古蔺县农村道路交通安全管理工作汇报材料(待修改)
古蔺县农村道路交通安全管理工作汇报材料
（201*年10月18日）
首先，我谨代表县人民政府向莅临古蔺检查指导工作的李局长xxx一行表示最热烈的欢迎和最衷心的感谢！下面，我就古蔺县农村道路交通安全管理工作作如下汇报。
一、基本情况
古蔺地处四川盆地南缘，幅员面积3184平方公里，辖26个乡镇，总人口85万，境内居住有汉、苗、彝、回等26个民族，是国家扶贫开发重点县、红色革命老区和全省杂散居少数民族人口较多县之一。今年以来，我县始终坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕全年目标，抢抓机遇，奋力攻坚，全县经济社会健康快速发展。1－9月，全县实现生产总值(GDP)62.5亿元，同比增长16.8%；完成全社会固定资产投资39.8亿元，同比增长32.6%；实现财政总收入22.18亿元，同比增长64%，其中地方财政一般预算收入6.9亿元，同比增长68.7%；
在抓好县域经济发展的同时，我县高度重视安全生产特别是农村道路交通安全管理工作，加强组织领导，健全管理机制，狠抓基础建设，强化执法服务，全力确保县域道路交通秩序安全有序。截至目前，全县公路总里程2510公里，其中国道1条35公里、省道1条128公里、县道10条526公里、乡道及专用公路61条671公里、村道374条1150公里，登记在册机动车6万余辆，其中摩托车占九成以上。今年1－9月，全县共发生农
村道路交通安全事故513起、死亡10人、受伤5人、直接经济损失5.4万元，同比事故起数下降21%、受伤人数下降15.1%、死亡人数上升20%、直接经济损失下降3.8%。
二、主要工作及取得成效
省、市农村道路交通安全管理工作会后，我县政府高度重视农村道路交通安全管理工作，认真学习借鉴广安、泸县等地农村道路交通安全管理工作经验，结合实际，整合资源，积极探索，创新管理，着力破解我县农村道路交通安全管理无人管、管不了、无权管、管不好、基础不牢五大难题。
（一）整合资源、组建机构、配备人员，确保有人管。县政府历来高度重视农村道路交通安全管理工作。出台下发农村道路交通安全管理工作意见，建立季度工作联席会议制度，定期研究分析全县农村道路交通安全管理工作；成立全县农村道路交通安全管理工作领导组，下设办公室在县交管大队，负责全县农村道路交通安全管理工作的指导和日常管理工作；明确乡镇作为农村道路交通安全管理主体，整合乡镇安办、交管站、交警中队、农机等涉安力量组建乡镇“交管办”，交管办人员采取“1+1+X”的模式，即：1名专职交通安全管理员、1名兼职交通安全管理员和X名交通协管员。目前，全县26个乡镇均按要求组建了“交管办”并统一挂牌，落实配齐了农村道路交通安全管理人员，确保了有人管。
（二）加大投入、落实场地、配齐装备，确保能够管。县政府每年至少安排专项经费50万元（按在册机动车登记实有数
量8元/辆标准补助工作经费）用于农村道路交通安全管理，同时还配备反光背心、执勤卡证、指挥棒、电筒、袖套和春、秋、冬服装等装备；乡镇结合实际，配备了电脑、摄像机或照像机等必需的办公设备，落实了办公场所。
（三）委托监管、协助执法、强化培训，确保有权管。县政府明确要求安监、公安、交通、农机等部门把相关职能职责和监管事项委托乡镇，并与乡镇政府适时开展综合执法，建立联合执法和协助管理长效机制。同时组织全县67名乡镇交管办人员分期分批进行岗前培训，经考试合格取得行政协助执法证件的，方能开展工作。截至目前，全县共查纠摩托车超员、客车违反载货规定、农用车、拖拉机违法载人、农耕机械违规上路行驶、无牌无证等交通违法行为429起，转递车辆乱停乱放信息61条，暂扣机动车136辆次、扣留证照87本，对交通违法行为人实施交通违法处罚243人次、罚款3.31万元。
