全县农业农村工作汇报会高航校县长讲话(政府)
在全县农业农村工作汇报会议上的讲话
高航校
(201*年10月28日)
同志们:
今天,县委、县政府召开全县农业农村工作汇报会议,传达贯彻全市农业农村工作推进会议精神,部署安排四季度农业农村各项工作,动员大家进一步统一思想,鼓足干劲,自加压力,全力抓好当前农业农村工作,确保圆满完成既定目标任务。刚才,县新农办、县农业局等7个涉农部门就今年以来农业农村工作开展情况进行了汇报,很客观,也很实在。
下面,我就抓好当前农业农村工作讲几点意见:
一、要认清形势,进一步增强工作责任感和紧迫感。今年以来,全县各级各有关部门在县委、县政府的坚强领导下,紧紧围绕统筹城乡发展、建设现代农业、促进农民增收目标,攻坚克难,苦拼实干,扎实工作,全县农业和农村经济继续保持了良好的发展势头。一是农业生产形势喜人,农民收入稳定增长。全县粮食播种面积33万亩、总产13万吨,占计划的136.8%;更新改造果园2万亩,苹果总产达到55万吨,预计苹果总收入12.8亿元,农民人均苹果收入可达5300元;建成600头商品代种猪场20个,累计达到35个,百头育肥场575个,累计达到2745个,生猪存栏34.3万头,出栏36.8万头;新建设施蔬菜大棚480座,累计
建成蔬菜大棚1860座,种植蔬菜1560亩,产值3000万元;种植烤烟1.6万亩,预计收购烟叶2.4万担;新增农村劳动力转移就业2万人,累计在外务工人员9.2万人,实现劳务收入10.8亿元。同时,坚持把发展“一村一品”作为优化农业产业结构的有力抓手,加快推进特色农业产业开发。目前,全县建成“一村一品”省级示范村48个、市级示范村38个,“一乡一业”省级示范镇3个,进一步奠定了农民增收基础。前三季度,农民人均现金收入4066元,同比增长28.5%。二是新农村建设品味提升,人居环境明显优化。重点发展中心村,减少自然村,促使小村向大村集中、大村向中心村靠拢、中心村向新型社区转化、社区向城镇发展,实现了板块推进、城乡融合、一体发展。全年抓建的35个示范村、14个新建村和31个巩固提高村,目前已完成投资2亿元,占年度计划的97%;建成民宅1101户,改造危房218户,占年度任务的133%;修筑村间道路32.8公里,实施了5个村整村推进、连片开发项目和6个村442户、1783人移民搬迁,完成了1206户群众“三告别”任务。目前,全县新农村总数达138个,78%的农民住进了宽敞明亮的新居,74%的村实现了集中连片居住。三是水利建设力度加大,基础设施不断完善。以中央一号文件精神为指导,以水利建设年为契机,狠抓水利基础设施建设。完成投资1.57亿元,实施了河河道综合治理工程,解决了农村1.5万人安全饮水问题,占任务的100%;建设基本农田6700亩,治理水土流失面积2平方公里,完成造林7.6万亩,绿化道路130公里,建设绿
色家园生态示范村11个。四是民生工程进展顺利,保障能力持续增强。建成投用了县中心敬老院,入住五保户100人;发放城乡社会救助资金833.2万元,惠及3.8万城乡低保和五保供养对象;为80岁以上老人每人每月发放高龄补贴50元,90岁以上和百岁老人补贴标准每人每月分别提高了50元、100元,共发放高龄补贴109.6万元。特别是9月秋涝灾害期间,全县各级各部门把保障群众生命安全放在首位,周密部署,严加防范,全力抢险,科学救灾,紧急转移安置群众,保证了汛期无大的险情发生,维护了社会和谐稳定。五是农村改革进一步深化,机制体制日臻完善。制订出台了《旬邑县201*年统筹城乡发展工作要点》和《旬邑县201*年统筹城乡发展工作考核办法》,将统筹城乡发展工作纳入全县目标责任考核,实行月检查、季考核、年终综合评定,确保了各项工作高效有序推进。按照“三个集中”要求,坚持“依法、自愿、有偿”的原则,全面推行“抓点带面、形式灵活”的土地流转管理模式,签订土地流转合同717份、流转耕地3012亩,累计流转耕地1.4万亩、涉及群众2103户。不断深化户籍制度改革,鼓励农民进城落户,办理进城落户手续2208户、7479人,全县累计进城落户群众3183户、11887名。
