201*年党风廉政建设个人自检自查报告
201*年党风廉政建设个人自检自查报告
林业局纪委书记郑兴201*年11月2日
年初,我与局党委主要领导签定了201*年度副科实职以上干部党风廉政建设责任书,按照《师宗县201*年副科实职以上干部党风廉政建设责任书》的相关要求,我认真对照《师宗县201*年副科实职以上干部党风廉政建设责任制量化考核标准》逐条进行自查,自评分为100分,现将自查情况报告如下:
一、严格执行领导干部廉洁自律的各项规定
本人自觉遵守中央、省、市县领导干部廉洁自律的各项规定,要求别人做到的自己带头做到,在工作中不吃拿卡要,不询私枉法,不滥用职权,甘于奉献,耐得住清贫,守得住寂寞,抗得住诱惑,树立了正确的世界观、人生观、价值观、做到自警、自醒、自律,常修为正之德,常思贪欲之害。
二、严格执行“四大纪律、八项要求”
严格执行政治纪律,对党的路线方针政策个人不折不扣的贯彻执行,政治、思想上、同党中央保持高度一致,服从组织分工、维护大局利益、班子团结,坚持四项基本原则,坚持改革开放,严格执行组织人事纪律,按照《党政领导干部选拔任用工作条例》严格遵守选人用人程序,对新提拔的股所领导干部严格按照组织
程序进行选拔。严格执行人事工作纪律,积极参与局领导班子的研究对部份股室人员作了调整,对要调入人员按程序进行了考察。严格执行群众工作纪律,充分尊重群众的意愿,从群众中来到群众中去,认真开展调查研究工作。严格执行经济工作纪律,严格遵守单位的财经制度、规章制度、大额资金的使用,重大项目的安排,工程招投标积极参与班子研究决定,集体讨论决定。
三、严格执行《云南省公务员八条禁令》
个人在工作中扎实工作、认真履职、不吃拿卡要、不弄虚作假、不参与任何形式的赌博活动。不用公款参加消费娱乐活动、不攀比享受,时常对照八条禁令自检自查,严格要求自己,争做一名合格的公务员。
四、认真做好分管和职责范围内的党风廉政建设工作定期不定期对单位党员领导干部组织学习党章党纪条例《公务员法》、《案例警示教育读本》等;对提拔的股所领导进行廉政谈话;对身边的家庭成员、工作人员严格要求;按时参加班子的民主生话会,积极开展班子成员的相互监督;从源头上抓好制度建设,做到关口前移。
总之,一年来,个人严格按照责任书的要求,认真落实好各项党风廉政建设责任要求,自觉遵守各项制度,切实履行党风廉政建设职责,不足之处在今后工作中努力改讲。
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201*党风廉政建设半年自查报告
201*年上半年,车间党支部党风廉政建设工作在厂党委的正确领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实党的十七大精神和国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》,按照《201*年党风廉政建设责任书》的要求,全面加强车间党风廉政建设,认真抓好党风廉政建设工作的落实,增强党的凝聚力和战斗力,增强党员的先进性。现就今年上半年贯彻执行党风廉政责任制的情况报告如下:
一、领导重视,班子率先垂范,切实落实廉政责任制度
强化车间中层干部,特别是党员干部的责任意识,会更直接更有效地推动党风廉政建设工作的开展,推动党风廉政建设责任制的落实。党风廉政建设的各项工作都渗透在具体的业务工作之中,各部门领导的党风廉政责任意识强,广大职工的满意度高,比较容易信服领导的管理和教育,可以看到党风廉政建设的效果。如果部门管理人员的责任意识不强,甚至把党风廉政建设仅仅看作是党务干部的事,那么党风廉政建设工作推进及工作成果都会大打折扣。
