河北省林业厅 河北省财政厅关于上报201*年度林业贴息贷款项目计划的通知

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河北省林业厅河北省财政厅

关于上报201*年度林业贴息贷款项目计划的通知

冀林计字〔201*〕74号

各设区市林业局、财政局，各直管县林业局、财政局，省林业厅直属有关单位：

为做好201*年度林业贴息贷款项目计划申报工作，充分发挥林业贴息贷款在促进绿色增长、实现林业“双增”目标以及深化集体林权制度改革带动农民增收致富中的重要作用，根据《河北省林业贷款中央财政贴息资金管理办法实施细则》（冀财农〔201*〕28号）及全省林业工作重点，现将有关要求通知如下：

一、支持重点。201*年度我省林业贴息贷款优先支持工业原料林、木本油料经济林、林下经济、有利于改善沙区环境的种植业及林业小额贷款项目；积极支持国有林场（苗圃）、集体林场（苗圃）多种经营项目，以及自然保护区和森林公园开展的森林生态旅游项目；继续支持省级林果产业化重点龙头企业林产品加工类续建、扩建项目，重点扶持采用新技术进行节能环保、扩大产能的技术改造项目，严格控制一般性流动资金贷款项目。

二、申报工作要求。各单位要严格按照《河北省林业贷款中央财政贴息资金管理办法实施细则》（冀财农〔201*〕28号）认真组织本地区贴息贷款项目计划申报工作。要结合当地林业发展规划，突出区域优势和支持重点，积极选择带动能力强、信誉好的项目，提高申报项目质量。

三、材料要求。林业和财政主管部门联合申报文件、林业贴息贷款项目计划申报表、项目简介（申请当年贷款额度在3000万元以上的项目报送项目建议书）。林业龙头企业和专业合作组织提供相应的认定文件。

四、其它要求。为保证各单位有充分的时间对项目进行审核、筛选，提高申报项目质量，201*年度贷款项目计划上报时间截止到8月31日，请各地按时上报。所报材料一式两份分别报送省林业厅计财处、省财政厅农业处，同时报送电子文本，省林业厅电子邮箱：626301880@qq.com，省财政厅电子邮箱：

huangxf@hebcz.gov.cn。林业贴息贷款项目计划申报表统一使用EXCEL编制。

附件：1.201*年度林业贴息贷款项目计划申报表

2.项目简介格式

附表1：单位：

序号借款人全称201*年度林业贴息贷款项目计划申报表

所有制性质项目情况项目规模与内容新建或续建总投资自有内部资金收益率%率%金额单位：万元法人情况（201*年年末数据）申请贷款情况企业资产利润总资银行贷其中：申贷当年贷款贷款信用负债总额产款余额不良贷款总额申贷期限方式等级率%合计一林业龙头企业项目小计12二及沙区种植业项目小计12三12林下经济项目小计林场苗圃、森工企业、自然工业原料林(含木本油料)四保护区、森林公园项目小计12五农户和林业职工个人项目小计12六林业小额贷款项目小计1***县林业局小计①②附件2

AAA项目简介(格式)

一、项目名称：二、项目单位：

三、项目(企业)概况：企业地址、自然条件、建厂时间、现在职工人数、资产规模、企业产品、生产规模、经营效益、技术水平、经营管理能力、企业及产品所获得荣誉，企业发展方向等。四、建设性质：续建或新建

五、建设地点：项目实施的县(市区)、乡(镇)、村或林场、林区等位置六、建设内容与规模：种植类项目内容包括主要树种、品种及面积；加工类项目内容包括生产线类型、数量，产品分类及年产量等。同时，要说明必要的配套设施建设内容和规模。

七、投资概算及资金来源：主要包括项目总投资、资金构成、资金筹措渠道，并提供项目投资明细表。

八、建设期限：项目建设的起止年月

九、效益分析：从经济效益、生态效益、社会效益三个方面进行分析，预计项目建成后的效益情况，以及投资回收期。在社会效益分析中，要突出项目带动基地发展和带动农民增收致富能力；带有示范和推广性质的项目，要突出项目的示范辐射效应。

十、企业联系方式：法人(或总经理)姓名及联系电话":[{"c":{"ix":0,"iy":0,"iw":769,"ih":47},"p":{"h":47,"w":769,"x":45,"y":64,"z":0},"ps":{"_drop":1,"_vector":1},"s":null,"t":"pic"}],"page":{"ph":1263.375,"pw":893.25,"iw":769,"ih":47,"v":6,"t":"1","pptlike":false,"cx":45,"cy":64,"cw":769,"ch":49}})

