201*.1办公室工作汇报
邢台市数字化城市管理服务中心办公室201*年1月份工作汇报
一月份在中心领导的具体指导下，经过办公室全体人员的共同努力，顺利完成一月份工作任务。现就一月工作完成情况及201*年2月份工作计划汇报如下：
一、工作完成情况
（一）文件工作。起草中心201*年度春节期间安全生产总结汇报材料，完成了《邢台市数字化城市管理考核办法》的会签工作，制定201*年第一季度社会维稳工作方案，每周定期向局办公室汇报中心一周工作情况。
（二）宣传工作。印发简报3期，完成了领导交办的春节期间中心安全生产宣传教育工作，在户外大屏上实现了对新春恭贺标语和“两会”政策等方面的文字宣传工作。
（三）接待工作。认真接待邢台电视台民生视点节目组到我中心采访“12319”数字城管热线运行服务情况；积极配合城管执法局201*年度工作考核小组对我中心领导班子及领导干部进行的检查工作。
（四）后勤与假期值班工作。对中心机房服务器和系统平台进行了维护，积极做好节前节后的隐患排查工作，认真做好元旦与春节期间的值班工作，实现了隐患零发现。
（五）日常会议。召开中心内部述职述廉会议，中心班子与科长述职，组织各科室人员积极总结一年来的工作，并形成文字材料交与科室负责人存档。
（六）财务工作。完成了中心职工年前工资和福利的发放，确保中心职工度过一个祥和、快乐的春节。
（七）中心其他活动。圆满完成了中心201*年春节晚会组织活动任务。
二、下一步工作安排
（一）对邯郸路口和清风楼的大屏损坏设备进行更换、维修。
（二）针对责任单位会签意见，继续推动《邢台市数字化城市管理考核办法》的出台。
（三）加强中心卫生管理工作。（四）履行好办公室其他职责。
扩展阅读：201*.1.4工作报告印 改后
201*年1月6日在吴起县第十六届
人民代表大会第一次会议上
吴起县人民政府县长王彦龙
各位代表：
现在，我代表县人民政府向大会作工作报告，请予审议。并请政协委员和其他列席人员提出意见。
一、201*年和过去五年工作回顾
201*年，在县委的正确领导和县人大、政协的监督支持下，我们以科学发展观为指导，开拓进取，真抓实干，全力以赴保增长、抓建设、惠民生、促和谐，圆满完成了县十五届人大五次会议确定的各项目标任务，实现了“十二五”良好开局。
（一）目标任务超额完成。预计完成生产总值140亿元，增长15%；固定资产投资106.7亿元，增长35%。完成财政总收入36.4亿元，其中地方财政收入20.7亿元，分别增长13.1%和14.5%。预计城镇居民人均可支配收入22317元，农民人均纯收入6418元，分别增长15.5%和21.1%；社会消费品零售总额4.8亿元，增长23.7%；单位生产总值能耗下降3.5%。
（二）农村经济稳步提升。完成了周长现代农业示范园规划论证，引导农民通过种洋芋、建大棚、草畜业、林果业、育苗木、小杂粮、搞劳务等途径增加收入。生产粮食6.2万吨、蔬菜7.5万吨，新建大棚、
政府工作报告
弓棚1570亩，经济林果示范园72个，羊子存栏12万只，生猪存栏5.5万头。扎实推进生态建设，栽植小叶杨18万亩，调整林分结构20万亩，绿化重点区域2.5万亩。通过积极争取，中小河流治理等水利项目列入省市项目计划，周长灌区恢复工程启动实施，沟道治理新增耕地1200亩，新建城镇防洪工程900米。被确定为“全国农村改革试验区”，通过了“省级生态县”和“国家水土保持生态文明县”初验。
（三）工业经济再上台阶。预计完成工业总产值190亿元，同比增长20%；吴起采油厂新打油井988口，生产原油223.23万吨，完成销售收入56.1亿元，同比增长12%。新打天然气探井26口。圆方集团生产荞麦香醋3500吨，加工地毯5.7万平方英尺、服装2万件（套），实现销售收入8012万元。
（四）城乡建设快速推进。全年安排重点建设项目130个，完成投资99.6亿元。县城过境路人行道景观工程、国土局综合楼等工程建成投用，农林水牧大厦、党校综合楼等工程进入装修阶段，其他工程项目建设按计划推进。铁边城、长城等小城镇基本建成，宗圪堵等3个城市社区和新寨等9个农村中心社区建设顺利进行。承办了延安市“两区一带”扶贫移民搬迁项目启动仪式，启动实施1120户5000人的扶贫移民搬迁工程，县城合沟集中搬迁安点开工建设，铁边城南城坡、新寨凤鸣湾等安点建成入住。启动建设合姚路、东绕线延伸和张坪段改线工程，改建了杨长三级公路。建成保障性住房2362套，新增供热面积20万平方米，延伸天然气到户710户。实施“村村通”工程9524户，新建输变电站1个、通信基站78个，城乡基础设施条件进
一步优化。
（五）招商引资成效显著。签约招商引资项目12个，总投资106亿元，到位资金17.63亿元，其中金花集团投资20亿元的液化天然气项目和国电集团投资40亿元的风电项目已开工建设，华电、大唐风能发电进入测风阶段。与陕西秦宝、宝鸡戊寅、杨凌本香、陕西石羊等集团公司签订了肉牛、生猪、蛋鸡等标准化养殖项目，其中铁边城、新寨蛋鸡养殖项目已建成投放营运。