在充分肯定成绩的同时,我们也要清醒的认识到,全县农业农村工作中还存在一些突出问题:一是农业产业化程度较低。由于产业链条延伸空间较小,加之,受阶段性产销矛盾、品种结构不合理、销售渠道不畅等因素影响,导致农业生产组织化程度低
的劣势日益显现。二是农业基础依然薄弱。农业基础设施落后,抵御干旱、冰雹、洪涝等自然灾害能力不强,提高防御自然灾害能力成为全县农业发展的最大瓶颈。三是新农村建设任务艰巨。目前,全县新农村建设尾留工程量仍然较大,进展还不平衡。对这些问题,各镇、社区和有关部门要高度重视,认真对待,坚决克服自满情绪,切实增强工作责任感和紧迫感,严格对照年度目标任务,全力抓好各项工作任务落实。
二、要突出重点,确保圆满完成既定目标任务。当前,四季度已过去将近一月,剩余有效工作时间屈指可数。全县各级各有关部门一定要强化时间任务观念,紧扣主题,突出重点,抓好落实,确保圆满完成各项目标任务。一要坚持不懈抓产业发展。要切实抓好三秋生产收尾工作,积极做好秋耕、保墒等工作,为来年农业丰产丰收奠定基础;要指导群众准确掌握市场行情,适时顺价销售苹果,实现果农利益最大化;要加快百万头生猪大县建设步伐,不断扩大存栏量,提高出栏率,力争年内建成各类养殖小区30个;要积极实施蔬菜增收工程,11月底前建设设施蔬菜大棚1万亩;要积极动员群众交售烟叶,并落实好明年的烤烟种植面积。同时,要积极创建现代农业园区,扎实做好杨凌农高会参展工作,特别是对拟签约项目进行一次全面检查和对接,确保本届农高会取得新的突破,促进农业农村工作向纵深发展,实现农民人均纯收入突破5000元大关目标。二要持之以恒抓基础建设。要抓紧修复河堤等水毁工程,加快河综合整治工程进度,认
真实施胡家病险水库除险加固工作,提高防灾抗灾功能;要迅速掀起冬季农田水利建设高潮,全面完成年度建设任务;要进一步加强重点水源工程建设,今冬明春完成0.6万人农村饮水工程建设任务,进一步提高农村饮水安全保障率。三要狠下功夫抓林业生产。根据省、市总体部署安排,全县秋冬季林业生产重点要抓好沿路绿化、杂果林建设、松材线虫病防控,以及森林防火工作。对此,各镇、社区和县林业局要抓住今秋雨水多、土壤墒情好的有利时机,对主干公路以及延伸引线两侧树木成活率较差的路段进行全面补栽补植,并把握栽植时节,留足土地空间,强化技术指导,抓好以核桃为主的干杂果经济林建设。特别是近期,松材线虫病在我省部分地区呈现蔓延趋势,各有关部门要强化检疫监管,确保无疫情疫病传入。同时,县林业部门要针对进入森林防火关键时期的实际,进一步夯实责任,细化措施,加强管理,坚决杜绝森林火灾发生,确保森林资源安全。四要加快进度建设新农村。各镇、社区要对新农村建设工作进行一次回头望,及时查漏补缺,特别是对基础设施建设尚未完工的,要加班加点,加快进度,力争11月上旬全面完成建设任务。县新农办要加大督查力度,加强指导,积极协调,抓紧验收,为年终新农村观摩打好基础。县扶贫办要根据《中国农村扶贫开发纲要(201*-2020年)》精神,结合我县实际,抓紧拟订我县实施意见,11月底前拿出意见初稿,讨论研究。五要坚持不懈抓民生工程。全县各级各有关部门要继续抓好10件实事项目的落实,11月底前全面完成各项任
务;要扎实做好灾后民房恢复重建工作,积极开展冬令灾民救济救助工作,确保受灾群众安全过冬、温暖过冬;要进一步健全完善城乡社会救助体系,扎实开展城乡医疗救助一站式服务试点工作,组织好第八次村民委员会换届选举工作,并妥善处理好村务遗留问题,确保全县大局和谐稳定。
三、要加强领导,确保各项工作顺利开展。农业农村工作是全县各项工作的重中之重。全县各级各有关部门务必高度重视,认真研究,转变作风,狠抓落实,确保圆满完成既定各项任务。各镇、社区和有关部门要按照县委、县政府的总体部署,进一步细化任务,强化措施,加快进度,统筹抓好各自承担的工作,确保按期完成任务。特别是主要负责同志要亲自抓、负总责,经常深入工作一线,检查工作,解决问题,切实做到部署到位、措施到位、落实到位。县考核办要强化督查考评,月通报,季考核,推动我县农业农村各项工作任务落到实处。
同志们,抓好农业农村工作,任务艰巨,责任重大。希望大家进一步坚定信心,苦拼实干,扎实工作,高质量、高标准完成全年工作各项任务,为实现“十二五”开门红做出应有的贡献!
