9.5评审中心工作汇报

9.5评审中心工作汇报

坚持科学发展服务公共财政努力开创泌阳财政投资评审工作新局面

泌阳县财政投资评审中心

泌阳县财政投资评审中心自成立以来，在省财政厅、市财政局的关心、支持下，在局党组的正确领导下，紧紧围绕财政中心工作，从完善制度、规范程序入手，积极探索、创新工作、坚持科学发展，为财政部门加强预算管理提供了有力的技术支持，节约了大量资金，提高了财政资金的使用效益，为泌阳的经济发展做出了积极贡献。

一、领导重视，成绩喜人

回顾我县评审工作开展几年来，我们深刻地体会到领导的重视和支持是做好工作的根本保证。我们成绩的取得，得益于省财政厅、市财政局的关怀、支持，得益于县委、县政府的关心、重视，得益于局党组的正确领导。市评审中心陈迎新主任，王化、何坤两位副主任分别多次到泌阳调研、指导工作。县委书记高万象同志明确要求全县所有财政性资金建设的项目必须经过财政评审后实施，县长张树营同志强调“财政投资评审要为政府管好每一分钱，把纳税人的钱用好”。常务副县长孙留平多次在全县会议上表扬评审中心取得的成绩，要求“评审中心加强队伍建设、完善评审程序、搞好廉政建设，县政府在各方面给予保障”。局党组更是在人力、物力、财力上支持评审工作，正是领导的关心、支持，泌阳县财政投资评审中心近年来取得了一系列可喜的成绩。中心自201*年7月份至201*年7月份，共审核项目1069个，审减资金5.71亿元，审批规模、评审范围逐步扩大。201*年，全年共审核项目267个，送审金额7.47亿元，审减资金1.86亿元，审减率达24.98%。保障了各评审项目的顺利实施，真正起到了“节支参谋”和“节支卫士”的作用。201*年、201*年两次被市财政局评为先进单位，201*年被市总工会评为“优秀服务窗口”，201*年被市团市委授予“青年文明号”、201*年、201*年、201*年连续三年被泌阳县人民政府评为“先进单位”，并颁发奖金。201*年被县委评为“创先争优先进集体”，被县财政局机关连年评为“先进股室”。201*年财政部评审中心主管的《财政评审》杂志刊登了我们的做法。中心主任张涛同志被省财政厅评为“财政工作五五普法先进个人”，团市委授予“五四奖章”，“新长征突击手”。201*年当选为政协泌阳县第九届委员会委员。

二、加强队伍建设，提高综合素质

泌阳县财政投资评审中心成立于201*年7月，全供事业单位，股级规格，编制5人，实际到位10人，长期聘用专家3人，其中本科学历6人、大专学历6人、中专学历1人、中级职称4人、初级职称4人，中心现设四个部，综合部、评审一部、评审二部、稽核部，按照分工有序地开展工作。一是加强财政投资评审工作必须有一支过硬的评审队伍，泌阳评审中心是出了名的凝聚力强，战斗力硬的“纪律部队”。在队伍建设上一是要强化学习，在干中学、学中干，把学习与工作融为一体，不断提高队伍的政治素质和业务技能。为保障学习机制的形成，我们每周一上午由主任主持召开研讨会，会上各部对上周评审情况进行汇报，会上大家可以各抒己见，经集体讨论后形成最终评审意见。通过这种形式，即形成了集体研究意见又使我们每一位同志都清楚评审某个项目存在的问题及那些可学之处。二是强化人才建设，积极培养专业技术人才骨干，努力培养复合型人才。我们采取“走出去，请进来”的方法，多次到外地、兄弟县取经学习。鼓励大家考取相关职称和证件，进修学历，我局规定凡参加资格考试过关者，费用报销，极大地鼓舞了大家的学习兴趣。几年来，先后有两人考取中级职称，四人考取初级职称，六人考取工程造价员证书，进修本科学历一人，大专两人。三是抓好廉政建设，认真落实党风廉政建设责任制和风险防范机制，不断增强每一位评审人员的自律意识，切实做到公平评审、科学评审、依法评审和廉洁评审。我们着力建设专业人员具体审，项目评审部长统审，中心主任重点审的“三审”制度。推动项目评审部长复核，稽核部复核，专家组会核的“三核”体系建设。这些措施为推进我县评审工作奠定了良好基础，如我县职业中专附属工程建设。评审部依据图纸初步审核为173万元，经稽核部复查图纸及现场进一步勘察，发现一处护坡设计存在工程量增大现象，随即同学校协商让设计部门更改设计方案，最终审核价确定为143万元，内部核减达30万元。