（六）社会事业全面发展。十五年免费教育扎实推进，高考成绩再创新高，三本线以上970人，上线率达56.5%。成功举办了“长征颂歌、功臣关爱”等大型文艺活动，通过了“省级文化先进县”初验。公立医院综合改革顺利推进，县医院迁建完成主体工程。食品药品安全监管进一步加强。低生育水平保持稳定，期内人口自增率5.18‰。安高校毕业生336人，农村劳动力转移就业17250人（次）。提高了医保、养老、低保等标准，基本实现了城乡居民社会保障均等化，承办了全市民政工作现场会。成功创建“全省残疾人工作示范县”。信访和安全生产形势好转，社会治安秩序良好，社会大局和谐稳定，被授予“全省平安建设先进县”。
科技、审计、统计、广电、旅游、工商、税务、物价、金融、气象、盐务、质监等工作也都取得了新成绩。
各位代表，过去五年，我们积极应对复杂形势，有效克服诸多困难，千方百计解难事，一心为民办实事，集中精力干大事，经济社会呈现良好发展态势，各项工作取得了显著成就。
五年来，我们主要解决了三件难事：第一件难事，我们着眼于石油工业扩能增效，积极稳妥拓展资源区块。从全县发展大局出发，采取“政策保护、感情争取、技巧操作、巧抓机遇”的办法，妥善解决区块争议，先后平稳拓展石油区块1190平方公里，资源面积增加了1倍多，达到2348平方公里，为吴起乃至全市全省石油工业发展奠定了坚实基础。第二件难事，我们着眼于解决土地供需矛盾，切实加大土地收储力度。有效解决建设用地需求同严格的土地政策、政策规定收储价格同农民过高补偿要求之间的矛盾，努力克服土地指标审批难和征地拆迁难问题，依法和谐收储湾子台、陈蒿湾、白石咀、合沟等处土地4695亩，确保了城市建设及重点项目建设用地需求。第三件难事，我们着眼于优化生产生活条件，全力破解水、路制约瓶颈。县城采取净化处理的办法供应饮用水，农村人饮安全工程通过省政府专家评估验收，基本实现了饮水安全目标，“引黄济吴”调水工程列入省市“十二五”规划。累计新修公路933公里，建成了延吴二级公路、县城西过境和东绕线，通吴高速公路开工建设，延吴定铁路项目已经列入国家“十二五”规划。用水安全和交通畅通问题正在得到有效解决。
五年来，我们主要办了四件实事：第一件实事，我们立足于民生民本，大力推行全民社保制度。县财政累计投资9800万元，进一步健全完善了“五大”保险体系，提高了社会保障标准，落实了各项政策待遇。其中城镇居民医疗保险筹资标准由每人每年260元提高到300元，报销比例由80%提高到85%，报销限额由4万元提高到10万元，受益居民24702人，参保率达97%；农村居民合疗筹资标准由每人每
年52元提高到300元，报销比例由52%提高到73%，报销限额由3万元提高到10万元，受益居民102696人，参合率达96.85%；城乡居民基础养老金标准由每人每月平均70元提高到100元，共参保62982人；农村五保标准由每人每年2500元提高到4000元；农村特困人口低保由每人每年1600元提高到4800元，达到城镇低保水平，已经试点成功即将全面推开，基本实现了社会保障均等化，城乡居民共享了公共财政阳光和改革发展成果。第二件实事，我们立足于人才强县，扎实做好就业安置工作。全面落实就业政策，积极拓宽就业渠道，累计新增就业岗位4191个，开发公益性岗位850个，安退役军人108人，201*年以前的历届高校毕业生全部安就业。第三件实事，我们立足于住有所居，努力解决干部群众住房困难。加大安居工程建设力度，共建设商品房、拆迁安房、干部职工集资建房及各类保障性住房10023套，其中进城农民安房800套，干部职工、低收入家庭和进城农民住房问题逐步得到解决。县财政累计投入6.3亿元，带动农民投入25亿元，完成了155个村7个社区20561户99278人的新型民居工程建设，全县85%的农民搬进了新居，农村面貌发生了翻天覆地的变化。第四件实事，我们立足于适宜人居，不断加强基础设施建设。以“双创”为载体和抓手，加强城市建设管理，开发建设片区12个，实施城市建设重点项目及市政工程156个，新建广场公园3个，新增绿化面积34万平方米，延伸城防工程18公里，硬化背街小巷111条，延伸供水管网16.8公里，新增供热面积110万平方米，天然气到户5423户，建成了污水处理厂、垃圾填埋场，配套完善了公共服务设施，解
决了行路难、饮水难、排污难、如厕难等问题，县城规模扩大了2倍，城市服务功能和形象品位极大提升。加大乡镇驻地和新农村建设整治力度，配套完善了水、电、路、讯、沼、厕等公共服务设施，推行农村社区化管理，农村生产生活条件得到优化。
