县煤矿安全监控系统及信息联网运行情况调研报告
县煤矿安全监控系统及信息联网运行情况调研
报告
“瓦斯是煤矿第一杀手”，煤矿安全监控系统从建立到信息联网，再到改造升级，是煤矿企业依靠科技兴安，确保监控有效，防范瓦斯事故的有效手段。煤矿安全监控系统的运行正常与否直接关系到煤矿企业的安危和井下矿工的生命安全。最近，我局组织专人采取问卷调查、职工座谈、现场查看等方式对全县煤矿安全监控系统及信息联网运行情况进行了调研，共选择了4处高瓦斯矿井、3处低瓦斯矿井和县瓦斯监控中心作为调研对象，现将调研情况简述于下：
一、当前全县煤矿安全监控系统及信息联网的现状
仁寿县现有煤矿12处，年核定生产能力141万吨，其中高瓦斯矿井7处，低瓦斯矿井5处，均实现了与县瓦斯监控中心的信息联网。从本次调研的情况来看，当前全县煤矿安全监控系统及信息联网总体管理规范、运行正常、效果明显。
1、安全监控系统及信息联网的知晓率比较高。在调研的7处矿井中，我们共发放调查问卷140份，回收有效问卷136份，组织煤矿职工座谈7次，参加座谈的煤矿管理人员和一线工人共计42人。据统计，所有被调查对象都知道煤矿安全监控系统，知道煤矿安全监控系统信息联网的占87.9%；认为安全监控系统非常重要的占98.7%；认为煤矿安全监控系统信息联网非常重要的占87.9%。说明煤矿职工对安全监控系统及信息联网比较了解和熟悉。2、安全监控系统及信息联网管理基本规范。安全监控系统及信息联网使用管理是本次调研的重点，通过对省、市、县监察监管部门今年1-10月份在7处矿井检查做出的笔录进行分析后发现，涉及安全监控系统及信息联网的问题只占所有检查出问题的5%。7处矿井安全监控系统及检测仪器的装备、设计和安装、传感器设置、使用与维护、系统及联网信息处理、管理制度与技术资料等均符合《煤矿安全监控系统及检测仪器使用管理规范》（AQ1029-201*）的规定和要求。
3、安全监控系统及信息联网运行基本正常。从调研的情况来看，今年1-10月份7处煤矿中只有2处矿井各出现过1次安全监控系统信号全部断线，原因均为矿井停电搬迁井下设备，断线时间均未超出计划停电时间。今年1-10月份县监控中心出现过2次无信号，一次是因为供电局维修线路停电，另一次是因为眉山电信出现故障。总的来看，全县煤矿安全监控系统及信息联网运行基本正常。
4、安全监控系统及信息联网的效果比较明显。据统计显示，今年1-10月份7处矿井安全监控系统共监测到瓦斯超限报警689次，其中一级报警634次，占报警总数的92%；二级报警26次，占报警总数的4%；三级报警29次，占报警总数的4%。矿井针对每次瓦斯超限报警均采取有效措施及时进行了处理，今年1-10月份7处矿井均未发生过瓦斯事故。二、目前安全监控系统及信息联网存在的主要问题
从调研中我们了解到，目前我县煤矿安全监控系统及信息联网也还存在一些问题，具体有以下5个方面：
1、煤矿安全监控系统部分设备易出故障。调研的7处矿井中有5处矿井反映安全监控系统部分设备易出故障，特别是安全监控系统的瓦斯传感器和便携式瓦斯检测报警仪易出故障。
2、煤矿安全监控系统部分设备报废率较高。7处矿井均反映有相当一部分瓦斯传感器和便携式瓦斯检测报警仪出现故障后不能维修，或维修后仍不能正常使用。
3、煤矿安全监控系统设备检定工作实际意义不大。调研的7处煤矿均反映检定后的部分监控设备特别是模拟量传感器运行不稳定，性能得不到保障，认为检定工作所起到的实际效果不大。
4、煤矿安全监控系统及信息联网操作人员队伍不稳定。据统计显示，7处矿井共有地面监控工24人（其中具有此工作经验2年以上的8人，1-2年的10人，不足1年的6人），井下维护工21人（其中具有此工作经验2年以上的6人，1-2年的10人，1年以下的5人）。调研的7处矿井中有6处矿井存在今年因地面监控工或井下维护工辞职而重新招聘新人情况。5、县监控中心部分设备老化严重。据县瓦斯监控中心反映，目前部分设备连续使用已达3-4年，设备老化严重，易出故障，对全县煤矿安全监控系统信息联网的正常运行带来了一定的影响。三、存在问题的原因分析
