201*年度港口设施保安工作报告
广东石东实业（集团）公司港口设施保安工作年度总结
广东石东实业（集团）公司201*年7月至201*年6月共靠泊外籍船只2艘/次，共卸外贸货物4054吨。一年来，我司努力做好港口设施保安工作，加强日常管理和防范，保证了国际航线船舶在港期间的安全。
201*年5月广东石东实业（集团）公司内部重组，将东莞飞虎石油化工储运有限公司并入广东石东实业（集团）公司，东莞飞虎石油化工码头为广东石东实业（集团）公司下属部门，简称码头部。原东莞飞虎石油化工储运有限公司持有的《港口设施保安符合证书》于201*年6月27日到期作废，于是我司提前与有关主管部门联系，积极筹备安全评估及颁证事宜，最终我港口设施通过交通运输部审核，于201*年6月新颁发《港口设施保安符合证书》。自去年获取新证以来，我司按照SOLAS公约海上保安修正案和ISPS规则的要求，在市港航管理局的工作指导下，公司全体职员齐心协力，认真贯彻落实《港口设施保安计划》的各项工作和措施，我司投入了大量的财力和人力，使港口设施履约工作作得更为认真、更为踏实。现将我港口设施保安履约工作基本情况、存在的问题、今后的重点工作和任务汇报如下：
一、我港口设施保安履约工作基本情况。
当今的世界并不太平，各类恐怖事件时有发生，血的事实和代价充分证明恐怖主义离我们并不遥远，我们要居安思危，看到港口设施保安工作的复杂性和任务的艰巨性，为认真履行国际义务，切实防范恐怖活动，根据SOLAS公约和ISPS规则的要求，以及本港口设施的实际情况，公司领导高度重视，带领下属各部门开展了一系列与之相应的工作。（一）为确保我港口设施保安工作的有效实施，我司从领导到员工都认真学习、研究SOLAS公约海上保安修正案和ISPS规则以及交通运输部制定颁发的《港口设施保安规则》和编辑出版的《港口设施保安工作指南》，
为履约工作打下了良好的基础。公司组建的港口保安组织及应急人员根据《港口设施保安计划》各司其职，积极配合公司开展港口设施保安工作。
（二）港口设施保安培训工作。
公司领导对港口设施保安工作非常重视，全年共举办了4场次港口设施保安知识讲座，以《港口设施保安规则》、飞虎石化码头《港口设施保安计划》、公司安全管理规章制度等为教材，组织各岗位员工学习，使公司全体职员对《港口设施保安计划》逐步熟悉、加深印象，具备了履行各自职责的知识和能力，从而能够有效的实施《港口设施保安计划》。
（三）港口设施保安设备状况及运行情况。
我司现有保安监控系统运行及制度执行情况较好，对港口设施进行了严密保安监控。
1、保证了数字闭路电视监控系统、通讯系统、保安照明系统等保安监控设备能有效的运行。
2、在码头、储罐区、油品装车台、变配电房等重要部位设置的监控摄像机和配置的数字闭路监控电视运行状况较好，并设专人值班，对整个港口设施区域进行保安监控。
3、通过照明，保安守卫或使用保安监控设备等手段，确保保安人员能观察到整个港口设施区域。
4、保安人员能监控靠泊在港口设施的船舶附近的区域和活动，包括船舶自身提供的照明。
5、港口设施保安组织内部成员、保安人员之间、保安员与相关部门之间通过电话、对讲机保持联络，发现可疑情况时能及早通报或报警。
6、港口设施保安人员根据上级指令或针对保安威胁事件作出反应，并采取相应的措施。
7、照明设施高杆灯塔，照度为15勒克司，满足了保安要求。8、码头前沿、办公楼、变电所、加油站等所有限制区域的四周都设置了足够的照明。
9、设置有应急或备用电源，确保保安监控设备、限制区域的照明能持续运行。
（四）港口设施保安通讯状况。我司的保安通讯系统能有效的运行。
1、港口设施经营人及保安员通过日常的监督和检查，确保了通讯系统处于24小时有效状态。