五年来，我们主要干成了五件大事：第一件大事，我们致力于推进跨越发展，提升了县域经济综合实力。生产总值由201*年的55.9亿元增加到201*年的140亿元，增加了1.5倍；固定资产投资由29.9亿元增加到106.7亿元，增加了2.6倍；地方财政收入由12.3亿元增加到20.7亿元，将近翻了一番；农民人均纯收入由2298元增加到6418元，净增4120元，提前两年实现了奋斗目标。人均财力位居全省第一，连续六届入围“西部百强”和“陕西十强”，目前分别位居第12位和第4位，跻身“全国综合实力百强”、“中国最具区域带动力中小城市百强”、“中国全面小康成长型百佳县”、“首届中国西部最具投资潜力百强”、“中国中小城市科学发展百强”等五个百强行列，是县域经济发展速度最快、城乡面貌变化最大、人民群众得到实惠最多的五年。先后荣获“全国文明县城”、“国家卫生县城”、“国家西部大开发突出贡献先进集体”等15项国家级和多项省市级荣誉。第二件大事，我们致力于加强生态环境建设，巩固提高了退耕还林成果。转变生态建设思路，大力调整林分结构，变全面实施造林为重点部位绿化，变单一林种为乔冠林草花卉结合，变用苗外调为主为自育为主，切实提高了生态效益和经济效益。完成了退耕还林森林公园四山绿化、道路亭阁和树木园建设，建成了全国唯一的退耕还林展览馆。累计造林28万亩，绿化重点区域
12.4万亩，调整林分结构66.2万亩，全县林草覆盖率达到62.9%，不仅实现了绿水青山，而且将会成为金山银山。成功承办了全国退耕还林工程建设十周年总结大会，被授予“国家生态示范区”。第三件大事，我们致力于发展致富产业，拓宽了农民增收渠道。积极调整产业结构，大力发展种植、养殖、棚栽、林果等致富产业，建成了一批规模化、标准化、特色化、品牌化的农业生产基地，涌现出了周湾、长城农业机械化、水利化种植，五谷城劳务经济合作组织，庙沟草畜业，王湾、金佛坪、韩沟门村围经济、庭园经济，铁边城、新寨规模化养殖等一批好的产业类型和发展模式，带动了现代农业发展，促进了农民增收。第四件大事，我们致力于加强后续产业建设，调整优化了经济结构。加强新型产业项目建设，同省内农业龙头企业合作标准化养殖项目，引进天然气液化、风能发电等大型工业项目，启动天然气开采项目，积极开发建设胜利山景区、退耕还林森林公园等一批旅游项目，成为新的经济增长点。五年累计招商项目30多个，引进资金183.5亿元，到位资金37.5亿元。第五件大事，我们致力于创办人民满意教育，推动了教育事业均衡超前发展。把“子女成才”作为主要工作目标，累计投入11.5亿元推进教育均衡超前发展，按照部颁标准新建了县一中、二小、二幼和长城中心小学，改扩建了所有中小学校，建设了11所乡镇中心幼儿园和部分农村社区幼儿园。大力实施学校布局调整，实现了乡办小学、县办初中，寄宿管理、规模办学，资源整合、均衡发展。高薪引进名特优教师24名，“双高普九”如期达标，教育强县创建扎实推进，在全国率先实施十五年免费教育，被授予“全国首批推进义务
教育均衡发展先进地区”，使每个孩子有学上，上起学，上好学，能成才。实行免费人人技能工程，县财政每年列支1000万元专项资金，对45岁以下青壮年农民实施免费职业技术教育和专业技能培训，累计培训1.6万人，培训结业就业率达72%以上。
与此同时，全面加强政府自身建设，完善了政府议事规则，主动接受人大法律监督和政协民主监督，办理人大代表建议133件、政协委员提案146件，办复率100%。全面推行政务公开，自觉接受社会监督，办理回复网民留言和网上各类反映105件。实行政府采购、五笔会签、财政投资评审等各项制度。深入推进“五五”普法，切实加强廉政和政风行风建设，广大干部的宗旨意识和服务意识不断增强，政府科学施政、依法行政、务实勤政、从严治政能力全面提升。
各位代表，五年来的成绩来之不易，五年的成就令人鼓舞，五年的经验弥足珍贵，吴起的发展已经站在了一个新的历史起点上。之所以有这样的发展变化：一是党的政策好，二是历届班子打的基础好，三是吴起人民干得好，更得益于县委的正确领导和人大、政协支持的好！在此，我谨代表县人民政府，向奋战在各条战线上的广大干部群众、公安干警、武警官兵致以崇高的敬意！向大力支持政府工作的各位人大代表、政协委员及社会各界人士表示衷心的感谢!
成绩值得肯定，问题不容忽视。客观地讲，我县经济社会发展当前仍面临着一些突出矛盾和问题，主要表现在三个方面：第一，凸显一个矛盾。主要矛盾就是石油工业一枝独秀，导致经济结构单一，迫使我们必须立足县情调整经济结构，走油气工业主导、新型能源接替、
商贸旅游支撑的转型发展路子。第二，面临双重压力。一是经济增长的压力。压力主要来自于经济发展基数大、位次高、速度快，要保持先进、再创新高，压力很大；主要来自于基础设施建设欠账大、战线长、成本高，当前建设投入大，保障要求高，财政增长难以满足，压力很重。二是维护稳定的压力。主要体现在安全生产事故时有发生，越级上访和缠访闹访现象严重，社会治安管理形势不容乐观等方面。第三，存在三个难题。一是农民增收致富难。农民致富支柱产业没有完全成型，增收渠道不广，来源不够稳定，人均收入水平仍然不高。二是发展环境改善难。全民创业意识差，农民教育滞后，无理索赔、漫天要价、阻挠打劫等问题突出；有的干部工作作风不实，敬业精神不强，没有真正把老百姓和公家的事当作自家的事来做，甚至在个别人身上存在吃拿卡要现象，影响了建设发展，损坏了对外形象。三是思想观念转变难。一些干部群众思想落后，因循守旧，小富即安，不思进取，依赖思想严重，自满情绪十足，缺乏创新、创业、创优精神，不适应新形势下科学发展的新要求。这些问题，我们将高度重视，认真研究，采取得力措施加以解决。
二、今后五年的工作构想及重点