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关于申报201*年度林业贴息贷款项目计划的通知

发布日期：201*-10-25粤林〔201*〕142号点击数：476

各地级市林业局、财政局（委），广州市林业和园林局，珠海市市政园林和林业局，阳江市农业和林业局，顺德区国土城建和水利局、财税局，南雄、紫金、兴宁、封开县（市）林业局、财政局，省国有林场服务总站，省自然保护区管理办公室，省林业局直属各国有林场：

根据财政部国家林业局关于印发林业贷款中央财政贴息资金管理办法的通知（财农201*291号）精神和201*年度全国林业贴息贷款项目及贴息资金管理培训会的要求，结合我省实际，现就201*年度林业贴息贷款项目计划申报有关事项通知如下：

一、充分认识林业贴息贷款项目计划申报工作的重要性

林业贴息贷款计划申报是明年中央财政贴息资金申请的重要基础工作。林业贴息贷款项目实行年度计划申报制度，财政部和国家林业局根据各省上报的林业贴息贷款计划申请、以前年度计划落实和项目管理情况，提出并确定该省的下一年度贴息预算规模，并对各省上报的项目备案。因此，已纳入省年度计划的贷款项目在次年中央财政贴息资金申报时具有优先保障权。当全年（上年10月1日至当年9月30日）实际落实贷款超过国家下达贷款贴息规模时，优先对计划内项目安排中央财政贴息资金。

二、严格把握政策，按贷款项目扶持范围申报项目

林业贴息贷款是指各类银行（含农村信用社）发放的符合以下贴息条件的贷款。按照国家林业局要求，贴息时间段严格限制在上年10月1日至当年9月30日。因此，201*年度贷款合同签订时间要严格把握在201*年10月1日至201*年9月30日之间，凡不在此期间内落实的贷款，除已纳入年初余额外一律不予受理申报201*年度中央财政贴息。201*年度林业贴息贷款的扶持范围包括：

（一）林业龙头企业以公司带基地、基地连农户的经营形式，立足于当地林业资源开发、带动林区、沙区经济发展的种植业、养殖业以及林产品加工业贷款项目。林业龙头企业须出具公司基地建设证明材料、龙头企业认定文件且在认定有效时限内。根据201*年度全国林业贴息贷款项目及贴息资金管理培训会的有关精神，本项严格限制林产品加工业流动资金贷款项目，重点加强对其促进农民增收效果的审核。

（二）各类经济实体营造的工业原料林、木本油料经济林以及有利于改善沙区、石漠化地区生态环境的种植业贷款项目。沙区、石漠化地区指已纳入全国防沙治沙规划和石漠化治理规划的地区。特别强调的是，林业龙头企业、国有（集体）林场、苗圃和农户林业职工个人（除小额）营造工业原料林（含木本油料）和沙区石漠化地区种植业项目统一在本类中申报。（三）国有林场（苗圃）、集体林场（苗圃）、国有森工企业为保护森林资源，缓解经济压力开展的多种经营贷款项目，以及自然保护区和森林公园开展的森林生态旅游项目。其中自然保护区和森林公园开展森林生态旅游项目必须符合国家有关政策规定并取得权限部门的批准文件，贷款严禁用于楼堂馆所和破坏森林景观的基础设施建设。此项贷款主体仅限于国有林场（苗圃）、集体林场（苗圃）、国有森工企业、自然保护区和森林公园，其

他主体开展的多种经营贷款项目和森林生态旅游项目不在贴息范围之列。（四）农户和林业职工个人从事的营造林、林业资源开发和林产品加工贷款项目。在贷款贴息规模既定的前提下，本项重点支持集体林权制度改革后农户和林业职工个人从事的营造林项目，主要扶持油茶、珍贵树种和工业原料林建设。本项中农户和林业职工个人年度贷款额累计低于30万元（含）的按林业小额贷款模式管理由县林业局统一汇总申报，超过30万元的按项目模式管理，必须以个人姓名进行申报。

以上项目承贷主体必须产权清晰，权责明确，管理科学，独立核算，自主经营，自负盈亏。农户和林业职工个人身份由县级以上林业主管部门负责界定，应是广东省境内持居民身份证合法居民，其中农户系集体经济组织居民，林业职工出具林业部门证明。