（四）完善制度、强化措施、落实责任，确保管得好。为确保农村道路交通安全能够管得住、管得好、管出成效，我县制定完善工作规范，明确农村道路交通安全管理职责，每季度召开建立农村道路交通违法举报制度，强化营运客车、危化品车、摩托车等重点车辆常态监管，采取包片、包路段落实监管责任，确保监管到位。
（五）多措并举、综合施策、狠抓落实，确保基础牢。一是准确掌握基本情况。建立以“一书、两册、三卡、四表”为主要内容的基础信息台账数据库，全面掌握全县驾驶员、机动
车、道路等情况，实施机动车、驾驶员户籍化管理（“一书”：农村道路交通安全宣传责任书；“两册”：农村道路交通事故处理情况登记册、农村道路交通违法查纠登记册；“三卡”：机动车登记卡、驾驶员登记卡、道路安全隐患登记卡；“四表”：农村道路交通管理基础信息表、机动车及驾驶人信息表、道路信息表、学校信息表）。二是努力提高交通意识。以道路交通安全宣传进农村、进社区、进单位、进学校、进家庭“五进”活动为载体，开展形式多样的道路交通安全宣传教育，全面普及交通安全知识，切实提高群众交通安全意识。同时，对交通事故、交通违法行为在古蔺电视台、古蔺通讯进行公开曝光，以警示和教育群众，筑牢道路交通安全基础。三是大力改善通行条件。加强道路隐患治理，开展古金路危险路段整治示范工程，倾力打造“畅、洁、绿、美、安”行车舒适道路。目前，古金路护家观文段26处隐患正在整改中，预计本月底全面整治结束；投入资金1000万元，新增客运车辆23辆（含农客车）、更新客运车辆23辆。科学设置交通标志，在三级以下公路设置客运车辆夜间禁止通行禁令标志，在急弯、临水、临崖路段设置波型防护栏或防撞墙，在长下坡路段设置减速震荡线，有效预防交通事故发生。严把三道关口，对新改建农村公路严格实行安全防护设施建设同时设计、同时施工、同时投入使用“三同时”制度，严把设计审查、工程质量和竣工验收“三道关口”。四是不断提高客运覆盖面。以安全优质便民为出发点和落脚点，科学规划，统筹协调，因地制宜，增设客运班线，开通客运班车，提高农村客运覆盖面。今年新增设客运班线6条，辐射金星、
大村、土城等9个场镇，惠及数十万群众出行。同时组织专门力量进一步加大打击非法营运力度，切实保护合法经营，全力维护农村运输市场秩序，确保群众出行安全。五是建立激励约束机制。我县将农村道路交通安全管理工作列入安全生产年度目标考核。凡年内发生较大农村道路交通责任事故的乡镇政府和县级相关部门主要领导向县政府述职，本乡镇和相关部门安全生产工作一票否决，同时严肃追究相关责任人员责任。
三、存在问题及下步打算
在市政府的坚强领导和市级相关部门的正确指导下，我县农村道路交通安全管理工作虽然取得了一些成绩，但客观分析，我县农村道路交通安全管理工作还存在违章多、隐患大、管理难等困难和问题，下一步，我们将认真领会今天会议精神，突出重点，狠抓关键，扎实推进我县农村道路交通安全再上新台阶。
（一）抓整治，切实解决影响道路交通安全突出问题。组织开展交通安全专项治理，严厉打击无牌无证、超员超速，报废车、拼装车上路行驶、酒后驾驶、非法载客等违法行为，全力形成农村道路交通安全管理严管重治高压态势。加大交通安全隐患治理，继续深入开展危险路段整治示范工程，彻底消除安全隐患，确保道路行车安全。
