湄潭县抗旱救灾工作情况汇报
湄潭县抗旱救灾工作情况汇报
（201*年9月18日）
一、基本情况
今年7月1日以来，我县遭遇持续高温少雨天气，全县大面积受灾，尤其旱地作物和无水源灌溉的稻田受灾严重，烤烟减产已成定局，水稻大部分绝收，辣椒损失过半，玉米影响较重。据县气象局统计，201*年7月1日9月12日，全县日平均气温26.2℃，比常年高1.9℃；降雨量139.3毫米，比常年少58%；日照时数551.1小时，比常年多30%。入旱以来，我县降雨量时空分配不均，在全县普遍受灾的基础上，南部乡镇旱情严重，呈现灾连灾、灾叠灾的特点。据县气象局预测，由于青藏高压东移和副热带高压共同作用，全县旱情在9月底前仍将持续。
截止9月16日08时，全县28座水库和362口山塘实际蓄水743万立方米，占应蓄水量的26%；已有17座水库下至死水位，占水库座数64.29%。持续高温导致农作物大面积受灾、成灾加重、绝收加速。农村出现大批人畜饮水困难，形势非常严峻。旱灾的持续加重，还造成夏秋蔬菜大面积减产，市场供应紧张，价格上涨，给城镇居民生活带来很大困难。
截止9月16日08时，干旱已造成15个乡镇、132个村居、96761户、406394人不同程度受灾，因灾造成饮水困难人口77284人；饮水困难大牲畜13400头；农作物受灾面积32026.6公顷，其中农作物成灾面积28824公顷，绝收面积13008公顷；果园受灾1060公顷，成灾173.3公顷；茶园受灾7106.7公顷，成灾2600公顷，绝收446.7公顷；造成直
接经济损失32667.1万元，其中农业损失32667.1万元（水果损失1389万元，茶叶损失1951万元）；需救济人口42153人；已救济了42153人。临时解决群众饮水困难4.21万人和饮水困难牲畜1.34万头，浇灌面积4333.3公顷。
二、采取措施
为应对严峻的旱情，县委、县政府果断决策，积极应对，采取了以下措施：
（一）及时行动，突出重点，全力做好抗旱救灾工作。7月中旬，全县旱象初现，县委、县政府及时行动，下发了《关于切实做好当前抗旱工作的通知》（湄府明电[201*]20号），明确抗旱工作重点、部门职责：
工作重点：一是以保人畜饮水为重点，保障群众喝上干净水；二是以保烤烟、水稻、辣椒等主要农作物用水为重点，确保大灾之年夺丰收；三是以保稳定为重点，及时调处水事纠纷和化解各种社会矛盾。同时要做好主要农作物抗旱工作，通过调集机具集中抽水、发放抽水补贴和补助管网购费等方式，确保烤烟、水稻、辣椒等农作物实现丰收；本着先生活、后生产的原则，对群众生活用水特别困难的地方，采取拉水运水集中供水和发放临时运水补贴等方法，确保人畜饮水供应；高度重视用水安全，对持续高温易引发水生细菌滋生的水源地，及时投放消毒药片，做好消毒和监控工作；动员群众投工投劳，积极开展生产自救；对现有水利设施进行清淤整修，积极采取蓄、引、提、调等多种办法广辟水源。
明确职责：县防汛抗旱指挥部办公室及时掌握旱情和天气变化情况，对受灾范围、程度以及对经济社会发展的影响等方面作出科学分析和客观反映；县水利局加强水资源调度管理，抓紧修复水毁和抗旱工程，并根据当前农业生产用水