针对以上问题，在座谈了解的基础上，经过认真比较分析，主要是以下原因造成：
1、煤矿安全监控系统部分设备易出故障的主要原因：一是目前煤矿使用的瓦斯传感器和便携式报警仪大多采用热催化敏感元件，易受井下淋水、粉尘等环境因素影响；二是部分传感器易受放炮冲击或冒顶片帮而掉落损坏；三是部分传感器要随工作面的推进或搬迁而移动或拆装，难免受人为因素影响。
2、煤矿安全监控系统设备检定工作意义不大的主要原因：目前监控设备的检定均是煤矿送到有资质的单位进行检定，设备在拆、装和长距离运输过程中极易受到影响。而设备只要有一项指标达不到要求，该设备即检定为不合格，有些设备甚至要在检定和维修之间徘徊几个月才能拿到检定合格的证书，当设备再次使用时，性能又难以得到保障。而目前部分监控设备的检定费用甚至高于购买费用，有的煤矿购买监控设备只用1年即淘汰，这既造成了资源的浪费又增加了煤矿企业的负担。
3、煤矿安全监控系统及信息联网操作人员队伍不稳定的主要原因：一是操作人员普遍感觉责任大，思想压力大。座谈的14名监控系统操作人员有10人认为此项工作很危险，4人认为此项工作危险，无人觉得此项工作不危险；二是工作条件较差，待遇不高。由于煤矿大多处在偏远山区，交通不便，工作和生活条件较差，而煤矿监控人员拿的都不是一线工资，待遇普遍不高；三是对煤炭行业的未来发展不抱希望。大部分人认为煤矿是夕阳产业，资源总有枯竭的一天，来煤矿工作只是暂时的；四是个别操作人员业务知识不全面。据统计，调研的7处矿井共有地面监控工24人，其中下过井的只有4人，大部分地面监控工对井下情况都不熟悉。
4、县瓦斯监控中心部分设备老化的主要原因：煤矿安全监控系统每天24小时都在不间断运行，我县瓦斯监控中心于201*年成立之初采购的部分监控设备由于使用时间较长，目前老化严重，易出故障，加之我县煤矿安全监控系统改造升级后联网信息数据比改造升级前多了近一倍，导致了部分设备运行缓慢，难以适应现在的要求。四、需要采取的对策和建议
为确保煤矿安全监控系统及信息联网的正常运行，杜绝煤矿瓦斯事故的发生，针对以上存在的问题，提出如下对策和建议：
1、煤矿企业应加强自身管理。一要把好安全监控系统相关产品的采购关。煤矿企业在采购相关产品时一定要仔细了解该生产厂家是否具有相应的资质、该产品证件是否齐全、该产品性能是否稳定可靠等，严禁使用未取得相应资质的厂家生产或证件不全的产品；二要加强安全监控系统产品的使用管理。要严格按照产品的使用说明书进行安设和使用，如果个别安设地点存在影响产品正常运行的因素时要采取有效的保护措施，如外加保护罩等。需要注意的是：产品在井下连续运行一定时间后应升井进行检修，不要等到出现问题后才进行处理；三要把好安全监控系统相关产品的维修关。当安全监控系统的相关产品出现故障后煤矿企业应送到生产厂家或有资质的单位请专业维修人员进行维修，维修后要按照要求先试运行；四要加强对安全监控系统操作人员的管理。各煤矿企业应根据自身的实际情况选好监控人员，要提高监控人员的待遇，增强监控人员工作的积极性。煤矿安全监控系统操作人员属于特种作业人员，专业性较强，煤矿企业要积极选派监控人员外出学习，提高其业务素质，同时要留住人，尽量避免该工种人员的流失和调换。2、建议上级部门取消对部分安全监控系统设备的检定工作。目前将同样的安全监控系统设备送不同单位进行检定，其出具的检定合格有效期却不同，有的时间相差半年，这也说明目前各检定机构对安全监控系统设备的检定工作认识上还存在差异。从目前我县煤矿的实际情况来看，安全监控系统设备检定工作起到的作用十分有限，问题反而比较多。目前瓦斯传感器和便携式瓦斯检测报警仪调校工作所起到的作用完全可以代替检定工作所起到的作用，而且当瓦斯传感器或便携式瓦斯检测报警仪出现问题时，通过调校比通过检定更能及时有效地发现问题。
