市水务局信访工作制度

市水务局信访工作制度

ⅩⅩ市水务局信访工作制度

为加强水务系统信访办理工作，确保信访渠道畅通，保障人民群众的合法权益，根据有关法律、法规及市政府的有关规定，结合本局实际，制定本制度。

一、办理要求

水务系统全体工作人员要从落实“三个代表”重要思想，维护人民群众切身利益的高度，重视信访工作，坚持依法行政，按政策规定秉公办事，及时、认真、妥善处理好各类信访事项。

二、受理范围

（一）上级机关及领导、本机关及其负责人转办、交办的信访事项；

（二）有关水务法律法规和政策及其贯彻执行中存在的问题、意见及建议；

（三）有关涉及水务局职能范围内的重大问题、意见及建议；

（四）对水务局工作的意见及建议；

（五）对水务局工作人员的批评、意见、建议及举报；（六）应由水务局受理的其他信访事项。

三、工作责任

（一）水务局信访工作实行领导负责制。局长为信访工

作主要负责人，分管副局长为信访事项所涉及分管业务领导责任人并对局长负责。

（二）办公室为信访工作归口管理处室，主要职责：

1、负责信访的接待、登记、提出预处理建议；2、协调处理有关重要信访事宜；

3、综合研究信访情况，及时向局领导和有关信访部门提供信息；

4、检查督办重要信访事项；5、领导交办的其他有关工作。

（三）各业务处为信访事项的具体承办处，负责涉及该处职能范围内信访事项的调研、处理及办理结果的反馈。处长为本处信访办理第一责任人。

四、处理程序（一）来信处理

1、凡上级机关及领导、本机关及其负责人转办、交办的信访事项，投寄我局的来信，由办公室统一拆阅、登记、转送；

2、办公室收到来信后，将来信和信封装订在一起，并在来信首页右上角加盖当日水务局人民来信签收章，送领导批示后，送承办处办理；

3、承办处收到来信后，应在收到之日起15日内书面告知信访人是否受理（信访人的姓名、住址不清或无联系方式

的除外），办公室在60天内办结。复查请求应在收到之日起30日内提出复查意见，并予以书面答复；

4、对情况复杂不能在规定时间内办结的信访事项，经局领导批准同意，延长时间不得超过30日；

5、对不属于水务局受理范围的信访事项，由办公室按照“属地管理、分级负责，谁主管、谁负责”的原则，转有关部门办理。（二）电话访处理

接听人民群众的电话访，用语要文明，态度要热情，处理要认真，可以答复的问题应当场解答，暂时不能解决的应做好电话记录，并告知对方联系方式或大致可以做出答复的时间。

（三）来访处理

遇有个体上访或集体上访，应及时向局领导报告，各部门相互配合共同做好上访接待工作。

五、检查督办

（一）一般的信访事项由承办处办理并自行督办。（二）重要信访事项由办公室列入督办工作范围，并及时将有关情况向局领导报告。（三）对以下情况及时进行督办：

1、无正当理由未按规定的办理期限办结信访事项的；2、未按规定程序办理信访事项的；

3、办理信访事项推诿、敷衍、拖延的；4、未按规定反馈信访事项办理结果的。

扩展阅读：市水利局201*年信访积案化解工作总结

一

市水利局201*年信访积案化解工作总结

今年，市信访局根据上级领导关于信访工作的指示，组织开展了“信访积案化解年”活动，通过××个月的时间，解决了一大批信访积案促进全市信访形势的持续稳定和好转，为全市经济社会发展营造和谐稳定的氛围。我市信访局紧紧围绕“保增长、保民生、保稳定”，深入推动领导干部定期接访、机关干部下访，大力开展“信访积案化解年”活动。强化矛盾纠纷排查化解，从源头上预防和减少不和谐因素，畅通和拓宽信访渠道，维护群众合法权益，在破解疑难复杂信访问题上

一、201*年信访主要工作情况

（一）深入开展矛盾纠纷排查化解工作，确保实现“一控制、两下降”工作目标。开展矛盾纠纷排查化解工作，是有效化解社会不和谐因素的一项重要措施，是维护社会稳定的基础性工作。我局认真按照省、市关于维护社会稳定工作的部署和要求，坚持以人为本，积极开展矛盾纠纷排查化解工作。信访工作中，我们坚持排查和化解并重。一方面，重点抓好信访突出问题、重大隐患的矛盾纠纷排查化解工作。主要是水管单位改制、河道采砂、工程施工等领域可能引发的矛盾纠纷，对排查出的问题按照“分级负责，归口办理”、“谁主管、谁负责”的原则，加强监控和预防，确保问题得到妥善处理和有效解决。另一方面，加强对不稳定因素的经常性排查。在排查中，把防范矛盾纠纷的发生和解决群众切身利益问题结合起来，按照“排查得早、发现得了、控制得住、解决得好”要求，真正做到底数清，情况明。对一些信访老户跟踪了解他们的思想动态，及时做好教育、防范和控制工作，防止出现不稳定因素。通过深入开展矛盾纠纷排查化解工作，基本实现“一控制、两下降”工作目标。

（二）健全完善信访工作制度，建立信访工作长效运行机制。一是坚持领导信访接待制度。我局在处理日常信访工作和受理群众反映问题时，局领导均亲自阅批、亲自接待，亲自督办落实，使绝大多数的信访问题都能得到妥善解决。对重点信访件和较敏感的问题，局领导亲自调处，切实做到妥善处理。为确保“世博”、“亚运会”期间的和谐稳定，局领导重点安排部署信访工作，还亲自带领有关人员进行信访督查督办。通过多方努力，反映事项最终得到了妥善处理，切实维护了当地群众的合法权益。