的轻重缓急和水库、山塘蓄水情况，指导乡镇分作物、分时段科学合理地做好农业生产供水；县农牧局组织好农资供应，做好抗旱机具的调集和维护更新工作，确保及时投入抗旱救灾工作；县发改局、县工商局加强抗旱物资价格监控和农资市场监管，依法打击制售假冒伪劣农资产品和抗旱物资乘机涨价等行为，切实维护农民利益；县财政局及时调拨抗旱资金，确保抗旱经费落实到位；县林业局做好森林火灾防范和扑救准备工作，避免森林防火安全；县自来水公司加强供水管网的维护力度，保障县城居民供水；县气象局及时发布天气预报，适时开展人工增雨作业；县供电局增设临时抗旱用电设施，优先保证抗旱用电；县石油公司做好抗旱油料保障工作。
（二）领导有力，沉着应对，确保抗灾救灾工作有序推进。
进入8月份，全县旱情呈现持续加重趋势，8月11日，县政府及时修订完善《湄潭县气象灾害应急预案》。8月16日，县政府下发《关于做好启动自然灾害救助Ⅱ级响应有关工作的通知》（湄府明电[201*]21号），及时启动自然灾害Ⅱ级响应。8月18日，按照县委统一安排，县人民政府召开县长办公会，专题研究抗旱救灾工作，要求统一思想、提高认识，突出重点、抓住关键，全力做好抗旱救灾工作。8月26日，县委书记滕昭义组织召开县委常委（扩大）会议，传达全省抗旱和水利工作会议精神，要求各级各部门密切关注急速蔓延的旱情，加强抗旱指导检查，全力做好人畜饮水保障工作。8月29日，县政府下发《关于启动自然灾害救助一级响应的紧急通知》（湄府明电[201*]23号），将全县抗旱救灾形势调整到一级响应，要求各级各有关部门充分认识当
前旱情发展的严重性以及抗旱救灾工作的复杂性和艰巨性，加强组织领导，强化应急值守，落实工作责任，扎实做好抗旱救灾各项工作。8月30日，县政府召开民政救灾救济工作调度会，下发《关于认真做好民政救灾救济工作的紧急通知》（湄府办发[201*]119号），要求全县各级各部门充分认识灾情核查和困难户排查的重要性，牢固树立抗大旱、抗久旱和救大灾的思想，严格按照省委、省政府关于抗旱保民生的部署和“万名干部下基层，扎扎实实帮群众”的工作要求，全县干部总动员，全县上下齐努力，进村入户对旱情损失情况和群众生活困难情况开展逐户核实，切实为受灾群众排忧解难，全力以赴保饮水、保民生、保发展、保稳定。
（三）切实履责，保障投入，确保抗灾救灾工作取得实效。
按照湄府明电[201*]21号、23号文件精神，全县各级各部门全面履行抗旱救灾职责，严格24小时值班、领导带班和灾情零报告制度，进一步规范和严格部门灾情会商制度，实行部门联动机制，加大抗旱救灾指导、灾情核查和巡回督查等工作力度。截止9月16日，全县已投入抗旱经费501万元（县财政解决317万，群众自筹60万，乡镇和部门安排124万）、救济粮食30万斤，储备救济粮100万斤。投入抗旱214243人次、抗旱机具7383台套、运水车4827车次、泵站400处，抗旱用电25万度，用油17吨。
（四）未雨绸缪，生产自救，确保农民大灾之年减产不减收。
为切实做好当前抗旱救灾工作，确保农民大灾之年减产不减收，县委、县政府下发了《201*年秋冬种工作意见》，并于9月3日召开全县秋冬季农业农村工作会，预算秋冬季
农业生产资金1370万元，提出了以结构调整为主线，按照“大季损失小季补、种植业损失养殖业补、一产损失二三产业补”的工作思路，全力实现全年农业农村工作的既定目标。具体采取了以下措施：
一是大种晚秋作物。计划种植油菜20.2万亩以上，实现满栽满插。县政府预算扶持经费78万元，主要用于集中育苗点、免耕撒播和示范点建设。县农牧局负责办县级油菜示范点201*亩以上，集中育苗点50亩以上；每个乡镇负责办1个不少于10亩的油菜集中育苗点，每个村办1个不少于2亩的集中育苗点。
