利津县水利局201*年党建工作计划
利津县水利局201*年党建工作计划
一、指导思想
坚持以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导，以科学发展观为统领，深入贯彻党的十七届四中、五中全会精神，按照县直机关党工委的要求，结合本单位实际，以提高党员素质为重点，突出抓好创建学习型党组织，积极开展“提素质、促发展、正当创业先锋”及“规范提升年”活动，着力推进“创先争优”活动，努力增强机关党组织的凝聚力，创造力和战斗力，为筑牢我县经济社会发展的水利平台，加快富民强县进程提供强有力的组织保证。
二、总体目标
进一步深化党的组织建设，思想作风建设和党风廉政建设，积极创建学习型党组织，开创党建工作新局面，营造朝气蓬勃，积极向上的工作氛围，使我局党建基础工作更加扎实、常规工作得到提升、重点工作不断创新、难点工作有所突破，形成职责明确、运转协调、科学高效的党建工作运行体系，锻造出一支作风硬、业务精、效率高的水利队伍，促进201*年水利工作再上新台阶。
三、主要措施
（一）周密部署，认真抓好学习型党组织的创建工作
1、深入学习贯彻党的十七届四中、五中全会精神。以十七届四中、五中全会精神为主线，切实抓好全局党员干部的学习教育培训工作。结合水利实际，制定合理的学习计划，周密部署，确保人员、时间、内容落实到位。建立健全学习制度，为每位党员配备学习笔记，年内组织两次党课学习活动和半年一次的学习交流活动，推进党员学习教育的深入开展，深化学习效果。
2、认真组织好党员干部的理论学习。继续深入抓好理论学习，通过学习理论着力培养全体水利职工树立正确的世界观、人生观和价值观，坚定正确的理想信念。要始终坚持每周六的集体学习制度，并不断创新学习的形式、方法、内容，真正让学习取得实实在在的效果。年内将组织开展督学活动，同时做好交流学习，努力使学习转化为党员干部的自觉行动。
3、切实抓好党员干部的业务培训。为建设学习型党组织，在抓好党员干部理论学习的同时，还要开展党员干部的业务培训，学习新的水利知识、掌握新的水利专业技能，以不断适应水利改革和发展新形势、新任务的需要，提高驾驭社会主义市场经济能力，应对复杂局面能力，科学判断形势能力，依法行政能力和总揽全局能力。
（二）深化机关党组织的规范化建设，增强党组织的凝聚力和战斗力
1、加强党组织规范化建设。一是规范决策机制，包括对工作决策前的调查研究工作，决策中的民主集中制原则以及决策执
行过程中调整修改工作的规范，在决策的原则、程序、参与决策的对象等方面，制出详细明确的规定。二是规范党员干部行为，要以党员行为规范为准绳，进一步强调党员干部的政治性、原则性。三是规范制度管理，包括党员干部的出勤、请假、办事办会、来信来访等方面的规范。按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的要求，做好发展党员和预备党员转正工作，并及时按要求收缴党费，开展经常性的党组织活动，做好每半年一次的水利党建工作总结。
2、加强思想作风建设。一是要勤学习，勤思考，善参谋。只有坚持不懈地抓好学习，提高自身素质，才能跟得上形势发展的需要。二是要扬朝气，鼓锐气，树正气。要继续保持蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气，把水利事业不断推向前进。三是要顾大局，负责任，求实效。做好党支部的建设工作，要求全体水利党员干部顾大局，识大体，彼此间要增强信任，增进团结，多沟通，多包容，互相支持，密切配合，心往一处想，劲往一处使，共同做好各项工作。四是树立党员干部良好形象，促进广大水利党员干部心系群众、真心实意为群众办实事、做好事，进一步转变工作作风，提高工作效率。
3、加强党风廉政建设。认真落实党风廉政建设责任制，加强党风廉政建设，确保各项规定落到实处。继续抓好制度学习以及有关法律法规的宣传教育，在思想上构筑拒腐防变的思想长城。不断丰富教育内容，组织全体水利党员干部观看倡廉电影、
