广丰县农村集体土地确权登记发证工作开展情况的汇报

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广丰县农村集体土地确权登记发证工作开展情况的汇报

农村集体土地确权登记发证工作是深入贯彻落实《中共中央国务院关于加大统筹城乡发展力度进一步夯实农业农村发展基础若干意见》(中发[201*]1号)《中华人民共和国物权法》、《中华人民共和国土地管理法》的重要内容，也是完善农村土地产权制度保护农民土地合法权益的重要手段。为此，省市召开过农村集体土地确权登记发证的工作专题会议后，我县迅速部署，召开了多次会议，报县政府下发了《广丰县农村集体土地确权登记发证工作实施方案》，成立领导机构，整个工作从201*年12月开始启动，已经完成了大南镇农村集体土地确权登记发证的试点工作，编制完成了经费预算。目前，正在组织招投标工作，各项工作正在按计划有序推进。现将工作情况汇报如下：

一、试点工作情况

为了确保该项工作的顺利推进，我县去年12月在大南镇开展了试点工作。历时5个月，到目前为止，集体土地所有权调查全部完成，1：500宅基地调查底图及建设用地调查接近收尾。所有权共调查涉及6个村97个村民小组，调查总面积46.3平方公里，共498宗，其中：李家村11个共91宗，茭塘村17个

共98宗，古村村23个共149宗，大南村12个共30宗，塘狮村17个52宗，石桥村17个共78宗。宅基地调查底图月底可以外业测量

结束，共测宗数约5000宗，集体建设用地使用权和宅基地使用权调查完成了2463宗，约完成调查任务的50%。整个试点外业工作预计5月份可全部完成。

二、目前工作进展情况

为了确保该项工作按期保质保量完成，我县已委托上饶鑫兴建设工程招标咨询有限公司组织招投标，目前，编制完成了项目经费预算，将送县审计局审核后报县政府研究，整个项目经费预算共1350万元。该项目经费预算已于201*年底向县政府报告，暂尚未列入年度财政预算。现拨付到位的试点工作经费共10万元整。

三、主要做法及成效

农村集体土地确权登记发证工作，要约束与保障并重，应该具有统一性、可靠性和完整性，还要采取便民措施，提高工作效率，我们的主要做法：

1、领导重视是做好农村集体土地确权登记工作组织保障。该项工作必须取得当地党委、政府和村委会的支持和配合，如在所有权定界时，各村必须协调每天有村或组长代表到场指界。

2、舆论宣传是做好农村集体土地确权登记工作的思想保

障。前期的宣传工作必须到位，为此我县分别通过电台、报刊、网站、制作宣传册、宣传单等多形式进行广泛宣传，做到了“编”（资料汇编）到村，“册”（宣传手册）到组，“单”（宣传单）到户。很好地取得当地村民的理解和支持，确保了整个试点工作的顺利进行。

3、选好队伍是做好农村集体土地确权登记工作质量保障。由于时间紧、任务重技术人员起早摸黑，合理安排作息白天做外业，晚上搞内业。这种严谨的工作作风是做好农村土地集体确权登记工作的质量保障。

4、科学调研是做好农村集体土地确权登记工作技术保障。为确保试点工作按期按质完成，在试点工作实施之前，县局主要领导亲自组织相关人员到基层进行调研，邀请市局地籍科姚骏科长又专门到试点乡镇进行调研，在大南镇召开了有关农村集体土地确权登记发证试点工作专题座谈会。通过调查研究及时解决了试点过程中遇到人员协调难、组织安排不合理、调查路径不科学等一系列问题，大幅提高了试点工作效率。

二一二年二月二十日

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关于开展农村集体土地确权登记发证工作的情况汇报【文字大小：大中小】【收藏到：QQ百度雅虎收藏夹】【打印】阅读:948关于开展农村集体土地确权登记发证工作的情况汇报

