201*国土所长述职述廉报告
201*年述职述廉报告
尊敬的各位领导:
我叫李修文,现任无为县国土局鹤毛乡国土所所长。
鹤毛乡位于无为县西南边境,南与昆山乡接壤,西与庐江县白湖镇毗邻,北倚军二路。境内有西河、郭公河两大水系环绕,鹤昆公路横贯其中。全乡总人口3.1万人,辖7个行政村和1各社区,总面积75平方公里,其中耕地面积3.25万亩,山场面积2.97万亩。鹤毛乡国土所在编4人,所长1名,所员3人。现将本人近年来的各项工作及廉洁自律等情况向大家汇报:
一、加强自身素质建设,提升国土所的新形象
鹤毛乡土地所从组建之日起,经历了由盛到衰的时光,201*年我到土地所上任后,基本上也是国土所最困难的时期。一方面,由于我县国土体制改革迟迟未落实,经费严重短缺,工资不能足额及时发放,国土工作开展起来异常艰难,国土所在全乡各单位中位置越来越低;另一方面,现行的土地管理政策越来越严,特别是卫片执法检查以后,对违法用地查处的力度越来越大,过去靠卖地为生的日子将一去不复返。面临诸多问题,国土所同志在一起痛定思痛,共同商定“共谋鹤毛大发展、树立国土新形象”的工作主题。为此,我首先主动向乡党委、政府请示汇报,与分管负责人进行联系沟通,争取他们的重视和支持。为树立基层所形象,201*年在县局和乡党委政府的关心和支持,投资80多万元的国土所办公楼竣工并投入使用,新办公大
楼建筑面积500平方米,乡政府又投入10多万元帮我们添置了办公设备和整治外部环境,彻底告别以往拥挤的工作环境,崭新的工作环境为我所树立国土新形象创立了坚实的平台。
在完善硬件设施的同时,软件建设成为当务之急。国土资源管理工作,情况复杂,社会关注,人人敏感,政策性强,如果我们不苦练内功,规范管理,加强自身建设,不但不能胜任本职工作,说不定还会触犯政策红线而犯错误。为此,我们以内强素质、外树形象为目标,以依法行政、文明服务、队伍建设等为切入点,结合我所所处的社会环境,乡风民俗等实际,制定了《鹤毛所所务管理办法》,包括学习制度、财务制度、巡查制度、考勤制度、分工包村制度等。认真学习与业务有关的法律法规、政策和文件,通过学习新知识来指导实际工作,保护自我尤为重要,遇到问题沉着冷静、不急不躁,把法律法规和有关政策融为一体,做到说话做事不违法违规;处理问题头脑清醒,事实清楚,合情合理,不断提高自身综合素质。从201*年以来,建议政府每年召开一次土地管理大会,从领导的高度来要求、重视和宣传土地管理工作。
二、从抓服务创亲民,来提升国土所的新形象
为方便群众,国土所在经费非常紧张的情况下,下村丈量宅基地由原来每个村一个月集中一次,做到现在随时联系随时下村。201*年,全乡到现场实地勘测宅基地200余宗,坚持减负标准,不增加农民负担。工作中端正服务态度,提高服务质量,“以民为本”,切实为群众排忧解难,把矛盾解决在基层,不留后患。严格执行国土资源
部关于《国土资源管理系统行政为民十项措施和工作人员五条禁令》。对各项业务工作程序全面进行规范,率先推行服务承诺制、首问负责制、限时办结制等制度。在所内政务公开栏中,将土地利用总体规划、办事程序、收费标准上墙公开,实行阳光行政。
三、通过工作开展,来提升国土所的新形象
为了立足服务基层,创新服务机制,我所在基础业务方面进行了积极探索。努力破解耕地保护与经济建设的矛盾,当好领导的参谋和助手,为地方经济服务。现将近两年国土所主要开展的工作汇报如下:
1、顺利完成第二次土地现状变更调查工作。通过此次变更调查,鹤毛乡新增耕地后备资源1500余亩,增减挂资源500余亩,为鹤毛乡走土地财政之路奠定了基础。
2、土地利用总体规划修编工作基本结束。我们所有用地计划、项目资金的争取以及后续发展规划,在一定程度上都要符合这个规划,规划是纲、现状是条件,两者缺一不可。特别是对万年台风景区的土地规划调整,为日后景区的开发利用,打下了坚实的基础。
3、集体土地“三权”发证工作等待验收。
4、加强农村宅基地管理,结合我乡实际情况,制定了《鹤毛加强农村宅基地管理的工作意见》从规划、申请条件、用地标准、监管等方面进行规范。
5、协助政府对《鹤毛乡建设总体规划》进行修编,改变了能用的地不符合规划,符合规划的地又不能用的窘境。
6、健全和完善地质灾害群测群防体系。
7、协助政府盘活存量资产和处理历史遗留问题,例如鹤毛贸易货栈、菜市场零星土地问题的处理,成功拍卖老土地所和计生办资产,使政府获利250余万元。
8、成功申报复垦项目150亩,增减挂项目25亩。
