广场社区201*年应急工作总结
提高认识强化责任开拓应急管理工作新局面
———解放北路街道广场社区201*年应急工作总结
广场社区居委会,位于解放北路东侧,东临光华路、和平北路,南临中山路、西至解放北路,北至前进路,属不规则地缘板块型社区。辖区面积0.02平方公里,辖区内驻有自治区党委机关,五星级海德大酒店、首府的人民广场等9家市级以上单位(其中自治区级8家),有东亚银行、工商银行等金融业单位5家,有医疗单位2家,并驻有辰野等商业单位。是乌鲁木齐政治,经济,文化交流的重要社区之一。201*年,我社区应急管理工作在区、街
的正确领导和指导下,紧密围绕全区稳定工作大局,认真贯彻上级部门应急管理工作的要求,卓有成效地开展了大量的基础性工作,对做好新形势下应急管理工作进行了有益的探索,较好地完成了各项工作任务。
一、建立应急管理领导机构,强化工作责任
我社区有自治区党委和人民广场重要机关,备受群众的关注,在维稳方面面临的情况比较复杂,街道领导把人民广场和自治区党委作为维稳工作的重点,要求社区加强日常的应急处理。按照街道的要求,我们成立了广场社区应急工作领导小组,组长由社区的书记主任担任,综合治理专兼干和辖区治安联防员形成了有效的组织机构网络,并强化了责任。一是对自治区党委和人民广场加强了巡逻,每天派一名治安联防队员进行监管,有问题及时上报。二是根据“四知四清四掌握”的要求,落实的错时工作制度,社区24小时有人值班,对维稳和应急工作能够及时掌握和处置。201*年,在自治区党委上访的事件经我社区上报的有35起,由于发现和上报及时,为上级领导的处置工作奠定了基础。
二、深入开展应急知识宣传,公众应急意识和应急能力全面提高。
近年来我们注重了应急知识的宣传,让更多群众参与到应急工作中,以达到“群防群治”的目的。特别是在201*年迎奥运期间,我们一是在社区各院落选用了11名责任心强,对社区工作有热情的居民群众担任楼院长,对居民楼院的安全情况做到监管,社区也感觉是在居民楼院有了“眼线”和信息员。二是通过社区开展的各类活动对应急工作进行宣传,例如:聘请消防科人员对居民进行消防安全应急处理的讲解,安全生产月开展文艺活动,宣传安全应急知识,大大提高了公众的应急意识。三是我们联合民政、卫生、安监、防震减灾等部门的业务人员在社区开展现场咨询活动,解答居民遇紧急情况如何处置。四是开展了应急知识问卷活动。通过开展各类宣传活动,居民群众的应急工作的了解和参与不断增强,效果明显。
三、坚持预防与处置相结合,应急管理职能得到充分发挥。一是抓协调,迅速处置各类突发公共事件。201*年,在自治区党委上访我社区发现并上报35起。其中有鄯善县60多人因为土地承包问题上访;五.七连家属100多人因为生活生计问题上访;原火柴厂职工130余人因为改制安置问题上访;万年101商户百余人因为集资买商铺退还资金问题上访在我们社区工作人员发现问题,第一时间上报上级领导,应急反应迅速、统一协调。以便领导及时处置各类应急事项,避免事态扩大和蔓延。对敏感问题和突出的矛盾问题,我们做到了早部署、早行动、早安排,早发现、早上报,较好地起到了协调作用。二是抓预防,针对不同的时期、不同特点,社区分别制定了“两会”和奥运炬传递期间《关于切实做好值班应急工作的通知》、《关于防止禽流感的紧急通知》、《奥运期间维稳工作实施方案》等,做到早预防,将可能发生的突发公共事件消除于萌芽状态。三是抓管理,建立应急管理长效机制。首先是抓内部管理,明确各项规章制度和人员职责;其次是坚持每周社区例会上听取和部署应急工作,及时总结讲评和布置下一周应急管理工作,使社区的应急工作做到了有序。
四、开展评估分析和业务培训,提高应急工作能力一是认真评估分析。为提高突发公共事件应对能力,总结工作经验,我社区在全面弄清历年各类应急工作发生基本情况的基础上,对辖区201*年的应急工作进行了认真分析总结,并对比较突出的自治区党委上访事件做了总体评估分析。二是加强业务培训。将工作人员业务素质培训融入到日常工作中,作为一项经常性的工作来抓。社区治安联防队员,坚持每日的巡逻和检查。同时我们采取以会带训,会训结合,以检查带指导,检查与指导相结合等灵活多样的形式开展培训与宣传工作。三是进行科普宣教。我社区充分利用“全国消防日”、“国际减灾日”、“世界水日”等专项宣传活动,结合各部门业务工作,组织开展形式多样、丰富多彩的应急知识科普宣教活动,增强了公众的公共安全意识。
根据近几年我社区应急工作的开展情况,我们总体感觉是广场社区的应急管理工作相对来说事情多,牵涉面广,工作量大,责任重。但是我们有信心也有决心在上级领导的支持和指导下,更好地开展各项工作,使我社区应急管理工作再上新台阶。