县政府预算扶持经费74万元，发展秋冬季蔬菜10万亩，其中商品蔬菜1万亩，重点安排在永兴、黄家坝、洗马、湄江等乡镇。鼓励加工企业、蔬菜专业合作社合理流转土地，大力发展蔬菜种植基地，并按照《湄潭县农村改革试验区农村土地承包经营权流转实施办法（试行）》的规定，对专业合作社订单蔬菜集中育苗给予3000元/亩的补助。
二是大力发展烤烟前茬作物。烤烟产业作为湄潭传统支柱产业，对实现农民增收和财政增长发挥了重要作用。今年烤烟生产在前期遭遇低温天气，后期遭遇洪涝灾旱以及病虫害等影响下，烤烟生产受灾严重。县政府预算扶持经费245万元，通过发展蒜套烟1万亩、麦套烟8000亩、莲花白套烟201*亩，保障烟农减产不减收，推进烤烟产业可持续发展。
三是大力发展养殖业。县政府预算扶持经费216万元，帮助因农作物绝收造成严重减收的农户和受灾严重的养殖小区、养殖场（大户）发展养殖业。通过种植饲草、饲养畜禽增加群众收入，实现“种植业损失养殖业补”的目标。（1）
新增饲养鸡、鸭、鹅和肉兔20万只。对农户每户新增50只以上鸡苗，每只补助2元；新增50只以上鸭苗，每只补助3元；新增50只以上鹅苗、兔崽，每只补助5元。（2）支持县良种猪供精站新增良种公猪40头，每头补助8000元，一级良种公猪30头，每头补助4000元；投入30万元扶持规模养殖场、养殖大户引进良种母猪；支持受灾农户发展商品仔猪1万头，每头补助100元。（3）发展饲草种植201*亩，每亩补助50元。
四是大力发展茶产业。县政府预算扶持经费720万元，计划新增茶园3.1万亩。
四、取得成效
目前，全县治安良好、政治稳定、社会和谐，无重大疫情发生。受灾群众思想情绪稳定，正积极投身抗旱工作和生产自救。
二一一年九月十八日
扩展阅读：抗旱救灾工作情况汇报
马过河镇抗旱减灾工作情况汇报
各位领导：
欢迎各位领导亲临马过河镇调研工作，衷心感谢各位领导长期以来对马过河镇各项工作的关心和帮助。现将马过河镇的抗旱救灾情况汇报如下：
一、马过河镇概况及上半年经济社会发展情况马过河镇位于马龙县城西部，素有“小码头”之称。全镇辖5个村（居）委会、49个自然村、59个村民小组，有国土面积131.09平方公里，总人口16071人、3935户，有耕地面积12900亩（其中水田6738亩、旱地6162亩），人均占有耕地0.8亩，主要经济作物以水稻、包谷、洋芋、小麦、烤烟为主。201*年人均年收入4524元，人均有粮463公斤。马过河区位优越，位于昆明和马龙之间，东接马龙县王家庄镇、南接马龙县旧县镇、西北与昆明市寻甸县接壤，集镇距离昆明78公里、马龙27公里，属昆明的远郊、马龙的近郊。马过河交通便利，320国道由西向东横贯全境，马寻、马澄两条省道在此交汇，镇、村公路四通八达。马过河生态良好，属低纬高原季风型气候，冬春干旱，夏秋湿润，季节干旱分明，雨量充沛，冬无严寒，夏无酷署，海拔在18002300米之间，是县委、政府确定的“生物制药”基地，森林覆盖率达55%，201*年，被省政府命名为“省级生态”乡
镇，马过河自然风光秀美，有原始的河谷风貌和典型的河谷风光，旅游资源十分丰富，长达16公里的水上风景线，九曲十八弯，数条水流岔道涌入深山幽谷，山乡野趣与平湖风光兼备，亦如“舟行碧波上，人在画中游”。马过河餐饮风味独特，麻辣鲜嫩相宜，色香味俱全，有远近闻名的“马过河风味”品牌，“赏马过河风光，品马过河风味”，是马过河生态旅游、特色餐饮的真实写照。
