上窑镇工作总结
201*年，我镇应急管理工作在上级党委、政府的正确领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，高度重视应急管理工作，按照“抓基层、打基础，抓落实、求发展”的思路要求，从维护人民群众利益的高度出发，加强组织协调，完善机构网络和预案体系，做好统筹规划，提高应对突发公共事件的能力，最大程度地减少突发公共事件及其造成的危害，保障人民群众生命财产安全，促进经济社会稳定发展，较好地完成了各项工作和任务，依法、及时、有序、妥善地处置各类突发公共事件，有效维护本辖区的社会政治稳定和广大人民群众利益，促进了全镇经济社会的发展。现将我镇应急管理工作情况总结如下：
一、充分论证，加强应急预案体系建设
在完善和修订预案过程中，紧紧围绕各类突发公共事件的特点，认真研究各类突发公共事件的发生和发展规律，充分借周边兄弟镇的成功做法，注意吸取以往在处置突发公共事件中的经验教训，加强调研，广泛听取专家、管理部门和一线工作同志的意见，不断提高预案的合理性和可操作性。按照“纵向到底，横向到边”的要求，我镇先后制定了《两江镇突发公共事件总体应急预案》、《两江镇突发性地质灾害应急预案》、《两江镇地震应急预案》等一系列应急预案。要求各村（居）委按照科学性、可操作性的原则，建立和完善各项安全应急预案和应急处理办法，并切实开展预案演练、评估工作。
二、分级负责，加强应急管理体制建设
为了确保有效控制和依法、及时、有序、妥善地处置好辖区内的突发公共事件，消除突发公共事件的影响，保障人民群众生命财产的安全，我镇对突发社会安全事件严重自然灾害、事故灾难、突发公共卫生事件等各类突发公共事件，在县委、县政府的统一领导指挥下，按照分级负责，归口管理和谁主管谁负责的要求，分别制定了一系列突发公共事件应急预案。为了使相关部门的主要负责人切实负起领导责任，成立了两江镇应急管理工作领导小组，党政一把手亲自负责，分别任正副组长，各镇直相关部门负责人任组员。加强对应急工作的组织领导，进一步完善了应急机制建设的领导责任制、工作责任制和责任追究制。
我镇针对各个时期有可能发生的突发公共事件，组织了有关领导、干部和应急专业人员开展了相应的应急教育培训工作和预案演练，同时按照这些应急预案的要求，积极做好有关人员、物资准备工作，为这些应急预案在一旦发生相关突发公共事件时得到迅速起动实施做好充分准备。这一系列突发公共事件应急预案的制定和落实，构成了我镇应急管理预案体系，为我社区处置突发公共事件做到统一领导、统一指挥，依法、及时、有序、有效地开展提供了保障。同时，我镇认真做好重要节日、重大事件期间的值守应急工作，国庆期间，严格执行值守制度，实行领导带班，安排工作能力强、经验丰富的同志值守，妥善处置各种矛盾纠纷，有效地确保了辖区在重要节日、重大事件的社会稳定。
三、强化监督，加强应急管理机制建设
(一)加强对应急工作的组织领导，进一步完善应急机制建设的领导责任制、工作责任制和责任追究制。建立和完善了村级各部门特别是村级的监测预测、预报预警体系，对可能发生的突发公共事件做到早发现、早报告、早处置。不断加强应急队伍建设，充分发挥党员、共青团和民兵等队伍在应急工作中的骨干作用。按照“一专多能、一队多用”的要求，抓好专业队伍建设，做好人力资源的统筹规划，形成统一高效的应急救援体系。配全应急保障物资和装备，确保应急物资随时调用，便于及时处置突发事件所需。
