关于加强重点岗位党员干部廉政教育的总结
市住房保障和房产管理局岗位廉政教育工作总结
根据市纪委《关于在全市组织开展岗位廉政教育的意见》(通纪发[201*]36号),我局以贯彻落实党的十七届四中全会和中央纪委五次全会精神为指导,以开展创先争优活动为契机,突出以“学习廉政准则争做勤廉表率”为主题,以重点岗位廉政教育为主线,把握好六个环节即划分岗位类别、清理岗位职权、查找岗位风险、设计教育内容、落实教育措施、建立长效机制。在组织实施中,我们紧紧围绕重点岗位廉政教育个性化、互动性、贴近性和强制性的特点,因岗施教,全面推进,现将有关工作情况汇报如下:
一、加强领导,明确责任
把开展重点岗位廉政教育作为深化反腐倡廉教育的重要措施,把开展重点岗位廉政教育列入重要议事日程,采取了一系列措施确保教育活动落到实处。一是加强组织领导。成立岗位廉政教育工作领导小组,局党组书记沈卫星担任组长,党组其他成员担任副组长,领导小组下设办公室,纪检组长耿建华担任办公室主任,局监察室,组织人事教育处负责同志担任办公室成员,从组织上保证了本次活动的顺利开展;二是结合实际制订活动方案。根据市纪委开展重点岗位廉政教育要求,结合房管系统的实际情况,制定《南通市住房保障和房产管理局关于开展岗位廉政教育的实施意见》和岗位廉政风险教育预控表、岗位廉政教育考核评估表,使教育学习活动做到有计划、有步骤地开展;三是突出教育重点。主要突出对涉及人事、财务、执法、审批等重点部门的重点岗位的党员、干部进行廉政教育,分别类教育指导,加强风险防范管理;四是抓好督促检查工作。把岗位廉政教育纳入党风廉政建设责任制,作为年终考核的一个重要内容,也作为干部考核的依据,并与目标管理考核相挂钩。
二、区别对象,分层施政
在开展重点岗位廉政教育活动中,注重结合房管系统党风廉政建设的实际情况,握重点岗位和关键环节,坚持分层施教,把握教育重点,确定了开展岗位廉政教育活动的教育重点内容是:一是理想信念和宗旨意识教育;二是勤政廉政和依法行政教育;三是党政纪条规和国家法律法规教育;四是科学发展观教育。根据房管系统岗位设定的具体实际,对机关部门、基层单位共计20多个岗位划分廉政风险级别,按照A、B、C三个等级量身定制教育方案。对130名机关干部重点突出“党性修养,廉洁从政”教育;对34名企业领导人重点突出“廉洁从业,依法经营,服务群众”教育;对383名重点岗位党员干部重点突出“明确岗位职责,提高工作效率”教育。精选了学习材料进行学习,如《科学发展观》、《公务员法》等十几本读本。使党员干部感到学习主题明确,学习内容充实,学习重点突出。三、突出主题,形式多样
创新形式和方法,有针对性地开展科级领导人员、国有企业领导人员、机关党员干部和建筑业管理人员等岗位廉政教育,使岗位廉政教育活动取得实质效果,重点围绕“九个一”开展岗位廉政教育活动。即:一是组织党课教育。驻市建设局纪检组紧紧围绕市委“开展深入学习实践科学发展观”活动,深入驻在部门和联系部门讲廉政党课。纪检组领导就如何贯彻落实科学发展观,用新的视角看待廉政建设、新的思路谋划廉政建设和新的成效展示廉政建设开展廉政教育,分别在建设、规划、执法局上廉政党课3场;6月30日,值建党88周年之际,邀请市纪委林清忠常委上“七〃一”廉政党课,组织驻在部门和联系单位机关支部党员及副科级以上干部200多人参加“七〃一”廉政党课教育活动,导领导干部树立正确的权力观、地位观和利益观。12月8日,驻建设系统纪检组特邀市检察院蔡福华副检察长为市建设局、规划局和城市管理执法局176名领导干部举行预防职务犯罪专题讲座。课后,党员干部纷纷表示要深刻领会党课报告的精神实质,正确理解内容,准确把握精髓,以自身的行动践行科学发展观。二是组织市建设系统纪检委员培训班。