公司纪委工作报告

公司纪委工作报告

发挥纪检职能作用，为xx发展保驾护航

------公司纪律检查委员会工作报告

这次纪检监察工作会议的主要任务，是总结公司5年来党风建设和反腐倡廉工作，安排部署今后的工作任务，不断推进公司党风建设和反腐倡廉工作，为公司发展提供有力的政治保证。

现在，我代表公司纪律检查委员会报告公司党风建设和反腐倡廉工作情况。

一、五年主要工作回顾

在过去五年里，公司纪委在区纪委和公司党委的正确领导下，认真贯彻十七大中央纪委工作报告的精神，以开展保持共产党员先进性教育活动为契机，紧密围绕公司发展建设重点工作，深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，狠抓廉政教育，建章立制取得了显著成效。根据中央关于《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》精神，贯彻党风廉政建设“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，狠抓党风廉政建设各项工作制度的建设和落实，工作重心放在预防教育和制度建设上，以建立自律、防范、监管“三个机制”，规范事权、财权、人权、物权“四项权力”，筑牢思想道德、制度建设、监督约束“三道防线”为核心，把惩治和预防腐败体系建设与公司建立现代企业制度、完善法人治理结构结合起来，初步建立了权力机制、决策机制、监督机制和项目管理的监督约束机制，构建公司符合现代企业制度要求的惩治和预防腐败体系，为推进公司顺利发展提供了有力的政治保证。所做的主要工作有：

（一）深入组织开展“廉洁自律教育”活动，巩固了党员干部的思想道德防线。

1、公司党委将党风廉政教育和党员先进性教育活动紧密结合起来，把“廉洁自律教育活动”作为保持共产党员先进性教育活动的重要内容贯穿始终。公司党委在安排部署党员先进性教育活动时，将《中国共产党党章》、《中国共产党党内监督条例（试行）》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党员权利保障条例》、《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》等条规文件作为必学的内容。开展“八荣八耻”教育活动，在抓好党员干部全员的“廉洁自律教育活动”的同时，重点抓了对公司领导人员和人、财、物等关键岗位人员的廉政教育。在教育活动中把权力观、地位观、利益观的教育同建立教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系结合起来，帮助党员干部增强了政治免疫力和廉洁从业的意识。

2、开展“讲、树”活动，进行作风整顿。按照公司党委的统一部署，

纪委牵头组织开展了“讲正气，树新风”主题教育活动。活动历经“学习动员”、“查摆问题”、“整改提高”三个阶段。在主题教育过程中，公司党委坚持把胡锦涛同志在中纪委七次全会上的重要讲话贯彻到活动的始终；坚持把思想发动、充分准备贯彻始终；坚持把自我教育贯彻始终；坚持把依靠职工群众贯彻始终；坚持边学习、边整改、把为职工办实事贯彻始终；为不断改进公司各级领导干部的作风，促进公司稳步发展产生了积极的影响。

3、党风廉政建设宣传教育力度不断加大。在党风廉政建设宣传教育工作中，重点做了以下几个方面的工作：1、召开党委工作会议，安排部署了的党风廉政建设工作，明确了党风廉政建设的指导思想，工作任务。2、利用板报、组织学习、自学等形式，学习宣传了党风廉政建设有关文件、会议精神等。3、制定了公司党风建设和反腐倡廉工作责任目标。4、以“讲正气、树新风”主题教育为抓手，开展了先进典型教育和警示教育。在党风廉政建设宣传教育的方式方法上，公司力求多样性、针对性、超前性和灵活性，做到了思想道德教育和法纪教育相结合；正面典型示范教育和反面典型警示教育相结合，保证了党风廉政建设宣传教育的效果。

（二）整章建制，建立了从源头上预防腐败的制度体系。

1、领导干部廉洁自律工作得到加强。按照集团公司党委的要求，公司纪委加强了对党员干部，特别是领导干部廉洁自律规定和廉政承诺情况的监督检查；坚持了领导干部重大事项报告制度，中心组学习制度、党内民主生活会制度。结合公司开展的“五好党组织”建设，公司将领导干部廉洁自律作为班子建设的重要内容，积极开展诫勉谈话，廉政谈话。五年来公司无一例党员领导干部利用职务上的便利谋取不正当利益的情况。不断加强了领导干部的作风建设。

2、党风廉政建设责任制不断深化。公司坚持把落实党风廉政责任制和健全、落实相关配套制度相结合，坚持重要问题，重大事项协商制度；坚持了工程建设、物资设备采购招标议标制度；坚持并深化了厂务公开制度。按照《党风廉政责任制》的要求，对基层党支部就行了考核，中层副职以上干部进行了述职述廉。

3、来信来访工作强化落实。对于群众来信来访案件，按照《信访条例》规定，进行调解、取证、落实，办结率达到100%。五年来没有发生一起赴省赴京上访事件。

4、执法效能监察工作不断加强。效能监察是企业强化管理、堵塞漏洞、提高效益的一项重要手段。开展效能监察工作，不仅要通过监督检查发现存在的问题，提出整改意见或建议，还要督促有关部门建立健