（二）充分发挥统筹协调和监督指导作用，努力加强对各村应急管理工作的督查和指导。本年度，进一步加强了对各村、企业、学校、河堤、水库等重要部位的应急管理工作，做到应急有预案，救援有队伍，联动有机制，善后有措施，切实提高应急管理队伍在处置突发公共事件中的快速反应和协同应对能力，全面提高应急管理工作水平。
（三）坚持值班制度，认真做好日常值守应急和信息汇总工作。进一步提高信息报告的效率和质量，进一步严格执行重大事项报告制度和值班登记、交接班制度。规范突发公共事件信息接收、采集和报送工作，通过良好值班制度的执行以及及时上报应急管理工作信息来保障特发事件应急管理工作的有效落实。
四、加强宣传，学习贯彻落实《突发事件应对法》和国家相关法规及管理规章制度
我镇着力抓好《突发事件应对法》和国家相关法规定及管理规章制度的学习宣传和贯彻实施，进一步提高依法开展应急管理的水平，不断增强趋利避害、化险为夷、转危为安的能力，牢牢掌握应对的主动权，最大限度地预防和减少突发事件及其造成的损失。镇主要领导带头学习《突发事件应对法》，并认真组织好镇的学习宣传活动。一是要认真抓好学习宣传。加大宣传力度，营造学习贯彻落实的浓厚氛围。二是以创新工作思路。加大工作力度，夯实管理基础，努力实现“无急可应、有急能应”的最终目标。三是要切实加强应急组织体系建设。要以学习贯彻落实《中华人民共和国突发事件应对法》为契机，进一步完善应急基础设施建设，整合建立突发事件应急队伍。四是要完善相关的配套措施。坚持“预防为主、预防和应急相结合”的原则，制定完善相应的应急预案。
五、提高认识，加强应急管理宣教和培训体系建设（一）强化管理，加强演练。一是积极开展应急管理宣传教育，各年级每学期开展不少于5个课时的应急知识宣传活动，各中小学每周一在全校范围内开展安全教育讲座，做到警钟长鸣。二是演练突发事件处置办法，各中小学每学期组织不少于2次的地震、火灾等突发的自然灾害疏散、撤离、安置的演练。三是加强了对安全隐患的排查与预防，各中小学每周由该校突发事件应急领导组织人员对学校食堂、小店、宿舍进行全面的检查一次，发现隐患及时解决，限时定人，强化责任，确保隐患及时发现及时消除。
（二）广泛宣传，营造氛围。结合实际情况制订具体工作方案，有计划、有步骤、有重点地组织实施。采取群众喜闻乐见、寓教于乐的方式，利用电台、广播、宣传栏、明白纸等多种载体，主动开展应急管理宣传教育工作，积极动员社会各界参与。一是利用会议宣传，把应急管理工作纳入经常性工作机制，逢会必讲，时刻提醒大家，警钟长鸣。二是利用镇有线电视台，定期滚动播放应急管理常识，使应急管理知识家喻户晓。三是利用宣传橱窗、印制宣传品，进一步扩大知识宣传面。四是利用学校教育宣传，我镇各中小学，规定每学期开展不少于5个课时的应急知识宣传活动，努力实现教育一个学生，带动一个家庭，影响一方群众的目的。
（三）妥善处理，突出亮点。在处置突发公共事件工作中，我镇的主要做法是：一是坚持预防为主。建立和完善矛盾纠纷排查制度和信息汇报制度，确保全面掌握情况和信息畅通。二是坚持实事求是。对有可能引发突发公共事件的事项、区域分类管理，加强监控，通过建立健全信息反馈网络，多渠道、多方面收集信息，建立预警机制，特别是在突发公共事件有可能发生重要敏感时期重点加强防范。三是坚持积极处置。突发公共事件一旦发生，立即起动相应的应急预案，在第一时间组织力量深入现场调查处置。四是坚持统一领导和统一指挥。坚持镇委、镇政府统一领导、统一指挥，主要领导靠前指挥，部门密切配合，根据突发公共事件发生的程度及时作出处置方案，确保相关工作有序展开，使事件得到及时有效的控制和逐步化解。
六、保稳定、促和谐，推进基层应急管理工作“五个一”示范点建设
（一）进一步完善应急管理组织体系。
扩展阅读：第一年度选派工作总结(杨晓光)