201*年，马过河镇认真贯彻落实科学发展观，严格按照“强烟兴菌活畜禽、兴科重教拓文卫、优化生态美环境、依托风光聚人气、强化服务凝人心、争取外援强基础、齐心协力谋发展”的发展思路，紧紧围绕农业增效、农村发展、农民增收的目标，抢抓机遇，主动作为，迎难而上，扎实工作，全镇经济社会持续快速发展。201*年，全镇实现农业总产值10995万元，同比增长10%；实现农业增加值为6486.59万元，同比增长11.9%；实现农村经济总收入11390.2万元，同比增长13%；实现畜牧业总产值4930万元，同比增长4.38%；实现粮食总产7876吨，同比增长11%，全镇农民人均有粮463公斤，同比增长13%。实现农村经济纯收入7485.6万元，同比增长5.2%；全镇农民人均纯收入4524元，同比增长21.9%。
二、马过河镇干旱灾害情况
（一）当前气象干旱情况。201*年1月至201*年2月上
旬，全镇降水总量严重偏少，同期相比，干旱程度是马过河镇自有气象记录以来（1958年）以来最严重的一年。全镇区域累计降雨量仅529.1毫米，正常情况下此时节降雨量达1162.8余毫米，与去年同期相比偏少54.5%。同时，从201*年以来各月平均气温均较常偏高，尤其是201*年3至6月份，全镇气温骤然升高，平均气温24℃，较历年同期偏高2.6℃，最高气温28℃,201*年2月上旬无降水,平均气温11.2℃，比历年同期偏高3.3℃，日照时数比历年同时偏多17小时。根据省气候中心检测的《云南省气象旱涝图》显示，马过河全镇皆处于特旱区域内，是马龙县干旱灾害最严重的乡镇之一。
（二）后期天气预测情况。预计近期马过河全镇仍无降水天气过程，20日以前都是晴间多云天气。
（三）农作物受灾情况。201*年，全镇完成大春作物种植面积40703.3亩，其中粮食作物22632亩、经济作物18071.3亩。全镇大春作物100%受旱，粮食作物严重干旱面积达14220亩，占粮食作物种植面积的62.8%；枯死面积达9210亩，占粮食作物种植面积的40.6%。烤烟受不同程度旱灾、冰雹等灾害9152亩，占实栽面积的50.64%。农作物受灾累计直接经济损失达2460多万元。201*年，全镇完成小春作物种植面积14850亩。当前，全镇小春作物100%受灾，小春作物严重干旱面积达201*亩，占小春作物种植面积的
13.5%，造成直接经济损失80余万元。
（四）人畜饮水及饮水困难情况。全镇1.6万人口均不同程度受灾，全镇59个村民小组，有54个村（组）存在人畜饮水困难，涉及3534户14818人，和9639头（匹）大牲畜出现饮水困难，主要靠抽、拉、挑维持人畜饮水，各处水源点如龙潭、水井出水逐渐减少，部分井水已干涸。各村饮水具体情况如下：
1、马过河居委会
（1）马过河集镇（含马过河居民小组、两个学校及卫生院）：
原水源点情况：通过管网饮用五里箐水库水，现五里箐水库因干旱无法饮用。
解决措施：已于201*年2月份打深井一口（每天出水量150万m），解决了集镇及马过河居民小组人畜饮水困难（含中学、马过河完小、新车站村）。
（2）大漠浪村：
原水源点情况：仍饮用漠浪河水，至5月底人畜饮水正常。
（3）小漠浪村：
原水源点情况：以前饮用龙潭水，现龙潭水已经干涸。解决措施：现饮用漠浪河水，取水路程一个来回4公里左右，可维持到4月份。（4）白龙潭村：
原水源点情况：以前饮用龙潭水，现龙潭水已经干涸。解决措施：现饮用漠浪河水，可维持到4月份。（5）小汤姑村：
原水源点情况：以前饮用龙潭水，现龙潭水已经干涸。解决措施：现饮用漠浪河水，可维持到4月份。（6）杨家冲村：