2、港口设施保安员与船舶保安员、船公司保安员进行保安信息共享，主要采用VHF无线对讲机、手机等方式联络。
3、港口设施保安组织成员和港口设施内部相关部门及人员均配置了手机或对讲机，通过港口设施内自动保安监控、报警系统、保安值班巡逻等收集保安信息相互传递。
4、港口设施保安组织通过有线电话、传真、手机、对讲机、电子信箱等方式与当地部门新沙派出所、沙田边防检查分站、太平海关沙田办事处、沙田海事处、沙田检验检疫分局以及地方机构东莞市港务局、东莞市海事局、东莞市检验检疫局、东莞边防检查站、省交通厅和中央机构交通部等进行保安信息传递。
（五）港口设施保安规章制度实施情况。
1、加强了值班巡查制度。在码头大门、精化2#门等港口设施重要入口通道设立了24小时保安值班制度，对进出人员、车辆、物资实行严格管理。并针对夜间工作人员少的情况，建立每1小时巡查一次码头、库区、加油站等重要区域的管理制度，做到早发现异常情况早报告早处理。
2、对公司变电房、加油台、储罐区、码头、消防泵、发电机房、油泵房等重要区域进行了重点管制，制订了行之有效的措施。
（六）港口设施保安演练演习情况。
根据履约工作的需要，我公司针对港口设施的实际情况，因地制宜，对不同部位、不同类型的保安事件加强学习、理解，使员工对港口设施保安工作的认识有了进一步的提高，我司有针对性的开展了港口设施保安演练，提高了员工对《港口设施保安计划》和应急预案的熟悉程序，使广大员工面对突发事件时能做到胸有成竹、应对自如、有效的处置事故，将损失和危害减少到最小程度，全年举行了4次港口设施保安训练，并总结、研究了需加以解决的与保安有关的缺陷和问题。
（七）保安计划所确定保安措施及程序的落实情况。
我司针对港口设施薄弱环节，完善了保安措施；同时我司组织员工对《港口设施保安计划》中的“港口设施保安事件报告程序”、“应对纵火破坏的程序”、“应对破坏溢油的程序”、“人员撤离程序”、“保疑人员的处理程序”程序加强学习，并进行模拟演练，在日常工作中余鸿还随机对员工进行抽查、测试、检验员工的熟练程度；针对《港口设施保安计划》所提出的整改措施，我司具体落实情况如下：
1.与振华造船厂签订了保安协议。
2.制定了消防监控室人员进出管理制度和登记制度，禁止无关人员进入消防监控室。
3.码头消防泵房划为限制区域封闭管理，日常上锁，保安1小时巡查一次。
4.增设1个视频监控摄像头对配电房24小时监控，发电机房无人值守时上锁，保安2小时巡查一次。
5.对重要场所加强了对雇员进入的限制，对重要限制区域增加了警示标志。
6.对配电站、调度室、库区、装车台、码头等区域指定了安全责任人，并严格执行出入登记管理制度。
同时我公司对港口设施货物装卸、船舶停靠码头期间，船舶物料交付的管理等严格执行管理措施和程序。
（八）与外籍船舶签署“保安声明”情况
外籍船只靠泊我油码头后，我港口设施保安员立即与船方保安员联系，全年所靠泊的外籍船只保安等级均为1级，无异常情况，我港口设施未与外籍船只签署“保安声明”。
（九）港口设施保安事件发生及应对情况。
一年来，我司在各方面工作良好，认真贯彻执行《港口设施保安计划》，未发生过港口设施保安事件。
（十）《港口设施保安计划》的年度修订情况。
为了更好的开展履约工作，贯彻执行《港口设施保安计划》，我司港
口设施保安工作领导小组、保安应急指挥小组、人员联系方式等未作调整改变。
（十一）港口设施保安费的征收及使用情况
征收情况：我司根据交通部文件规定，201*年6月至201*年5月共征收船舶货物保安费2027元人民币。
支出情况：未作支出。
二、目前我港口设施履约工作存在的主要问题。
根据对近一年的时间我港口设施履约工作情况的总结，虽然取得了一定的成绩，但与有关规定的要求还存在一定的差距，主要表现在以下两个方面：
