扩权强县接收方案

扩权强县接收方案

公馆镇开展扩权强县工作接收实施方案

根据自治区政府、自治区发改委、自治区质监局关于开展扩权强县工作要求，为开展好我镇扩权强县工作，确保全部扩权工作依法、有序、平稳接收，特制定本方案。

一、指导思想及重要意义

全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以加强县域经济活力，促进我镇城镇化跨越式发展，提高基层服务经济社会发展的能力，减少行政审批环节，提高行政效率，降低行政成本，减轻企业和群众负担，促进我区经济社会又好又快发展。

二、工作原则和主要任务

按照“依法合规、责权统一、规范管理”的原则，接收县政府及上级有关部门下发到我镇的行政许可审批和非行政许可审批事项。

三、接收的事项

根据《广西壮族自治区人民政府关于开展扩权强县工作的意见》（桂政发201*72号）、《北海市人民政府办公室关于印发201*年北海市扩权强县工作实施方案的通知》（北政办201*58号）和《合浦县人民政府关于印发201*年合浦县扩权强县工作实施方案的通知》（合政发201*64号）精神，接收的项目涉及非行政许可项目共4项。下放乡级管理的非行政许可事项包括城乡居民最低生活保障待遇审批、农村五保供养待遇、供养服务机构建设审批、城乡医疗救助待遇审批、计划生育服务手册核发共4项。

四、组织领导

为加强我镇实施扩权强县工作的领导，有力推进扩权强县各项工作的实施，成立公馆镇扩权强县工作领导小组。

组长：陈如喜镇党委书记

庞传松镇党委副书记、镇长

副组长：郑如皎镇党委副书记、人大主席成员：黄胜明镇党委委员、副镇长彭克斌镇党委委员、副镇长李凌云镇党委委员廖集斌镇党委委员

吴洵德镇党委委员、纪委书记周国钰镇党委委员、武装部长廖均康人大副主席陈祖媛副镇长李建谟党政办主任廖烈秀镇民政助理

王运德镇财政所所长

徐雷镇计生站站长

领导小组下设办公室，办公室设在镇党政办，负责牵头组织扩权强县的日常工作。办公室主任由李建谟同志兼任。

五、职责分工

相关部门要明确具体责任人，在领导小组办公室的协调下办理相交接手续，并于201*年6月10日前完成交，具体分工如下：

（一）计划生育服务手册核发由镇计生站负责。

（二）城乡居民最低生活保障待遇审批、农村五保供养待遇、供养服务机构建设审批、城乡医疗救助待遇审批等由民政办负责。

六、工作要求

（一）各单位、部门要提高认识，顾全大局，密切配合，加强衔接，切实做好扩权强县的各项相关工作，提高工作效率，确保全部扩权事项依法、有序、平稳接收。

（二）各单位、部门及时建立健全公开透明、运作规范、便民高效的管理制度和工作程序。由领导小组办公室负责，及时向社会公告接管的事项、工作程序。于201*年6月10日前行使相关事项的管理，开展相关事务的办理，确保各项管理不脱节、不漏项。

（三）相关部门和单位要加快建立相关制度。并就实施该项事项的流程图于201*年4月底前予以公布。

（四）各单位、部门要认真履行职责，做到职责明确，责任落实，严格依法办事。要加强业务人员的培训工作，提高业务人员的素质，增强业务人员的责任意识和服务意识。要及时向上级部门汇报接管后的有关情况，反映工作中出现的问题。

（五）领导小组办公室要依据相关管理制度要求，建立严格的管理制度和责任机制，坚持放管结合、权责一致，加强对接收项目的监督管理，并且要定期对相关单位、部门的实施情况进行监督抽查。

（六）领导小组办公室要于201*年6月10日前会同镇各有关部门做好扩权强县事项接收工作，迎接上级进行的考核验收。

扩展阅读：XX计生局扩权强县接收方案

XX县计生局开展扩权强县工作接收

实施方案

根据桂政发[201*]72号文件关于开展扩权强县工作的要求，为开展好我局扩权强县工作，确保全部扩权工作依法、有序、平稳接收，特制定本方案。

一、指导思想及重要意义

全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以加强县域经济活力，促进我局跨越式发展，提高基层计划生育服务工作的能力，减少行政审批环节，提高行政效率，降低行政成本，减轻企业和群众负担，促进我县各项事业又好又快发展。