全规章制度，采取切实措施，改进管理，使公司管理达到效率、效益、质量、廉洁的统一。公司纪委结合公司实际，履行监督职能，对于保护和教育我们的党员干部，预防违法违纪行为的发生将发挥极大作用。五年来，在狠刹大吃大喝风上，我们把这项工作作为纠风工作的重点和领导干部转变作风的亮点狠抓不放，公司纪委针对公司居高不下的业务招待提出整改意见，并参与监督；通过参与监督落实业务招待费管理办法，修订有关招待费开支标准，有效的遏止了吃喝风的反弹，取得了良好的效果。

5、纪检安全工作扎实开展。纪检安全工作坚持夯实基础，完善制度，加强安全文化建设，加大监督检查力度，严格责任追究，规范安全行为，促进干部尽职尽责。加大责任追究力度，做到每项工作、每个管理环节和每个岗位都责任到人，落实到位，促进安全工作目标顺利实现。严格执行党风廉政建设责任制，抓住责任分解、责任考核、责任追究三个关键环节，把反腐败纳入党政工作的整体格局中，一起部署，一起落实，一起检查，一起考核。坚持“谁主管、谁负责”原则，做到一级抓一级，层层抓落实，形成工作合力。

在总结工作成绩的同时，我们也要清醒地认识到，当前公司党风建设和反腐倡廉方面还存在一些薄弱环节。主要表现在：中层管理人员的思想作风建设与公司党委的要求相比还有差距；个别管理人员的工作责任心、积极性、主动性不够，履行岗位职责、执行公司决策力度不够，出现问题时有推诿扯皮现象；关键环节的管理制度还不够完善；工作任务繁重时有顾此失彼现象。这些都必须高度重视，并采取有效措施加以解决。新的一届纪委，我们将进一步提高业务素质，以服务大局的意识，实事求实，积极进取，继续为公司的稳定发展保驾护航！

二、今后主要工作安排

公司党风建设和反腐倡廉工作的总体思路是：以邓小平理论和“三个代表”以及党的十七大精神为重要思想为指导，认真贯彻党的十六届五中全会和中央纪委六次全会精神，按照集团公司纪检监察工作会议和公司工作会议部署，围绕全面落实科学发展观，全面履行党章赋予的职责和任务，以构建和谐企业为前提，着力推进惩治和预防腐败体系建设，着力推进各项规章制度的严格执行和落实，着力推进企业领导人员廉洁自律、效能监察和源头治理等重点工作，切实取得党风建设和反腐倡廉工作的新成效。

（一）维护党的纪律，为促进公司工作部署的落实提供强有力的保证

在新形势下，公司纪检监察工作要牢固坚持“围绕中心、服务局，

为全面贯彻落实科学发展观服务”的指导思想，正确认识和把握反腐倡廉与科学发展的关系，始终把服务科学发展、保障科学发展、促进科学发展作为纪检监察部门的重要任务，积极履行监督检查职责，努力从思想、作风、纪律上保证科学发展观和公司重决策部署的贯彻落实。

1、要按照落实科学发展观和全面完成公司百年发展目标及任务的要求，切实加强对各党支部、各部门贯彻执行公司工作部署的监督检查，及时排除和解决党风方面存在的妨碍科学发展观落实的突出问题，促进各项工作的落实和发展。

2、要切实加强对党员干部特别是领导人员作风的监督检查，教育和引导党员干部发扬求真务实的精神和作风，树立正确的业绩观，坚决反对作风浮躁、急功近利、形式主义，采取得力措施，认真防止讲排场、比阔气、奢侈挥霍等不良风气的产生。

3、要按照党章的规定和要求，切实加强对各级组织和党员干部遵守党的纪律，尤其是政治纪律和经济工作纪律、执行国家经济政策法规和有关制度情况的监督检查，依据党内法规，严肃查处和追究有令不行、有禁不止、严重破坏党的纪律和企业规章制度等违背科学发展观要求的行为，确保政令畅通。

（二）认真落实公司治本抓源头工作的深入发展

坚持构建惩治和预防腐败体系与实施党风廉政建设责任制有机结合，逐级建立健全领导工作责任制。要把惩治和预防腐败体系建设纳入公司发展的总目标和战略规划，统筹安排，形成有效的工作机制。根据公司惩防体系建设，确定职责分工，做好任务分解，逐级细化措施，认真抓好落实和推进工作。各职能部门要恪尽其责，积极主动把任务、目标、责任落实到岗位、落实到人，排好进度，提出要求，确保工作质量。各基层党支部要采取有效的方式，及时沟通情况，交换意见，认真研究问题，积极配合，齐心协力推动工作的开展。注重加强规章制度的宣传学习和执行监督。要把学习规章制度列入各级领导干部和岗位人员培训的内容，进行严格的遵章守规教育。综合运用专项检查、稽查和效能监察等方式，加强对建立和落实企业基本规章制度情况的监督检查，增强执行力。

（三）以学习贯彻《党章》为重点，继续深化反腐倡廉教育

按照中央纪委、中央组织部、中央宣传部《关于贯彻落实胡锦涛同志在中央纪委第六次全会上的重要讲话精神，深入学习贯彻党章的通知》要求，从加强公司各党支部的先进性建设出发，把认真学习党章、自觉遵守党章、切实贯彻党章、坚决维护党章作为党员干部队伍思想作风建设和党的制度建设的重要内容，作为一项重任务抓紧抓好。要着眼