三、认真审核申报材料，按程序及时上报项目计划（一）申报程序。

林业贴息贷款项目申报单位按所在地级市的时间要求向项目所在地林业行政主管部门提报有关申报材料，林业行政主管部门对项目单位的申报材料的真实性、准确性进行认真审核后，由项目所在地林业、财政部门联合行文，逐级上报。财政改革省直管试点县林业局、财政局直接报省林业局和省财政厅。省林业局直属林场申报的林业贴息贷款项目计划由省国有林场服务总站加具审核意见，自然保护区和森林公园申报的开展森林生态旅游项目分别由省自然保护区管理办公室和省国有林场服务总站加具审核意见。省林业局和省财政厅项目申报受理截止时限为12月1日。

（二）申报材料。

项目所在地林业、财政主管部门在向上级林业、财政主管部门报送林业

贴息贷款项目计划时，需提供以下材料（林业小额贷款项目计划只需提供第8项材料）：

1．林业、财政主管部门计划联合申报文件。

2．201*年林业贴息贷款项目计划申报表（附件1，该表需经同级财政、林业部门审核签章，可使用网络系统打印版）。计划申报表中的有关指标应符合以下规定：自有资金率一般要求30%以上，贷后资产负债率原则上小于70%，企业信用等级原则上A级以上（新建除外），企业盈利且无不良贷款，项目建设成本合理，考虑区域特点，与本地区平均成本无较大差距，符合相关产业政策和环保要求。

林业龙头企业类项目限制新建：单线规模５万立方米／年以下的高中密度纤维板项目、单线规模３万立方米／年以下的木质刨花板项目、规模1000吨／年以下的脂松香生产项目，严格限制林产品加工业流动资金贷款项目。

3.经有资质的会计（审计）中介机构审计签章的上年度项目法人资产负债表、损益表，已年检的营业执照复印件，有信用等级的需提供企业信用等级证明复印件，林业龙头企业项目需要提供有效期内的林业龙头企业认定文件或证书。

4．贷款意向证明（附件3）。贷款项目申报单位应与贷款银行有接洽，并提供银行签章的初步贷款意向书；

5．项目可行性研究报告和标准文本。所有申请林业贴息贷款超过100万元（含）的项目和个人，均需填写林业贴息贷款项目可行性研究报告标准文本（附件4）。其中项目申请贷款总额超过3000万元（含3000万元）的项目，还需审核有资质的相关机构编制的项目可行性研究报告。100万元以下超过30万元的贷款项目，由贷款申报单位（个人）报送贷款项目简要

情况说明（包括项目建设地点、具体建设内容和规模、总投资、申请贷款金额等）。

6．营造工业原料林和木本油料经济林的贷款项目需提供林地租赁使用情况说明。说明包括是否在规划的商品林林地范围内建设；是否租赁、占用生态公益林林地；是否在县级以上自然保护区范围内建设等内容。该材料应以列表的形式详细说明租赁林地所处的县域、租赁期限、租金支付情况、合同签订及执行情况、租赁面积、拟种植树种等内容。

7．已在201*年、201*年提报计划并取得中央财政贴息的贷款项目单位如201*年继续申报计划，需报送201*年建设项目与以前年度建设项目的差别说明。

8．农户和林业职工个人贷款小额贷款项目（个人累计贷款额在30万元以下），由县林业局会同县级金融机构合理预测下一年度符合政策的小额贷款投放数量，并以县级林业部门作为申报单位，商同级财政部门审核同意后，逐级审核申报。报送时提供金融机构签章的林业小额贷款项目计划申报表（附件2）及申报说明。

四、其他事项

附件表格均可在省林业局公众网“通知文件”中下载，网址：

。另外，所有贷款项目计划申请市、县需

要将所属申请贷款项目材料录入国家林业局林业贴息贷款项目管理系统，网址

：

（网上录入注意事项请各市林业主管部门及时与省林业局基金办沟通）。

请各地级以上市林业局、财政局，财政改革省直管试点县林业局、财政局，省林业局直属有关单位于12月1日前按要求将项目申请材料以特快专递的方式一式两份上报省林业局（基金办）和省财政厅（农业处），逾期不予受理。

附件：1.201*年度林业贴息贷款项目计划申请表2.201*年度林业小额贷款项目计划申请表3.银行贷款意向证明（项目用）

4．林业贴息贷款项目可行性研究报告标准文本

二一一年十月二十五日

主题词：林业贴息项目通知

抄送：国家林业局林业基金管理总站，财政部农业司，国家开发银

行省分行，农业银行省分行，农业发展银行省分行，省农村信用社联合社，邮政储蓄银行省分行。

广东省林业局办公室201*年10月26日印发

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