危房改造工作总结201*年1月6日
《危房改造工作总结201*年1月6日》
一、及时宣传发动。全县农村危房改造工作会议结束后,我乡领导高度重视,8月30日召开了党政联席会议,传达了全县会议精神,研
《危房改造工作总结》
文章《危房改造工作总结》正文开始>>一、及时宣传发动。
全县农村危房改造工作会议结束后,我乡领导高度重视,8月30日召开了党政联席会议,传达了全县会议精神,研究制定了工作方案,9月1日组织召开了全乡干部职工大会,传达了全县会议精神并部署了摸底核查工作任务,并要求将会议精神传达到村组。
二、领导高度重视。
为加强对全乡农村危房改造工作的组织领导,成立了高亭乡农村危房改造工作领导小组,由乡党委书记李永东任顾问,乡长王社华任组长,何小华、张洪峰、胡本权、曹红义、张才(常务)、邝应皋、李睿军、邝应报任副组长,史龙军、许娇、曹聪、刘五平、刘伟、刘进、许文斌为成员。领导小组下设办公室,由史龙军兼任办公室主任,办公地点设在乡民政办。办公室具体负责农村危房改造工作的指导、督促、协调和调度等工作。各相关村也成立了相应的工作机构,由村支书负总责,分管领导具体负责,确保顺利完成建设任务。
三、主要措施。
为认真做好全乡农村危房改造工作,9月1日,乡政府制定下发了《高亭乡201*年民房恢复重建和农村危房改造实施方案》。
(一)明确了目标任务和基本原则。全乡农村危房改造工作,从我乡经济社会发展水平出发,坚持“科学规划、资源整合,政府支持、村民自愿,因地制宜、经济实用,规范操作、公平公正,保证质量、保障安全五项基本原则,突出重点,厉行节约,帮助因灾倒房户或贫困危房户改造建设安全、经济、适用、节能、节地、卫生的农房,防止大拆大建和形象工程,逐步解决全乡农村困难群众的住房困难问题,201*年11月底前完成23户农村危房改造任务。
(二)明确了补助对象、补助标准和资金管理办法。201*年农村危房改造试点补助对象重点是农村无房居住户、因灾倒房户或居住在危房中的分散供养五保户、低保户、贫困残疾人、重点优抚对象及其他农村贫困户。五保户重建每户补助1.4万元,其他改造户每户补助6000元,补助资金分两次拨付,实行社会化及时发放。
(三)明确了改造标准。在满足基本居住功能和安全的前提下,不要把建筑面积搞得很大,控制建筑面积和总造价。建筑面积原则上控制为1人户30平方米左右,2人户40平方米左右,3人户60平方米左右,住房主体为砖(木)瓦结构,要有独立的厨房、卫生间,有独立的进出道路,室内地面硬化、平整、防滑,墙面粉刷,室内用竹(木)板订好倒板,照明用电入户,用水方便,家具及其他生活设施基本齐全,能满足居住对象基本生活用需要。
(四)明确了工作职责,落实优惠政策。农村危房改造项目以相关村为主体,各相关村向乡政府签订责任状,村、户逐级签订责任状,实行包干负责制。联系驻村的乡干部要督促所联系的村做好有关工作,确保每一建房户有一名乡干部包干负责。驻村干部要集中时间、集中精力,督促、帮助和指导农户做好农村危房改造工作,协调解决有关实际问题。各相关部门要相互协作、密切配合,积极主动搞好服务,按规定落实各项优惠政策。由乡农村危房改造工作领导小组办公室负责对农村危房改造工作进行考核,考核结果作为年终综合考核、评先评优的参考依据。
(五)强化了督查考核。乡农村危房改造工作领导小组办公室定期组织督查,并将督查情况进行通报。乡政府将农村危房改造工作列入为民办实事内容之一,纳入乡政府对各相关村年度目标管理考核内容,明确乡纪委、财政所加强对建房补助资金的监管,确保了补助资金全部及时发放到建房户手中。
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XX乡201*年农村危房改造
工作总结
一年来,我乡农村危房改造工作在县委、县政府的正确领导下,在上级业务部门精心指导下,切实加强领导、精心组织、统筹推进、务求实效,坚持“统筹规划、政府主导、公开公正、分批实施”原则,使农村危房改造工作取得了一定成效,从根本上改善了部分农民的居住条件,全面地完成了201*年农村危房改造工作目标任务,现将有关情况总结如下:
一、工作开展情况
(一)加强领导,明确职责。