用党章统一和规范各党支部、党员领导干部的思想和行为，坚持学习贯彻党章与学习贯彻邓小平理论和“三个代表”重要思想紧密结合，与学习贯彻科学发展观紧密结合，组织广大党员联系思想和工作实际，认真学习党章原文，深刻领会党章的主要内容和基本观点，准确掌握党章的精神实质，进一步强化党章意识和党员意识、组织观念和纪律观念，着力解决好坚定理想信念、加强道德修养、发展党内民主、严明政治纪律、强化制约监督、加强制度建设等方面的问题，切实提高党员思想政治素质、增强基层党组织战斗力。

坚持不懈抓好反腐倡廉教育。从筑牢拒腐防变的思想道德防线出发，结合企业实际，以党员干部为重点，继续有针对性地加强党纪条规教育、廉洁谈话教育、自觉接受监督教育、先进典型示范教育和典型案例警示教育，提高反腐倡廉的自觉性和自律能力。深入开展以落实廉洁从业规定和以严肃党的政治纪律、经济工作纪律、增强执行力为主要内容的专题教育，促进党员领导干部、重要岗位管理人员树立正确的权力观、业绩观和利益观，自觉遵守纪律，保持廉洁。

（四）积极组织开展监察工作，不断提升企业管理水平

效能监察要围绕企业生产经营管理的中心工作，精心组织，深入扎实地展开。除继续抓好物资采购、项目招投标效能监察外，还要对公司各类用品、电、水等资源的使用管理情况进行监督检查，进一步强化节约意识，提高资源的使用效率和效益

要严格把好案件调查、审理关，做好案件办理工作，保证案件的质量。认真受理群众信访举报，加强初核力度。达到信访综合办结率和案件综合结案率达到90%以上。认真参与公司安排的安全、质量、责任事故的调查处理，与相关部门和人员一起总结经验教训，提高管理水平。（五）适应新形势和新任务的需要，切实加强管理人员自身业务建设

党风建设和反腐倡廉工作的发展，要依靠正确的领导和创新性的工作思路，需要依靠公司方方面面的支持配合，公司党委、行政职能部门、各党支部都要按照“政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良”的要求，进一步加强自身建设，共同做好纪检监察工作。

一是加强思想作风建设。要注重政治理论和政策的学习，特别是掌握邓小平理论和“三个代表”重要思想的精髓，善于用马克思主义的立场、观点、方法分析和解决问题，在重问题上明辨是非，把准方向。要牢固树立科学发展观，讲政治、讲党性、讲局、讲正气，自觉加强党性修养和锻炼，保持谦虚谨慎、求真务实的工作作风和奋发有为的精神状态，勇于坚持原则，严于律己，依法办事，秉公执纪。要增强服务意识，

注意深入基层，深入实际，积极开展调查研究，说真话、报实情，不断提高为领导决策服务、为公司发展服务的水平。

二是加强能力建设。要适应反腐倡廉工作不断发展的新要求，进一步转变观念，创新工作思路、工作方式方法，把握好工作的结合点和着力点，增强工作的前瞻性和主动性，努力提高正确分析判断形势的能力、组织协调工作的能力、依法执纪办案的能力和实施监察监督的能力。加大岗位培训力度，不断拓宽管理人员知识面。要养成自觉主动学习的良好习惯，坚持立足岗位，结合实践，刻苦自修自研等各方面知识和有关政策的学习研究，充实和增长才干，增强工作的技能和本领。

三是加强基础建设。要从精干、高效和有利于充分发挥审计、纪检、监察整体职能出发，健全工作机构，调整和充实人员，各党支部也要配备负责党风纪检工作的支部委员，保证工作的有效开展。审计监察部门要按照工作规范化、制度化的要求，搞好基础工作，建立健全工作制度，完善工作程序，严格工作纪律，规范履职行为。要积极推进纪检监察系统的信息化建设，充分利用现代信息技术，发挥网络的教育、监督和信息资源共享功能与作用，提高工作的质量和效率。同时，要积极开展纪检监察工作的理论研究，针对新时期的新情况、新问题，深入研究企业反腐败的特点及规律、惩治和预防腐败的措施，注意研究和解决一些带有全局性、根本性、前瞻性的理论和实践问题。

同志们，公司今后的五年经济发展的任务十分繁重。新形势、新任务，对反腐倡廉和纪检监察工作提出了新的更高要求，我们要进一步把思想统一到公司党组关于党风建设和反腐倡廉工作的重要指示精神上来，不断创新工作思路和方法，求真务实，勤奋工作，努力为推进公司建设和发展不断做出新贡献！

扩展阅读：公司纪委工作报告(201*年)

认真抓好党风廉政建设工作为企业科学发展保驾护航

在中共XX公司第三次代表大会上的纪委工作报告

公司党委副书记纪委书记工会主席XXX

XXXX年XX月XX日

同志们：

现在，我受中共XX公司纪律检查委员会的委托，向大会做工作报告，请予审议。

一、过去四年公司纪检工作的回顾

公司第二次党代会以来的四年，公司纪委坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，在省建工集团纪委和公司党委的正确领导下，在公司行政的大力支持下，全面履行纪检、监察、审计和维稳工作职能，坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”方针，大力推进廉政文化建设，深入开展效能监察，全面加强惩防体系建设，为公司改革发展稳定提供了坚强的纪律和作风保障。