电视、录像，并以典型引路的方式，树立先进典型，着力提高党员干部道德素养。
三、积极探索，全面推进机关党组织的工作创新
1、积极开展“提素质、促发展、正当创业先锋”活动。争做优秀共产党员，模范履行党章规定的义务，做到“五带头”：一是带头学习提高。二是带头争创佳绩。三是带头服务群众。四是带头遵纪守法。五是带头弘扬正气。教育全体党员争做“爱岗敬业、服务科学发展”的先锋。
2、着力开展“规范提升年”活动。一是规范党建管理机制，进一步加强对党建工作的领导。二是规范党建运行机制，积极推行党建工作责任制，努力实现组织建设规范化、党员教育经常化、活动形式多样化、党建创新科学化、服务大局重心化和工作成果高效化。
3、深入开展“创先争优”活动。一是深入贯彻落实中央和省委两个一号文件精神，加快融入黄河三角洲高效生态经济区和山东半岛蓝色经济区建设，在加强水利基础设施建设等方面勇挑重担，在推动水资源节约、水环境保护、安全发展等方面创造一流业绩。二是用社会主义核心价值体系教育引导职工，深入开展职业道德建设活动，大力推进水利干部职工文化建设，教育引导干部职工提升职业道德水准，学习新知识、掌握新技术、增强新本领，努力成为适应科学发展要求的知识型、技术型、创新型劳动者。
4、努力做好新形势下的各项工作。党建工作要不断创新，围绕为基层服务，为群众服务，为实现水利科学发展、构建和谐水利服务，不断开展丰富多彩的活动，寓教育于活动之中。继续抓好社会治安综合治理工作、党的思想理论宣传和精神文明建设工作，认真处理来信来访及老干部工作，做好工、青、妇等群众团体工作。努力做好安全生产工作和新形势下的统一战线工作。进一步完善计划生育工作和文件的材料保管保密工作。
二一一年三月十七日
扩展阅读：201*年水利局系统党建工作要点
201*年水利局系统党建工作要点
201*年局系统党建工作，要贯彻落实党的十七大、十七届四中、五中全会和市委十二届二十一次全体(扩大)会议精神，以服务“三个发展”和推进水利改革发展为主题，以“执行力提升年”活动和水利建设为主线，紧紧围绕全年水利五大重点工作，按照创先争优的要求，不断加强党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设，全面提升局系统党建工作水平，为顺利完成“十二五”开局之年各项水利工作任务，提供坚强的思想政治保证和组织保证。
一、推进学习型党组织建设，提高党员队伍综合素质（一）深入学习中央五中全会、中央经济工作会议精神。今年是“十二五”规划开局之年，是我市全力推进“三个发展”的关键之年，更是党中央以一号文件形式聚焦水利，加快推进水利改革发展的重要一年。各级党组织和广大党员要把学习、贯彻、落实党的十七届五中全会精神和中央经济工作会议、中央一号文件精神，深刻理解加快转变经济发展方式、加快推进我市水利改革发展的重大现实意义，准确把握加强和改进新形势下党建工作的总体要求，紧密结合自身实际，坚持聚精会神搞建设，一心一意谋发展，开拓思路、创新措施，扎实做好改革发展各项工作，努力实现全年水利改革发展目标。
（二）推进学习型党组织建设。各级党组织要引导和带动全体党员针对水利发展所面临的新形势，研究新情况、解
决新问题，把创建学习型党组织纳入党建工作计划，进一步明确学习任务、制订学习计划、创新途径方法、健全学习制度、加强组织领导，强化学习的组织性、系统性、计划性、针对性和长效性，努力构建“以中心组学习为龙头，基层党组织为基础，广大党员为主体，理论武装和学习培训为主线，提高政治思想素质和提高组织战斗力为主旨”的学习体系。进一步加强指导和督查，建立健全述学、评学、考学机制。要重视局中心组和局属单位班子学习的示范引导作用，充分调动广大党员干部学习的自觉性，注重培养和宣传学习型党组织建设典型。