9、全程做好国土所办公楼项目的申报、施工监管、协调工作。10、积极参与政府中心工作。例防汛抗旱、森林防火、协税护税、企业单位征地协调和控拆违等工作。
四、通过廉政建设,来提升国土所的新形象
我任所长以来,和全所工作人员一起,严格执行县局和乡党委制定的各项规章制度,一是平时加强思想道德修养,牢固树立正确的世界观、人生观和价值观,工作上用高标准去衡量,生活待遇上向低档次比较,做到务实、勤政、清廉。二是以身作则,当好表率。正人先正己,要求别人做的,自己首先做到;禁止别人做的,自己坚决不做。三是严于管理。在日常工作中,认真开展排查和自查自纠工作和学习国土资源部“两整治一改革”专项治理活动。通过所例会对典型案例的学习分析和参加县局组织安排的警示教育活动,引导干部职工树立敬业爱岗、乐于奉献的精神。
五、存在的不足
自己所取得的一些成绩,主要的是领导重视和同志们支持的结果。但这些成绩离上级的要求还有很大的差距,还存在许多不足。一是学习不够,对一些土地政策还不够掌握,业务上还不够熟练;二是工作上基本是循规蹈矩,创新力不够;三是深入地开展批评和自我批
评不够。上述不足,自已决心在今后的工作中将认真克服改正,也真诚地希望领导和同志们给我指正,帮我完善。
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201*年12月21日
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国土资源所所长述职述廉报告
我叫刘清珠,现任迁西县国土资源局滦阳所所长职务。
滦阳所辖区国土面积117平方公里,辖区内共有25个行政村,总人口1.8万人人,山场面积达14.9万亩,其中林地面积为11.6万亩,下面请允许我向各位作述职述廉报告。
一、加强学习,努力提高思想政治理论水平。
自我担任滦阳所所长以来,首先加强思想政治理论的学习,始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真学习贯彻落实党的十七大和十七届三中全会精神,深入践行科学发展观,增强公仆意识,牢固树立为人民服务的思想和观念。其次加强法律法规和业务知识的学习,不断提高自己业务水平和工作能力。经常组织我所工作人员集中学习国土资源有关法律法规和政策,传达学习上级有关会议和文件精神,联系实际贯彻落实。三是在工作中,遇到不懂的问题,虚心请教,做到边学边干,在实际工作中提高业务水平。四是通过“625”土地日开展宣传活动、协助县局组织村级干部参加法律知识培训、在日常工作中进村入户宣传等形式,努力提高村级干部依法管理土地、保护耕地的法律意识。
二、立足本职,打开国土资源管理新局面。1、熟悉情况,把握新时期基层所工作新特点。
在滦阳所刚刚建成时,基础设施百废待兴,而且人员少、工作范围大,与原来在镇里工作有较大的差别。为此,我首先主动向镇党委、政府请示汇报,争取他们的重视和支持,经常与镇分管领导的联系沟通,了解辖区内国土资源管理的新情况,做到心中有数。经过一年的努力,由镇有关部门帮助与配合我所做到对各个村和矿区的档案完善,与去年相比有显著成效。
2、结合实际,建立健全国土资源管理网络。
根据我所的工作性质,形成国土资源“一横一纵”的管理网络。“一横”是指加强与城建办、司法所、矿管办、派出所等部门的联系,建立联合工作机制,做到互相协作,信息共享。“一纵”是指聘请村委会、村民小组干部担任国土资源管理信息员和监督员,协助我们开展国土资源动态巡查、监督土地利用情况、落实耕地保护责任制、协助调处土地纠纷,并及时将
国土资源管理信息向国土所反馈。今年,安入电话并将我所电话公开,接受群众监督。
3、跟踪服务,做好建设用地管理工作。
我所严格执行上级有关法规政策,进一步加强建设用地管理。一是加强农村宅基地管理。认真执行乡镇土地利用总体规划和农村宅基地占用农用地年度计划。今年,县局安排的关于宅基地登记发证试点工作我所认真对待、积极实施。同时,我们还严格执行“一户一宅”和面积不超过省政府规定的标准等法律规定,努力改进工作方法,按照严格管理、提高效率、便民利民的原则,对符合条件申请宅基地的户,我们及时填报资料,报县局审批。二是结合城建办搞好规划,集约节约利用土地。根据我镇的土地性质,我们积极配合县局和镇党委,按照镇总体规划的要求,既要做到合法用地,又加快了滦阳镇经济建设。另外,我所积极配合党委政府的中心工作,当好参谋助手,及时准确的提供国土资源方面的政策信息资料,得到了党委政府的充分肯定。三是心系群众,做好地质灾害防治工作。滦阳镇地质灾害点受矿山影响多而杂,特别是胡家店达草峪,土质已经疏松,存在安全隐患。本着群众利益无小事的原则,我们在县局的正确领导下,积极与党委政府配合,制定了地质灾害防治预案,向群众发放了《防灾工作明白卡》和《防灾工作避险卡》等宣传资料。在汛期坚持值班、巡视检查等制度,密切监视险情,提前组织好救灾物资和救灾设备,随时准备疏散群众,以确保群众的生命财产安全。