谢谢大家!
扩展阅读:县政府县长陈晰在全县农业和农村经济工作观摩检查总结会议上的讲话
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在全县农业和农村经济工作观摩检查总结会议上的讲话县政府县长陈晰(201*年7月23日)同志们:
县委、县政府组织开展的这次全县农业和农村经济工作观摩检查活动,主要基于三个方面的考虑:一是通过现场观摩,直观地展示各乡镇、各有关部门今年以来农村工作取得的成效,在更大范围内坚定抓落实、干实事、促发展的决心和信心;二是进一步加强各乡镇、各部门之间的工作交流,总结经验,推广典型,达到相互学习、相互启迪、相互促进、共同提高的目的;三是认真查找当前农村工作中存在的差距和问题,强化措施,完善提高,扎实有效地做好下半年各项农村工作。这次观摩检查,从7月20日开始,由县上四大班子领导带队,组织各乡镇和县直有关部门的主要负责人,集中三天半时间,采取现场查看、听取汇报、领导点评的方式,共看了40多个点。所看的这些点,都是从今年抓的典型中筛选出来的,能够反映各乡镇上半年的工作成绩和总体水平。对这次观摩检查,县、乡镇都比较重视,准备充分,安排紧凑,组织严密,县上领导点评准确,既充分肯定成绩,又对下一步提出有针对性和可操作性的建议,达到了预期目的。今天我们专门召开会议,对观摩检查情况进行总结。县委王书记对这次观摩检查活动非常重视,原计划要亲自参加,但由于赴兰州学习未能成行,在观摩期间王书记每天打电话过问观摩情况,昨天下午打来电话对开好这次总结会议提出了具体要求,并就有关工作做了重要指示。前面,县政府袁县长、县委冯书记就今年上半年全县农业和农村经济工作进行了认真总结回顾,并对下半年工作提出明确要求。县人大李主任、县政协韩主席又做了很重要的讲话,讲话对我们做好今年乃至今后的农业和农村经济工作具有很强的启迪意义,也具有很强的指导性,希望大家对上面四位领导的发言和讲话认真学习领会,并切实抓好贯彻落实。下面,我再强调讲两个方面的意见:一、总结成绩,寻找差距,进一步增强加快发展的信心和决心
这次现场观摩检查活动,所看到的点数量有限,但涉及方方面面,很有代表性。总体感到,今年各乡镇、各部门坚持以科学发展观为指导,认真贯彻落实中央和省市的决策部署,按照市委、市政府确定生态安全屏障、立体交通枢纽、经济通道三大发展定位,突出生态建设、现代农业、通道经济三个发展重点,持之以恒地落实生态立县、产业富县、商贸活县、科教兴县的发展理念和举生态旗、做水文章、走特色路、加快临泽科学发展的基本思路,以发展现代农业,转变发展方式为主题,以农业增效和农民增收为目标,以强龙头、调结构、兴科技、扩总量、活流通、增效益为主线,强力推进农民增收重点工程行动计划
,加快培育水系特色产业,全县农业和农村工作呈现出了持续快速协调发展的良好态势。尤其是所看到的这些先进典型,覆盖面广、代表性强,老典型有了新进展,新典型呈现出新气象,一些点也成为了全县工作的新亮点,值得充分肯定。概括起来,上半年全县农业和农村工作主要有以下四个方面的特点:
一是工作积极主动,思路清、规划早。各乡镇、各部门立足实际,认真贯彻落实县委1号文件精神,围绕做精主导产业、做优特色产业、培育新兴产业,发挥优势,深挖潜力,确定了符合镇情、乡情的发展思路和重点,为各项工作谋篇开局打下了基础。