原水源点情况：原自来水水源已干涸。
解决措施：从201*年12月份开始到门前龙潭取水，可维持到5月份。（7）色格村:
原水源点情况：仍饮用自来水，人畜饮水正常，可维持到5月底。
（8）河边村：
原水源点情况：原自来水水源已干涸。
解决措施：现饮用河边井水及马龙河水，可维持到5月份。
（9）尖山村：
原水源点情况：从山凹中取水，现已干涸。
解决措施：现饮用井水及马龙河水，可维持到3月底。（10）新车站村：
原水源点情况：仍饮用自来水，现已干涸。
解决措施：现饮用龙潭水及马龙河水，可维持到4月。（11）小团山村：
原水源点情况：仍饮用龙潭水，现已干涸。
解决措施：现到原高峰厂二号井取水维持，取水路程一个来回4公里左右，可维持到4月份。
（12）箐坡村：
原水源点情况：原水窖水及塘坝水源已干涸。解决措施：从201*年12月份开始到165部队的消防池拉水，取水路程一个来回4公里左右，可维持到4月份。
（13）上中和村：
原水源点情况：原自来水水源已干涸。
解决措施：现在农户机井及红桥河取水，取水路程一个来回3公里左右，可维持到4月份。
（14）中和村：
原水源点情况：原自来水水源已干涸。
解决措施：现在农户机井及红桥河取水，取水路程一个来回2公里左右，可维持到4月份。
（15）下中和村：
原水源点情况：原自来水水源已干涸。
解决措施：从201*年12月份开始取龙潭水及马龙河水，可维持到5月底。
（16）新建村：
原水源点情况：原自来水水源已干涸。
解决措施：已从6680仓库深井铺设管网解决人畜饮水问题，可维持到明年5月底。
2、鲁石村委会（17）上鲁石村：
原水源点情况：原自来水水源已干涸。
解决措施：现从上鲁石与土桥冲交界处的机井取水，可维持到5月底。
（18）下鲁石村：
原水源点情况：原自来水水源已干涸。解决措施：现从机井取水，可维持到5月底。（19）土桥冲村：
原水源点情况：原自来水水源已干涸。
解决措施：现从土桥冲与上鲁石交界处的机井取水，可维持到5月底。
（20）上关坝村：
原水源点情况：仍饮用龙潭水，可维持到2月底。解决措施：若龙潭干涸后，可到脑头冲拉水维持。（21）下关坝村：
原水源点情况：饮用机井水，人畜饮水正常。（22）黑石头村：
原水源点情况：原自来水水源已干涸。
解决措施：从201*年6月份饮用龙潭水，可维持到2月底，之后可到鲁石机井拉水。
（23）黄泥塘村：
原水源点情况：原自来水水源已干涸。
解决措施：目前饮用石板河龙潭水，可维持到2月底，之后可到鲁石机井拉水。
（24）黑丫口村：
原水源点情况：以前饮用自来水，现已干涸。解决措施：目前饮用石板河龙潭水，可维持到2月底，之后可到鲁石机井拉水。
（25）玉碗冲村：
原水源点情况：原自来水水源已干涸。
解决措施：从201*年3月份开始到小龙潭、河中取水，现饮用机井水。
（26）阿左必村：
原水源点情况：原自来水水源已干涸。
解决措施：从201*年3月份开始到村中小龙潭及古井取水，可维持到明年5月底。
（27）土地坡村：
原水源点情况：原自来水水源已干涸。
解决措施：现饮用龙潭水，可维持到2月底，以后到4公里以外去挑。
（28）黄瓜屯村：
原水源点情况：原自来水水源已干涸。解决措施：现饮用机井水。3、麻衣村委会（29）麻衣一组：
原水源点情况：原自来水水源已干涸。
解决措施：从201*年4月份开始到村背后和窑头上两个龙潭取水，可维持到3月底，目前，车章新村的机井一个月后投入使用。
