，今年我县争取到县级农村改厕配套资金30万元，支持农村改厕工作。

2、我县作为改厕项目县，按照市爱卫办的要求，我们制定了改厕实施方案和技术方案，成立了领导小组和技术指导组。以加强对改厕农户的具体领导和技术指导，并与各项目乡镇签订了责任状，明确任务，落实责任。

3、各项目乡镇领导也十分重视此项工作，并将其摆上了议事日程，列入了当年工作计划，有计划、有重点、地开展改厕项目工作，同时成立了相应的改厕领导小组和技术指导组。

（二）、多项措施并举，扎实推进农村改厕项目工作1、我们及时召开了改厕项目启动会，举办了项目村农村改厕技术培训班,首先试点做好两座标准化三格式化粪池，组织所有项目村负责人和施工人员前往试点村参观，然后进行技术培训播放改厕影像资料，并对几个技术要点加以强调。使项目村建筑人员比较直观的了解标准化三格池的建设。

2、搞好宣传动员，统一思想。制作印发了户厕设计施工与管理使用要求,三格式无害化户厕化粪池砖砌法建造过程图解等宣传资料。针对村民怕花钱，怕费力，怕费事的问题，知难而上，耐心细致地做好宣传发动和健康教育工作，利用宣传栏和黑板报等宣传工具，有针对性地重点宣传无害化三格式厕所的意义和使用管理知识。并多次下乡督导广泛宣传中央补助农村改厕项目，使中央补助农村改厕家喻户晓，为改厕工作营造了良好的社会氛围，使农民积极参与改厕工作。

3、选好项目实施村。我们结合本县实际，把改厕项目实施村与农村新建设项目实施村结合起来，首先考虑环境卫生好，村干部敬业，能扎实推行改厕的村作为项目村。从目前的实施情况看，非常有利于改厕项目工作的顺利开展。

4、多方筹资，合理利用。农村改厕需要大量的资金，单靠政府投资是远远不够的，我们坚持“三个一点”，即国家补一点、集体筹一点、个人集一点的多方筹集原则，形成政府支持、集体资助、群众自筹的多渠道方式筹措资金。为了充分利用好资金，确保农村改厕任务按时完成，我们县许多项目乡镇都是专门组织了施工人员或聘请专业施工人员对其项目村进行统一的施工建设，利用新农村建设拆除破墙而多出的费砖进行从新利用建造卫生厕。从而提高了资金使用率，有力的推动了全县改厕工作的顺利进展。

二、主要问题：

(一)虽然中央、省、县三级财政对农村改厕进行了补贴，但因为目前人工，水泥，砖块都在涨价，仅凭政府补助的资金是根本不足建设一个标准的无害化三格式化粪池。农民对卫生改厕的需求虽然十分强烈，但由于经济条件较差，改厕的费用仍然是一笔很大的负担。

（二）在多次下乡督查过程中发现有些农民在认识上还存在不足，一是对改厕是保护环境，保障健康的重要意义认识不够，参与农村改厕的自觉性不高。二是农民根本没有保护环境意识，对于化粪池第三格留有开口，粪水直接流到周围土壤、河道不以为然。

（三）有些项目村没有进行统一施工，改厕质量存在问题，比如：过粪管没有对角放，放在隔墙中间，或是过粪管放的太下；化粪池三格容积没有按照3：1：2的要求建造，个别化粪池总有效容积小于2个立方米；没有留清渣口或出粪口，化粪池旁留有溢粪口。

三、下一步工作打算

虽然今年的改厕工作取得了一定的成绩，但对照上级的要求，还有一定的差距，特别是有的质量标准还达不到所规定的要求，各乡镇的改厕面还不够平衡，另外群众的思想观念还存在问题，针对这些问题我们还要加大宣传力度，把改厕的重要性宣传到位，努力做好农村群众的思想工作，宣传改厕的好处，克服等、靠、要的思想，手把手教泥工技术，使农民群众从根本上改变“只管吃不管拉”的陋习，提高改厕积极性，变被动为主动。下阶段我们还将按照省农村改厕验收标准的要求，继续对各项目点进行考核验收，对质量未达到标准的，限期整改，扎扎实实地做好农村改厕工作。