因此,车间领导班子严格按照“四大纪律、八项要求”,严格遵守《党风廉政制度》、《纪检监察规程》等廉洁从政的有关规定,廉洁从政,遵纪守法,模范执行党风廉政责任制,清正廉洁、依法行政,积极做好廉洁自律,接受车间广大职工的监督。无论是在自己分管的工作中,还是日常生活,车间的所有管理人员均能严格执行廉洁自律的有关规定,做勤政廉政的带头人。二、建立车间党支部制度,强化车间党风廉政建设
加强党支部的制度建设,对于发挥党员的先锋模范作用和提高党支部的战斗力,对于加强党内外民主监督和抵制党内消级腐败现象的滋生蔓延,对于增强党支部工作的计划性、科学性以及把党支部的工作纳入经常化、规范化的轨道,具有十分重要的意义。因此,车间党支部以《党风廉政制度》、《党务工作管理办法》等制度为指导,建立了《党支部书记岗位职责》、《党支部委员岗位职责》、《党支部党小组长岗位职责》、《党风廉政建设制度》、《党支部中心组学习制度》、《党员民主评议制度》、《党员目标管理制度》、《党支部领导班子议事制度》等制度,为车间党支部加强党风廉政建设工作打下了坚实基础。三、深化教育,组织落实党风廉政责任制
支部从抓好学习教育入手,组织班子成员学习中央和省、市委关于抓好党风廉政建设的各项规定和制度,并有针对性地学习《党风廉政制度》、《纪检监察规程》等制度和规定,结合深入学习实践科学发展观活动的开展,激发班子成员执行党风廉政建设责任制的自觉性,引导班子成员更好地树立正确的人生观、世界观、价值观,牢固地树立反腐倡廉的意识。1、预防为主,抓源头、治根本、标本兼治,深化党风廉政教育,把党风廉政的宣传教育工作放首要位置。结合党风廉政建设要求和工作实际,党支部认真开展了党纪法规学习教育活动,重点对党员干部加强理想信念教育和廉洁从政教育。支部利用支委会、中心组学习、党小组等会议,认真组织党员干部通过集中学习和利用业余时间自学等方式,主要对科学发展观相关学习资料以及重要领导的讲话精神等重要资料进行了学习宣传。通过学习教育,引导党员干部认清形势,提高了广大干部职工的组织纪律意识、大局意识和依法行政意识,增强了党员干部自警自励、拒腐防变能力,营造出了反腐倡廉的浓厚氛围。
2、完善措施,加强管理,层层部署,积极推进党风廉政建设责任制的落实。党风廉政建设责任制是我党加强和改进党的作风建设,完善党的监督机制的一项重要举措,车间与厂党委签订了《201*年党风廉政建设责任书》,支部与全体党员签订了《党支部党员目标管理责任书》,将党风廉政建设责任分解到全体党员、干部身上,把责任制贯穿于业务工作的全过程,做到与业务工作同布置、同检查、同考核,健全了党风廉政建设责任制的监督机制。
四、以深入学习实践科学发展观活动为契机,加强支部党风廉政建设。按照厂党委深入学习实践科学发展观活动的总体安排部署,为了确保学习实践活动开好局、起好步,车间党支部根据车间实际制订了《深入学习实践科学发展观活动实施方案》(以下简称实施方案),并将实施方案及时向各党小组长和全体党员传达,同时要求支部全体党员干部要认真学习有关文件、材料,按要求开展了相关活动:
1、按照实施方案的计划安排,支部扎实开展学习实践活动,认真组织学习。学习内容主要有十七大、十七届三中全会精神、《科学发展观重要论述摘编》读本等规定内容。根据车间实际情况组织全体党员、干部集中学习和讨论,并要求利用业余时间学习,做好读书笔记。目的是促进党员干部对科学发展观的理解,并结合工作实际进行必要的思想交流,形成学习贯彻科学发展观的浓厚氛围。2、根据实施方案安排,按照厂学习实践科学发展观领导小组的要求和部署,车间党支部重点做好了召开党员组织生活会;同时组织制定了车间“学习实践科学发展观”主题组织生活会调查问卷,征求车间员工的意见和建议;车间党员、领导班子认真撰写了分析检查报告,全面贯彻落实科学发展观,针对影响和阻碍加快车间发展的突出问题,认真进行原因分析,通过召开座谈会的形式听取部分职工代表的意见和建议,形成了车间的自检自查报告,上报厂学习实践科学发展观领导小组。