9月15日,驻市建设局纪检组组织举办市建设系统纪检委员培训班,市直建设系统各党支部共40名纪检委员参加了培训班。培训班上组织学习了纪律检查业务知识和纪检委员的工作职责。并就如何树立纪检委员的“角色”意识,要求各支部纪检委员加强对重点岗位人员的监督,发挥好纪检委员监督前哨的作用,要求他们要正确履行好纪检委员职责。三是开展廉政文化进企事业单位活动。组织驻在部门和联系部门积极开展廉政文化进机关、企事业单位活动。要求下属单位在胸牌或桌牌添加廉政格言警的内容,勉励每一位党员干部勤政廉政。在今年教育月期间,驻市建设局纪检组制做廉政格言警句牌56块送到下属企事业单位,在干部职工常到易见的地方办公室或楼梯贴挂廉政格言、廉政字画等,让党员干部在不知不觉中接受潜移默化的教育,使廉政文化渗透到建设系统的每个角落在建设系统营造良好的廉政文化氛围。四是组织正面典型示范教育。驻市建设局纪检组组织党办工作人员对建设系统先进事迹、模范人物事迹进行挖掘,将先进事迹材料进行整理,组成模范事迹报告团,在建设系统做巡回报告会。7月1日,组织建设局机关干部及下属单位副科级以上干部200多人听取了建设系统四位先进典型人物的先进事迹报告会。充分运用身边的先进典型感召人、教育人,以弘扬正气,从而引导党员干部增强立党为公、执政为民的自觉性和坚定性。五是组织国有企业领导人员廉政教育。主要组织市建设局和市规划局所属国有企业和事业单位企业管理单位13家领导人员58位,认真学习了《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》。并结合建设系统实际,汇编了《莆田市建设局国有企业领导人岗位廉洁手册》150册。六是组织开展建筑领域、重点工程管理干部廉政教育。组织各县(区)建设局、市局建筑业科、城建科、市园林处和市城投公司等16个科室、单位共77人管理人员认真学习了《关于开展工程建设领域突出问题专项治理工作的意见》,通过学习教育,加强工程领域的党风廉政建设,使各有关单位及重点岗位人员认识到加强反腐倡廉法规制度建设的重要性,增强了遵守制度贯彻制度,维护制度的自觉性和坚定性。七是组织新上岗人员廉政教育。为了提高新上岗人员的综合素质,培养他们吃苦耐劳、勤奋好学、积极向上、严守纪律、爱岗敬业的精神,组织近两年来新上岗的人员进行为期三天的集中学习教育培训。通过开办培训班、座谈会和报告会等活动,使新上岗工作人员对市直建设系统的组织结构、职能配置情况有了更进一步的了解,同时接受党纪政纪、爱岗敬业专题教育,增强他们组织纪律意识和工作责任感、事业心,激发了他们爱岗敬业,争创良好业绩的工作热情。八是组织观看警示教育片。组织建设系统各单位党员干部轮流观看由纪检组监察室提供的反腐倡廉教育的电教片,共播放电教片60场。四、认真总结,初见成效
在岗位廉政教育活动中,我们主要坚持点、线、面结合,做到教育活动安排具体、内容丰富、目的明确、形式多样,不走过场,让岗位廉政教育入脑入心,促使党员、干部、职工在思想上有触动、行动上有对照、灵魂上有震撼,通过开展重点岗位廉政教育活动,使重点岗位的党员、干部、职工增强了廉洁自律意识,提高了拒腐防变的能力,转变了在重点岗位服务的态度,促进了工作效率的提高。如我局建筑业科抓依法行政工作,开展工程施工安全大检查、工程质量监督等各类专项检查13次,发出《督促停工整改通知书》29份、《督促整改通知书》79份,对相关责任主体进行了通报批评和不良记录,同时对20家违法违规责任单位和个人进行行政处罚,共处罚金额46.86万元;行政服务中心建设局窗口优化服务,率先成立了莆田行政服务中心建设局窗口党支部,启动叫号服务,增设导办员,添置填写台,设置工业项目服务窗口,指派专人快速受理、全程跟踪;财务核算中心强化财务监督,对未纳入财务集中核算的单位进行财务检查,以“人、车、会”为突破口和切入点,严把经费审核关,加强人员出差、车辆出省管理,车辆费用、差旅费、接待费支出与去年同期相比分别下降27%、22%、4%。实践证明,政治思想教育能同客观的具体实际相结合,就会焕发出高昂的斗志,激励起积极性和主动性,促进岗位教育取得明显的成果。