（一）以落实责任制为核心，切实加强党风廉政建设一是按照集团《党风廉政建设责任制施行办法》，结合公司党委制定下发的《关于落实党风廉政建设责任制的实施办法》，成立了以公司党委书记为组长，公司总经理、党委副书记、纪委书记为副组长的党风廉政建设责任制领导小组。明确了公司党委书记对全公司党风廉政建设负总责，公司领导班子其它成员根据分工对分管单位和部室的党风廉政建设负直接领导责任。各职能部门按照责任制的要求，分工协作，各尽其责，协助公司党委抓责任制的落实。建立

了“党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、职工支持参与”的领导体制和工作机制。二是每年初公司主要领导都与二级单位主要领导签订党风廉政建设责任书。按照“谁主管、谁负责，分级管理、分级考核”的原则，各单位均建立了党风廉政建设责任制，形成了逐级负责、层层落实，横向到边、纵向到底的责任网络体系。四年来，公司共签订党风廉政建设责任书117份。三是根据公司领导班子分工情况，制定了《公司领导班子成员党风廉政建设岗位职责》，进一步明确公司领导班子成员在党风廉政建设的岗位职责，让各二级单位、部室要了解党风廉政职责隶属关系，互相联系、互相监督，切实抓好党风廉政建设工作。四是坚持把党风廉政建设同生产经营工作紧密结合起来。将党风廉政建设责任考核与目标考核结合起来，实行党风廉政建设考核一票否决，进一步增强了各级干部抓党风廉政建设的责任意识，并在实际工作中做到了“三同时”，即在安排业务工作同时安排党风廉政建设，汇报业务工作同时汇报党风廉政建设，检查督办业务工作同时督办党风廉政建设，强化了齐抓共管的工作格局，促进了“一岗双责”的落实。五是坚持走群众路线、客观评价、定性定量分析的原则，定期到各单位对执行党风廉政建设责任制情况进行督导检查。检查领导小组采取召开座谈会、民主评议等形式进行，详细了解干部职工对两级班子及其成员执行责任制的意见。六是继续完善《领导干部廉政卷宗》和《领导干部廉政信息档案》。在原来建立的《廉政卷宗》和《廉政信息档案》的基础上，按要求及时建立廉政档案，保持《廉政卷宗》和《廉政信息档案》完整，使每位领导干部的廉洁从业资料持

续可靠，加强管理和监督，促进其严格执行廉洁从业的规定。

（二）抓好党风廉政教育，提高干部队伍素质

1、进行反腐倡廉教育，牢筑拒腐防变思想道德阵线。一是通过中心组学习会、专题学习会，学习党的十七大及各次中央全会精神，学习中纪委、省纪委全会精神和中央、省委主要领导的重要讲话，学习党的路线、方针、政策，深入理解党的中国特色社会主义理论，明确新时期反腐败斗争的新形势、新特点、新任务，充分认识抓好党风廉政建设的重要性。二是学习党的宗旨，进行党的理想信念、优良传统、党纪党法、党的作风教育，提高大家廉洁自律的意识，倡导胡锦涛主席提倡的八个方面的作风，加强作风建设和企业文化建设，弘扬党的优良传统。三是组织党员干部学习国家的法律法规，学习中央近期出台的《国有企业领导人员违反廉洁自律“七项要求”政纪处分规定》、《中国共产党巡视工作条例(试行)》、《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》、《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》、《关于开展工程建设领域突出问题专项治理工作的意见》等制度规定，强化廉洁自律的意识，在社会活动和经济往来中，重视自身的廉洁自律，确保自身的政治安全。四、组织开展了2次“廉内助”座谈会，希望领导干部的配偶当好“廉内助”，及时提醒他们在经济往来和日常生活中要廉洁从业，干净干事，为企业的安全，家庭的幸福，推进公司廉政建设，构建“和谐XX”做贡献。

2、认真组织开展纪律教育学习月活动，加强党员干部作风建设。公司纪委非常重视每年开展的纪律教育学习月活动，把纪律教育学习月活动作为每年的重点工作来抓。一是加强组织领导，确保学习

成效。为加强对这项工作的组织领导，公司及时成立了“纪律教育活动月”领导小组。真正形成了第一把手亲自抓，各部室各单位领导具体抓，各项工作落实由纪检监察审计室负责，形成一级抓一级的工作局面。二是开展警示教育，增强廉洁意识。每年在7月1日的七一表彰大会上，专门安排一定时间播放廉政教育片。会后又专门下文要求以支部为单位，组织观看正反面廉政教育片。做到举一反三，引以为鉴，增强广大党员干部的廉洁意识、法律意识和自警意识。三是开展学习培训，加强作风建设。先后举办了3期领导干部党风廉政教育培训班，要求公司领导、总部各部室负责人以及各二级单位的党政负责人参加。通过请各方面的专家教育授课的形式，告诫大家要时刻警钟长鸣，珍惜岗位，加强作风建设，正确行使好手中的权力。四是开展廉政自学，提高拒腐能力。为让广大干部职工都能积极参与活动，公司按照每年的教育要求，购买《反腐倡廉教育读本》等书籍，发放到每个支部，并把《反腐倡廉教育读本》（重点学习部份）制作成电子版，于公司网站，方便广大干部职工查阅。另外还组织党员干部学习近期发布的党纪条例。通过集中学习和自学相结合，使廉洁意识深入到每位党员心中。五是抓好活动落实，确保活动效果。为了抓好纪律教育学习月活动的落实，公司在每年制定教育学习月活动计划时，均结合公司点多、面广、工程高度分散的特点，按照班子成员分工的原则，明确班子成员抓好分管单位的教育范围和责任。班子成员按照党委的安排，分赴基层单位进行检查、指导工作。指导各基层单位开好民主生活会，落实纪律教育月活动的各项内容。六是丰富宣传手段，促进活动扎实开