根据国土资源部、省厅和市局安排，××县国土资源局提前谋划，认真筹备，精心组织，稳妥操作，开展农村土地登记发证工作。现就该项工作目前具体开展情况汇报如下：

一、准备工作：提高认识，加强领导，认真筹备

1、提高认识，深入宣传

认真做好农村土地登记颁证工作，是贯彻党的十七届三中全会精神，健全农村土地管理制度，推进社会主义新农村建设的重要基础工作；是落实科学发展观、构建和谐社会的重要举措；是深入贯彻实施《中华人民共和国土地管理法》和《中华人民共和国物权法》，完善农村土地产权制度，保护农民土地合法权益的重要手段；是加快我县经济发展和深化改革的基本保证；是统筹城乡建设用地，拓展我县建设用地空间的重要途径……

为此，今年伊始，局党组即把该项工作列为我局必办的重点工作之一，在会议、学习、调研、培训中，进行广泛深入的宣传和发动；特别是近期，XX局长亲自过问和部署该项工作，每周例会必听汇报、必予强调、必作安排、必抓落实。同时，我局通过多种媒体，采取多种形式进行宣传，向县委、政府争取支持，向有关部门和乡镇进行协调，为开展工作营造良好的社会氛围。

县政府于201*年5月份和7月份召开了两次专题会议，县直有关职能部门和各乡镇主要负责人与分管同志参加。会上分管副县长对该项工作专门进行了强调、安排和部署。

2、加强领导，成立组织

我县成立了由分管副县长任组长，XX局长任副组长，公安、财政、农业、林业、建委、房管和民政等部门为成员单位的领导小组，并积极争取县政府牵头，协调各有关部门提供支持，密切配合、形成合力，确保按时按质按量完成该项工作。同时，各乡镇也相应成立了领导小组，并组织专业登记人员115人，进行培训。

3、认真筹备，制定方案

我局已制定出《关于开展××县农村土地确权和登记发证工作实施方案》和《××县农村宅基地确权和登记发证工作技术规程》（转载自文秘家园，请保留此标记。），分别就宣传发动、组织保障、队伍建设、经费保证、任务落实、时间安排、政策把握诸方面予以明确界定。

4、筹备经费和登记资料

我局积极争取筹备经费和登记发证相关资料：（1）经局长办公会议研究并报县政府同意，决定对农民宅基地登记每宗完善卷宗补助20元。（2）印刷登记相关资料100余万份，正在分发到各中心所。

二、目前进度：完成试点，总结经验，全面推进

1、4月底，已全面完成全县325个村（居）委会的集体土地所有权登记发证工作。2、部分完成农村宅基地登记发证工作，全县农户总户数33万，已发证24.7万户，占比74.8％。

我局在每个乡镇都先行试点，乡镇村干部和国土所人员克服工作繁多、暂无经费、经验不足、技术不熟练等困难，基本完成权属调查、地籍测量和逐户组卷工作，并进行了公示。目前大部分试点登记工作已结束，卷宗已完善。在完成试点、总结经验的基础上，我县该项工作正在全面推进。

3、摸清家底，积极准备集体建设用地登记发证工作，通过摸底调查，全县集体建设用地约1500宗。我局将从6月份开始，集中2-3个月的时间进行登记，确保年度前完成任务。

三、下步计划：克服困难，依法操作，确保完成任务

关于农村宅基地发证工作，具体分以下几个阶段进行：

1、全面准备阶段

2月20至28日，设计和印制有关资料、抽调人员召开动员会，开展宣传发动和业务培训工作。

2、权属调查与地籍测量阶段

3月1日至8月31日，全面展开工作：逐村逐户开展权属调查，填写地籍调查表，进行指界，同时进行地籍测量。

3、完善材料与自查自纠阶段

3至8月，一边完善组卷报批材料，一边依法进行公示，一边进行自查自纠。

4、检查整改阶段

9月份，由县国土局组织，根据规程进行检查，对检查合格的资料，组卷上报；对不合格的，认真进行整改，坚决杜绝问题卷宗上报审批。

5、报批发证阶段

10至11月，组织上报审批，然后发证。

6、总结、奖惩

我局将于该项工作全面结束后，适时总结经验教训，严格兑现奖惩。

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