以上这些就是我们这一年农村改厕所做的一些工作和遇到的一些问题。农村改厕的最终目的是持续有效地改善农村环境，更艰巨的任务还在后面，在今后的工作中，我们将继续以新农村建设为契机进一步加强组织协调，狠抓关键环节，做好改厕局部细化工作，明确工作责任，巩固和扩大农村改厕工作成果，努力为新农村建设做出积极贡献。

二0一一年十月二十一日

扩展阅读：201*年实施中央重大公共卫生专项农村改厕项目工作总结

南江县农村改厕工作情况汇报

南江县爱国卫生运动委员会办公室

（二Ｏ一二年二月二十日）

南江县地处四川北缘，米仓山南麓，集革命老区，边缘山区，国定贫困县，地震重灾县于一身。辖48个乡镇，522个行政村，总面积3383平方公里，总人口71万人，其中农业人口51．36万人、12．864万户。

我县的农村改厕从巴中地区成立九十年代初期开始，特别是201*年以来，我们通过抓省级卫生县城创建和农村爱国卫生宣传增强群众自我保健意识，抓争创活动加强组织引导，抓制度完善规范卫生行为，抓领导到位实行目标管理，抓建设配套强化项目带动，抓网络健全落实环境卫生长效管理机制等措施，开展了创建卫生县城、卫生镇、卫生村、卫生之家活动。通过层层签定责任书，加快了农村改厕和环境卫生工作的步伐，使农村改厕向科学化、标准化方向和目标迈进。由于全县改厕和农村爱国卫生工作的加强，沙河镇联盟村、大河镇大营坝村、南江镇黄金村、寨坡乡水田坪村、光雾山镇铁炉坝村曾先后获省“十佳卫生村”称号，省爱卫会奖励各“十佳卫生村”29英寸彩电一台，光雾山镇被省爱卫会命名为省级卫生镇；全县58个农村供水站中有38个被省爱卫办列入项目免费水质监测，全县94．72的农村人口饮上了安全卫生水；全县农村累计建卫生厕所7．05万户，

卫生厕所普及率54．88，其中三格化粪池式厕所2．24万户，三联沼气池式3．35万户，粪尿分集式4500户，完整下水道水冲式1．01万户。通过农村改厕，人民群众的卫生意识日益增强，自我保健能力有了明显的提高，特别是201*、201*、201*年中央农村改厕项目实施以来，极大的鼓舞了我县农村改厕向标准化方向发展，吸引了广大群众的积极参与，在省、市爱卫办的指导下，在各地申报的基础上筛选出我县实施中央财政补助农村改厕项目示范户800户，201*、201*、201*年共完成项目改厕800户（即201*年南江镇黄金村38户、桃红村35户，东榆镇跃进村105户，沙河镇洛坪村65户，光雾山镇铁炉坝村37户、焦家河村20户；201*年南江镇红卫村70户，元谭乡石寨村75户，正直镇宝塔村75户，杨坝镇硝洞村40户、赤卫村40户；201*年东榆镇槐树村200户）。

在抓好农村改厕这项关系到人民群众健康素质根本性的大事上，我们的主要措施和作法上有以下几点：

一、加强领导，逗硬落实抓

近年来，县委、县府高度重视公共卫生项目农村改厕工作，县上把农村改厕和健康教育工作纳入社会发展目标，提出明确要求，县委、县府主要领导亲自抓，分管领导具体抓。县人代会把农村改厕工作写进政府工作报告，作为深化医药卫生体制改革的一项重要工作，纳入县委、县府年度民生目标考核内容，县上成立了由分管卫生副县长任组长，县卫生局局长及分管副局长、