鸭暖乡提出的“东搞开发抓养殖、西调结构种番茄、中挖潜力建大棚、多业并举促发展”、板桥镇提出的“东棚西圈,南挖潜、北改造”、平川镇提出的“坚持生态立镇、壮大特色产业、培育新型农民、构建和谐平川”、蓼泉镇提出的“蔬菜富民、项目强镇、养殖富户、流通活镇”、新华镇提出的“发展沿路优势、发展设施农业、壮大城镇经济、科技助农增收、建设生态新华”、沙河镇提出的“生态文明靓镇、设施农业富民、项目建设兴镇、二三产业强镇”、倪家营乡提出的“兴山治水、活路开滩、打造品牌、富民强乡”的工作思路都是乡镇领导班子在深入开展学习实践科学发展观活动的基础上,深入群众认真开展调研,把省市县的决策部署同本乡镇实际结合起来提出的,既具有科学性、操作性,又具有实践性、指导性,这些好的思路既带来了新变化,又推动了新发展。从观摩检查的情况看,各乡镇由于思路清、规划早、着手快,前期工作到位,减少了工作阻力,争得了主动,取得了明显成效。
二是落实力度大,规模高、进展快。在这次观摩中给我印象最深的就是今年示范点规模比较大,这主要得益于乡村两级不等不靠,在县上政策扶持资金尚未到位的情况下,千方百计筹措资金,先干起来。目前,大多数乡镇、村的基础设施建设项目、示范点建设等重点工作均达到或超过进度要求。板桥镇红沟、土桥2个村138户农户连片新建的153座日光温室从从去年底就开始着手建设,到目前主体工程已全面完工,苗木长势喜人,这个点不但是全县工作的亮点,放在全市也应该是一流的示范点。鸭暖小鸭村移民社63农户有25户新建日光温室,虽然这个社的基础条件较差,但是由于宣传发动到位,乡村两级干部发扬吃苦耐劳的精神,全身心投入建设,目前示范点建设规模已达50座,建设速度很快,看了让人很受鼓舞。平川镇三二村农业科技示范园流转土地600多亩,不到半年时间就建起了30座日光温室、50座钢架大拱棚,发展高原夏菜570亩,这个示范园不但规模大、进展迅速,而且给我们今后开展土地流转做了大胆和有益的探索,让人很受启发。蓼泉镇上庄村、新华镇大寨村、倪家营乡马郡村采取“统一规划、统一建设、干部帮扶、整体推进”的措施,发动村社干部带头动工修建养殖小区,目前三个村建设的千头乳肉兼用牛养殖小区即将投入使用,为我们今后发展规模养殖起到了非常好的示范引导作用。沙河镇积极鼓励个体私营业主将投资重点放在现代设施农业发展上,在土地划拨、技术指导、设施配套等方面给予支持,新建的兰化循环农业示范园已初具规模。
三是管理规范细致,科技高、整合好。从这次观摩看,各乡镇、各村对农业高新技术的认识和推广都有不同程度的提高,在每一个点都有所渗透,建设标准、科技含量方面都有明显提升。鸭暖乡昭武村荒漠区日光温室示范点通过采用钢屋架组装、大跨度建造新技术,不但扩大了温室采光面积,增加了利用空间,而且提高了土地利用率。蓼泉镇新添村日光温室示范点在蔬菜顾问刘明杰研究员的指导下,推广秋产冬卖、温室“穿裙子”等新技术,为提升温室经济效益奠定了基础。今年各乡镇建设的示范点当中,大部分都整合多个项目,集中资金开发建设,提升了建设层次,发挥了最大效益。沙河兴科荒漠区设施农业示范园、蓼泉果蔬加工批发交易市场、板桥红桥荒漠区日光温室葡萄示范点等,都是县上与乡镇、部门与乡镇、部门与部门之间整合项目、同心协力、齐抓共建的结果,这一良好的工作格局今后要继续发扬下去。
四是工作作风扎实,机制活、质量高。从全县农村工作进展情况看,乡村两级干部工作作风务实,方法灵活,措施得力,能够定下心扑下身子,与群众一起参与各项工作,帮助指导群众增收致富,改善生活条件,达到了干群同心、工作同步的效果。特别是在座的各位村支部书记和广大村社干部发扬吃苦耐劳的精神,真心实意帮助群众解决困难和问题,较好地发挥了模范带头作用,推动了各项工作的高效、快速发展。部分乡镇从创新投入机制、土地流转机制和内部经营机制入手,积极适应市场发展需求,鼓励个体私营业主、能人大户发展现代农业,培育了杨万军、王力权、刘定爱等一批特色产业发展方面的典型大户,产生了较好的典型示范效应。平川镇、鸭暖乡充分发挥专业合作社和龙头企业作用,认真在土地流转方面做文章,为特色产业发展提供了新模式,开辟了农民增收的新途径。平川村、古寨村通过土地流转建设供港蔬菜基地,不但保障了农民切身利益,而且提高了土地产出效益。实践证明,只有好机制、活机制,才能推动快发展、大发展。