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按照市纪委、监察局《关于印发〈关于加强重点岗位党员干部廉政教育的意见〉的通知》的文件精神(莆纪发[201*]6号),我局以贯彻落实党的十七大精神为主线,以深入学习实践科学发展观活动为契机,学习中央、中纪委及省委、省纪委,市委、市纪委关于反腐倡廉工作的一系列决策部署,扎实开展重点岗位党员干部廉政教育活动,使广大党员干部筑牢了思想道德防线,增强了忧患意识、公仆意识、节俭意识、拒腐防变意识。现将活动开展有关情况总结如下:
(一)领导重视,组织落实。局领导高度重视,按照通知精神,立即召开了我局重点岗位党员干部廉政教育活动动员大会,传达学习《关于印发〈关于加强重点岗位党员干部廉政教育的意见〉的通知》(莆纪发[201*]6号)精神,研究部署我局重点岗位党员干部廉政教育工作,讨论制定并印发了《莆田市城市管理执法局关于印发〈关于加强重点岗位党员干部廉政教育的实施意见〉的通知》(莆执综[201*]22号),成立重点岗位党员干部廉政教育活动领导小组,制定了我局重点岗位党员干部廉政教育计划安排表,确定重点岗位党员干部人员花名册。为了扎实搞好廉政教育工作,我局把重点岗位党员干部廉政教育活动与深入学习实践科学发展观活动、政风行风民主评议活动紧密结合,扎实安排、周密部署、强化监督、促进落实,以廉政教育带动和促进工作作风改变,在我局上下形成树立新风正气,抵制歪风邪气的浓厚氛围。
(二)深入学习,学有所思。参加学习的党员干部通过集中学习与自学笔记相结合的方式,学习了市纪委推荐的重点篇目:《科学发展观》(干部读本)、《党章》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党内监督条例(试行)》、《领导干部廉洁从政若干准则(试行)》、《中共中央纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》、《公务员法》、《行政机关公务员处分条例》等重要党政党纪法规、中央和省、市委廉洁自律有关规定等,《财政违法行为处罚处分条例》、《行政单位财务总规》、《事业单位财务总规》等财经纪律法规。重点岗位党员干部固定每周一下午集中学习,认真做好学习笔记,每人撰写心得体会文章1篇。通过学习,提高了重点岗位党员干部的思想认识,为廉政教育活动的开展奠定了良好的思想基础。
(三)精心组织,活动多样。丰富学习教育内容,廉政教育活动开展后,我局转变以往一人领读,众人记录的枯燥的学习方式,拓展学习空间,如通过观看廉政教育片、收听先进典型事迹报告会、开展专题辅导、专家授课、设立廉政标语牌等方式,多层次、全方位、多种渠道进行渗透教育:1、利用每周一下午的学习时间,组织全体重点岗位党员干部观看反腐倡廉电教片,观看后,深刻剖析发生该典型案件的原因,以案释纪、以案释法、举一反三,使全体重点岗位党员干部筑牢思想道德防线,增强忧患意识、公仆意识、节俭意识,增强拒腐防变和抵御风险能力,增强为民、务实、清廉的自觉性。2、组织重点岗位先进典型人物报告会,在机关和七个大队巡回演讲,报告会上的先进事迹深深地感染了每一位党员干部,通过听取报告,使全体党员干部更加树立了勇于负责、务实高效、既勤政又廉洁的工作作风,增强了队伍的凝聚力和战斗力,提高了大家廉洁自律的自觉性。3、邀请市纪委驻建设局纪检组组长黄光荣上《加强作风建设,促进廉洁从政》的专题党课,深刻查找我市某些官员的违法违纪的根源,分析原因,要求全体干部党员自觉做到“七要七不要”,严格遵守中纪委三次全会提出的“四项纪律、八项要求”,从思想预防腐败。