（三）加强党史和革命传统教育。以庆祝建党90周年为契机，围绕“知党、爱党、跟党走”这一主题，在局系统组织建党90周年征文活动，回顾党的光辉历程，歌颂党的丰功伟绩，唱响热爱党、热爱祖国、热爱社会主义的主旋律。组织开展三大主题教育活动，一是以“知党史、学党章、强党性”为主题的党性教育活动；二是以“歌颂党、歌颂祖国”为主题的党员咏唱活动；三是以“缅怀先烈、牢记使命、永葆先进”为主题的重温入党誓词活动，进一步增强党性观念，坚定理想信念。
（四）落实学习制度和内容。按照市委要求，今年局中心组和党员干部学习分三个阶段10个专题进行：第一阶段从1月到5月，主要围绕深入学习贯彻五中全会、中央经济工作会议、全国和省市“两会”精神，结合学习贯彻中央和省、市关于加快水利改革发展的决策部署，全面把握“十二五”
发展的指导思想、奋斗目标和主要任务；第二阶段从6月到8月，主要围绕建党90周年，回顾光辉历程，展示丰功伟绩，进一步坚定跟党走中国特色社会主义道路的信心和决心；第三阶段从9月到年底，主要围绕新中国成立62周年、纪念辛亥革命100周年和十七届六中全会召开，兴起热爱伟大祖国、实现中华民族伟大复兴的学习热潮，为迎接党的十八大召开营造氛围。局系统各级党组织要按照上级组织要求，制订年度学习计划，认真落实学习制度，采取集中学习和自主学习、理论学习与调查研究、撰写心得与讨论交流相结合的方法，建立学习档案，确保学习内容、时间、人员、效果“四落实”。
二、加强党的组织建设，增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力
（一）健全党的各级组织。要根据机关机构改革“三定”方案要求，改选局机关党委，调整充实党委班子，完善局系统党建工作领导机制；要针对局属单位领导班子调整的实际，组织支部（总支）改（补）选工作，健全组织机构。
（二）做好抓基层打基础工作。各级党组织要以《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》（下称《条例》）为依据，认真落实市委下发的《实施办法》，认真研究和解决党的组织建设面临的新情况、新问题，切实夯实党建工作基础。各级党组织负责人，要切实担负起“一岗双责”的责任，高度重视党建工作，积极创新组织建设的着力点，寻找组织活动的切入点，发挥机关支部推动发展、服务群众、凝聚人心、
促进和谐的作用。局属单位党组织，要建立健全各项工作制度，坚持集体领导、分工负责和重大事项会议决定，提高驾驭单位建设全局和解决自身问题的能力。要严格党的组织生活，坚持“三会一课”制度，要通过微型党课、党员议事会，支部读书活动、思辩会、联合组织生活会等形式，不断创新组织活动方式。每年党员参加组织生活不少于12次，（其中党小组活动不少于6次），支部书记上党课不少于1次，每次组织生活党员参加率达90％以上。下半年，组织学习贯彻《条例》征文活动；年底，组织对直属党支部（总支）党建工作考核。
（三）加强党务干部队伍建设。党务干部是党的干部队伍的重要组成部分，提高党务干部素质，是加强党建基础工作和思想政治工作的重要组织保证。局属单位要结合岗位设置，明确专兼职党务干部。党务干部除积极参加培训外，要加强自主学习，学习和阅读推荐的党员干部书籍，努力成为党建工作专家。局机关党委年内除安排一定数量的党务干部参加机关工委的培训外，还将组织局系统党务干部培训、研讨、和考察学习，提高党务干部的工作能力和业务水平。
（四）全面推进“创先争优”活动。围绕局系统中心工作开展“创先争优”活动，把“创先争优”活动作为“党群联系，党性锤炼”的重要载体，在“深化、普及、提升、效果”上下功夫。重点组织开展四大主题活动，即：在完成年度水利重点任务中创先争优活动，组织支部、党员“牵手”
结对帮助贫困群众活动，组织党员志愿者开展为民服务活动，深入开展“融入基层、永葆先进”主题实践活动。每个支部都要与社区和农村建立挂钩联系点，组织党员干部定期深入社区、深入农村，帮助基层党组织和群众解决实际问题，打造水利帮扶品牌。“七一”前组织机关党员深入基层开展“察民情、解民忧、助民富”活动。根据市级机关工委统一部署，七一前，结合民主评议党员，开展局系统党建工作先进单位、先进党支部、优秀共产党员和优秀党务工作者的评比表彰活动，并向市级机关工委推荐先进集体和优秀个人。