为进一步把农村危房改造工程建设成为让党放心,让民安心的民心工程,乡党委、政府认真高度重视,把农村危房改造工程摆上了重要议事日程,作为乡的主要工作之一来抓,与其他中心工作同安排,同部署,同考核;并在201*年农村危房改造工作领导小组的基础上,进一步健全和完善了组织机构,明确工作职责,调整充实乡农村危房改造工作领导小组人员,成立了书记任组长,乡长任第一副组长,分管领导任副组长,乡党政办、社会事务办、财政所、村镇建设管理站、纪委办、安监站、国土所、危改办等有关部门主要负责人为成员的乡农村危房改造工程领导小组,形成了主要领导亲自抓,分管领导具体抓,小组成员和所涉村全面抓的工作格局。
(二)切实加大宣传力度,营造良好的舆论氛围。
农村危房改造工程是一项系统性的工程,关系到广大人民群众的根本利益。为提高农村危房改造工作的透明度,乡党委、政府切实加大宣传力度,广泛开展了召开乡村干部大会、村民代表会、群众会、进村入户、深入田间地角及其在赶集时人群众较为集中的地方设立农村危房改造咨询台和散发宣传资料等方式以及在公路醒目处张贴固定标语,加强对农村危房改造政策宣传,让农村危房改造工作家喻户晓,让广大农民群众自愿进行危房改造,从根本上解决农村危房户的实际困难。并通过政策宣传,让舆论监督成为能改的
必须改,不符合条件的坚决不改的主力军,充分发挥出工程实施与舆论同行的监督作用,有力地营造了良好的舆论氛围。共召开会议60余次,印发宣传资料1000份,张贴标语10余幅。(三)周密部署,全面安排,层层落实责任。
201*年,我乡危房改造任务是370户,其中第一期186户(其中低保90户),困难户12户(二级10户,三级2户),一般户64户(一级60户,二级3户,三级1户),第二期184户(整区推进第一阶段)。工作目标任务确定以后,乡党委、政府因地制宜,切实结合实际制定了《201*年金龙乡农村危房改造工作方案》,并与各村联系领导、包村干部、村干部签订目标责任书,明确了各级各部门的工作职责,一级抓一级,层层抓落实,将县下达给我乡的370户农村危房改造任务,根据各村实际情况,分配到各村,各村再按照乡分配任务,依据“先急后缓、分步实施”的原则,对居住房屋极度危险、家庭极为困难农户的房屋进行改造建设。工作中严格按照程序操作,准确确定危改对象,始终把调查摸底和对象确定置于广大群众的监督之下,严格按照“户主申请、村委会和调查小组调查核实、村民小组会议民主评议、村民委员会张榜公示、乡人民政府审核、县审批”6个程序进行,具体按照“低保户、困难户、一般户”的标准登记造册备案。对象审定后,联系村领导、包村干部、村干部分别对每户农户家庭的经济状况等认真分析研究,根据统一的标准及其建房时所欠缺的资金,把建房农户的难事作为自己的大事,分别到乡信用社协调贷款和到一些物资销售处赊购材料。
(四)建立信息档案,完善危改资料。
为切实做好危房改造工作,确保有依可查,有据可立,我乡着力加大农村危房改造工作资料档案管理,抽调专人负责,做到完整、真实、准确收集整理,认真做好各个时期的文字,图像等资料的收集。并建立健全危房改造农户信息资料,把纸质档案与电子档案有机结合,实行一户一档一卡管理。截至8月下旬,全乡电子档案信息录入已全面完成,各相关纸质档案按要求实行专柜管理。
(五)科学规划,整合资源,因地制宜,突出特色。
在实施农村危房改造工程推进中,坚持因地制宜,突出特色,做到宜集中则集中、宜分散则分散。要求危改户按照《毕节地区生态文明家园建设图集》修建,各村联系村领导、包村干部、村干部根据各农户宅基地的面积大小结合图集进行建房式样的设计,以及对颜色、施工标准和质量要求等加以引导和监督,突出黔西北特色。并始终把农村危房改造与新农村建设相结合,与当地经济社会发展总体规划相结合;与公共基础设施布局、农业产业结构调整等相结合,与整合资源、扶持群众发展生产相结合,与乡村规划和环境整治相结合,与旅游村、特色村庄建设相结合,与通电、通路、通水,方便群众生产生活相结合,与实施防灾避灾和居住在地质危险带群众的整体移民搬迁相结合,与建设“五园”新村建设相结合,与“五古”建设相结合,倾力打造出一个具有地方特色的民居,着力地推进新农村建设。