3、加大经费投入，及时更换老化设备。为确保我县煤矿安全监控系统信息联网特别是县瓦斯监控中心的正常运行，每年必须要有一定的资金保障。目前我县瓦斯监控中心既是仁寿县的瓦斯监控中心同时又是眉山市的瓦斯监控中心，起着省、市、县、矿四级联网的关键作用。只要我县瓦斯监控中心不能正常运行，省、市、县、矿四级联网监控将变成只有煤矿一级监控，“分级监控，分级响应”的作用就变成了“一级监控，一级响应”。为保证煤矿安全监控系统信息联网的正常运行，需要加大经费投入，及时更换目前已老化、易出故障的部分监控设备。
4、维护单位应提高服务质量，减少设备故障。煤矿安全监设备的正常完好是煤矿安全监控系统及信息联网正常运行的根本保障。煤矿安全监控设备只要有一处出现故障就有可能会造成部分监测点或全矿监测点的数据失效，甚至会因发现瓦斯超限不及时而导致瓦斯事故的发生。因此煤矿安全监控系统及信息联网维护单位除要按照与煤矿签订的合同及时处理好出现的问题外，还要进一步提高设备的维修质量，减小设备发生故障的频率，确保煤矿井下瓦斯得到有效监控，严防煤矿瓦斯事故的发生。
扩展阅读：关于全县煤矿监控系统目前联网情况和存在的问题的报告
关于全县煤矿安全生产监控系统联网有关事项的通知各煤矿：
为了认真贯彻“安全第一，预防为主”的安全工
作方针，全面提升我县煤矿安全生产监测监控水平。县煤炭局重新建设安装了新的安全生产监测监控系统，经过2个月的建设已经进入调试运行阶段，现就县煤炭局与各煤矿监控系统对接联网有关事项通知如下：
一，高度重视，抓好落实。
在今年6月份全县煤矿安全工作例会上，县煤炭局通报了各煤矿监控系统与县煤炭局监控系统对接联网所缺少的设备和存在的问题，要求6月底以前各煤矿全部配齐对接所缺少的设备，解决存在的其它问题。目前百子煤矿购置了设备，并与县煤炭局监控系统顺利对接，正在测试网络和数据视频等信息。黑沟煤矿、燕家河煤矿、黄楼沟煤矿缺少的设备已购置到位，正在进行对接。但是其它煤矿动作比较缓慢，席家山煤矿新的监控室仍在建设中，缺少的设备未购买，。七里川煤矿计划新建监控室，缺少的设备未购买。宋家沟煤矿监控系统升级改造，缺少的设备未购买。清源煤矿、留石村煤矿、长安煤矿都没有购买缺少的设备。因此，各煤矿要高度重视此项工作，煤矿一把手要亲自抓，并指定一名矿级领导专门负责，要明确各级责任，制定强有力的工作措施和具体的工作计划，每项工作都要限定完成时间，扎扎实实抓好落实。各煤矿必须在8月10日前与县煤炭局监控系统实现对接。
二，严格标准，确保质量。为了按时完成对接任务，为全县煤矿监控网络正式开通运行打下坚实的基础，县煤炭局8月份将在与各煤矿监控系统对接的同时，对全县各煤矿监控系统进行一次检查。各煤矿要抓紧时间，立即对本矿安全监控系统开展自查整改，一是对设备进行检查，要求使用的设备必须符合《煤矿安全规程》的要求，所有传感器和仪器仪表必须是有煤安标志。传感器和仪器仪表要按规定及时校验，保证数据采集传输准确可靠。二是检查传感器和仪器仪表的数量和种类是否齐全，看能不能达到矿井安全监控的需要，配备不足的要按照规程要求配足配齐，特别是要抓紧购买系统对接缺少的设备。并建立完整的监控设备台帐和校验记录。三是加快系统升级改造步伐，对系统程序要及时升级，达到国家监控设备技术标准。对系统老化，设备陈旧的要及时淘汰，安装技术先进的新系统。
三，密切配合，加快进度。
这次全县监控系统联网工作时间紧，任务重。因此县煤炭局要求各煤矿要坚决服从煤炭局的工作安排，及时上报监控工作主管领导和工作人员名单。煤矿主管领导在抓好本矿自查整改的同时，积极配合县局开展工作，要保持通信畅通。需要煤矿车辆要及时出车，对来矿施工人员要给与方便，及时互通信息，以便帮助煤矿及时解决问题加快进度。坚决杜绝门难进，脸难看，推诿扯皮，推卸责任等现象的发生。一旦发现必须给予严肃处理。
旬邑县煤炭工业局
201*年7月26日
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