（五）实施党建工作标准化管理。今年是党建工作标准化管理深化年，支部（总支）要认真落实党建工作标准化要求，按照《党建工作标准化管理作业指导书》和《党建工作标准化管理法规手册》，构建标准化管理体系，完善作业记录台帐。年底按《机关和基层支部工作测评标准》组织考核，确保各项工作有效落实。
三、推进党内生活民主建设，创新和改进思想政治工作（一）坚持民主集中制。按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则决定重大事项，进一步完善集体领导下的分工负责制、班子议事规则和决策程序，坚持重大问题、重要事项集体讨论决定。支部（总支）原则上每年召开2次民主生活会，局属单位每年召开1次领导班子民主生活会，领导干部不仅要参加领导班子民主生活会，也要参加所在支部的党员民主生活会。
（二）尊重党员主体地位。健全党内情况定期通报、党务信息发布及有关事项公示制度，保障党员对党内事务的知情权、参与权、监督权。落实《局机关党员议事会制度实施办法》，主动听取、收集、汇总党员干部对本部门、本单位业务建设、队伍建设、党支部建设、党员议事等方面的意见和建议，定期商议并向上级党组织汇报相关事宜，拓宽党员意见表达渠道，激发党员参政议政积极性和主动性。
（三）开展经常性思想政治工作。建立健全谈心制度，加强班子成员之间的谈心交心，在班子内部形成解放思想、畅所欲言、团结共事、生动活泼的政治局面。开展上级与下级之间、党员相互之间、党员和群众之间的经常性征求意见、交换看法、谈心谈话等活动。支部要定期分析和了解党员干部和职工群众的思想状况，有针对性地做好思想工作。
（四）建立党组织关爱机制。对生活困难的党员给予一定的生活补贴，对生病住院的党员进行探望慰问。开展为党员过“政治生日”活动，在党员的入党纪念日送上一份贺卡（或书籍），提醒党员牢记党的宗旨，铭记党员责任与义务，体现党组织对党员的关心，营造以人为本的和谐氛围。
四、以提升“执行力”为目标，推进局系统作风建设（一）扎实开展执行力建设。今年是市委市政府确定的“执行力提升年”，各处室、各单位要认真贯彻落实全市作风建设大会和局系统作风建设暨党风廉政建设大会精神。紧紧围绕完成年度目标任务，紧紧围绕水利中心工作，紧紧围绕
深化服务保障，明确岗位责任，细化落实措施，加大各项工作的推进力度，着力解决办事拖拉、效率不高、质量低下的问题，全面提升执行力水平。各级党组织要重视发挥广大党员在执行力提升中的骨干带头作用。
（二）抓好处室作风建设。继续坚持处室领导内网上记“工作日志”，每季度局长办公会对处室工作进行讲评。处室要认真落实月度、季度计划总结，坚持每周处务会和工作研究讲评制度，要进一步细化工作任务，明确任务的时间结点和责任人，做到各项工作靠前安排、注重质量、加紧实施、按时完成。要进一步完善处室考核评议方案，细化、量化考核标准，加强处室工作完成情况的督查。要利用新办公楼启用的契机，进一步规范机关办公秩序，统一办公室内部设置和资料档案管理，建立规范有序、运转高效的内部运行机制，促进执行力和行政效能全面提升。
（三）完善监督制约机制。认真受理“12345”政府呼叫中心和来自各种渠道的投诉咨询，严格“首问负责制”和“限时办结制”，确保事事有着落、件件有回音。健全行风监督员队伍，建立沟通联系和定期听取意见制度，主动接受人大代表、政协委员、社会公众和媒体监督。年底，根据全市统一安排，组织群众评议处室作风，并将办理各方建议满意情况纳入处室年终考核和评比中。
五、加强精神文明建设，提升局系统建设水平（一）继续推进组织文化建设和学习型组织建设。对去年开展的两个课题研究成果进一步加以完善，并结合局机关