（30）麻衣二组：
原水源点情况：原自来水水源已干涸。
解决措施：现到门前上龙潭取水，可维持到2月底，目前，车章新村的机井一个月后投入使用。
（31）麻衣三组：
原水源点情况：原自来水水源已干涸。
解决措施：现从门前下龙潭取水，可维持到3月底，目前，车章新村的机井一个月后投入使用。
（32）麻衣四组：
原水源点情况：原自来水水源已干涸。
解决措施：现从门前下龙潭取水，可维持到3月底，目前，车章新村的机井一个月后投入使用。
（33）白蟒河村：仍饮用自来水，目前人畜饮水正常，若水源干涸，可从赵家山接人饮管解决（600米左右）。
（34）赵家山村：
原水源点情况：原自来水水源已干涸。
解决措施：从201*年8月份开始取去年打的机井水，可维持到5月底。
（35）车马碧村：
原水源点情况：原自来水水源已干涸。
解决措施：从今年3月份开始抽机井水，可维持到明年5月底。
（36）上龙井村：
原水源点情况：原自来水水源已干涸。
解决措施：从201*年5月份开始到门前龙潭取水，可维持到3月。
（37）下龙井村：
原水源点情况：仍饮用自来水，目前人畜饮水正常，可维持到4月。
（38）川洞村：
原水源点情况：原自来水水源已干涸。解决措施：现饮用机井水。（39）冯家冲村：
原水源点情况：原自来水水源已干涸。
解决措施：从201*年3月份开始取门前龙潭水解决，可维持到2月底，拟打深井解决。
4、车章村委会（40）小车章一组：
原水源点情况：原自来水水源已干涸。
解决措施：从201*年6月份开始到大坝上龙潭取水，可维持到2月底，目前，车章新村的机井一个月后投入使用。
（41）小车章二组：
原水源点情况：原自来水水源已干涸。
解决措施：从201*年6月份开始到大坝上龙潭取水，可维持到2月底，目前，车章新村的机井一个月后投入使用。
（42）小车章三组：
原水源点情况：原自来水水源已干涸。
解决措施：从201*年6月份开始到大坝上龙潭取水，可维持到2月底，目前，车章新村的机井一个月后投入使用。
（43）小车章四组：
原水源点情况：原自来水水源已干涸。
解决措施：从201*年6月份开始到大坝上龙潭取水，可维持到2月底，目前，车章新村的机井一个月后投入使用。（44）大车章一组：
原水源点情况：原自来水水源已干涸。
解决措施：从今年6月份以来到塘子边深井（古井，10多米）取水。目前，车章新村的机井一个月后投入使用。
（45）大车章二组：
原水源点情况：原自来水水源已干涸。
解决措施：从今年6月份以来到塘子边深井（古井，10多米）取水。目前，车章新村的机井一个月后投入使用。
（46）大车章三组：
原水源点情况：原自来水水源已干涸。
解决措施：从今年6月份以来到塘子边深井（古井，10多米）取水。目前，车章新村的机井一个月后投入使用。
（47）后山村：
原水源点情况：仍饮用老火车站井水（古井，5米左右），目前人畜饮水正常，可维持到5月底。
（48）马保地村：
原水源点情况：原自来水水源已干涸。
解决措施：到201*年打的深井取水（70米左右），可维持到明年5月底。
（49）木龙村：
原水源点情况：目前饮用龙潭水，可维持到年底。解决措施：干涸后，可到车章拉水，目前，拟投入资金对现有龙潭进行改扩建，稳定其出水量和利用好现有水量。
（50）象山村：
原水源点情况：目前饮用龙潭水，可维持到年底。解决措施：干涸后，可到木龙和车章河拉水。（51）三家村：
原水源点情况：仍饮用龙潭水，目前人畜饮水正常，可维持到5月底。