第一年度选派工作总结
大通区上窑镇窑河村党支部第一书记杨晓光
(201*年3月17日)
201*年3月，按照上级组织要求，我到上窑镇窑河村任党支部第一书记。在区委组织部、区选派办，镇党委、政府的正确领导下，率领村支两委一班人，以队伍建设为重点，以计划规划为工作抓手，以服务群众为落脚点，卓有成效地开展各项工作。现将一年来的工作总结如下：
1、开展调研走访，掌握第一手资料
与村支两委成员、老党员、村民组长、村民代表、老上访户进行沟通、交流，了解制约窑河村发展的瓶颈问题，听取他们对村里下一步发展的意见和建议。经过调研走访，了解到窑河村基础设施薄弱，村里没有一条水泥路，大湾沟渠不通畅，田间生产道路损毁严重，群众迫切要求改善基础设施。
2、拟定计划规划，指导新农村建设
认真梳理收集到的合理化建议，并从大通区旅游局里借来了《淮南市大通区旅游发展总体规划》，从上窑镇里借来了《上窑镇城乡发展总体规划》，用规划和合理化建议来启发工作思路，用规划来指导窑河村的下一步工作。在选派单位市旅游局的支持下，201*年7月16日，邀请了安徽财经大学的规划专家来村调研编制了《窑河村新农村建设规划》；201*年2月16日，邀请了杭州市华清建筑工程设计有限公司调研编制《淮南市上窑镇窑河村渔家乐项目方案设计》。
3、加强组织建设，推进工作规范化
以学习沈浩同志先进事迹和开展创先进争优活动为契机，加强组织建设。一是拟定了《窑河村党员干部联系和服务群众制度》、《窑河村民主决策制度》、《窑河村党支部议事规则》等13项规章制度。二是发展党员，培养后备力量。我村党支部党员年龄普遍偏大，文化水平偏低，小学初中文化的占了绝大多数。一些党员干部的思想观念未能及时转变。为了适应社会发展的需求，我村支部积极搞好基层党建工作，加强基层力量。今年发展了2名预备党员、4名入党积极分子。他们积极参加支部组织的各项工作，身体力行，经受了组织上的考验和锻炼，增强了党组织的后备力量。三是进一步完善无职党员设岗定责工作。根据无职党员的年龄、体能、文化、特长及居住地等实际情况，党支部研究确定各职位上岗党员，年初签订了《农村无职党员设岗定责目标管理责任书》，年终对无职党员的年度履职情况进行了评议。四是抓党支部“三会一课”制度的落实。坚持做到学习党建系列活动材料、政策理论、知识，切实增加了农村党员知识储备。五是开展农村党员干部主题教育活动。201*年12月下旬以来，窑河村党支部在区委、镇党委的组织下，紧紧围绕“用党旗引领建设新农村、让农民过上美好新生活”这个主题，结合窑河村工作实际，以学习培训、进村入户、开展讨论、听取意见为主要形式，扎实开展201*年度“小学教”活动。据统计，全村广大干部党员共入户67户261人，慰问困难群众17户，慰问特困党员5户。
4、争取项目支持，发展项目带动作用
编制了《高塘湖沿岸土地整理项目》并向市体育局递交
了《关于申要高塘湖沿岸土地整理项目补偿款的报告》；编制了《淮南市上窑镇窑河村农家乐旅游点开发项目》，得到了选派单位市旅游局的项目资金支持；编制了《上窑镇窑河村农田配套设施建设项目》，得到了市水利局的项目资金支持；编制了《窑河村新农村建设村容村貌整治项目建议书》，得到了市财政局的项目资金支持；编制了《窑河村洛河大湾农田水利建设一事一议项目》，项目已获批准；编制了《优质甲鱼种苗繁育技术项目》，得到了市财政局的项目资金支持；编制了《窑河村清洁乡村工程项目》，积极争取市农委项目资金支持。
5、办理实事好事，提振村民信心