展。为使活动扎实开展，纪检监察审计室根据党委的部署开展了如下工作：（1）制作了3期廉政文化宣传栏。（2）制作“廉政屏保”，并要求全公司办公用电脑上统一安装。（3）开辟纪律教育网站。通过这些宣传媒介，为推进公司纪律教育学习活动的扎实开展起到良好的积极作用。

（三）继续抓好效能监察工作，促进企业内部管理

效能监察是企业内部一项综合性的监督，是推进企业强化管理的重要措施，也是企业纪检监察工作融入企业管理，服务于企业改革发展大局，实现资本保值增值的有效途径，是企业纪检监察组织在长期实践中探索出的一种行之有效的监督方式。在工作中，我们重点加强对在经营管理中涉及人、财、物等重点领域、重点岗位和重点人员的检查督促，注重治本抓源头，积极开展事前、事中监督，防患于未然，做到监督到位、关口前移，促进管理人员廉洁从业、优质高效地工作。四年来，我们根据公司生产经营和管理情况，经过调研，申请公司领导批准同意，公司共立项23项。完成15项，提出监察建议13条，协助有关单位、部门建章立制9项，下达监察建议书3份，累计共节约成本600多万元。

（四）认真开展厂务公开工作，推进企业民主管理

按照“统一领导在党委，公开主体在行政，监督检查在纪委，日常工作在工会”的工作机制，加强对厂务公开工作的监督检查。公司主要按照集团厂务公开民主管理的规定，重点开展如下几项工作：1、坚持公司发展方向、重大决策、重大投资项目、大额度资金运作和公司业务招待费等在职工代表大会上公开。一是使职工知道

公司发展情况和投资项目，了解公司领导的意图，明确公司发展方向、发展目标、资金流向，取得大家的支持，上下形成合力，共同关心和办好公司的事业，为公司发展积极努力工作；二是通过公开活动，大家集思广益，广泛征求意见、商讨论证方案的可行性、提供领导集体民主决策。2、坚持重大事项公开。如公司班子民主生活会情况、职工意见和建议、整改方案、整改措施、落实情况、领导干部述职述廉、廉洁自律、公司重大事项、中层领导干部提拔、职称评定、新党员入党等均在职工大会上或公司网站、公示栏公开，广泛听取职工群众的意见，接受群众的监察。3、坚持企业的热点、难点和职工关心的切身利益等重大事项，解决的办法、途径、结果等进行公开。让大家知道解决的办法，对于违反法律法规不能解决的及时给予解释，做好思想工作，取得大家的理解和支持，依法保护职工群众权益。公司所属各单位均建立了厂务公开工作制度，重点对奖金分配、物资采购、工程招标等重大事项进行公开，职工民主管理、民主监督渠道基本畅通。

（五）加强内部审计工作，推动企业健康发展

继续加大审计监督的力度，认真履行内部经济责任审计职责，注重制度建设的实效性、会计信息的完整性、行为决策的合法性、企业收益的真实性、资产运行的有效性、国有资产的安全性。坚持做到常规审计和专项审计相结合，内部审计与外部审计相结合，不断提高审计监督手段。四年来，共完成审计项目24个。其中离任经济责任审计17个，专项审计2个，配合会计师事务所做好年度会计审计4个，配合集团做好法人离任经济责任审计1个。在实施审计

工作中，我们按照公司的有关规定，精心部署，周密安排，做到科学合理，认真收集资料，细心分析整理，给出合理评价，指出存在问题，加强内部监，提高企业整体效益，推动企业健康发展。另外，我们还结合新形势下公司生产经营业务的特点，及财务管理工作的实际情况，重新制订了《XX公司内部审计工作实施细则（试行）》。

（六）认真做好信访维稳工作，及时维护企业稳定

一是按照“畅通渠道、创新机制、解决问题、维护稳定”的信访工作思路，热情接待上访群众，认真执行《信访工作条例》，耐心细致地开展信访工作。四年来，公司纪委共收到信访件11件，办结率100%。尤其是对实名举报的信件，坚持做到件件有落实、有回复。接待群众来访32人次，对于群众反映的问题，属于合法合理的要求，督促有关部门或单位给予及时解决，为维护企业和谐稳定发挥了积极作用。二是积极化解历史遗留问题和矛盾。四年来，我们积极的面对历史遗留问题，认真调查研究，主动采取有效的办法和措施，及时、有效地解决了公司长期欠缴职工社保问题，并妥善地化解了公司职工内部集资入股分期清退的问题和拖欠职工住房公积金等内部矛盾，同时积极做好职工的思想工作，较好地维护了企业和社会的稳定。

七、加强监督管理工作，促进企业规范运作

一是不断落实党内监督制度。认真执行《中国共产党党内监督条例（试行）》，把贯彻落实《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》和《国有企业领导人员廉洁自律“七个不准”规定》等制度作为工作的重中之重，认真实行收入申报、礼品登记、业务招待费使用情