5、何家村村委会（52）塘子边村：
原水源点情况：原自来水水源已干涸。
解决措施：已从云天化公司抽水房接管取水，可维持到5月底。
（53）永宁岗村：
原水源点情况：原自来水水源已干涸。
解决措施：已从云天化公司抽水房接管取水，可维持到5月底。
（54）补垮一组：
原水源点情况：原自来水水源已干涸。
解决措施：从201*年3月份开始到大龙潭取水，可维持到5月底。
（55）补垮二组：
原水源点情况：原自来水水源已干涸。
解决措施：从201*年3月份开始到大龙潭取水，可维持到5月底。
（56）补垮三组：
原水源点情况：原自来水水源已干涸。
解决措施：从201*年3月份开始到大龙潭取水，可维持到5月底。
（57）河湾村：
原水源点情况：原自来水水源已干涸。
解决措施：从201*年3月份开始到小龙潭河取水，可维持到5月底。
（58）王家村：
原水源点情况：原自来水水源已干涸。
解决措施：已铺设管路接深井水解决，饮水正常。（59）角家村：
原水源点情况：原自来水水源已干涸。
解决措施：从201*年3月份开始到角家大龙潭取水，可维持5月底。
（五）水库坝塘干涸情况。累计蓄水仅有88万m，比去年同期减少382万m，不足全年计划数470万m的19%，随着干旱灾害的持续加重，蓄水总量还在快速减少。目前，
全镇47件水库（塘坝），除五里箐（小一型，全镇主要灌溉饮用水库尚存40万m），石板河水库（尚存1万m库塘水），色格水库（尚存27万m），、糯水平水库（尚存1万m库塘水），塘号凹水库（尚存17万m），大陆公塘坝（尚存1万m库塘水），陡山塘坝（尚存1万m库塘水）7个水库坝塘没有彻底干涸外，其余全部干涸。
三、马过河镇抗旱救灾的主要措施
面对持续严重的旱情，镇党委、政府积极应对，切实采取措施，动员全镇人民做好抗旱救灾工作。
（一）高度重视，切实加强抗旱救灾工作的组织和保障一是摸清底子。从镇直有关部门抽调人员，组成5个抗旱工作调查组，分赴5个村委会调研全镇抗旱情况，就水库（塘坝）、水井、龙潭等水源点摸底排查，做到情况清底子明、落实措施有力到位。二是加强领导，确保各项抗旱措施的贯彻落实。成立了以党委书记为组长的抗旱减灾工作领导小组，领导小组下设8个工作组，5个驻村指导组，按照“全镇动员、全民动手、全社会参与、全力以赴”的总要求，各工作组及时深入联系点做好宣传引导工作，制定切实可行的方案，认真组织实施，千方百计帮助当地群众解决生活生产用水困难。三是实行联系领导包村、干部职工包组责任制，确保每一个村民小组必须有一名机关干部驻村，对所包村旱情情况全面掌握，为镇党委、政府决策提供依据，同时积极
配合所在村组干部组织动员群众开展抗旱工作。四是部门联动，形成抗旱合力。各村、镇直各有关部门在镇党委、政府的直接领导下，各司其职，密切配合，形成抗旱合力。五是加强用水管理，提高水的利用率。坚持水资源的统一管理，统一调度。用水各地均按照“先生活、后生产，先地表、后地下，先重点、后一般”的用水、调水原则，把有限的水资源用到关键地方去，坚决杜绝超计划用水或浪费水资源的现象发生。六是加强物资保障。截至目前，在镇财力十分困难的情况下，共累计筹措抗旱资金50万元，投入抗旱车辆（含牛马车）1.5万余辆（次），抽水机30余台，保障抗旱减灾工作有力推进。
(二)科学救灾，认真抓好春耕春备
一是及时做好灌溉沟渠的清淤和小型蓄水、拦水设施的建设，为节水、放水、关水做好准备；二是及早抓好种子、农膜、化肥等农用物资的储备、调运、销售工作；三是增设抽水、引水等抗旱设施，及早做好抗大旱促春耕的各项准备。