第十二次党代会确定今后五年全县经济社会发展的总体思路是：深入贯彻落实科学发展观，以加快城乡统筹、实现富民强县为目标，按照“生态立县、能化强县、产业富民、城镇带动、项目支撑”的发展战略，坚持封育、管护与治理相结合，巩固退耕还林成果，推进生态建设；坚持转变发展方式，推进能化产业延伸，提升县域经济综合
竞争力；坚持城乡统筹发展，推进城乡公共服务均等化，加快城乡一体化进程；坚持因地因户制宜，鼓励发展多种经营，加快农民增收致富步伐；坚持保障和改善民生，推进实有人口服务管理和社会治安综合治理，加快和谐社会建设进程；坚持改革创新，发挥党建引领作用，全面提升党建科学化水平，努力构建生态富裕文明和谐新吴起。
主要预期目标是：生产总值年均增长13%，达到220亿元；地方财政收入年均增长11%，达到30亿元；固定资产投资年均增长14%，达到160亿元；社会消费品零售总额年均增长20%，达到10亿元；城镇居民人均可支配收入年均增长15%，达到4万元；农民人均纯收入年均增长18%，达到1.2万元；人口自增率控制在6‰以内。提前实现“十二五”确定的“三翻番、两提升、一步入”目标，即生产总值、地方财政收入、城乡居民收入翻一番，城乡一体化和生态建设水平大幅提升，步入全国百强县行列。
站在新的起点，展望今后五年，按照全县工作总体要求，我们必须以统筹城乡发展统揽工作全局，坚持把子女成才和安居乐业作为两个主要目标，把绿色产业和金色工业作为两个主打品牌，把社会保障和平安稳定作为两个工作关键，把安全用水和交通畅通作为两个破解瓶颈，做优经济结构，做好产业富民，积极推进城乡一体化，实现全面富裕建小康，努力打造“生态文明大县、能源化工强县、红色旅游名县”。
（一）做优产业工程，推动经济发展，在富民强县上下功夫。把调整优化经济结构作为中心任务来抓，着力推动县域经济结构转型升级。以一产为基础温饱产业、二产为强县富民产业、三产为幸福和谐
产业，大力发展以种植、养殖、棚栽、林果业为主的农业经济，夯实经济发展基础；大力发展以石油、天然气、可再生能源为主的工业经济，强化经济发展支柱；大力发展以红色游、生态游、古迹游、民俗游为主的旅游经济，增强经济发展后劲，以城镇化带动农村，以产业化提升农业，以工业化富裕农民，让一产成龙头，二产为支柱，三产出效益，总体上规模，促进城乡经济共同繁荣，实现富民强县目标。
（二）做强基础工程，推动城乡发展，在宜居宜业上做文章。把城乡统筹作为统揽全局的总抓手，着力推动城乡一体协调发展。一是破解水、路“两个瓶颈”。按照“利用地表水、蓄住天上水、开采地下水、引调黄河水”的思路，搞好后续水源、节水灌溉、防洪保安、水保生态等水利工程项目建设。积极争取包西铁路吴起段早日开工，协调争取延吴和定汉高速公路吴起段早日建成，打通县城内环、过境环绕和乡镇连接三条环道，建成城东、城南、城北三条迎宾大道，改造提升七条通乡镇道路，形成“三环三道七射”交通网，实现县际道路高速化、县乡道路二级化、通村道路等级化目标。二是打造县城、乡镇、社区“三个适宜人居区”。坚持“中疏、东进、西扩、南拓、北改”和“完善规划、片区提升、路桥连接、功能配套”的原则，规划启动金马园区、张坪园区、燕山台3个新建片区，加快建设陈蒿湾等11个在建片区，提升完善刘渠子等建成片区，建设广场公园、道路桥梁、市政设施、景观工程等一批重点项目，努力打造山青、水绿、天蓝、景美的山区生态文明城市。采取“改造扩建、提高完善”的办法，建设剩余5个小城镇和2个中心社区，搞好产业配套，健全公共服务体系，把所有乡镇
都建成“人口聚集、产业对接、物资集散、适宜人居”的特色小城镇。按照“居住集中化、环境生态化、设施城镇化、管理社区化”的思路，结合新农村建设和扶贫移民搬迁，建成7个城市社区，分批建设农村社区，全面提高社区建设和管理服务水平。通过35年的努力，使县城居住人口达到10万人，城镇化率达到75%以上。三是实施房、热、气、电、信“五项基础工程”。建设保障性住房、商品房、拆迁安房和进城农民安房9000套，大力实施县城气化、集中供热、电网增容改造、有线电视和信息网络延伸等工程，努力提高公共服务水平，改善城乡居民生产生活条件。
（三）做实民生工程，推动均衡发展，在待遇均等上花力气。把改善民生、保障民生作为一切工作的出发点和落脚点，着力推动公共服务和社会保障体系建设。一是创办人民满意大教育。深入贯彻落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要》，推动教育内涵式发展，切实提高管理水平和教学质量，实现城乡教育同步接轨、均衡发展，建成省级教育强县，努力实现人民群众企盼子女成才愿望。二是建设繁荣发展大文化。深入贯彻落实十七届六中全会精神，深化文化体制改革，加强文化阵地建设，开展群众文体活动，推进文化资源共享工程，努力促进文化事业大发展大繁荣。三是构建城乡一体大卫生。深化医药卫生体制改革，提高医疗保障水平，完善医疗卫生和公共卫生体系，实行药品“三统一”制度，推进公立医院综合改革，把县医院建成三级甲等医院，实现以院养医，切实解决群众看病难、看病贵的问题。四是创建优质服务大计生。加强计划生育管理，完善利益导向机制，稳