二是建立和完善信访案件督查督办制度。在办理中，进一步规范了信访事项的受理、登记、办理、答复等程序，同时也强化了督办查办力度，做到了“五个必督”，即初信初访必督、集体访和联名信必督、领导批示件必督、越级信访必督、省厅和市信访局交办（转办）案件必督，真正做到了有访必查，有错必纠，使信访事项件件有着落、事事有回音。

三是坚持重要会议和重大活动期间信访排查和值班制度。针对中央、省、市各种重要会议和重大活动期间，我局都要在节前组织力量集中开展安全隐患排查和矛盾纠纷排查化解工作，制定、落实各项措施和应急处置方案。同时，坚持领导带班，严格岗位责任制，确保节日期间各项工作正常运转和节庆期间的和谐稳定。四是建立和落实信访工作责任制。为扎实做好信访维稳工作，我局认真落实信访工作责任制，建立和完善了由主要领导负总责、分管领导具体抓、其他领导“一岗双责”的信访工作责任制。在坚持信访工作责任制的基础上，按照“属地管理、分级负责，谁主管、谁负责”的原则，加强市区（县）联动，建立健全了信访网络机制。各区县局均确定了信访联络员，专门负责信访事项办理，确保了信访工作的落实。对于重点案件，坚持领导包案，专案专办，从而确保了信访案件的落实到位和办理质量。

二、201*年信访积案化解工作意见

（一）指导思想。以“三个代表”重要思想和党的十七届五中全会精神为指导，深入学习实践科学发展观，全面贯彻落实中央、省、市关于信访工作的一系列决策部署，以“两个条例”、“两个意见”和有关法规、政策为依据，以久拖不决、久拖未息信访案件为重点，以解决信访群众合理诉求为根本出发点，坚持以人为本、人文关怀，全力促进信访人停诉息访，营造和谐稳定的社会环境。

（二）工作目标。1、建立规范完整、详实具体的信访老户信息资料台账；2、对诉求合理和家庭困难的信访老户，通过以法律、按政策解决问题和实行个案帮扶、信访救助等措施，确保信访积案得到化解，实现信访人停诉息访；3、对无理缠访、闹访信访重点人员，加大思想疏导和稳控工作力度。

（三）方法步骤。1、梳理问题，建立卷宗。结合自身排查情况，着力排查未化解的信访积案和需要着力稳控的重点人员。将清理排查出的信访老户，按照“一人一案一卷”的要求组成基本卷宗并逐步建立起完善的档案基础台账资料。2、多措并举，逐案处置。一要坚持领导包案，明确职责。二要坚持“事要解决”，综合施策。三要坚持规范信访行为，依法治访。、单项选择题（共20道试题，共20分。）1.

权变领导理论的研究重点在（D）。A.领导者的个性特质

B.不同领导行为和领导风格对领导绩效的影响C.领导者的影响力

D.领导者、被领导者的行为和领导环境的关系

2.封建制领导效能理论注重对(A)的研究，具有浓厚的宗教色彩。A.领导者个人特质B.领导者

C.领导组织D.领导效益

3.在现代社会中，一个人大约有（A）的知识是在工作实践和职业学习中获得的。A.90%B.70%

C.60%D.50%

4.激发思维创新的首要因素是（A）。A.目标B.知识和经验

C.灵感D.意志

5.不属于发挥专家的团体宏观智能结构效应的决策方法是（C）。A.头脑风暴法B.鱼缸法

C.模拟决策法D.德尔斐法

6.（D）组织结构有利于高效完成临时性的重大攻关任务。A.直线式B.职能式

C.混合式D.矩阵式

7.领导关系的两重属性中，（D）占据主导地位。A.自然属性B.管理属性C.权力属性D.社会属性

8.不属于渐进决策模型的特点有（D）。A.渐进主义B.积小变大

C.稳中求变D.最佳原则

9.(C)既是领导活动的出发点，又是领导活动的归宿，是反映领导者能力和领导活动成效的综合性指标。A.领导目标B.领导效果C.领导效能D.领导效率

10.领导效能测评与测评对象的关系，就是(A)的关系。A.反映与被反映B.反应与被反应C.主观与客观D.主体与客体

11.按决策问题的出现概率分类，决策可分为（A）。A.程序性决策和非程序性决策B.经验决策和科学决策

C.单目标决策和多目标决策D.程序性决策和宏观决策

12.缩小应有状态与实际状态之间的差距而制定的总体设想是（A）。A.决策目标的确立B.方案选择

C.发现问题D.备选方案

13.（D）是领导关系中的核心。A.领导B.被领导C.群体D.人

14.根据组织系统内部各机构的职责权限的性质与范围的不同，可以将领导体制划分为（C）。

A.集权制与分权制B.完整制与分离制

C.层次制与职能制D.一长制与委员会制

15.文化本质上是（C）。A.历史的产物B.环境的产物

C.社会活动的产物D.人类精神力量的产物

16.在（D）时期领导权力与宗教权力或迷信权力等曾经相互结合。A.原始社会B.转型社会

C.现代社会D.传统社会

17.领导行为四分图理论，又称为（D）。A.领导生命周期理论B.领导方格图理论

C.领导方式连续体D.俄亥俄模式

18.（C）的领导权力是一种法理型的权力。A.原始社会B.转型社会

C.现代社会D.传统社会

19.对于领导者来说，（C）是第一位的。A.道德素质B.能力素质

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