三、加强制度建设，完善评审程序

为使评审工作顺利开展，用制度规范评审程序，约束评审行为、保障评审质量，按照有关法律、法规和市财政局的要求，借鉴外地先进经验，结合我县自身实际，我县于201*年5月重新修定了《泌阳县财政投资评审管理办法》、《泌阳县财政投资评审操作规程》、《泌阳县财政投资评审中心内部管理制度》、《泌阳县财政投资评审业务运转程序》。通过制定相关制度，明确了评审工作的职能范围和工作程序，使评审工作各个环节进入一个良好通道，为评审工作规范有序开展提供了坚强后盾。

四、认真履行职责，做好日常评审工作

（一）前移评审关口，实行“四先四后”的评审机制。我县规定凡政府投资项目，施工前必须将设计图纸、预算及相关资料报县政府领导批复后，转评审中心进行审核，未经审核的项目不得开工建设和进入招投标程序不得拨付项目资金。全部项目评审为事前评审，由原来的被动应对为主动预警，变单项监督为全方位监督，建立了“先评审后批复”“先评审后采购”“先评审后拨款”“先评审后评价”。县盘古花园廉租房附属工程建设属民心工程，涉及群众切身利益，是我县重点工程，建设单位提供的清单预算价为2700万，评审中心接到批示后，两个审核部分工协作、集中会审，多次到实地勘察现场，对图纸设计漏项内容进行了增补，对工程量虚增部分进行了核减，最终确定评审价为1530万元，随后按相关程序进行了公开招标，不含招标结余仅在评审环节就节约资金1170万元。201*年农林义务教育薄弱学校改造计划食堂建设项目共计26个。设计方案报审后存在严重的“肥梁胖拉”现象，施工图设计不符合项目批复要求及学校实际需要，为节约时间、提高效率，我们会同教体局，设计部门深入学校一个一个的实际察看，结合项目资金，学校人数及现场实际进行设计、审核，确保项目资金用在实处。201*年，小学餐厅建设项目、设计方案报审后，发现设计造价远远高于项目批复资金及不符实际情况，我们及时要求建设单位重新设计，保证项目资金落到实处。

（二）在项目建设中为领导当好技术参谋。做好“评”与“审”的有机结合。节约财政资金是投资评审的重要内容，财政评审工作不能就评审而评审，仅仅满足于单个项目的审减程序。在做好“审”的同时，也加强了“评”。201*年年初，县政府决定对县城“四环两引线”进行扩宽建设，在设计方案没有出台的情况下，评审中心集中力量依据规划部门初步规划意见，对道路建设费用、拆迁补偿费用、绿化费用及与相关建设费用进行了预测，并对存在的问题进行了分析，为领导决策提供了很好的参谋作用，有力地推进了此项工作的开展，得到了县委书记高万象同志的高度评价。（三）完善事中监督机制。我们充分发挥职能作用，认真履行职责，建立事中监督的服务机制，积极推进科学化、精细化管理。每年我们对全县重点在建工程系统核查，就建设单位的签证情况，政府采购情况，资金拨付情况，工程建设情况形成书面材料，向县领导汇报，有利于领导掌握情况，便与决策。同时，对不符合施工要求及遗留工程的处理意见及时反馈建设单位，责令其限期整改。

对涉及施工过程中发生的工程变更，必须在报县领导批复的同时，将由设计、监理、施工、建设等四方单位的签证报中心后进行实地勘察、审核，否则不予办理拨付手续。成绩虽然喜人，但我们在工作中仍存在许多问题，如人员业务素质低，专家库不完善，部分项目评审程序不规范，制度落实不到位，未实施工程竣（决）算等，今后我们将严格按上级要求和相关制度规定，规范工作程序，提高评审质量。我们将从深化财政改革、履行财政监督管理职能、提高财政投资效益这一高度，切实做好财政投资评审工作，开拓创新，开创我县财政投资评审工作新局面。