况向职代会报告或厂务公开民主管理、个人重大事项报告等制度，进一步规范企业领导人员职务消费行为，按照集团的安排和部署认真开展“小汽车”和“小金库”清理活动，促进领导人员廉洁自律。二是不断完善财务监督管理措施。公司纪委结合效能监察和审计工作，积极协助公司加强资金、资产、财务监督管理工作，从源头上强化防治腐败工作。（1）建立财务收支预算管理体系。加强成本费用控制，动态掌握各项经营性支出和投资性支出，以及消费性支出，有效地规范和监管企业领导干部职务消费，杜绝了铺张浪费。（2）建立财务结算中心。组织开展清理资金账户，集中资金管理工作，有效监控资金流向，从源头上加强风险控制管理。（3）进一步规范工程款项审批程序。根据工程施工进度，实行工程款项的动态审批，加强工程款项的审批手续和程序。三是以治理商业贿赂为抓手防范风险。紧密结合建筑企业特点，牢牢抓住建设系统中商业贿赂滋生的主要环节，把治理商业贿赂工作贯穿于企业经营管理的全过程。认真开展了建设工程领域突出问题的排查工作，重点对地铁项目、5000万以上的工程项目进行了检查，加强思想教育，作到关口前移，防范经管风险。

四年来，通过全体纪检、监察、审计人员的共同努力，公司的党风廉政建设和反腐败工作取得了一定成绩。但我们也清醒地认识到，公司正处在改革改制攻坚阶段，党风廉政建设和反腐倡廉任务依然艰巨，工作中仍存在一些问题和不足。主要体现在：一是个别单位对党风廉政建设工作重视不够，对党员干部教育、监督不力；二是少数党员干部学习不够，作风飘浮，纪律散漫；三是少数单位对公司的决策和制度执行不力，存在违反财经纪律的现象；四是是

个别党员干部责任感欠缺，损害了党员干部队伍的形象等。针对这些问题，我们将在今后的工作中认真研究，采取有效措施，从根本上逐步得到解决。

二、四年来的主要经验和体会

四年来，公司在党风廉政建设和反腐倡廉工作实践中，注重研究和探索新情况，不断改进工作方式方法，积累了一些新的经验和体会：

第一，党风廉政建设工作必须服从和服务于经济建设这个中心，为公司改革发展稳定提供有力的纪律和作风保证。实践证明，只有紧密结合公司改革发展稳定的实际，把纪检监察工作放在公司工作大局中去思考、去定位、去把握、去谋划，我们的工作才能有所作为，取得成效。

第二，党风廉政建设工作必须坚持“党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责，依靠广大群众参与和支持”这一根本原则。在党委统一领导下，只有充分发挥各职能部门和监督主体在党风廉政建设工作中的重要作用与优势，调动职工群众参与反腐倡廉工作积极性，才能真正实现“齐抓共管”的党风廉政建设工作格局。

第三，党风廉政建设工作必须坚持“标本兼治、惩防并举、综合治理、注重预防”的工作方针。反腐倡廉工作要着力抓源头，做到标本兼治，重在治本，要动员各级党组织和全体党员干部及全社会各方面的力量、把握正确的舆论导向、实施全方位的监督，提升综合治理能力。这样有利于在党员干部中牢固筑起思想道德和党纪

国法两道防线，促进党风廉政建设工作整体推进。

第四，党风廉政建设工作必须锤炼一支过硬的纪检监察干部队伍。纪委、纪检监察审计室是党风廉政建设和反腐败工作的具体组织协调部门，纪检监察干部是具体协调人和执行者，工作业绩如何，能力水平怎样，与纪检监察干部素质直接关联。锤炼一支思想坚定、作风过硬、素质优良、纪律严密的纪检监察干部队伍是抓好党风廉政建设工作重要前提和条件。

三、今后三年党风廉政建设工作任务

（一）指导思想

高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗，全面落实科学发展观，认真贯彻党的十七大和中纪委五次全会精神，围绕集团“六做”发展目标和公司改革发展稳定大局，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，着力构建教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，严明党纪政纪，弘扬新风正气，全面提高纪检监察工作能力，为推进公司科学发展保驾护航。

（二）工作目标

提高一个能力，突出三个重点，促进两个实现，做到六个明显。提高一个能力：即提高纪检监察工作能力。要按照党的十七大和中纪委五次全会精神，深入探索企业纪检监察工作规律，创新工作方式，改进工作作风，着力提高对党员干部特别是主要领导干部有效监督的能力，依法执纪、依法办案的能力，发展党内民主、维护党员权利的能力，协助党委加强党风廉政建设和反腐败工作的能力。

突出三个重点：即突出对工程管理、物资采购、经营管理等三个重点领域和环节的监督。通过开展工程项目招投标监督，促进工程项目的规范运作；通过推行物资采购“阳光工程”，加强对物资采购管理的监督；通过加大经营过程中的全程监督，堵塞企业效益流失渠道。

促进两个实现：即促进实现领导干部廉洁从业和国有资产保值增值。实现领导干部廉洁从业，就是要促使绝大多数党员领导干部不发生滥用职权、损害国有资产权益的行为；不发生以权谋私、损害企业利益的行为。实现国有资产保值增值，就是通过建立完备的内部控制制度，加强对投资项目、物资购销、生产经营等领域和环节的监督，促使企业实现国有资产保值增值。