定低生育水平，实施优质服务工程，提高出生人口素质，统筹解决人口问题。五是推行全民创业大就业。实施“人才强县”战略，落实就业优惠政策，完善创业服务体系，鼓励自谋职业、自主创业，实现城乡就业安同等对待。六是实现均等待遇大社保。坚持“扶贫济困、雪中送炭，待遇均等、同保共享”的原则，逐步统一规范并提高养老、低保、五保、助残、大病救助等保障标准，提高灾害应急处能力，实现老有所养、困有所济、弱有所保，形成城乡社会事业、公共服务、社会保障一体发展大格局，全力构建和谐社会。
（四）做好创新工程，推动持续发展，在转变方式上求突破。把增强经济发展后劲作为长期任务，着力推动改革、开放、创业进程。以实施农村改革试验项目为契机，稳步推进政府机构、土地流转、水利产权、投融资、户籍制度等重点领域改革，创新行政管理、社会服务等环节机制，为加快发展创造良好的政策环境和体制环境。提高对外开放程度，扩大招商引资，推进联营合作，发展外向型经济，加强同大集团、大企业的合作，引进一批大项目、好项目，努力培育新的经济增长点。推进全民创业，激活民间资本，鼓励社会资金进入工、农、商等各行业领域投资发展，为全民创业提供政策、项目、资金、土地、技术等方面服务，扶强扶优，锦上添花，让县内老板做大做强，引外地客商来吴投资发展，鼓励百姓创业致富，努力打造一批骨干企业、知名品牌和支柱产业，使龙头企业顶天立地、民营企业铺天盖地，促进非公有制经济发展壮大，切实增强经济发展动力和活力。
各位代表，实现今后五年奋斗目标，任务光荣而艰巨，责任重大
而神圣。我们坚信，有县委的坚强领导，有县级各套班子的精诚团结，有全县干部群众的共同努力，我县经济社会发展一定会取得更大成就，城乡面貌一定会发生全新变化，人民生活水平一定会得到显著提高，一个生态文明、富裕和谐、宜居宜业的幸福吴起一定会呈现在全县人民面前！
三、201*年政府工作建议
今年是深入实施“十二五”规划、推进城乡统筹发展的关键年，经济社会发展的主要预期目标是：完成生产总值158.5亿元，增长13%；固定资产投资120亿元，增长13%；财政总收入41.4亿元，增长14%，其中地方财政收入23.6亿元，增长14%；城镇居民人均可支配收入25887元，增长16%；农民人均纯收入7580元，增长18%；社会消费品零售总额5.66亿元，增长18%；人口自增率控制在6‰以内；城镇失业登记率控制在3.9%以内；单位生产总值能耗下降3%；二氧化硫排放量、化学需氧量分别降低3%和4%。围绕上述目标任务，今年着重抓好八项工作。
（一）以巩固退耕成果为目标，扎实推进生态环境建设建设林业生态体系。认真实施退耕还林补植完善、三北防护林、天然林保护、绿色长廊等重点工程。坚持“适地适树、乔灌（草）结合”的原则，抓好县城、小城镇、村庄绿化美化和公路沿线景观林带建设。实施“身边增绿”工程，搞好公园、广场、单位、社区、河道绿化，营造三季有花、四季长青的绿化生态景观，实现城镇园林化，村场生态化，山上林草化，农田林网化，道路林荫化。调整林分结构10万亩，
新造林8万亩，绿化重点区域3.5万亩、道路500公里、井场500个。
建设林业产业体系。本着“藏富于林、造福于民”的原则，结合林分结构调整，大力营造用材林、经济林，搞好沙棘纯林改造，因地栽植常青树，完成小叶杨栽植1000万株，建设洛河川和延定线、吴华线“一川两线”花卉苗木基地5000亩，使苗木和林产品生产销售真正成为农民增收渠道，切实为老百姓兴一项致富产业，建一个绿色银行，买一份终身保险，实现生态效益和经济效益“双赢”。
建设林业保护体系。加大林政管护和林业执法工作力度，全面落实禁牧、禁伐、禁复垦、防火、防兔、防虫害“三禁三防”措施，严格控制和管理征占用林地，确保森林资源安全。完善集体林权制度改革，提高农民管护抚育积极性。
（二）以增加农民收入为核心，切实加快农村经济发展启动实施农村改革试验区试验项目，按照“跳出农业抓农业、城乡互动促农村、转移农民富农民”的思路，有效解决“三农”问题，促进农村发展繁荣。
围绕增收项目，发展致富产业。一是引进龙头兴产业。按照“以种促养、以养补种、综合利用、循环发展”的思路，围绕周长、洛河川现代农业示范园和铁边城生态设施农业示范园建设，大力引进发展规模养殖项目。推进铁边城、新寨10万只标准化蛋鸡养殖项目，启动周长2万头标准化肉牛养殖和白豹1万头标准化生猪养殖项目，推广五谷城半温棚式户养生猪模式，实现规模化养殖，规范化管理，品牌化经营。二是围绕石油搞劳务。按照“政府引导、企业配合、群众参与、市
场运作”的思路，组建劳务公司，重点围绕石油开发进行劳务创收，同时承揽生态建设、产业建设、基建工程等方面的劳动服务，逐步实现县内劳务用工本土化，让劳务经济形成规模，走向规范，成为吴起老百姓一个新的增收致富项目。三是因地制宜抓特色。积极发展庭院经济和村围经济，引导农户因人因地种植马铃薯、玉米、小杂粮、蔬菜、药材、牧草等粮食作物和经济作物，养殖牛、羊、猪、鸡等家畜家禽，发展果、桃、杏、枣等经济林果，实行多种生产经营，确保农民稳定增收。种植马铃薯20万亩、玉米3万亩、小杂粮2万亩，生产粮食6.3万吨；生猪存栏5.6万头，羊子存栏10万只，家禽存栏21万只，种植人工牧草5万亩；新建日光温室大棚500亩、弓棚1500亩。