1、目前我公司懂得港口设施保安知识、有关国际公约及有关规定的人员较少，仅靠7名经培训考试合格获得港口设施保安员证书的人员要做好本港口设施的保安工作是远远不够的，有关工作人员也应不同程度的了解甚至精通国际公约的规定和要求，了解本港口设施的薄弱环节，明确保安计划及其解决薄弱环节的措施。
2、公司与港务、边防、海关、公安、海事等口岸单位之间的沟通、协调不够，导致一些保安措施难以得到执行落实。
三、今后我港口设施保安需要重点开展的工作。
根据我港口设施面临的形势和任务，针对目前履约工作中存在的问题，今后履约工作需要重点开展的工作是：
1、继续做好我港口设施工作人员的培训。
虽然我公司已配备了7名经培训考试合格获得证书的保安员，但仅靠他们7人要做好本港口设施的保安工作是远远不够的。我司将编写内容包括保安计划、国际履约基本情况和IMO的要求，公安反恐知识、演练演习等学习教材，组织员工学习，使公司全体职员都懂得港口设施保安知识，有关国际公约及相关规定。
2、加强与相关口岸单位的协调工作，确保我港口设施保安工作的有效进行，解决薄弱环节。
从目前履约的情况看，我司与港务、边防、海关、公安、海事等相
关口岸单位之间的沟通、协调工作不够，导致一些保安措施难以得到执行、落实，码头前沿水域的管理比较薄弱，闲散船只可自由靠近码头。加强与口岸单位的沟通与协调，调动各有关方面的积极因素，进一步整合各种安全监控、检查、巡逻、救护等方面的资源，确保港口设施保安工作全面的、有效的进行。
港口设施保安工作作为一项长期的、重要的工作，我司纳入日常生产管理工作中，按照有关规定的要求，从硬件和软件两个方面做好各项保安措施的落实工作，不走过场，保证履约工作持续、有效地进行下去。虽然近一年时间以来我港口设施履约工作取得了显著的成效，但是，我们也清醒的认识到当今的世界形势不容乐观，面临我们的任务还很艰巨，仍有大量的工作需要做，我司将认真地、坚持不懈地做好各项履约工作，为我国水运事业和国民经济的持续发展作出自己的一份贡献。
飞虎石化码头保安主管：
广东石东实业（集团）公司
201*年6月15日
扩展阅读：港口设施保安年度工作报告
镇江惠龙长江港务有限公司
港口设施保安年度工作报告（201*.7.1201*.7.1）
一、基本概况
镇江惠龙长江港务有限公司一期码头是5万吨级件杂货码头，设计年吞吐量190万吨。201*年9月14日经镇江市口岸和港口管理局批准试运行，201*年11月2日领取《港口设施保安符合证书》，201*年8月27日省政府批准对外国籍船舶开放。201*年7月1日至201*年7月1日，吞吐量103万吨。其中外轮停靠3次，吞吐量4.92万吨，主要来自巴拿马、马绍尔群岛、圣文森特国家地区。在港口设施保安履约工作中，惠龙港一期码头按保安计划实施了履约准备和实施工作，领导重视，全员参与，积极整改，快速应对，履约职责。现有7人取得《港口设施保安岗位资格证书》，并根据本港口设施的实际情况组织了四次港口设施保安训练；未发生任何保安事件。
二、主要工作
一年来，我们根据《港口设施保安规则》、《港口设施保安符合证书》及镇口港发【201*】117号《关于进一步做好港口设施保安履约工作的若干意见》等文件要求，针对新港口，新人员的特点，主要做了如下工作：
（一）把认真学习《港口设施保安规则》作为大事抓。新《港口设施保安规则》自201*年3月1日起实行。惠龙码头是201*年8月27日省政府批准对外国籍船舶开放的。公司领导深深感到，学习《港口设施保安规则》十分重要，新规则十一章八十五条对我们来说都是新内容。我们于201*年12月派出5名港口设施保安参加交通部组织的培训。我们还请市口港局专家们到公司指导工作，并走出去向同行们学习。通过学习，员工们对港口设施保安重要性的认识和技能都有较大提高。
（二）把隐患排查作为每周必修课。