做到六个明显：即党政齐抓共管，公司两级领导班子抓党风廉政建设工作力度明显加大；党风廉政建设责任制得以落实，集团“十条禁令”得以执行，各级党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用明显发挥；广大党员干部齐心协力抓生产、一心一意谋发展，事业心、责任感、工作作风明显好转；各类违法违纪案件得到有力查处，企业和谐氛围明显改善；效能监察、审计监督工作重点突出，企业管理明显加强；纪检监察干部为民、务实、清廉，政治业务素质明显提高。

（三）主要任务

围绕公司“四步走”指导方针，积极建立起361工作模式（即把3分能效用在建立预防预警机制上，把6分能效用在实施效能监察上，把1分能效用在审计评估和依法办案上），发挥纪检监察审计

在监督管理工作的实际效果，为实现公司“四步走”指导方针，推进公司科学发展，构建和谐XX提供有效的保障。

1、坚持党纪宣传与思想教育一起抓，筑牢拒腐防变的思想道德防线。

要大力开展廉政文化教育，大力弘扬新风正气，筑牢思想道德和党纪法规两道防线。

一是要认真抓好思想道德教育和理想信念教育。要把党风廉政建设宣传教育纳入总体工作部署，完善宣传教育制度，利用典型案例，开展一至二个影响较大、意义深刻的教育活动，进一步突出教育的针对性和实效性。要重点加强世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观教育，突出诚信、守法、廉洁从业的教育。各级党员干部要慎权、畏权、戒贪、守纪、修德，真正做到不义之财不取，不法之物不拿，不净之地不去，不正之友不交，争做品德高尚的人，群众拥护的人，同事部下敬佩信服的人，家属子女引以为荣的人，回顾人生问心无愧的人。

二是要开展经常性的党风廉政宣传教育活动。要把学习宣传《中国共产党员领导干部廉洁从业若干准则》（以下简称《廉政准则》）等反腐倡廉条规和国家法律法规作为主要内容，充分发挥报纸、电视、网络等新闻媒体的作用，采取多种形式，加强对党员干部的勤政廉政教育，对广大党员的党性党风党纪教育，对关键岗位工作人员的职业道德教育。要继续深化纪律教育学习月活动，突出教育主题，丰富教育内容，巩固教育成果。要面向全体职工，扩大反腐倡廉教育的覆盖面，树立起以廉为荣、以贪为耻的良好风尚。

2、坚持制度建设与作风建设相结合，推进治本抓源头工作。要把党的作风建设和制度建设有机结合起来，用发展的思路和改革的办法，积极拓展从源头上防治腐败工作领域。

一是要健全反腐倡廉制度建设，认真落实党风廉政建设的各项规定。要深入贯彻落实中央、省委、省国资委党委和建工集团党风廉政建设的有关规定，严格执行廉政准则和企业领导人员廉洁自律的各项规定，模范遵守集团《十条禁令》。加强对制度落实情况的监督，坚持定期对执行情况进行检查，督促各级党员干部带头执行制度，突出解决落实不力、执行不到位的问题，增强制度的执行力和约束力，维护制度的严肃性。

二是要切实加强干部队伍作风建设，弘扬新风正气。要以胡锦涛总书记倡导的八个方面的良好风气为根本指针，大力加强党员干部作风建设。要充分认识加强作风建设的重要性，把作风建设放在更加突出的位，认真加以研究、部署和落实。要清醒地看到当前在一些党员干部身上存在的突出问题：如不思进取、得过且过、漠视群众、脱离实际、形式主义、铺张浪费、贪图享受、以权谋私等。这些问题虽只发生在少数党员干部身上，但对其带来的消极影响不可低估，一定要采取措施加以解决。

3、坚持监督考核与责任追究并举，深入贯彻党风廉政建设责任制。

党风廉政建设责任制是党风廉政建设的“龙头”工程。只有以党风廉政建设责任制为抓手，才能不断巩固和发展党风廉政建设的成果，才能保证党风廉政建设各项工作的落实。

一是要加强对党风廉政建设工作的组织协调。要坚持党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责，依靠群众的支持和参与的领导体制和工作机制。党政主要领导要切实担负起第一责任人的领导责任，抓好班子，带好队伍，把好方向，做好表率。要严格按照责任制的规定，履行“一岗双责”（即领导干部既要对所在岗位应当承担的具体工作负责，又要对所在岗位应当承担的党风廉政建设责任制负责）。公司纪委要全面履行党章赋予的职责，制定实施细则，明确政策界限，规范工作程序，加强监督检查，把责任落实到具体单位、具体部门和具体人。各有关部门要根据各自职能，按照责任分工，积极发挥作用，做到各负其责、各司其职、齐抓共管，充分调动各方面的积极性，形成反腐倡廉的强大合力。

二是要强化党风廉政建设责任制考核和责任追究。要把党风廉政建设责任制考评与经济建设及其他业务工作结合起来，特别是与本单位、本部门的年度工作重点结合起来，将其纳入党政领导班子、领导干部的经营业绩考核，与生产经营管理、精神文明建设、企业文化建设和其他业务工作一起部署，一起落实，一起检查，一起考核。要进一步完善公司中层以上领导干部年度责任制执行情况报告制度，强化责任考核，把考核检查结果作为领导干部实绩评定、奖励惩罚、选拔任用的重要依据。要切实加大责任追究力度，建立健全责任追究工作的领导机制和责任案件的处理机制，做到哪一级责任不到位就追究相关领导责任，对领导不力、监管不力，导致职责范围内发生重大案件，造成恶劣影响的，进行责任追究。