加强农田水利建设，提高综合生产能力。加大后续水源、节水灌溉、防洪保安、水保生态等水利项目争取力度，力争启动“引黄济吴”调水工程；实施县城后续水源工程，启动庙沟梁南沟中型水库和黄湫岔、蔡涧小型水库建设项目；完成退耕还林成果巩固基本口粮田建设任务和孙台坝系续建工程；加快周长灌区恢复项目；启动实施头道川中小河流治理和南沟矿区水保治理项目；完成农技推广体系改革，引进农机具2600台（套）；完成沟道治理1万亩；实施土地开发整理项目32个，新增耕地1125亩，为推行农业机械化、水利化，发展现代农业奠定基础。
加强服务网络体系建设，提高农业产业化程度。按照工业化的发展理念和企业化的经营方式，通过能人大户带动和“企业+农户+基地”等办法，培养农业龙头企业和农民专业合作社，建立利益共同体，提
高组织化程度，引导家庭生产经营向集约化方向发展，逐步建立专业化、市场化的农业发展服务体系。
加强农民教育培训，提高农民素质和农业科技含量。深入开展以遵纪守法、科技致富、勤劳持家、诚信兴业为主题的农民教育活动，教育农民树立法律、勤俭、诚信意识，提高农民科学生产、创业致富、经营管理能力，培养新型农民，促进创业就业。年内培训农民6000人。加快推进扶贫移民搬迁，促进贫困人口转移致富。加快白于山区扶贫移民搬迁进度，采取“2+1”补助政策（每户2万元，每人1万元），完善201*年搬迁尾留工程，完成201*年745户4000人的搬迁任务。统筹解决房屋建设、产业配套和公共服务问题，真正让搬迁居民搬得进、住得好、有钱赚、活得爽。实施世行五期扶贫项目，抓好17个互助资金项目村工作，完成2个低收入村整村推进项目。
（三）以油气开发利用为重点，不断发展壮大工业经济按照“油气工业主导、再生能源接替、农副产品补充、园区集群发展”的要求，进一步发展壮大工业支柱经济。
全力支持石油天然气开发。继续坚持“支持长庆、发展延长、企地共建、合作双赢”的方针，全面搞好协调服务，整治石油开发环境，依法严厉打击阻挠破坏和盗贩原油等不法行为，全力支持吴起采油厂完成225万吨原油生产任务。加快天然气勘探开发，搞好油气加工转化和综合利用，完成世纪金花集团液化天然气项目一期工程，启动石油伴生气项目。
开发风能、太阳能等新能源项目。调整工业经济结构，坚持能源
工业和新能源产业同抓并重，加快风电项目建设，国电集团建成周湾99万千瓦风电场项目并投产，华电、大唐公司完成测风开工建设；积极开发太阳能发电项目，促进能源转化利用，培育后续替代产业。
发展农副产品加工业。支持圆方集团扩规模、上产能，精研发、创品牌，强管理、提效益。实施3万吨荞麦香醋技改扩建项目，搞好老豌豆酱等新产品研发生产。生产香醋3500吨，加工地毯6万平方英尺、服装2万件（套）、小杂粮3000吨。
加快工业园区建设。完成金马工业园区征地拆迁和“三通一平”，实施河堤帮畔、园区道路建设，启动汽配城和物流中心建设，加快石油产业、现代农业、三产服务等功能区建设。制定出台优惠政策，年内引进12家企业入驻园区，形成产业聚集，促进经济发展。
（四）以发展第三产业为支撑，努力形成新的经济增长点积极开发培育旅游经济。把旅游业作为最具活力的朝阳产业、带动三产发展的龙头产业和促进可持续发展的后续产业来培育和开发。总的要求是：基础先行，景点打造，文化提升，市场运作。今年着重做到“六个一”：一是制定一个规划。即制定全县旅游发展总体规划。二是打造一批景点。全面开发胜利山景区，加快完善退耕还林森林公园，精心打造铁边城古城，规划恢复明长城，开发周湾、长城水库，提升南沟、袁沟、王湾等一批生态农庄和农家乐。三是组建一套机构。全面启动旅游局工作，挂牌起用旅行社，筹建旅游开发服务中心，制定相关配套政策和管理办法。四是编制一本导游策划。编撰新颖、经典的吴起旅游广告语，内容丰富、精彩生动的导游词，引人入胜、质
量上乘的宣传片。五是开发一些旅游产品。把靡粘画、鞋垫、剪纸等民间工艺品改进、包装成旅游商品，精心开发、包装吴起土特产品。六是搞好一项宣传活动。通过电视、网络等新闻媒体，加大对外宣传力度，举办一次特色节会和集中宣传活动，提升吴起旅游知名度。
大力发展现代服务业。改造提升商贸、餐饮住宿、文化娱乐等传统服务业，积极发展社区、物业、家政等生活服务业，加快发展物流配送、特许经营、中介服务、信息咨询等现代服务业，服务社会发展，拉动经济增长。
全面扩大消费。不断完善城乡商贸流通体系，认真做好“家电下乡”、“万村千乡”、“双百市场”等工作，积极培育住房、汽车、休闲、健身等消费，带动经济发展。充分发挥工商、税务、物价等部门职能，加强市场监管，保障消费需求。
（五）以重点项目建设为抓手，强力推进基础设施建设今年安排重点建设项目141个，其中续建项目60个，新建项目81个，年度投资134.5亿元，其中县财政投资13.9亿元。