总之,从观摩情况看,今年各乡镇的工作特色明显,变化很大,我觉得主要得益于以下五个方面:
第一,加快发展现代农业,必须理清思路,完善政策,才能有出路。今年农业和农村保持良好发展势头,关键在于我们吃透中央和省市政策精神,制定了符合实际的县委1号文件,出台优惠扶持政策,通过整合妇女小额担保贷款和项目资金,真正发挥政府资金“四两拨千斤”的作用,推动了现代农业快速发展。
第二,加快发展现代农业,必须持之以恒,长抓不懈,才能有成效。各乡镇、村按照长期规划和既定目标,坚持行政推动和利益驱动相结合,新建与巩固提高相结合,因地制宜,分类指导,一抓到底,对认准的路子紧盯目标不放松,始终如一抓落实,各项工作在巩固提高中取得了实效。
第三,加快发展现代农业,必须勇于探索,开拓创新,才能有活力。各乡镇、村和相关部门都能够在发展思路、机制体制上进行大胆探索和实践,创出了符合实际,各具特色的新路子,一些先进的发展理念在干部群众中逐步形成。
第四,加快发展现代农业,必须依靠科技,优化服务,才能有保障。坚持以科技为先导,人才培养为关键,打造特色品牌,培育优势产业,农业科技含量大幅度提高,效益明显提升,为发展现代农业注入强大生机与活力。
第五,加快发展现代农业,必须建好班子,带好队伍,才能有基础。我们的工作能够顺利推进取得实效,关键是村一级有一个好班子,有一支能够干事创业的干部队伍。这次观摩所到之处,基层干部办实事、促和谐,创一流、劲头足的浓厚发展氛围十分浓厚,党员干部带头干、群众跟着干已经成为基层工作的总体反映。
虽然今年全县农村各项工作取得了明显成效,但从这次观摩检查所掌握的情况看,还存在着一些不容忽视的差距和问题,主要表现在以下三个方面:一是工作进展不平衡的问题较为突出。乡镇与乡镇、部门与部门、村与村之间在思想认识、工作思路、方法措施、工作进展上都存在着很大的不平衡性,工作成效参差不齐,大部分乡镇片与片之间、村与村之间发展失衡、不够协调,差距在不断拉大。二是特色产业发展规模比较小,还没有形成规模效应,部分示范点建设标准不高,科技推广应用停留在低层次,一些先进典型后续开发和管理还跟不上,经济效益和示范带动效果不明显。三是农产品销售组织化程度还比较低。由于我县农村专业合作经济组织正处于刚刚起步的阶段,农村经纪人还缺乏市场营销运作的能力和市场拓展的竞争力,今后拓展市场的问题还需引起高度重视。以上这些问题,我们要采取得力措施,在今后的工作中认真加以解决。
二、强化措施,狠抓落实,全力以赴抓好下半年农村各项工作
今年农业和农村工作虽然发展形势较好,但下半年任务还相当艰巨,各乡镇、各部门要进一步优化思路,突出重点,细化措施,狠抓落实,确保圆满完成全年各项工作任务。具体要抓好以下几项工作:
(一)突出产业发展,努力实现农业增效、农民增收。目前,我们加快农业发展面临着千载难逢的机遇,国务院办公厅下发的《关于进一步支持甘肃经济社会发展的若干意见》中对如何加快培育特色优势产业讲了比较具体的意见,很多方面与我们息息相关,比如说,加强河西走廊杂交玉米等农作物制种基地建设,推动河西走廊高效节水设施农业科技示范工程,大力发展草食畜牧业,建设张掖特色农副产品加工循环经济基地等等,市委、市政府也确立了建设现代农业大市的目标,这些政策机遇为我们依托现有产业基础和资源优势,培育特色产业,转变经济发展方式指明了方向。要坚持把培育绿洲特色优势产业作为主攻方向,在加快产业结构优化升级上求突破,推动现代农业上规模、上档次、上水平,促进农业增效,农民增收。当前我们要重点抓好三个方面的工作。一要着力提升主导产业发展水平。