4、开展“反腐倡廉教育月”和“唱响廉政十首歌”活动,组织党员干部参观反腐倡廉图片展。通过观看展览,从中汲取经验教训,以案明纪,达到警钟长鸣的效果,使思想认识更深刻,教育效果更深入。5、广泛开展重点岗位廉政教育活动,局党组书记、局长郑希文亲自为全体党员上“党员干部作风建设”专题党课,郑局长在讲课中深入浅出的阐述了什么是党的作风、深刻认识党风建设的重要性、如何加强党员干部的作风建设等三个问题,告诫全体党员干部要正确对待自己手中的权力,树立起城管队伍的良好形象。教育引导广大党员干部增强党性观念,始终保持正确的政治观点、政治方向和政治立场。6、组织党员干部撰写廉言警句,参照市建设局纪检组制作的廉政格言警句牌规格制作了廉政格言警句牌,公示于局宣传栏、学习园地上,通过这种生活活泼、直观具体、喜闻乐见、易于接受的形式,把廉政教育和开展廉政文化建设紧密结合在一起。勉励每一位重点岗位党员干部勤政廉政,营造以廉为荣、以贪为耻的浓厚舆论氛围。
(四)廉政为民,促进发展。我局把廉政教育活动与“创迎”活动、“两违”建设清理活动紧密相结合,通过本次教育活动,全局呈现出勇于负责、务实高效、既勤政又廉洁的良好风气,大大增强了队伍的凝聚力和战斗力,较好地完成了重大节假日、重大活动的保障任务,市容市貌逐步得到改善,一个整洁、有序的市容市貌正在逐步形成。总之,通过廉政教育,全体党员作风进一步转变,各项工作扎实有效推进。(五)主要成效
半年来,我局重点岗位党员廉政教育工作,取得了明显的成效,达到了预期目的。1、党员干部的政治理论水平进一步得到提高,重点岗位党员干部端正了学风,形成了良好的学习风气,解决了一些党员干部中存在的重工作轻学习、理论联系实际不够、学用脱节的问题。通过廉政教育,增强了党性修养、统一了思想、提高了认识、奠定了思想基础、武装了头脑、坚定了理想信念,干部作风明显得到转变,工作责任心进一步增强,廉洁自律意识得到了加强,筑牢了拒腐防变思想道德防线。2、党员领导干部廉洁自律意识进一步得到加强。重点岗位党员干部通过这次廉政教育活动,发现了问题,剖析了根源,做到了即知即改,反省了自己,约束了自己,通过整改,增强了廉洁自律意识和拒腐防变的能力。3、预防腐败制度建设进一步得到完善。在本次活动的推动下,我局努力探索预防重点岗位党员干部腐败的具体办法和相关管理制度,促进全体工作人员自觉遵纪守法,廉洁自律,依法办事,不断提高办事效率和管理水平,使重点岗位公共权力得到公开、公平、公正运行。4、廉政文化建设氛围进一步浓厚。廉政教育活动中,通过建立廉政格言警句牌、开展先进典型人物报告会、观看反腐倡廉片、参加专题党课等活动,廉政文化建设进一步得到了加强。
本次重点岗位党员干部廉政教育活动,我局转变观念,围绕效果找方法,不走形式,不走过场。变“要我教育”为“我要教育”。抓住“依法行政,勤政廉政”的主题,使我局廉政建设工作紧随时代发展的脚步,有力地促进了我局作风建设,增强了务实、为民、廉洁的从政意识,推动了我局反腐倡廉建设的深入开展。但是,我们也清醒地认识到,廉政教育活动作为反腐倡廉的一项重要内容,具有长期性和艰巨性,不可能一蹴而就,我局将以这次廉政教育活动为契机,逐步建立起党员干部廉政建设警示教育的长效机制,进一步加强党员干部的理想信念教育和廉洁从政教育,扎实搞好廉政教育活动,真正把教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系落到实处。为各项工作任务的圆满完成营造良好的政治环境,为全市经济的发展保驾护航。
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