扩展阅读：评审中心工作总结及工作打算

评审中心工作总结及工作打算

201*年7月最新工作文档如果您觉得该文章还好请顶一下并浏览器收藏您的支持就是我们前进的动力评审中心工作总结及工作打算一年来财政投资评审工作在局党组的领导下深入贯彻党的十七大和十七届五中全会精神全面落实科学发展观紧紧围绕工程管理和预决算审核两大工作重点以制度建设为支撑以打造“精品”评审项目为立足点努力践行“不唯减、不唯增、只唯实”的财政投资评审理念完善服务手段提高评审质量和效率充分发挥财政投资评审在财政科学化、精细化管理中的作用推动了评审工作稳步提升。一、201*年工作总结截止目前共优质高效地完成财政投资项目评审75项评审额76609.76万元审定额63822.21万元审减12787.55万元审减率16.69。同时拓宽了评审范围提高了评审质量。一工作方面一是加强对重点工程项目的全过程跟踪评审。对市里确定的党校、妇保院大楼、工业品展览馆等十项重点投资工程进行了全过程跟踪评审。实行评审专管员制度提前介入严把工程设计、预算评审值、隐蔽工程签证、资金支付、造价审核五项关口强化服务意识对施工中出现的问题及时与设计、建设单位沟通、分析、处理并及时向工程建设单位提出科学化、合理化建议及设计优化方案从源头上有效控制“三超’现象的发生。在优化设计方案方面共提出九项建议降低工程造价1985万元增加造价330万元共节省财政资金1655万元切实提高了政府投资效益。二是配合农业科对病险水库除险加固工程进行评审。对共青团、牛台山

等6座病险水库除险加固工程评审审定工程预算总投资1579万元与概算2176万元相比审减不合理投资597万元审减率27.4。通过评审不仅合理确定了除险加固工程预算掌握了工程建设过程中的实际情况而且保证了工程建设的顺利实施为按工程建设进度拨款提供了依据避免了财政资金的浪费。三是参与预算安排的专项支出评审。对财政预算拟安排或已安排、资金尚未拨付的专项支出项目进行评审科学合理测定财政专项支出项目金额。目前已参与评审了环保局购置原子吸收分光光度计等设备、交警大队新增警用二轮摩托车及城区道路划线、三馆一台物业管理费等项目的评审共节省财政资金96.4万元。四是主动参与工程招标。加强预算评审值编制管理会签招标文件审核招标范围、施工管理、质量要求、奖罚措施、变更程序、付款方式和缺陷责任等内容参与招标全过程。今年以来共参与招标工程项目91项招标金额6.7亿元。五是加大对工程监理、中介机构的管理力度。从规章制度、绩效考核、取费标准、监理范围和处罚措施五个方面加强监理管理促进了监理工作的健康、有序发展健全完善中介机构信用评估制度防止中介不忠的行为对信用很差的中介机构坚决实行不准入制度召开中介机构大会对各中介机构评审费用取费基数、计取标准以及考核奖惩作了进一步明确、规范保证评审工作的公正性、客观性和及时性。六是加强宣传工作。共编发《评审简报》7期发布工作信息14篇其中有6篇分别被信息港、《今日》采用提出工作性建议14条发布简讯13条较好地宣传了财政投资评审的相关知识、法规制度、工作动态等努力营造财政部门和社会各界谈评审、议评审、看评审、

用评审、重评审的良好氛围推进财政评审的影响力越来越广得到更为广泛的认可、由衷的信任和更多的支持。七是全力以赴服务市科学发展观摩。按照观摩点评的总体部署切实增强工作的主动性克服时间紧、任务重、人员少的困难实行“五加二”、“白加黑”工作方式发扬不怕苦、不怕累、连续作战的工作作风白天顶烈日、冒酷署忍受着沥青路面近40度的熏烤晚上与建设单位一起加班加点到深夜没有一人叫苦叫累一直坚守在工作一线与施工企业、中介机构、监理单位一起进行清点苗木、丈量土方、核实工程量、协调工作关系及时地向项目建设单位提出科学化、合理化建议保证了潍河右岸滨河路道路及绿化龙源街道路改造及绿化、亮化东武街拓宽改造等几处观摩点工程的顺利进行。二制度建设一是实行例会制度。每周五下午召开评审中心全体人员会议学习各项规章制度和业务知识总结交流各自一周的工作经验查找分析工作中的问题与不足理顺下步工作思路。通过学习交流进一步增强中心人员的凝聚力和向心力提高政治素质和业务水平。二是推行大项目包靠制度。对市里确定的财政投资重点工程评审中心全体人员明确分工落实包靠责任按照“谁包靠、谁负责谁失误、谁担责”的原则实行“一线工作法”每一名包靠人员每天在工地时间不少于3个小时随时了解监理到岗情况、工程进度以及工程变更、隐蔽工程情况。三是实施财政投资评审专管员制度。对每个项目指定财政专管员对施工过程中发生的一切变更及其它突发情况进行全程监管树立“诚信为本、服务至上”的宗旨专管员保证工作日和非工作日24小时联系畅通、随叫随到。四是制定了《政府投资建设项目管理