我们是新港口，港口设施保安组织机构、人员安排、规章制度等方面有一个逐步完善的过程。我们采取边学边干，及时整改。去年11月份，镇江市安全检查专家组对本公司重点检查，指出持证上岗人员不合要求、设备运行鸣笛声小等六个方面的问题。公司领导十分重视，召开专题讨论，逐项解决，一时解决不了的，也排出解决问题计划表。我们还针对现状，制订了《安全检查考核标准》，分别为安全设施、安全管理、安全措施、岗位安全等四个方面147条，把隐患排查、整改、考核相结合。每周检查，考评一次，发现问题及时整改。（三）把港口设施保安训练作为提高员工素质的重要途径。我们从实践中感到，港口设施保安训练是提高保安人员素质的重要途径。我们按照新《港口设施保安规则》的要求，每三个月进行一次港口设施保安训练。从201*年7月1日至201*年7月1日，我们已进行了四次港口设施保安训练：第一次是201*年8月22日，模拟“纵火嫌疑人对35KV高压变电所实施破坏”,训练追搏和消防保安措施落实；第二次是201*年11月29日，模拟“走私嫌疑人通过马耳他荣誉号海轮装水泥时走私文物”，训练防走私保安措施；第三次是201*年1月17日，训练1号门通过由二级保安状态升级为三级保安状态时争取的保安措施；第四次是201*年3月7日，模拟“偷渡嫌疑人通过巴拿马哈里萨号海轮装机械备时偷渡”，训练防偷渡预案的落实。通过训练，港口设施保安的能力有较大提高。（四）把港口设施保安履约作为硬任务完成。
惠龙港201*年11月2日领取《港口设施保安符合证书》。一年以来，在港口设施保安履约工作中，我们按保安计划实施了履约准备和实施工作。公司领导重视，全员参与，积极整改，快速应对，履约职责，外轮停靠3次，未发生任何保安事件。安全生产状况较好，实现了“平安港口”创建目标，未发生重要特大安全事故，未发生死亡和重伤事故，未发现重大刑事和涉外案件。省、市、区及各部门领导多次到惠龙港检查指导工作，认为港口设施保安履约工作进步快，给予了较好的评价。
（五）把港口设施保安费收缴、管理和使用作为执行上级规定的具体行动。
惠龙码头一期工程201*年8月27日批准对外开放，由于刚起步，一年来外轮停靠了3次，吞吐量4.92万吨。我们目前实现的是综合费率。按有关规定，应收港口设施保安费2.46万元，应缴4920元。已经缴纳。
惠龙码头一期工程虽然运行，但还有一些配套项目正在进行。今年用于港口设施保安又投入59.02万元，其中监控系统54.8万元，对讲机7部1.02万元，栅栏、安全标牌3.20万元。
三、问题及原因
对照《港口设施保安规则》、《保安计划》和上级港口行政管理部门的工作要求，我们存在如下问题：
1、虽然持证上岗人员数量达到了要求，但基本素质、业务技能还有待提高。
2、虽然港口设施比较齐全，担有损坏现象，维修不够及时。存在上述问题的原因是：港口新、人员新，缺少技术骨干；港口设施保安主管兼任一些其他工作，精力不足，港口设施保安工作还没有真正抓到位，抓到点子上。
四、今后工作打算
今年是建国60周年，也是全省港口的规范管理年，我们的措施和打算是：
1、满怀爱国热情，加强对员工爱国主义教育。2、从港区实际出发，加强港口设施保安针对性训练。3、坚持对隐患排查制度，发现问题及时整改。
港口设施保安工作任重道远。在今后工作中，我们将针对新港口的特点、重点，在学习贯彻落实新《港口设施保安规则》上下功夫，在执行规章制度、长效管理上下功夫，在港口实施保安开拓创新上下功夫！
五、附件
（一）、保安训练方案记录；（二）、保安规章制度清单；
（三）、保安评估报告和保安计划修订记录。
保安主管张圣银镇江惠龙长江港务有限公司二00九年七月一日
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