（二）抓创建，切实规范农村道路交通安全管理水平。组织开展农村道路交通安全管理规范化创建工作，规范工作程序，提高执法水平，构建“严格、公正、文明、和谐”执勤执法。
（三）抓宣传，切实增强全民交通安全意识。深入开展以“保护生命、安全出行”为主题的交通安全宣传教育工程，进一步发挥政府领导、部门配合、全社会广泛参与、齐抓共管的机制作用，真正把交通安全宣传进农村、进社区、进单位、进学校、进家庭“五进”活动落到实处、取得实效。积极拓宽交通安全宣传阵地，加大交通安全公益宣传权重，动员全民共同参与和维护道路交通安全。特别是加强以学生、农民、驾驶员为重点进行宣传，切实增强全民交通安全意识。
最后，再一次衷心感谢李局长及各位领导长期以来对古蔺经济社会发展的关心、支持和帮助。
衷心祝愿各位领导身体健康、工作顺利！汇报完毕。
扩展阅读：古蔺县农村道路交通安全管理两统一三规范工作法
古蔺交警“两统一，三规范”着力推进农村道路交通安全管理
做好农村道路交通安全工作，事关广大群众的根本利益，事关改革发展和稳定大局，对于保障群众安居乐业、促进社会和谐，具有十分重要的意义。近年来，随着农村经济社会的快速发展，古蔺县农村交通大大改善，农村道路通车里程数、机动车数、机动车驾驶人数急剧增长，截止201*年7月，古蔺县乡道路里程公里，占总通车里程的%；农村机动车拥有近万余辆，占全县机动车总数的%；农村机动车驾驶人万余人，占全县机动车驾驶人总数的%，群众出行难问题得到缓解。但是受农村道路等级差、通行条件偏低、车辆安全性能较差、群众安全意识不强等因素的影响，农村交通安全形势十分严峻。就如何构建农村道路交通安全社会化管理长效机制，切实加强农村道路交通管理，古蔺大队结合辖区农村道路交通实际，按照省市加强农村交通安全工作的要求，认真研究，积极实践，努力探索适合辖区农村道路交通安全管理的新路子，新方法。在实际工作中，逐渐形成“两统一，三规范”的管理模式，着力推进农村道路交通安全管理工作。一、“两个统一”打牢农村交管工作基石
要深入持久地开展农村道路交通安全管理工作，构建农村道路交通安全社会化管理机制，首先就要有一个有指挥“战斗”的“指挥所”，这就意味着，农村道路交通安全管理工作“持久战”打得精不精彩、是否打出成效，关键在于农村交管工作的“指挥所”所发挥的主导作用。为此，大队在认真吃透上级文件的同时，组织精干力量对辖区农村道路交通安全状况进行翔实梳理、调研，在深入农村开展走访调查的同时，派出人员赴毗邻的兄弟市、县学习、观摩其先进的农村道路交通安全管理经验和工作手法，内外糅合，以两个统一奠定农村交管工作的坚实基础。
（一）统一组建工作机构，完善建制，落实监管责任。
县、乡镇人民政府是加强农村道路交通管理的关键，农村道路交通安全管理只有在县、乡镇人民政府的领导下，形成“政府搭台、部门唱戏、社会联动、规范管理”的格局，才能确保农村道路的安全和畅通。为此，古蔺县人民政府、县编委、各乡镇政府等部门相继出台了加强农村道路交通安全管理的工作意见、成立相应领导组、成立农村交管办等文件，全面指导和布署农村交管工作，落实保障经费。在农村道路交通安全管理办公室的组建中，为合理、科学利用现有资源，将原有的安办、交管站、农机站进行整合，确定1名分管安全的乡镇长担任交管办主任，由驻地的交警中队中队长或派出所长兼任办公室副主任，并从现有从事安全工作的人员中确定2名专兼职交通安全管理员，由各村社支书兼任交通安全协管员，将农村道路交通安全管理工作层层落实。目前，全县26个乡镇已在6月30日前组建并挂牌成立了农村道路交通安全管理办公室，县农村道路交通安全管理指导办公室也在县交管大队同时成立，由大队长胡棋兼任办公室主任。