玉米制种是我县的主导产业之一,是我们农业的最大特色,要进一步强化措施,保护好、发展好这一优势产业,确保规范有序发展。要选择实力强、信誉度好的制种合作企业发展,切实保护群众利益,互惠互利,实现多赢。要严厉打击套购、抢购种子行为,维护企业合法权益。要引导企业不断优化升级,提高种子产业化水平。要加快土地流转步伐,积极规划建设全国现代化精品玉米种子繁育基地,开展精品玉米种子专业化生产和集约化经营,促进农业发展方式转变。要继续以规模发展为重点,坚持奶牛与肉牛发展相结合,推广标准化养殖,大力发展乳肉兼用型母牛,快速膨胀奶源总量,扩大基础母牛群,提升奶肉牛养殖效益,夯实奶肉牛产业发展基础。要始终把劳务产业作为农民增收的“铁杆”庄稼,以提高输出效益为重点,突出技能培训和创业培训,着力提升农民务工素质,增加务工收入。二要加快特色农业发展步伐。荒漠区日光温室产业是我们在全省起步早、有特色的一项优势产业,经过几年的发展,效益逐年提升,薄弱环节逐步解决,群众发展这一产业的热情比较高,发展比较快。要主动把全县设施农业的发展融入全市绿洲现代农业示范园区的范畴,按照“多采光、少用水、节省地、高效益”的要求,继续通过示范引导,以点带面,扩大设施农业整体规模,依靠科技提升竞争优势。要按照因地制宜的原则,充分尊重群众意愿,引导群众有序推进现代设施农业,真正让群众受益。要充分发挥已建成设施葡萄示范园区的典型带动作用,大力推广葡萄标准化生产技术,稳步扩大葡萄产业整体规模。要以提高红枣产量和质量为重点,加大枣树食心虫防治力度,积极推广标准化生产,转变发展模式,延伸产业链条,提升红枣产业层次和效益。要认真做好加工番茄交售协调服务工作,努力提高加工番茄综合效益。三要精心培育发展好新型产业。今年以来,我们依托资源优势,积极进行探索和尝试,发展品质优良、附加值高的特色蔬菜、特色林果、特色畜禽养殖产业,取得了一定成效。应该说,新发展的供港蔬菜、高原夏菜等新型产业比较效益是十分明显的,群众是比较认可和接受的,我们一定要引导好、保护好广大干部群众的积极性,做好各方面的协调服务工作,积极创造条件,不断扩大发展规模,努力提高经济效益。
(二)加强技术服务,提升现代设施农业综合效益。要按照实际、实用、高效的要求,通过聘请县外专家、引进外地能手、培育示范农户等措施,切实解决当前发展现代设施农业中的生产技术难题,不断提高现代设施农业发展水平。要结合实施30万劳动力技能培训工程、“11555”农村能人培养计划对温室大棚种植能人、养殖大户进行集中培训,不断提高他们的科技素质。要充分发挥山东、白银等地技术人员技术优势,驻点开展技术指导,不断提高农户栽培管理水平。特别是村一级要根据本村产业发展实际,培养好自己的“土专家”、“田秀才”,切实缓解技术服务力量不足的问题。要切实狠抓销售环节,积极组建专业协会,发挥各类专业合作经济组织作用,建立产销对接机制,确保农产品产得下、销得出、卖的好。要强化质量监测,进一步加快标准化生产基地建设,集中精力打造临泽果蔬品牌。要扶持重点农产品流通龙头企业开展果蔬菜储藏保鲜和连锁配送,扩大我县果蔬产品市场认知度,提高市场占有率,切实做活蔬菜流通市场。(三)加快项目建设进度,努力改善农业生产条件。各乡镇要把农业项目建设摆在突出位置,扎扎实实地抓好项目建设,不断提高农业可持续发展能力。要加快黑河节水、病险水库加固、高标准农田、人饮工程等项目施工进度,在年内能完成的要确保完成,已竣工项目要加紧验收尽快投入使用。要紧紧围绕学习领会国务院办公厅《关于进一步支持甘肃经济社会发展的若干意见》确定的47条扶持政策,结合制定“十二五”规划,精心谋划论证、筛选包装一批发展前景好,市场竞争力强的优势项目,为争取挤进国家和省、市投资规划盘子打下基础。要打破项目建设资金仅靠国家投资的思维定势,放宽视野,拓宽渠道,开创项目建设多元化投资、全方位推进的新局面。