加快城乡建设。一是做美县城。建成陈蒿湾、贺石湾、白石咀3个片区，加快建设合沟、杨青川口、石湾、宗湾子、东园子5个片区，启动实施长庆采油三厂原吴起驻地土地使用权收回及地上建筑物拆除工作，建成投用农林水牧大厦、党校综合楼等一批重点工程，全力实施小沟门等5座大桥、楼房坡屋顶改造等一批城建重点项目，以及合沟等3处市政工程、二道川口等6处堤防工程、体育场景观墙等2处景观工程，优化基础条件，完善城市功能。收储金佛坪河滨路、城东
迎宾大道等800余亩土地，依法加强土地管理和耕地保护，清理闲土地，促进土地集约节约利用。加强城市管理，以巩固提高“全国文明县城”、“国家卫生县城”成果为抓手，以创建“省级园林城市”为目标，大力开展环境卫生、交通秩序、建筑工地、市场经营等专项整治活动，整治规范所有停车场、洗车点，彻底解决脏、乱、差问题，加快推进“数字城管”建设，切实提升城市管理水平和质量品位。二是做大集镇。提升完善铁边城、长城2个小城镇，启动建设五谷城小城镇，规划白豹、长官庙、吴仓堡、庙沟4个小城镇。科学规划设计基层站所、市政管网、街道公路、绿化美化、污水垃圾处理等设施，一次建设到位。三是做好社区。启动实施新寨、王洼子两个市级重点社区建设，建设枣树湾等4个城市社区和金马社区等9个新型农村示范社区，完善管理服务机制，扎实推进村容整治、绿化美化和产业配套，提高社区建设管理水平。四是配套基础设施。积极争取通吴铁路开工建设，配合实施延吴高速公路建设，完成合姚路、东绕线延伸、张坪段改线工程，开工建设吴靖二级公路、北过境和城东迎宾大道，实施城南、城北迎宾大道前期。建设和改造10千伏线路282公里、低压线路230公里，改造、新建35千伏变电站2个。新建通信基站35个。
严格项目管理。严格落实项目法人制、招投标制、合同管理制、工程监理制、竣工验收制“五项制度”，强化计划约束力，严禁随意扩大项目投资，变更工程设计，提高建设标准。实行预算评审价和决算审计价有效对接，坚决杜绝项目超概算、肢解项目、报小建大、先建后批等现象发生，切实提高建设资金使用效益。加大项目储备力度，
高度重视并扎实做好项目选址、征地拆迁、规划设计、申报立项、投资评审等前期工作，确保新建项目按期开工。严格落实“一个项目、一名领导、一套班子、一抓到底”的推进机制，采取“月检查、季通报，半年推进、年终考核”的办法，加强项目稽查，规范施工管理，促进在建项目快建设、早投用。依法严厉打击阻挠破坏行为，创造良好建设环境。
多方筹措资金。抓住国家、省市发展战略和政策机遇，加大跑项目、争资金力度，加强沟通联系，积极协调争取，使更多的基础类、产业类、民生类重点项目进入中省市计划盘子，争取上级资金支持。加强与金融机构合作，拓宽融资渠道，缓解财政压力，确保投入到位。
（六）以改革开放为动力，全面做好招商引资和全民创业工作积极推进改革创新。完善事业单位机构改革，完成撤乡并镇工作；实施户籍管理制度改革，推进土地承包经营权流转，鼓励有条件农村居民进城落户；深化金融改革，推进融资平台和小额贷款公司建设，提高经济社会管理能力和服务水平。
进一步扩大招商引资。创新招商方式，积极组团参加各类贸洽会，围绕产业开发、公共事业、文化旅游等方面，引进科技含量高、带动能力强、经济效益好的大企业、大项目落户吴起，重点在旅游开发和太阳能发电项目上实现突破。优化投资环境，加强跟踪落实，促进招商项目尽快落地建设。力争引资15亿元，到位10亿元。
大力开展全民创业活动。落实鼓励发展非公有制经济有关政策，制定出台全民创业优惠政策，列201*万元创业担保基金、1000万元
创业补助基金，支持全民创业，鼓励和引导高校毕业生自主创办微型企业。发展私营企业20家、个体工商户95户，实现非公有制经济增加值19亿元。
（七）以改善民生为目的，大力发展社会事业
全面加强科技工作。加大科技创新力度，建设服务网络体系，搞好科技成果申报转化、试验示范和推广运用，切实提高科技贡献率。推动教育均衡发展。深入推行十五年免费教育，狠抓教育全面协调发展和教学质量提升两个关键，切实优化校长和教师两支队伍，继续完善学校基础设施和教育手段现代化两项建设，不断强化教育教学和后勤服务两项管理，全面开展素质教育，大力发展学前教育，做好蓓蕾幼儿园转制、红星小学改园工作，建成白石咀等5所县城幼儿园，完成职教中心等学校改扩建工程，建成省级教育强县。促进文化发展繁荣。推进文化体制改革，大力发展文化事业和文化产业，整理保护非物质文化遗产，积极开展文化下乡活动，搞好春节系列文化活动，完善乡镇、社区文化站（室）建设。加强广播电视工作。完成第二轮修志工作。广泛开展全民健身和群众性体育活动，培养输送优秀竞技体育人才，举办全县第二届农民运动会。深化医药卫生体制改革。完成县医院迁建工程，启动建设卫生信息化工程和乡镇卫生院“安心工程”，加快公立医院和基层医疗卫生机构综合改革，完善人事分配制度和财政补偿机制，建立城乡一体化医疗卫生服务体系，切实提高医疗卫生服务能力和水平。做好人口计生工作。强化计划生育管理，开展优质服务活动，综合治理出生人口性别比，加强流动人口服务管理，完善
利益导向机制，完成年度生育目标，积极创建“省级人口计生综合改革示范县”。切实加强环境保护。严格执行环境影响评价和“三同时”制度，开展石油污染、城乡环境专项整治，搞好水、气、声、渣等监测治理，加强节能减排管理，清洁文明井场建成率、污水回注率、井场生态恢复率达到100%。搞好“国家生态县”和“省级环保模范城市”创建工作。