（二）统一交管办硬件配置，打牢农村交管工作基础
必要的装备是开展农村交管工作的基础，为使农村交管工作开展取得实效，有进展，有改观，经县政府牵头，召集各相关职能部门召开工作联席会，研究讨论农村交管工作的人员、装备配置；经费保障等，拟为各农村交管办配备相机、电脑以及必要的勤务装备（如指示牌、反光背心、反光桶、警戒带等），将原有的安办、农机站、交管站办公地点整合为农村交管办场所，为交管办12名专（兼）职交通管理员装备交警协勤服装，在驻地交警中队或派出所交管中队民警的带领下开展农村交管工作。二、“三个规范”构建社会化管理长效机制，切实加强农村道路交通管理。
（一）规范管理
完善县、镇、村道路交通管理网络，构建以“农村交管办管点、交警（管）中队管线、交管大队管面”，“点、线、面”相结合的三级管理网络，将交通管理的触角向基层、农村、农户延伸和拓展，最大限度地消除管理的盲区，扩大管理的覆盖面。交管办管点：一是负责本镇范围内车辆，机动车驾驶员的源头管理；二是维护镇、村道路的交通秩序，指挥疏导交通；三是在民警的带领下查纠处罚镇、村道路的交通违法；四是负责协助交警部门维护本镇范围内道路上所发生的交通事故现场秩序。交警（管）中队管线：以国道、省道、县道干线公路为主，兼顾低等级公路的管理，进一步将农村道路纳入管理范畴。交警大队管面：根据季节、气候和全县交通违法、肇事特点、县城交通状况，适时调整工作部署，科学整合警力，合理调配警力，确保道路安全、畅通，有效预防和遏制交通事故的发生。
在规范管理工作中，同时要制定完善科学且适合本地区道路交通实际的勤务机制，在本乡镇行政辖区范围内开展宣传、管理工作，并确定由各乡镇交管中队民警周不少于一次带领检查车辆，每月向指导办报送“两表”（）。（二）规范统计
1、规范车辆统计：掌握本行政辖区内机动车辆的数量，如实统计本辖区内已入户和未入户车辆基数，建立相应的数据台账。
2、规范驾驶人统计：掌握本行政辖区内驾驶人的数量，如实统计本辖区内已已办证和未办证基数，并建立相应的数据台账。
3、规范安全隐患点段、事故黑点的排查、登记。充分掌握辖区内道路基本情况，规范排查辖区内道路交通安全隐患点段和事故易发、多发黑点，并建立辖区安全隐患台账。在规范统计工作中，建立“三卡”（机动车登记卡、驾驶人登记卡、道路安全隐患登记卡）、登记制度，对本辖区内的车辆、机动车驾驶人及危险隐患路段进行规范登记，建立本辖区人、车、路数据库。
（三）规范宣传教育
以道路交通安全宣传“五进”（进农村、进社区、进单位、进学校、进家庭）活动为载体，积极开展形式多样的道路交通安全宣传教育活动；加大对交通事故、交通违法行为的曝光力度；乡镇、村（居）委会要，改进宣传手段，创新宣传形式，积极开展农村交通安全宣传，全面普及交通安全知识，提高群众交通安全意识。
结合农村道路交通安全现状，将宣传和民俗结合在一起，大力推行“交警赶集制”，结合当地赶集日或者民族风情节日开展交通安全宣传教育活动；已建立广播站的乡镇或村社，利用广播开展最直接，最基层的宣传教育，同时，在延伸摩托车规范化管理的同时，由乡镇交管办组织初次领证的村民进行考前培训，一来方便村民就近接受培训教育，二来将惠民利民真正落到实处。
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