（三）引导调整产业结构
针对特殊和极端气候，在深入分析水源情况的基础上，宣传和引导农民群众“一改四调”。“一改”即“水改旱”，按照“宜水则水、宜旱则旱”的原则，根据旱情、水情实际，因地制宜实施“水改旱”。利用“四群教育”活动的机会组织机关干部进家入户传送“水改旱”政策和技术，动员农民将
水田改成旱地进行耕种，减少损失，确保大旱之年满栽满种、不留空田闲地，最大限度降低农业旱灾损失。“四调”：一是调整种植模式。引导农民采取集中育苗、营养袋育苗、分批次育苗等方式培育壮苗，加大地膜覆盖、喷灌、抗旱剂等节水农技措施的应用，确保移栽成活率。二是调优种植品种。对降雨较迟且无水源保障的地块，将晚熟作物该种为早熟作物，选择早熟、耐寒、生长期短、雨水量相对较小的品种。三是调活种植节令。要求各村（居）委会根据本地的水源条件，适当调整农作物的种植节令，比照正常年景的栽插节令，因地制宜，因水制宜，确定种植时令，尽可能避免“苗等地”、“苗等水”的现象。四是调宽增收渠道。要认真做好农村劳动力培训、转移、输出等服务工作，引导农民有序流动就业，力争户均有一个以上的劳动力转移输出到二、三产业稳定就业，努力提高农民的工资性收入。
(四)加大科技推广应用。一是突出抓好抗旱节水育苗工作。根据旱情、水情和气候特点，认真抓好抗旱育苗，由大面积抗旱转向小面积集中抗旱，确保不误农时。在抓好大田生产技术指导的同时，做好示范样板建设，让农民“看有样子、学有例子、增收有法子”，切实指导和带动农民科学育苗、节水育苗、节水移栽。二是全力抓好地膜覆盖。力争烤烟、玉米100%地膜覆盖，其他农作物根据实际情况，应盖全盖。三是大力推广新型抗旱机械。积极争取国家农业机械购
补贴政策，大力推广新型抗旱机械，以机械化推进抗旱工作。四是狠抓农作物高产创建。以国家农业部开展的“百亩攻关、千亩展示、万亩示范”高产创建活动为载体，提高各级各类示范样板辐射带动能力。五是广泛开展抗旱技术培训宣传。广泛宣传抗旱技术和信息，增强农民群众科学抗旱意识，提高科学抗旱能力。
四、下步工作打算
一是进一步增强抗旱救灾的紧迫感和责任感，全面加强领导，积极争取上级支持，不断加大资金投入，全力保障抗旱救灾工作持续、健康、有序推进。二是按照“先生活、后生产，先节水、后调水，先地表、后地下”的原则，进一步摸清家底、算清水账，科学制定供用水方案，加强水资源调度管理，统筹安排好农业和生活用水。三是认真做好因旱致贫的帮扶救助，实事求是为最受灾群众给予民政救济，提供基本生活保障，维护社会稳定，促进经济社会持续健康发展。
五、面临的主要困难和需要帮助解决的问题
一是干旱灾害严重，全镇201*年农作物明显减产，急需高标准、严要求、扩面积，全力抓好烤烟生产，争取大旱之年经济收入不减，恳请国家、省、市、县人民政府帮助解决所需种子、化肥、农药等物资。二是干旱已导致全镇54个村组人畜饮水困难，恳请国家、省、市、县人民政府帮助解决调水、拉水、抽水等抗旱救灾物资。三是部分农户因灾
返贫突出，恳请国家、省、市、县人民政府帮助解决急需的扶贫济困物资。
总之，在今后的工作中，我们紧紧围绕全年经济社会发展目标任务，奋力抗旱、主动作为、狠抓落实，全力确保全镇经济社会各项目标任务的圆满完成。
18中共马过河镇委员会马过河镇人民政府201*年2月15日
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