和局属单位实际，在正确把握干部职工思想动态和愿望诉求的基础上，制定切实可行的推进方案，组织宣传发动，着重在塑造核心价值理念、完善行为规范和营造文化氛围上争取取得明显成效。
（二）继续深化文明创建活动。局属各单位要继续把文明创建作为单位建设的重要抓手，围绕人员素质文明、管理行为文明、建设形态文明，深入开展文明单位、文明班组、文明岗位创建活动，努力打造具有单位自身特色的先进典型。要根据单位自身发展“十二五”规划，抢抓水利发展的新机遇，在更高的起点上谋划和推进单位建设和各项工作，实施整体推进，重点突破，跨越发展。要进一步优化内部管理机制，增强干部职工的使命感、责任感，激发积极性、创造性，提升单位管理服务水平。要重视矛盾纠纷化解工作，确保单位安全稳定。
六、加强党风廉政建设，着力打造勤政廉政的水利形象（一）合力推进党风廉政责任制落实。各单位、各部门要以贯彻落实中央新修订的《关于实行党风廉政建设责任制的规定》为契机，加强学习培训，领会文件精神，强化组织领导，完善相关工作机制，切实抓好贯彻落实。
（二）深入开展廉政宣传教育。既要坚持一把手亲自上党课、开展廉政谈话和警示教育等有效的传统教育方式，更要充分利用现代传媒和网络技术，运用手机短信、博客论坛、电子杂志、廉政手书等群众喜闻乐见的宣传方式，赋于廉政
教育趣味性和现代感，增强感染力。要挖掘单位水文化亮点，打造特色廉政文化产品，推动廉政文化进机关、进基层、进工地、进企业，把反腐倡廉教育融入水利工作各个环节。
（三）切实提高反腐倡廉制度执行力。要深入开展惩防体系建设和工程建设领域突出问题专项治理工作，找准廉政制度建设的切入点，突出做好工程招投标制度改革，加强内控机制建设，不断推进各项制度的贯彻执行。以开展“执行力提升年”活动为契机，紧紧围绕局党组的决策和工作部署，持续推进机关“五服务”活动。加大对重要决策和工作部署的执行力度，确保政令畅通。
（四）强化监督检查，维护水利系统良好环境。要以维护水利发展环境为根本目标，以重点水利工程、全局性重点工作为着力点开展监督检查，强化监督问责，坚决纠正有令不行、有禁不止、执行不力的现象，不断创新监督机制和途径，提高监督效能。加大查办案件工作力度，对勇于承担廉政责任、敢于揭露查处单位内部存在问题的反腐行为要积极支持；对有案不查、隐瞒不报的行为进行责任追究、严肃处理；对发现的严重违纪违法行为，坚决一查到底，决不姑息，充分发挥查办案件的惩戒和震慑作用，坚决维护水利行业清正廉洁的良好社会形象，以反腐倡廉实效取信于民。
七、加强群团工作，着力推动工青妇工作创新（一）建立健全组织网络、充实组织力量。3月份，完成机关工会改选，有3名以上团员（含已入党的28岁以下团员）
的单位要成立团组织，有15名以上女干部职工的单位应建立妇委会。局属单位要发挥工会作用，将党支部工作与群团工作整合起来，力争每月组织1次机关集体活动。各级党组织要定期研究、分析群团工作形势，明确工作重点与要求。要从经费投入、阵地建设、人员配备、活动安排等方面加大支持力度。要把群团干部的培养使用，纳入干部工作的总体规划和部署，保障和推动群团工作顺利开展。局系统各单位都要积极开展“职工之家”和职代会制度建设工作，维护职工合法权益，关心和爱护职工身心健康。
（二）以开展文体活动为载体，增强干部职工的凝聚力。充分发挥群团组织的作用，创新活动形式。积极参加建党90周年各类庆祝活动，配合201*年青奥会，积极参加市级机关工委组织的各项活动，适时开展各种文化、体育、健身等喜闻乐见、富有特色的活动，要根据机关妇女的实际，增强活动的经常性。努力满足干部职工的各种兴趣爱好。要通过丰富多彩的活动，增进感情、凝聚人心，从而激发工作生活的热情和动力，营造创先争优的良好氛围，把局系统建设提高到新的水平。要加强典型宣传，积极向有关刊物和网站投送工作信息和经验材料，扩大先进典型的社会影响。
二O一一年三月三日
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