(四)高度重视民生保障,推动城乡和谐发展。要坚持尽力而为和普惠制的原则,全面落实省市县政府承诺为民所办实事,努力提高民生保障水平。要对照工作进度,认真查找存在的问题,确保各项实事按时完成,全面兑现。要进一步完善城乡居民最低生活保障、新农合、新农保等制度,着力构建覆盖城乡的新型社会救助体系。要进一步加强人口计划管理,确保完成人口控制目标;扎实开展食品安全集中整治活动,确保食品安全,保障人民群众身体健康。要加强技术指导,规范服务行为,加快农村有线电视数字化整体转换进度。要以“展示山水文化魅力,激扬枣乡临泽精神”主题,精心组织各类群众性文化艺术活动,进一步丰富城乡群众精神文化生活。
(五)落实工作责任,切实抓好社会稳定。当前,我们正处于加快发展的战略机遇期,改革发展速度明显加快,实施引进的项目也越来越多,伴随而来的群众信访、安全事故等不稳定因素也逐渐增多,对我们做好维护社会稳定工作提出了更高的要求。各乡镇、各部门、特别是村一级要时刻紧绷维护社会稳定这根弦,克服厌战情绪、麻痹思想和侥幸心理,切实把维护稳定工作放到重中之重的位置,切实担负起保一方平安的政治责任,采取有力措施,全力维护和谐稳定的社会大局。要切实加大矛盾纠纷排查调处力度,集中时间精力,排查一批社会关注度高、问题涉及面广的矛盾纠纷,努力做到“小事不出社、大事不出村、信访不越级”,切实将各类矛盾化解在基层,解决在萌芽状态。要深入推行“四议两公开”工作法,促进村务民主管理的科学化、民主化、规范化。要进一步落实信访责任制,抓好信访案件尤其是非正常到省赴京上访案件的办理,确保不发生影响较大的群体性越级上访事件。要切实加强社会治安管理,深入开展
“严打”专项斗争和重点整治活动,切实消除影响社会稳定的各种隐患,增强群众的安全感。要切实加强安全生产工作,重点加强对建筑施工、交通运输等高危行业的整治和管理,全面排查各类事故隐患,坚决遏制重特大事故的发生。要强化食品、药品安全监督,完善突发公共事件应急处置预案,确保人民群众生命财产安全。
(六)转变作风狠抓落实,确保完成各项目标任务。各乡镇、村和相关部门都要对下半年农村工作认真研究,梳理归类,靠实工作责任,切实做到群策群力,合力攻坚。各级领导要带头深入乡镇、村社和田间地头,亲自规划,亲自指导,亲自督促落实。要把乡、村、社干部的工作积极性充分调动起来,带动群众抓好落实。各乡镇、各部门要对重点工作列出进度表,倒排工期,督促落实。要采取定期检查、不定期抽查等有效方式,总结工作经验,发现问题,及时解决,推动落实。各乡镇、村要结合正在开展的学习型党组织建设和“创先争优”活动,切实增强推动发展的能力,努力形成争创一流的干事创业氛围。要按照既定的奖罚措施和管理办法,实行平时监管和年终考核相结合,抓两头,带中间,促平衡,奖优罚劣,确保每项工作取得实效。各乡镇、农口各部门要适时组织开展调查研究,认真分析农民群众普遍反映的热点难点问题,深入研究农业农村经济发展过程中存在的深层次矛盾和问题,探讨增强农业发展后劲和促进农民增收的措施和办法,精心谋划思考,确定明年工作重点,推进新一年农业农村经济发展实现良好开局。
同志们,这次全县农村工作观摩,既是一次学习交流,也是一次督促检查,更是一次对照评比,达到了学习交流经验、对比寻找差距、检查促进工作的目的。各乡镇、各部门要以这次观摩检查活动为契机,进一步统一思想,坚定信心,求真务实,真抓实干,创造性地做好当前各项工作,为加快全县农业和农村经济发展做出新的努力!
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