相关乡镇分管卫生镇长任副组长，县级相关部门的分管领导及改厕项目村支部书记、村委会主任任成员的公共卫生项目农村改厕领导小组及办公室、技术指导组，办公室工作由县爱卫办负责，技术指导组由县爱卫办、疾控中心卫生监测科的专业人员组成。在实施项目中，一是强化组织领导，加大改厕推动力度，安排专人负责；二是分年度制定了《南江县公共卫生项目农村改厕工作实施方案》，做到了工作有计划，措施落实到户，经费补助到户，责任明确到人；三是与农户和县级相关部门、单位签订了农村改厕承诺书；四是强化技术指导，实行改厕一张图，统一改厕标准。县爱卫办、疾控中心、相关乡镇卫生院的专业技术人员配合乡镇干部深入农户，一边进行技术指导，一边亲自实践操作，带动和鼓舞了群众。在各项目村按照县农村改厕工作领导小组的要求，将卫生厕所建设列为新农村建设、城乡环境综合治理内容的重要议事日程，主要领导带头抓，其他领导配合抓，并建立乡镇主要领导干部联系村，一般干部联系示范户制度，明确目标责任，严格奖惩考核，在项目村形成了齐抓共建局面。

二、广开传播渠道，健康教育引

农村改厕工作既是一项防止环境污染，提高人民生活质量和健康水平的基础工作，又是一项促进农业生产、推动经济发展和社会进步，显示民族文明素质的民心工程，同时也是对千年旧俗、传统落后观念和生活陋习进行的变革，既具有社会性、又具有特殊性，既需要一定的物质基础，更需要思想认识的到位。在改厕

工作中，我们结合“全县60万农民健康促进行动”试点工作，制发了《南江县健康教育和健康促进工作规范（试行）》、《南江县“60万农民健康促进行动”工作方案》，加大了卫生宣传和健康教育工作力度，形成舆论声势，201*年，县卫生局安排专项健康教育经费13万元，印发了春耕季节应注意哪些卫生问题、环境与健康、夏季肠道传染病防治、灭蟑螂、手足口病防治知识、城乡环境卫生整洁行动健康知识折页、爱国卫生公约等六种宣传资料60万份，儿童健康保健手册6万本，制作“除陋习、防疫病、树新风”不绣钢专栏20个，书写横幅标语20幅，将资料、专栏送至元谭沙河东榆南江镇光雾山镇等地健康教育走廊沿线的学校、医院、“五十百千环境优美”示范村。同时，利用赶场天、节假日在街道设立咨询点进行发放；进村社发放，重点发放到文明新村和改厕示范村农户手中，在中小学每周开设了一节卫生健康教育知识课，并组织开展了一生带一家，一家带万户的健康教育促进活动，使健康教育促进工作从基层抓起，新村抓起，从青少年抓起；同时，还在县电视台每周播放一次“亿万农民健康教育促进行动”音像片，组织医务人员进农村、进社区，在城乡开展卫生咨询健康服务活动，促进了广大人民群众逐步实现“知、言、行”的改变，有力的推动了全县城乡环境综合治理活动的深入开展，在改厕项目村按照全村一张图，办黑板报公示改厕标准要求，参与农户名单，国家补助经费标准，自筹经费数额，营造了较为浓厚的改厕舆论氛围。

三、抓典型引路，促项目示范户带

农村改厕是项群众性的工作，必须通过抓好典型示范户来引导，每年在中央财政补助农村改厕项目下达后，我们结合贯彻《四川省关于促进基本公共卫生服务逐步均等化的实施意见》，配合县农能办，项目村抓了“三位一体”（完整下水道、三联沼气池式、水冲式三格化粪池厕所）卫生厕所和能源综合利用的示范户，通过抓完整下水道、三格化粪池、三联沼气池式厕所示范户，当面讲实效，使群众看到了方便、卫生、经济适用的卫生厕所，极大的调动了群众改厕积极性，促进了农村高标准“三位一体”卫生厕所的普及推广。