4、坚持廉政建设与经济发展同步，贯彻落实科学发展观。

要增强围绕中心、服务大局的意识，始终把党风廉政建设工作放到企业改革发展稳定的大局中去运筹和展开，主动融入企业经营管理、文化建设和党的建设之中，服从服务于企业发展大局，为企业改革发展保驾护航。

一是要深入开展效能监察，促进企业管理上台阶。开展效能监察是国有企业纪检监察工作融入企业管理和服从服务于企业改革发展大局的行之有效的工作。要紧紧围绕公司生产经营管理的重点领域和关键环节，重点在物资采购、工程建设、财务管理、设备管理等方面选题立项。要坚持效能监察与完善企业管理、内部监督制约机制相结合，充分发挥事前、事中、事后监督的作用，预防腐败现象的发生。努力做到企业管理到哪里，效能监察就延伸到哪里，把谋求企业效益最大化作为工作的出发点和落脚点。

二是要突出工作重点，不断强化内部审计工作。要结合企业经营管理特点，进一步开展离任经济责任审计、联营分包审计和专项审计调查。重点加强对工程项目的内部审计和联营分包项目的审计监督力度，将工程立项、预算、招投标、施工、竣工结算及项目评估等过程纳入审计监督范围，实施工程项目全过程同步审计。要以高度的政治责任感，实事求是、客观公正，充分运用现代审计技术，努力提高审计质量，促进企业规范管理。

5、坚持企业稳定与企业和谐共同发展，切实维护职工合法权益。维护企业稳定，构建和谐XX，切实维护职工合法权益，是深入贯彻“三个代表”重要思想和科学发展观的必然要求，是新时期公司的战略目标和重大举措,是职工群众评价党风廉政建设工作成效

的一个重要标志，是纪委工作的重要职责。

一是要加强信访工作，维护企业稳定。要紧紧围绕企业工作大局，坚持依法按政策办事，维护公平公正，促进社会和谐。建立畅通、有序、务实、高效的信访工作新秩序，把解决信访突出问题作为工作重点，畅通厂务公开监督和职工群众信访举报渠道，主动接受群众监督。按照“谁主管、谁负责”，“依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合”的信访工作原则，切实把信访突出问题妥善处理在本单位、本部门，不能将矛盾和问题上交。对群众信访反映的问题，做到件件有着落、事事有回音。要认真对待群众申诉举报，及时调查核实，尤其是对实名举报的要严格保护，对蓄意诬告党员干部和打击报复举报人的，要严肃处理。真正把信访工作的重心从事后处理转移到事前排查化解上来，做到发现得早、化解得了、控制得住、处理得好。

二是要加大办案力度，坚决查办违纪违法案件。要充分认识查办案件在反腐败中的重要作用，切实加强领导，充分发挥纪委职能和组织协调作用，调动各方力量，形成办案合力。要讲究办案策略，提高办案质量。在实际工作中，既要严格依法、依纪、文明办案，不断提高办案质量和水平；又要坚持“惩前毖后、治病救人”，做到教育为主，宽严相济。要充分发挥查办案件的治本功能，对典型案例进行深入剖析，针对诱发腐败深层次原因，找出体制机制和管理上存在的弊端，提出治理对策，铲除腐败滋生的土壤，努力达到查处一起案件，教育一批干部，完善一套制度，治理一方环境之目的。

6、坚持队伍建设与工作创新并重，进一步提高执纪能力和工作

水平。

纪检监察工作队伍，是我们开展反腐倡廉工作的重要依靠力量。这支队伍的政治业务素质如何，直接关系到企业党风廉政建设和反腐败工作的成效。各级纪检监察工作机构要把加强队伍建设摆到更加重要、更为突出的位，创新工作模式，改进工作方法，不断提高执纪能力和工作水平。

一是要积极主动服从服务中心工作。纪检监察干部要善于在工作中不断研究新情况，总结新经验，增强工作的针对性和实效性，提高组织协调、监督检查的本领，不断提高履行职责的能力和水平，增强突破重大复杂案件的能力。纪检监察干部要加强工作调研，虚心学习先进单位的好做法、好经验，实现教育工作的制度化，监督工作的规范化，惩处工作的合法化。

二是要注意提高自身的综合素质。纪检监察干部要按照“五个加强”、“五个表率”的要求，自觉加强党性修养，争做立党为公、执政为民的表率；加强业务学习，争做勤奋钻研、勇于实践的表率；加强作风建设，争做求真务实、与时俱进的表率；加强廉洁自律，争做艰苦奋斗、清正廉洁的表率；加强纪律约束，争做刚正不阿、秉公执纪的表率，努力打造一支“政治坚定、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良”的高素质纪检、监察、审计干部队伍。

同志们，XX公司改革发展的新形势赋予了纪检监察工作新的使命和新的任务，我们深感任重而道远。让我们在集团纪委、公司党委的正确领导下，深入贯彻落实十七大和中纪委五次全会精神，紧紧围绕企业的中心工作任务，严明党纪政纪，弘扬新风正气，以扎

实的工作作风和一流的工作业绩，为实现集团的“六做目标”和公司的“四步走”方针，推进公司科学发展保驾护航！

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