3、科学发展观学习教育活动的整改落实阶段是学习教育活动的最后一个阶段,也是取得整个科学发展观学习教育活动成果的关键阶段。为此车间领导班子牢牢把握解决突出问题、推动科学发展这个主题,把解决问题与创新体制机制紧密结合、统筹安排、交叉进行,认真制定整改方案,明确整改重点,严格落实整改责任,集中时间、集中精力对存在的突出问题进行整改,较好地完成了此阶段的主要任务,为深入学习实践科学发展观活动取得实质性的成效奠定了坚实的基础。五、结合车间“深入学习实践科学发展观活动”主题组织生活会的开展,筑牢党支部的坚强战斗堡垒
党风廉政建设和反腐败工作,是党和国家的重要工作,也是党的建设新的伟大工程的重要组成部分。我支部认真按照相关规定和要求,认真组织开展了“深入学习实践科学发展观活动”主题组织生活会,有效地激发了党员的先锋模范作用,为筑牢党支部的坚强战斗堡垒添砖加瓦。
遵照厂学习实践活动领导小组办公室的统一部署和要认真抓好专题组织生活会的要求,为了切实找准党员干部在思想、工作和作风等方面存在的不适应、不符合科学发展观要求的主要问题,支部于月日召开了专题组织生活会,进行认真的对照检查,车间党员干部一起参加会议,车间领导班子带头进行了对照检查。为了召开好此次主题组织生活会,支部认真做好了会前准备工作:一是组织制定了《党支部召开党员干部专题组织生活会活动实施方案》,并将该方案发给车间的各个党小组。二是组织制定了《“学习实践科学发展观”主题生活会调查问卷》,采取随机抽样的形式,向车间员工广泛征求意见,对车间管理和支部建设提出意见和建议。三是广泛开展了谈心活动,在各支部党员之间,党员和群众之间,党员领导干部和普通党员之间展开谈心,沟通思想,共同查找突出问题和差距。在专题组织生活会上,部分党员干部(由于时间关系,为了不耽误车间正常生产,故只是车间领导和部分党员发言)在认真分析查找自身在思想、工作和作风等方面存在的不适应、不符合科学发展观要求的问题,明确了努力方向。会后支部全体党员按照要求上交了发言材料。
在201*年上半年,支部坚持从严治标,着力治本的方针,深入开展了党风党纪教育。进一步组织干部职工学习党的三代领导人关于党风廉政建设的重要论述,及时传达学习中纪委关于反腐败的最新指示和精神,增强干部明辨是非的能力,帮助干部筑牢思想防线,防范于未然;支部对党风廉政建设各项工作的认真落实,取得了实效,支部的党员干部均严格遵守党风廉政建设的各项制度。通过自查,201*年上半年支部的党风廉政建设责任制得到了全面落实,广大党员干部严格要求,认真履行责任制要求,未发生违规违纪现象,使整个车间的各项工作保持了良好的发展势头。六、下半年的工作思路
第一、认真做好党风廉政宣传教育工作。严格三会一课制度,对支部的全体党员干部继续加强思想教育。以每年党风廉政建设宣传教育月活动为载体,突出抓好反腐倡廉主题教育活动,重点加强党员干部的反腐倡廉教育。
第二、进一步建立健全反腐倡廉的制度体系,形成有效预防腐败的制度保障机制。紧密车间生产和发展的实际,以权力的规范使用和制约为重点,逐步形成比较完善的配套的制度体系,构建起惩治和预防腐败的长效工作机制。
第三、进一步加强监督。以加强党内监督为着力点,认真落实党内监督的各项制度和措施,加大对车间领导班子和领导干部执行各项制度、规范行政情况进行监督,同时充分发挥群众监督、民主监督、舆论监督的作用。第四、深入持久地贯彻落实党风廉政建设责任制。按照责任制的有关要求,提高认识,增强责任感,逐级明确领导责任,层层分解落实到人。
