沧源县民政局社会组织执法监察工作情况
沧源县民政局社会组织执法监察工作情况
近年来，我们坚持对社会组织实施培育发展与管理监督并重的方针，以规范社会组织的行为为重点，教育疏导和惩罚相结合的方法，力争对社会组织的执法达到社会效果和法律效果的有机统一。
一、基本情况
目前，我县备案和依法登记的社会组织81家，其中社团80家，民办非企业单位1家。我们通过年检、“小金库”专项治理、随机抽查等监察手段，没有发现具有违法违规行为的社会组织，非法社会组织活动在本县内也不存在。
二、主要做法
（一）整合机构，加强对社会组织执法工作的组织领导。县委、县政府对社会组织的发展重视。201*年9月，成立了由民政局局长任组长，民政局副局长、科协副主席、文体局副局长任副组长的社会组织“小金库”专项治理指导小组，从民政局、财政局、科协、文体局等多个部门为抽调工作人员，办公室设在县民政局，共同对我县社会团体进行“小金库”专项治理，及时通报情况，形成了有力的社会组织协同管理机制。为了促进社会组织的发展，加强对社会组织的管理。
（二）部门联动，形成社会组织执法合力。
我县与业务主管单位密切配合，加大对非法社会组织和社会组织的违法违规行为查处的力度，形成管理的合力。对已登记的机构，结合年检工作，加强管理。我们与政法委等部门建立了信息互通机制。
（三）规范程序，不断提高社会组织执法水平。我县起草了《民间组织行政执法程序流程图》，规定了行政执法时限，严格执法程序，改进执法手段，不断提高社会组织执法人员的执法水平和执法能力。
（四）加强宣传。经常深入社会组织当中对相关的法律法规进行普法宣传，从源头上预防社会组织违法违规行为的发生；加强对协会的普法培训，了解社会组织的工作动态情况，及时掌握社会组织存在的问题和困难。
三、下一步工作打算
（一）完善社会组织管理的法律法规政策体系。健全社会组织监管体系，形成协调联动的监管合力。
（二）充实执法力量，提高执法水平。要进一步充实基层执法力量，解决基层登记管理机构设置、人员编制、工作经费、执法装备等问题，要切实加强执法人员队伍建设，提高执法水平。定期进行执法培训，确保执法人员均持有行政执法证；定期召开执法工作会议，集中研究执法工作中遇到的问题。
（三）建立公开透明的社会监督机制。将执法监督关口前移，与日常管理有机结合，规范社会组织的日常管理。建立信息披露制度、重大事项报告制度、公众投诉制度，健全社会组织评估机制和信用制度，形成对社会组织的有效舆论监督和社会监督。
（五）不断总结执法经验。社会组织执法是一个新的课题，需要在实践中不断总结经验，采取总结研讨、向相关执法部门取经等方式，不断摸索，形成社会组织登记管理机关行之有效的执法体系。
扩展阅读：沧源县民政局向社会组织购买服务计划
沧源县民政局关于开展“向社会组织购买服
务”计划的报告
临沧市民政民间组织管理局：
自201*年11月起，上级民政部门对我县勐董镇龙乃村实施“向社会组织购买服务”，开展养猪扶贫服务项目，一年来，该村通过成立养猪协会为平台，开展养猪业，运作正常，经济效益初现，社会效益良好。为了进一步扩大项目规模和范围，惠及更多群众，促进农民增收，帮助农民脱贫致富，推动社会主义新农村建设。经我局研究，决定请示上级民政部门将扶持服务项目扩大到勐来乡民良村委会开展，对该村给予扶持和帮助。现将计划报告如下：
一、基本情况
民良村位于勐来乡政府旁，南400米处，共有4个自然村8个村民小组。全村国土面积12.24平方公里，村委会驻地为小坝地形，部分村组在坝子周围山地。全村有299户，1253人。该村地理位置、交通条件、气候自然因素，以及群众基础等都很利于开展扶贫服务项目。201*年成立了养猪协会，但由于组织管理、资金扶持、科技指导等方面跟不上，养猪未见效果，协会基本没有起到什么作为。
二、项目内容
从当地农村实际出发，继续开展养猪项目，扶持群众发展养猪业，力争在养猪方面有新的发展，新的突破。
三、对象和规模
以村组干部、党员户、专业户为示范，发挥示范带动作用。第一批实施20户左右，申请上级给予扶持，扶持内容包括一定的资金和种猪、母猪、仔猪以及技术指导等方面。
四、组织形式
发挥基层组织的作用，由村“两委”牵头组织，以原有的养猪协会为基础，搭建运作平台，重新调整队伍，完善机构，整合资源，规范管理，搞好合作，促进发展，为实现农民增收，促进农村经济社会发展做出积极贡献。
以上报告如无不妥，请转告省厅民间组织管理局
沧源县民政局二0一一年九月二十一日
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