四、找项目巡伙伴，下达指标促

鉴于我县公共卫生农村改厕项目经费少，改厕标准要求高，群众对改厕参与的积极性高。我们配合县民政局地震灾后倒房户重建工程、县农业局的沼气建设、县扶贫局的扶贫联片开发等项目整合农村改厕资金。把改厕示范村配套建设高标准卫生厕所的不足资金分解到相关部门，县卫生部门负责改厕技术指导，把具体任务分解到农户头上，使各农户都明确县爱卫办抓好的项目示范户是标准、是模样，新建农房要配套建设卫生厕所，从而扩大了卫生厕所示范户推广面。同时，我们还结合城乡环境综合整治“除陋习、树新风”、“美在家庭”活动，加大了建设卫生厕所的力度，并将改厕工作作为一项硬指标，农户建房必须建有化粪池式卫生厕所，改变了过去只建房不建厕的现状。各地也将建卫生

厕所作为评选“卫生之家”的重要内容，严格评议，凡未建卫生厕所的农户，不得评为“卫生之家”户，由于目标明、任务清、措施硬，促进了农村改厕工作健康发展。

五、齐抓共建共管，部门配合帮

改厕不仅仅是卫生和农业部门两家的事，单靠卫生和农业部门工作是不够的，需要通过政府主导，部门协作、社会支持，才能做好农村改厕工作。县爱卫办、农业、民政、国土资源、环保、住建、能源办等部门积极配合，按照主管部门出人抓示范，提供技术抓指导，乡村具体抓落实的工作办法，我们建立了相关部门专业技术人员联席会议制度，制定了改厕标准，绘制了改厕图纸，筹措改厕经费，推选改厕材料，负责改厕技术指导，推动卫生厕所规范化建设的顺利开展。

六、群众主动参与，优惠政策扶

为了广泛引导群众自觉参与改厕工作的积极性，投工投劳改厕向千年旧俗和生活陋习告别，县、镇、村都出台了一些优惠政策，吸引农户自觉投入。县国土资源局为改厕农户提供10平方米的建设用地免收土地审批相关费用，201*、201*年我县将中央农村改厕补助资金按每户400元及时划拨项目实施村所在地乡镇卫生院，通过逐户验收合格，将补助资金全额发放给改厕农户；去年槐树村在改厕经费补助上县上出台了新政策，中央公共卫生项目农村改厕200户，县上规化建设413户，整村推进，每户补助改厕经费3000元，其中中央卫生项目补助200户改厕经

费10万元老派由县财政直接划拨村民委员会捆绑使用，槐树村共筹改厕资金120万元。县住建成局免费提供改厕图纸，县爱卫办、农能办提供技术指导服务，镇人民政府帮助改厕户办理土地审批、资金补助等服务，县级相关部门在改善生活环境和预防保健方面增加了投入，使改厕户的健康素养和生活质量在不断的提高，文明卫生习惯不断形成，肠道传染病不断减少，并且粪便的处理及肥效的提高促进了农业生产和农民生活质量的改善，广大干部群众普遍认为卫生部门为农民办了件好事，深受群众好评。

我县农村改厕虽然取得了一些成效，但与广大群众的需求距离还较大，从整体上讲存在的问题还很多，主要表现在以下几个方面：

（一）由于我县经济欠发达，财政困难，农村人口多，在农村改厕方面政府无专项资金，加之群众收入偏低，自筹资金能力差，仍然是制约全县农村改厕工作发展的主要问题。

（二）工作发展不平衡。在经济不发达、经济欠发达及贫困地区，由于人们的观念、财力和物力等因素的制约，形成了发展不平衡。每年仅靠中央公共卫生项目200户的改厕资金补助，无法在面上推广，改厕的空白村多，，建房不建厕的问题依然存在。

（三）在过去文明新村建设中建成的卫生厕所，部分供水设施差，管理欠佳，粪便糟、排粪管道堵塞现象普遍，使卫生厕所没有真正发挥作用，全县卫生厕所普及率较低。

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