综上所述,党支部201*年上半年的党支部风廉政建设工作,已严格按照厂党委、厂纪检监察室的总体部署,严格按照《党风廉政责任制》的各项要求,认真执行党风廉政建设责任制的一系列制度规定,有力地推动了反腐倡廉各项工作任务的落实,有效地促进了车间党员干部廉洁勤政建设。在今后的工作中,我们将一如既往地严格按照上级的要求,以“三个代表”重要思想和十七大精神为指导,与时俱进,开拓创新,强化职责,坚定不移地把党风廉政建设责任制各项规定摆到重要议事日程上来,采取有力措施切实抓紧、抓好、抓出成效,不断带动和促进整个车间各项工作的全面进步。
企业党风廉政建设的三个关键
抓好企业党风廉政建设责任制的落实,是加强企业党风廉政建设和反腐倡廉工作的关键,而抓好企业“一把手”和管钱、管物、用人等重点部门及关键环节的党风廉政建设,则是抓好整个企业党风廉政建设和反腐倡廉工作中关键的关键。关键在于“一把手”
企业的党风廉政建设抓得如何,关键在于“一把手”,因为“一把手”在一个企业中处于核心地位,“一把手”是否身体力行、带头履行党风廉政建设责任制的规定职责做表率。
强化“一把手”亲自抓的责任意识。认真组织领导干部学习贯彻中央惩防体系建设的《实施纲要》、领导人员廉洁从业“若干规定”及《党风廉政建设责任制规定》等有关文件,充分认识到抓党风廉政建设是义不容辞的责任,落实责任制是企业管理的重要部分,既不能游离于企业中心工作之外,也不能凌驾于企业中心工作之上。应按照党中央确定的全党工作必须服务于经济建设这个中心的指导思想,摆正位置、履行职能、加强监督、完善制度、堵塞漏洞,增强搞好企业反腐败斗争的责任感、紧迫感,提高企业经济效益,保证企业资产的安全与增值。明确“一把手”亲自抓的任务是什么。党政“一把手”在抓党风廉政建设上必须认真履行所确定的各项职责,在实际工作中要做到亲自部署本企业的反腐倡廉工作;亲自主持召开班子会议,经常深入基层调研和检查本企业党风廉政建设工作的落实情况;亲自批阅群众举报的重要信件;亲自主持开好领导班子民主生活会,带头开展批评和自我批评;主动征求对自己的监督意见,做到超前防范;加强事前监督,使干部们不犯错误。
建立对“一把手”的约束机制。抓“一把手”应逐步形成立标定责,定期报告、定期审计,切不可离任后审计;定期考核。建立党政“一把手”抓党风廉政建设的目标管理机制,层层签订责任状,明确“一把手”抓党风廉政建设的任务、目标及责任制;实行“一把手”抓党风廉政建设工作的定期报告制度,定期向上级党委、纪委报告抓党风廉政建设工作及自身廉洁自律的情况,每年坚持1~2次对落实党风廉政建设责任制的情况述职,自觉接受干部群众的评议和监督,接受上级党委、纪委、调查考评,形成党委统一领导、党政齐抓共管、依靠群众支持和参与的领导体系和工作格局。
加强监控和管理,对于项目部而言,行政领导要做到充分民主,自觉接受公司、党支部和群众监督;各部门(特别是四管人员)要维护项目部的各项制度,自觉接受上级主管部门、党支部和群众监督;全体管理人员和员工要积极参与企业管理,加强对四管人员的监督;公司党委、项目党支部要加强对全体员工,特别是四管人员有针对性的党风廉政建设教育、案例分析教育;公司纪委应该印发一些企业内部案例教育资料,严肃查处违法违纪案件。关键在职能部门
企业的关键部门是指管财、管物、管人的部门,这些部门往往最容易滋生腐败。关键部门(单位)能否履行各自的工作职责,直接影响到企业的兴衰成败,直接关系到党风廉政建设。
抓部门就是要各负其责,找准党风廉政建设责任制与企业管理、经营、生产等工作共同推进的结合点,以民主评议行风为载体,加强党风党纪、法律的教育,促进部门切实负起抓好自身党风廉政建设的责任。通过广大群众对司务公开、项目部的部务公开以及公司到现场的情况通报、季度、年度评议等,加强上下级业务口之间的衔接和相互监督,使关键部门变压力为动力,使部门主要领导对纠风建设真抓实管,营造出部门齐心协力抓纠风、促政风、正党风的廉政建设氛围。