以创先争优活动为抓手，做好产业发展、改善民生和强村富民文章。一是利用资源，发挥产业优势，带动群众增收。千方百计做好水产养殖文章，发展农村经济，带动村民致富。现全村共有水面210亩，水产养殖收入成为村集体经济和群众收入的主要来源。其中美国珍珠鳖、日本鳖等优质品种深受省内外消费者的青睐。为做大做强窑河村水产养殖，邀请了市农委副主任张才俊进行现场指导，提高水产养殖合作社的规范化水平；把5万元选派资金投放到水产养殖合作社，增加养殖合作社的造血能力；多次邀请市财政局领导来养殖合作社参观、指导，积极争取科技示范资金，扶持养殖合作社做大做强；邀请了《安徽日报》、《安徽市场报》、淮南市电视台、《淮南日报》、《淮河早报》和《淮南广播电视报》进窑河甲鱼进行宣传报道，提高养殖合作社的知名度和影响力。二是多方筹资，完善基础设施，夯实发展基石。201*年以来，村支两委多方筹资，修建水泥路7000多米，圆了
窑河村群众多年的水泥路梦，受到了市委常委、组织部长乔兴力的高度评价;投放资金疏通了岗地水沟(七里庙段，长度148.5米)，开挖了湾地交接沟(七里庙与徐郢之间，徐郢与后台之间，全长6000米)；修建了洛河大湾生产道路近201*米，改善了农民的生产、运输条件，为粮食增产、农民增收、农业增效奠定了坚实的基础；兴修排水沟1000多米，消除了雨天村民内涝的安全隐患；投资修建了卫生厕所64座，基础设施和村容村貌焕然一新，发展基础更加稳固。三是凝心聚力，加强公益事业，改善民生条件。206国道拆迁要求时间紧、任务重，我们放弃休息日，多次走访村民，耐心细致地做他们的思想工作；并不分昼夜、加班加点，调来钩机、铲车、运输车辆为后台村民安置点整理安置点宅基地；打上深井一口保证安置点施工用水；联系镇电管所接专项电，保证安置点施工用电；按群众所需及时联系镇建筑公司工程人员到户提供建筑技术指导，以耐心细致的工作确保拆迁工作顺利进行。目前，后台安置区已现雏形，徐郢安置区已经启动建设。我们组织村两委班子和村致富能手捐资帮助窑河小学；201*年春节前夕，慰问困难户、老党员22户。我村集体每年补助妇女孕检费8000多元。经多方争取，添置法律、科技、文艺等方面的图书1500余册，创办了窑河村农家书屋，为农闲时间组织广大农村党员、干部和群众认真学习党的方针政策、政治法律、农业生产等各类知识，为广大农民朋友科学种养、创业致富提供了前提条件，受到了副市长孙全玉的高度肯定；新建一栋建筑面积400平方米，上下两层共10间的村级组织活动中心，解决群众办事无场所、党员活动无阵地的问题；新建一座100平方米的村级卫生室，解
决群众看病难、看病贵的问题；从市旅游局争取电脑4部，从市财政局、市旅游局争取空调2部，改善村部办公环境；向市林业局争取树苗，美化、绿化村里环境；开动七里庙泵站，带领群众全力以赴抗旱保苗。四是广泛发动，加大力度，抓好人口普查和宅基地确权。201*年恰逢全国第六次人口普查，再加之宅基地确权也要在同步时间内完成。如何在短时间内完成两项重点工作，已成当务之急。我们组织党员带头做表率，带领村干部和村民组长，发扬“白+黑”、“5+2”的工作精神，反复深入农户家中进行人口普查和宅基地确权，确保做到一户不少、一人不漏、土地无争议，保质保量地完成了十年一遇的人口普查和多年未遇的宅基地确权任务，受到区、镇的一致认可。
回顾一年来的工作，虽然取得了一些成绩，但这与党和群众的期望还有一定差距，还存在着一些问题及不足。冬暖春意早，岁初万象新。在第二年度里我会更加努力，本着村第一书记的责任感，认真总结和分析，继续为村民做实事、干好事，把工作力争做到更好。
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