暂行办法》。为解决临时性、突击性建设项目审批手续不够完备以及一些投资建设项目变更事项未经市政府审批问题制定出台了《政府投资建设项目管理暂行办法》对项目前期论证与审批、招标投标管理、建设管理、竣工验收与交接、资金拨付以及项目监督管理等方面都做了详细规定。三廉政建设一是建立廉政建设责任内部控制机制。通过建立“先评审后拨付”、项目决算“三级评审”、变更和隐蔽工程“一人不签证”、重大事项集体会商等制度在中心内部形成相互制约、相互监督机制保证评审工作安全、高效、规范运行。二是不断提高拒腐防变的能力。严格执行评审中心工作人员“十不准”制度让大家算好经济账、尊严账、自由账珍惜拥有远离诱惑时刻保持清醒头脑组织学习中央、省、市廉政建设各项规定使全体人员做到政治上清醒思想上重视行动上自律增强廉政建设的主动性和自觉性四思想、工作作风及业务学习一是加强思想作风建设。深入剖析财政投资评审在管理制度、工作力度、思想观念和行为方式等方面存在的问题制定切实可行的整改措施提出构建科学、高效、规范的财政投资评审机制的措施转变思想作风增强依法评审意识提高评审工作的效率和质量。二是加强工作作风建设。积极转变服务方式变被动服务为主动服务为被审单位提供合理、合规服务倡导“马上就办”的工作态度树立求真务实、严谨细致、勤勉敬业的工作作风优化工作流程强化工作责任提高工作质量和效率。三是加强业务学习。采取不同的培训学习方式培养专业技术人员掌握经济管理知识增强对国内外经济政策的把握能力采取“走出去请进来”的办法加强与外地先进技术的探讨与交流虚

心学习外地先进经验与做法。二、201*年工作要点一是加强对政府投资工程、预算支出项目的评审不断促进财政管理的科学化、精细化。继续加强工业品展览馆、妇保中心、文体活动中心等后续工程的监管对201*年度新开工的石泉水库、涓河见屯桥闸、镇街驻地初中小学标准化学校建设项目、兴华西路改造工程、竹山卢山连山路等政府投资项目及时介入施工现场发挥好五个把关作用对工程量计量、材料价格确认、技术变更、签证及竣工验收等实行全过程参与和监管。逐步加强财政支出项目尤其是重点支出项目的评审论证加大评审力度切实加强财政评审在投资控制、项目管理、预算管理、绩效考评等方面的职能最大限度地发挥财政评审在制度建设、领导决策、政策研究等方面的作用。二是继续加强和改进评审工作。紧扣财政资金的投资方向找准财政投资评审的发展方向和目标全面推进评审工作进一步转变工作作风、优化服务方式推进行政效能建设努力打造服务型财政投资评审形象全面加强对中介机构、设计部门、监理单位、招标代理机构的规范管理。三是积极推行预算支出绩效评价试点。本着“由点到面由小到大先易后难逐步推开”的原则将绩效评价提前到财政资金分配之前通过制定科学的评价指标体系、引入专家评审机制增强财政资金分配的科学性、前瞻性和可行性逐步建立评价结果公示制度将绩效评价结果作为预算管理和以后年度编制预算的重要参考依据切实发挥绩效评价对预算编制、执行的正向激励作用。四是拓宽财政评审领域。开展对工程项目可行性研究论证、初步设计、预算安排的专项支出以及重点支出和民生项目的评审实现财政评审的广覆盖、全过

程、全方位。由单一的工程投资或专项资金评审拓展到财政重点项目支出各个方面的评审由单一的事后或事前评审拓展到事前、事中、事后的预算管理的全过程跟踪评审积极开展对三农、社会保障、教科文卫、节能环保等重点、热点项目的评审。五、做好廉政建设和风险防范工作。深入贯彻落实党风廉政建设责任制进一步规范评审行为完善运行程序强化监督检查加强党风廉政和职业道德教育增强评审人员的防范意识和服务意识将党风廉政建设贯穿于干部职工日常工作、生活的方方面面增强防腐、反腐意识确保廉政建设和风险防范工作取得实效。

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