解放北路街道广场社区居委会二OO九年一月十一日
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百色市气象局201*年应急管理工作总结
201*年,在自治区气象局和百色市委市政府的正确领导下,我局坚持以“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实科学发展观,在应对年初雨雪冰冻灾害、汛期持续性暴雨洪涝、台风“北冕”“黑格比”影响以及“3.21”华银铝业农林选矿厂排泥库泄露污染、“6.7”粗酚污染事件、“7.21”那读矿难救援等重大突发事件中,认真履行职责,全力做好处置重大突发事件的应急气象服务工作和应急组织管理工作,为我市有效应对和处置重大突发事件保障人民生命财产安全作出了突出的贡献,深受各级领导和社会群众的广泛好评。现总结如下:
一、201*年主要工作成绩㈠组织领导有力,应急反应迅速
我局高度重视应急气象服务工作,成立应急气象服务领导小组,领导小组下设办公室,落实专人专门负责处理与气象部门有关的一切应急事物。局应急办一年四季实行24小时值班制度,确保各项应急指令能得到有效贯彻和执行,确保各种突发事件能得到妥善处理。在我市发生的几起重大突发事件中,一接到应急启动命令,我局立即召开应急气象服务领导小组会议,针对事件所涉及的范围、影响迅速作出预测和评估,并落实专题应急服务小组的带队领导和人员,及时向市指挥部领导和有关部门做好处置事件的专题应急服务工作。
㈡应急气象服务凸现气象部门的地位和作用
201*年,我市应急气象服务主要突出表现在以下两个方面:
一是重大气象灾害应急服务取得显著成效。201*年我市重大气象灾害频发,我局先后启动重大气象灾害应急响应4次,台风应急响应1次。比如,6月7日15时我局宣布启动重大气象灾害预警应急预案Ⅲ级应急响应命令,并向市人民政府应急办报送了应急响应报告单,建议通知各县(区)人民政府、相关部门和单位按照预案启动相应应急处置工作。随后,市政府于6月7日17时启动全市重大气象灾害Ⅲ级应急响应。在6月7日至16日3次强降雨过程中,市防汛抗旱指挥部根据我局的预报预警和建议先后3次启动了洪涝灾害应急预案Ⅲ级应急响应和山洪灾害防御预案Ⅲ级应急响应,要求各县区政府和各防汛部门切实做好暴雨引发的山洪和洪涝灾害的防范工作。9月24日,我局启动台风Ⅱ级应急响应,引起了市委市政府的高度重视,市委书记、市人大常委会主任刘正东,市委副书记吴宇雄,市委常委、秘书长黄志伟,市政府副市长王健等市领导先后到我局慰问和指导防台气象服务工作,其中王健副市长短短2天时间内次到气象局检查指导防汛防台工作,一时之间,气象局成为了市委市政府防汛防台的决策指挥中心,许多防汛防台指令都是市领导在征询气象局领导和专家的意见之后发出的。市政府根据气象部门的预报及时召开了防汛防台会议,并启动了全市台风Ⅱ级应急响应和洪涝Ⅲ级应急响应,全面部署和开展防台工作。由于气象预警预报及时准确,应急服务精细周到,在此次台风影响过程中没有出现人员伤亡。
二是重大突发事件应急气象服务深受好评。201*年,我市接连发生了多起重大突发事件,我局急政府之所急,以保障人民生命财产为己任,为各类突发事件及时提供应急气象服务。比如,3月21日,华银铝业公司农林选矿厂发生排泥库泄露污染事故,导致污水流入靖西县庞灵河中,造成庞河下游流域河水、群从饮用泉水污染,严重影响下游群众、牲畜的饮水安全。3月24日,国家环保调查组对此次污染事故展开调查,在调查期间,我局和靖西县气象局认真配合工作组做好气象服务保障工作。3月27日,我局联合靖西县气象局为调查组及时提供了靖西县未来35天内主要天气为阴到多云的天气情况,有利于各项工作的开展,实况与预报相符,保障了工作组的各项工作的顺利开展。4月2日,我局联合靖西县气象局发布未来7天即4月310日逐日天气预报服务,报靖西县环保局及调查组,为工作组及时安排部署下一阶段工作提供决策依据。再如,6月7日发生的“6.7”粗酚污染事件,接到应急启动命令后,我局立即与文山州气象局进行紧急天气会商,充分利用气象卫星、天气雷达、自动站等探测手段加强对上下游的天气演变趋势进行实时监控,特别是加强对文山州与百色市交界处的罗村口进行加密观测,及时向应急指挥部提供天气实况和未来天气趋势预报,为应急处置工作提供决策参考。随后我局与文山州两地气象部门立即建立气象应急保障工作联防机制,严密监视天气变化,随时为应急指挥部提供气象信息,协助有关部门及时做好应急处置工作。