二、工作原则和主要任务

按照“依法合规、责权统一、规范管理”的原则，接收上级有关部门下发到我局的行政许可审批和非行政许可审批事项。

三、接收的事项

根据《广西壮族自治区人民政府关于开展扩权强县工作的意见》（桂政发201*72号）、《XX市人民政府办公室关于印发201*年河池市扩权强县工作推进方案的通知》（X政办发201*XX号）和《XX县人民政府关于关于全面贯彻落实自治区人民政府扩权强县工作的通知》（X政办发201*XX号）精

神，接收的项目涉及非行政许可项目共5项。即：1、再生育子女审批；2、独生子女父母光荣证核发；3、同意使用辅助技术生育技术证明核发（非行政许可）；4、计划生育服务手册核发（非行政许可）；5、对农村部分计划生育家庭奖励扶助审核（非行政许可）。

四、组织领导

为加强我局实施扩权强县工作的领导，有力推进扩权强县各项工作的实施，成立公馆局扩权强县工作领导小组。

组长：XXX局党组副书记、局长

XXX局党组书记、副局长

副组长：XXX局副局长成员：XXX局政法股长XXX局科技股长XXX局政法股干部XXX局办公室干部XXX局办公室干部

领导小组下设办公室，办公室设在局办公室，负责牵头组织扩权强县的日常工作。办公室主任由黄XX同志兼任。

五、职责分工

相关部门要明确具体责任人，在领导小组办公室的协调下办理相交接手续，并于201*年6月10日前完成交，具体分工如下：

㈠、再生育子女审批（行政认可）根据中华人民共和国计划生育法规《广西壮族自治区人口和计划生育条例》之规定，现已按规定程序审批（此项工作由计生局政法股组织实施）。

㈡、独生子女父母光荣证核发（非行政许可）根据《广西壮族自治区人口和计划生育条例》规定，已由夫妻双方申请，经过各级计生部门审核，最终由县计生局核发（此项工作已由计生局政法股实施）。

㈢、同意使用辅助技术生育技术证明核发（非行政许可），已根据《广西壮族自治区人口和计划生育条例》规定（此项核发已由计生局科技股实施）。

㈣、计划生育服务手册核发（非行政许可），已根据《广西壮族自治区人口和计划生育条例》规定，根据办证程序，已由乡镇人民政府计生服务所免费核发。

㈤、对农村部分计划生育家庭奖励扶助审核（非行政许可），已根据国发[201*]21号文件精神，对符合条件的对象，按照申请程序，逐级上报审核，已由计生局奖扶办组织实施。

六、工作要求

（一）各股、室要提高认识，顾全大局，密切配合，加强衔接，切实做好扩权强县的各项相关工作，提高工作效率，确保全部扩权事项依法、有序、平稳接收。

（二）各股、室及时建立健全公开透明、运作规范、便民高效的管理制度和工作程序。由领导小组办公室负责，及时向社会公告接管的事项、工作程序和实施该项事项的流程图。于201*年6月10日前行使相关事项的管理好和公布，开展相关事务的办理，确保各项管理不脱节、不漏项。

（三）各股、室要认真履行职责，做到职责明确，责任落实，严格依法办事。要加强业务人员的培训工作，提高业务人员的素质，增强业务人员的责任意识和服务意识。要及时向上级部门汇报接管后的有关情况，反映工作中出现的问题。

（四）领导小组办公室要依据相关管理制度要求，建立严格的管理制度和责任机制，坚持放管结合、权责一致，加强对接收项目的监督管理，并且要定期对相关股、室的实施情况进行监督抽查。

（五）领导小组办公室要于201*年6月10日前会同局各有关部门做好扩权强县事项接收工作，迎接上级进行的考核验收。

XX县人口和计划生育局

201*年3月10日

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