强化财税征收，各类税费应收尽收，足额入库；优化支出结构，建立公共财政体系，集中财力，勤俭节约，把每一分钱都用在刀刃上，重点向民生、基础、产业建设领域倾斜，全力办好十件民生实事：①住房保障工程：投资2.75亿元，其中县财政配套投资5350万元，修建廉租房、公租房、限价商品房、棚户区改造房等各类保障性住房2100套，解决干部职工、低收入家庭和进城农民住房问题。②就业促进工程：城镇新增就业1200人，开发公益性岗位120个，建立城乡一体就业体系。列1000万元用于人人技能培训，增强创业就业能力。③富民增收工程：投资5000万元，扶持发展种植、养殖、棚栽、林果等致富产业，发展现代农业，促进农民增收。④适宜人居工程：投资4000万元，硬化、绿化、亮化、美化县城，提升城市品位，优化人居环境。⑤便民惠民工程：投资1.2亿元，完善县城供水、供电、供气、供热等基础设施建设，规范物业管理，提升服务质量。新建刘渠子、贺石湾、姚店台3个市场和合沟、小沟门2个停车场。延伸湾子台、陈蒿湾等区域公交线路。⑥阳光关爱工程：建成投用县社会福利服务中心和铁边城、长城2个乡镇敬老院，实现老、弱、病、残、孤、寡集中供养。⑦全民社保工程：进一步健全完善“城乡统筹、待遇均等”的社
会保障制度，推动城乡养老、医保、生育、低保、五保、救助等社会保障逐步由制度全覆盖向应保人群全覆盖过渡。⑧卫生健康工程：列500万元，高薪聘请引进知名医疗专家，培训提高本县医技人员水平；投资200万元，建设食品药品检验检测体系，加强质量技术监督，强化食品药品生产流通消费环节监管，确保人民群众饮食用药安全。⑨教育提升工程：列3000万元优先发展教育事业，其中201*万元用于教师绩效工资，500万元用于师资培训，500万元作为奖励基金。⑩平安创建工程：投资300万元，加强人防、物防、技防工程建设，提高安全防范水平，保障人民群众生命财产安全。
（八）以平安建设为载体，全力维护社会稳定
严格执行《信访条例》，坚持“以德接访”，解决合理诉求，维护群众利益，同时坚决“依法治访”，严厉打击非法上访和缠访闹访，规范信访秩序，杜绝越级上访和群体上访，确保实现“一控两降”目标。全面落实安全生产“一岗双责”、“四不放过”和责任追究制，突出高危行业和重点领域，注重源头预防，开展专项整治，强化日常监管，建立长效机制，有效遏制重特大事故，减少一般事故，切实把安全生产“四项指标”控制在最低限度，确保人民群众生命财产安全。扎实推进平安建设，启动“六五”普法工作，进一步完善社会治安防控体系，深入开展严打整治专项行动，严厉打击“两抢一盗”等多发性侵财犯罪和各类刑事犯罪活动，坚决扫除黄、赌、毒等社会丑恶现象，确保社会和谐稳定。严格执行信访、安全生产、社会综治“一票否决”制度，确保工作落实到位。
四、加强政府自身建设
建设法治政府。坚持依法行政，加强财政、人事、规划、项目审批管理，完善重大事项集体决策、专家咨询、听证公示等制度。自觉接受人大法律监督、政协民主监督和社会公众监督，认真办理人大代表议案、建议和政协委员提案，广泛听取工商联、人民团体和民主人士的意见。推行政务公开和政府信息公开，提高公众参与度和工作透明度。
建设高效政府。深入推进干部思想纪律作风整顿活动，转变作风，真抓实干。对确定的重大项目和重点工作，采取定人员、定责任、定标准、定时限的办法，层层分解细化，落实到岗到人，全力抓好落实。加强跟踪督办问效，严格目标责任考核，切实解决行政不作为、慢作为问题。改进会风文风，精简会议文件，提高工作效率。
建设服务政府。推进政府职能转变和管理机制创新，切实把政府职能转到经济调节、市场监管、社会管理和公共服务上来。建设政务大厅，简化工作程序，方便群众办事。下大力气解决老百姓最关心、最迫切的子女成才、安居乐业、增收致富、看病就医、养老社保等方面问题，实实在在为群众办实事、谋利益。
建设廉洁政府。认真贯彻执行《廉政准则》，全面落实党风廉政建设责任制。坚持用制度管权、管人、管事，加强对重点领域、重点项目、重点资金的行政监察和审计监督，切实规范权力运行。严格执行部门预算、政府采购等制度，努力降低行政运行成本，“三公”经费实现零增长。加强政风行风建设，深入开展反腐倡廉工作，树立清正廉洁的良好形象。
各位代表，五年蓝图已经绘就，新的工作已经展开。让我们在县委的坚强领导下，加压紧逼，奋发有为，以只争朝夕的精神和争创一流的勇气，把我们吴起的事情办好，使吴起更美好，让百姓更幸福！
友情提示：本文中关于《201*.1办公室工作汇报》给出的范例仅供您参考拓展思维使用，201*.1办公室工作汇报：该篇文章建议您自主创作。
来源：网络整理 免责声明：本文仅限学习分享，如产生版权问题，请联系我们及时删除。
公文素材库友情提示：本网站所有内容为共享上传提供，不涉及任何商业利益，本站对此不承担任何保证责任！
Copyright © www.bsmz.net Corporation, All Rights Reserved 共享时代 共享你我他 版权所有