由于工作表现突出,我局被市委、市人民政府评为百色市201*年环境突发事件处置工作“先进集体”,有2名同志荣获“先进个人”荣誉称号。再如,7月21日,百色右江矿务局那读煤矿发生透水事故,我局立即派应急气象服务专家组赶赴现场,安装应急移动气象观测站,为救援工作提供零距离服务。整个救援工作历时16天,我局黄建平局长2次亲临现场指导气象服务工作并向救援指挥部领导汇报天气情况,到现场开展服务的气象人员超过20人次,并保持2人留守救援现场,24小时参加气象水文服务组的值班工作。事后,我局的唐毓勇同志被市委市政府评为“救援工作先进个人”。
㈢部门联动应急服务得到进一步加强
在我市发生的重大气象灾害过程中,我局除了向各级党委政府提供服务外,还加强与水利、农业、烟草、电力、交通、国土、教育、水库、民政、农业等部门和单位的应急联动,建立部门间的日沟通机制,互通信息,通过本局的预警信号手机短信发布平台免费向全市各有关部门的各主要负责人和相关工作人员及时发布最新的气象信息,为各部门提供决策服务。在我市发生的几起重大突发事件中,我局加强与环保、水文等部门以及上下气象台站之间和周边气象台站之间的联防应急服务,为指挥部领导处置事件提供事发地点以及影响范围内天气实况和天气预报,为领导决策提供科学依据。
㈣气象灾害应急避险科普宣传取得明显成效
我局高度重视气象灾害应急避险科普宣传工作,充分利用世界气象日、科技活动周、十月科普大行动、安全生产宣传日等活动在主要街道的繁华地段、广场等举行声势浩大的宣传活动,通过展示板报、挂横幅标语、发放气象科普资料、播放宣传片、设专家咨询台等多种形式对暴雨、高温、雷电、冰雹等气象灾害防御,气象法规、气象信息服务等进行广泛宣传,引起了众多群众的极大兴趣,纷纷驻足观看,不时咨询气象预警预报、防雷安全、气象灾害等方面的知识,使得更多的群众了解和掌握了防御低温、冰冻、雷电、暴雨、冰雹等气象灾害的基本知识。同时,我局还通过广播、电视、手机短信、网络、报纸等形式加强对气象科普知识的宣传。比如我局与右江日报社合作,在《右江日报》开辟《气象灾害防御指南》栏目,从4月份起,每周在报纸上刊登气象防灾减灾知识;田阳县气象局在该县政府网站敢壮山网开设气象科普平台;乐业县气象局在该县电视台增设便民气象栏目。再如,9月24日-25日,在台风“黑格比”影响百色期间,由于政府部门下令部分中小学校暂时停课,由此引起了部分群众的恐慌,在谣言满天飞的关键时期,我局立即在《右江日报》头版和第2版发表了《强台风“黑格比”影响百色,我市加强防御严阵以待》和《“黑格比”对百色的影响》两篇文章,同时通过电视专访、手机短信、广播、网络、12121自动答询电话等形式向社会宣传台风影响的利弊等科普知识,提醒社会群众科学防范,不必过度恐慌和恐惧,为做好防台工作创造良好的舆论范围,及时稳定了社会人心。
㈤加强应急演练,完善应急服务流程,科学应对为了确保各类突发事件应急气象服务万无一失,我局高度重视应急预案的修订完善和应急演练工作。年内我局组织12个县区气象局进行应急演练2次,演练内容包括加密观测、制作重大气象服务专报和各种短时临近预报、灾害性天气预警信号发布、信息网络传输、应急值班、灾情收集上报等,同时积极参与市防汛抗旱指挥部组织的综合演练。在我市发生的重大气象灾害和重大突发事件中,我局都进行认真的总结,并针对服务中出现的薄弱环节和问题,对有关应急预案和服务流程及时进行修订和完善,从而进一步增强了科学应对各类突发事件应急气象服务能力。从这些重大气象灾害和重大突发事件的应急处置来看,我们的应急气象服务是非常到位和卓有成效的。
二、存在的问题应急气象服务涉及的面广、影响大,是一项系统工程,往往是牵一发而动全身。但从我们目前的运行情况来看,还是存在一些问题,特别是对县局来说,事多人少,经费少,解乏相应的应急交通工具,现场应急服务难度大,希望上级部门对此能够研究解决。
三、201*年应急工作计划
㈠未雨绸缪,年初做好应急综合演练工作,为全年做好应急气象服务打下基础。
㈡坚持以人为本,认真贯彻落实科学发展观,围绕低温阴雨、冰雹大风、汛期暴雨、台风影响等重大天气过程和各类重大突发事件切实做好应急气象服务,为各级党委政府指挥部署防灾减灾工作提供科学依据。
㈢继续做好气象灾害应急避险科普知识宣传,提高社会群众的防灾减灾意识和自救互救能力。
201*年12月17日
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