4、严格执法,依法保护国土资源。
为切实保护国土资源,落实耕地保护责任制,在县政府和县局的重视和支持下,在乡镇党委、政府的配合下,我所狠抓落实,加大了动态巡查和土地执法的力度,充分发挥村、组执法监察信息网络的作用,对违法行为做到早发现、早制止、早处理。滦阳镇滦阳村孙振山在规划区内违法建房,接到举报后,我所立即和城建办赶到现场,宣传有关法规政策,做思想教育工作,及时制止了违法行为,目前现已停工。在节假日、甚至夜晚,我们也常常放弃休息,查处制止国土资源违法案件。盗采铁矿行为时有发生,且多在午夜和节假日实施盗采。我所根据其行为特点,会同镇有关部门制定预案,实行夜间巡查。今年月份,在巡查中终于将违法行为人当场截获,对违法机械实施了扣押和处罚。对未经批准,但符合规划的
拆旧建新、利用空闲地建房的建房户依法给予处罚,缴足规费,补办手续,既查处了违法用地行为,减少新的违法用地,又规范了用地管理。
三、廉洁自律,认真开展反腐倡廉工作。
1、防微杜渐,提高自身防腐拒变能力。
国土资源部门担负着国土资源管理的重任,掌有一定的权力,所以诱惑多、风险大。作为基层所所长,要保证“常在河边走,能够不湿鞋”就必须做到:一是平时加强思想道德修养,牢固树立正确的世界观、人生观和价值观,不断加强党性修养和思想道德修养,工作上用高标准去衡量,生活待遇上向低档次比较,做到务实、勤政、清廉。二是以身作则,当好表率。正人先正己,要求别人做的,自己首先做到;禁止别人做的,自己坚决不做,切实把立党为公、执政为民的本质要求具体落实到各项工作中。三是严于管理。在日常工作中,我除协助县局做好国土资源管理工作外,还加强了本辖区内各项土地、矿产资源相关规费和罚款的收缴管理工作,所有收取的规费和罚款都严格按照规定,足额、及时上缴县财政专户。同时,努力压缩经费开支、节约资金。
2、健全制度,用制度来约束人。
我任所长以来,和全所工作人员一起,严格执行县局制定的社会服务承诺制、首问责任制、考勤制度、建设用地审批、信访接待以及岗位目标管理责任制等各项规章制度,自觉遵守党风廉政建设有关规定和国土资源部的勤政为民“十项措施”、工作人员“五条禁令”,并结合政风行风民主评议活动,内强素质,外树形象,使我所工作效率进一步提高,从未出现“索、拿、卡、要”的现象,杜绝了“不给好处不办事,给了好处乱办事”等行业不正之风。
3、心存正气,坚决抵制歪风邪气。
在日常工作中,经常会有一些人为达到个人目的,想方设法请客送礼等,都遭到我的严词拒绝,并明确告知只要符合有关法律规定规定,我们一定会依法协助办理用地手续。还有的为违法当事人说情,我都不会“买帐”。同时,我还严格按照上级有关规定,不经商办企业或进行中介活动,也从没赌博、公款吃请和收送“红包”的行为。
一年来,我和我们所虽然在国土资源管理工作中取得一些成绩,但与上级的要求和当地群众的期望,还存在一定的差距,主要是我基础薄弱,
规范化建设的任务很重;基层所新的工作方式方法还需进一步探索;服务当地经济发展和基层群众还有薄弱环节;查处和制止国土资源违法行为还有一定的难度,这些问题都有待于我们通过加倍工作来改进和加强。作为基层所所长,我深感肩上责任重大,既要依法保护国土资源,又要为当地经济建设提供用地保障,还要服务好千家万户的群众。现在国家继续实行最严格的土地管理政策,作为基层所所长,只有充分吃透政策,理解政策,才能更好地管理本辖区的国土资源,服务好当地群众。所以,在今后的工作中,我将进一步加强政治理论和国土资源法规政策的学习,努力提高业务工作能力,自觉服从和服务于经济建设这个大局,勤政廉政,努力工作,虚心听取群众的意见,接受社会监督,履行职责,切实保护好我们脚下的这片土地,为经济建设和社会稳定奉献自己一份微薄的力量。
滦阳国土所所长刘清珠201*年月日
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