(六)注重质量监管,加强督促检查
为确保建设质量达到要求和标准,从而避免刚改的危房因质量问题又形成新的危房,我的危房改造工作中,坚持把加强工程质量监督检查作为重点工作来抓。一是各村联系村领导、包村干部、村干部严把材料的购进关,着力引导农户到有资质的经销商经营部购进有质量保障的建房所需的原材料;二是乡党委、政府制定了切实可行的危改工作督查方案,成立危改工作督查组,由乡安监站、村镇建设管理站牵头,定期不定期对危改工作进行督查,每个月都深入到建房点和建房农户家中查看建房工程质量,对施工中发现的质量不符合设计标准的建房,要求建房户限期改正,确保了工程进度和质量。三是抽派建房技工人员到县进行培训学习和邀请县质监部门到乡给建房技术人员、督查组人员进行授课。四是组织联系村领导、包村干部、村干部、技工人员、建房农户代表到毗邻的乡镇茶店乡吴家山新农村建设点上进行观摩学习,使之在现场受到点上技工人员所讲授的建房质量重要性和必要性有了深刻的认识。(七)切实转变服务职能,构建和谐干群关系
一是把农村危房改造工作纳入乡、村干部实绩考核,建立完善实绩考核责任追究制度;二是乡国土所、村镇建设管理站优先为危改户办理宅基地建房手续,实行一站式报批程序,并把上级批准文件复印件及其办理好的证件送到危改户手中;三是变危改户上访为干部下访,联系村领导、包村干部深入危改户家中,实地了解存在的困难和问题,积极为危改建房户协调砂石、水泥、钢筋、墙瓦等建材和协调金融部门为建房户贷款;四是实行干部责任包保制,因工作不力,协调不周,导致危改户到乡、到县上访的,将追究相关人员责任;五是干部动员危改户左亲右邻,有钱出钱,有力出力,积极帮助危改户筹资建房。六是凡是建档立卡所需到乡相关部门出具的证明材料由乡、村干部统一协调处理;七是乡村干部全面包保无劳动力和无资金的五保户,协调工程队按照要求落实好建房;通过切实转变工作作风,加强与群众的沟通和协作,有效地增进了干群关系。
(八)规范资金管理,确保廉洁运作。
为进一步加强对项目资金的监管,确保危改资金安全高效安全运行。乡财政所建立健全了资金使用管理制度,将危房改造资金实行专户储存、专帐管理、专款专用。资金严格按照工程进度分期分批拨付,根据到帐的资金情况,我乡先拨付50%的工程资金,即低保户一级每户10000元,困难户一级每户5000元(其中低保户、困难户二、三级和一般户一、二、三级每户拨付4000元),剩余资金待在工程验收合格后按照上级补助标准全部拨付。前期工作中,各危改户建房进度不一,乡财政所实行本人持本人身份证和联系村领导、包村干部、村干部出具的证明材料到财政所领取模式,截至9月中旬,已足额全部发放到危改户手中;待后期工程全面验收结束以后,乡财政所将实行封闭式运行管理,直接把剩余资金以打卡的形式发放到危改户手中。
截至目前,我乡201*年370户危房改造任务中的第一期186户危房改造任务,竣工186户,竣工率达到100%。已入住186户,应入住186户,入住率达到100%。应拆出150户,已拆出150户,拆出率达到
100%;第二期的184户(整区推进第一阶段)正在紧锣密鼓的进行中,预计春节前95%以上可完工。
二、存在问题
一是我乡贫困面大,贫困度深,危改户自身积累较少,资金筹集困难,群众主体作用的发挥有一定困难。特别是极少数低保户和困难户,自身无任何积累,亲戚朋友和银行又不予贷款,资金筹集极为困难。
二是由于我乡地处边远,交通条件滞后,农村危房改造户无形之中增大了建房的资金压力。
三是农村危房改造数量大,所需建房的原材料紧张,导致建房进度不一。
三、下步工作打算一是本着先急后缓、逐步推开的原则,积极争取国家建设资金,着重先解决极度危险、极度贫困的农村危房户,力争用三年左右的时间全面解决全乡农村危房户改造。
二是进一步加强技术指导和督促检查,确保工程质量和按期完成。
三是加强资金监管,确保资金安全高效运行。精打细算,把有限的资金用在刀刃上,严防资金挪用、挤占、流失。
四是结合“五园”新村的建设,积极引导危改户发展新产业,尽快脱贫致富。
201*年12月18日
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