抓部门落实党风廉政建设责任制,就是从树立企业形象入手,从公司主要部门开展对项目部的优质服务,杜绝进门难、办事难(指节假日、星期天)现象。按照谁主管谁负责的原则,通过强化效能监察,不断完善环环相扣的制度,堵塞漏洞,使加强党风廉政责任制的落实真正到位,让权力在阳光下运行。
对于项目部来说,随着企业改制的深入,经营管理模式在逐渐改变,劳务班组、职工承包组、协作单位、分(承)包施工队伍等各种形式的存在,给项目部各部门、领工员、尤其是“四管人员”造成了不廉洁的可乘之机。党支部和项目部班子加强相关人员的监控和廉政建设教育非常重要。这些人员的本质是好的,但在市场经济这个社会形势下,意志薄弱者很容易受到施工单位的小恩小惠腐蚀,给本单位造成效益流失或经济损失。那些施工单位也总是投其所好,把我们的管理人员牢牢套住。
把住关键环节
要深入落实党风廉政建设责任制,必须要促进权力的规范运作,筑牢重要岗位人员拒腐防变的思想道德防线。
要突出廉洁自律、诚实守信、依法办事等教育主题。围绕企业权力的运作加强制度建设,严格操作程序,进行全方位、全过程的规范和制约,要重点规范“事权、财权、人事权、物权”四项权力。逐步建立起绩效、职责、风险相统一的薪酬制度和激励约束机制,促进他们的进取意识,增强其创新能力。
要抓好重要岗位人员的党纪国法教育,帮助他们牢固树立正确的世界观、人生观、价值观,提高在权力、金钱、美色等各种诱惑面前的抵抗力和免疫力。做到守得住清贫、耐得住寂寞、经得起诱惑,真正做到权为民所用,情为民所系,利为民所谋,用一个平衡的心态去面对清贫、面对职责、面对现实。
要抓好监督考核。为了防止责任制流于形式,保证责任制真正落实到实处,必须加强监督检查工作,把监督考核作为落实党风廉政建设的重要手段,并注重责任制考核结果的运用,要与领导干部的业绩评定、奖励惩处、任用等结合起来。
要把惩治和预防并举相结合。坚持惩治和预防两手都要硬,既要坚决惩治腐败,更要有效预防腐败,惩治和预防并举,才能相得益彰,产生综合效益,从根本上治理和解决腐败问题的发生,真正发挥党风廉政建设责任制的积极作用,构建和谐企业,促进企业的稳定发展。
在本企业的内部网上建立、发布黑名单,一是建立健全分(承)包队伍、协作队伍黑名单,凡是这些施工队伍有向项目部人员行贿的列入黑名单进行公布;二是建立健全项目班子成员、部门主管或四管人员、领工员黑名单,凡被施工单位举报、群众举报、领导发现等查证属实的也予以公布;三是建立健全材料供应商黑名单,凡是提供假货、回扣、不合格产品、以次冲好等材料的供应商也公诸于众。
加强企业党风廉政建设是一项长期坚持和创新的工作,特别是在当前集团公司面临跨越式发展的新形势下,反腐倡廉的制度建设还需要在改革的实践中不断丰富和发展,各级党组织和党员干部一定要立足当前,谋划长远,增强反腐倡廉的决心和信心,努力在反腐倡廉制度建设上取得实实在在的效果,促进企业和谐、稳定和健康发展。
抓好企业党风廉政建设必须坚持“三个注重”
在落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的新形势下,企业党风廉政建设面临着新的机遇、新的挑战。要促进新形势下党风廉政建设的进一步好转,必须坚持“三个注重”:
一、加强党风廉政建设要更加注重坚定信心,兴利除弊,应对各种挑战
随着社会主义市场经济体制的逐步建立和完善,改革的步伐在不断加快,特别是国有企业的转轨、改制等一系列措施和方法的出台与实施,对党风廉政建设提出了更高的要求。
要抓好党风廉政建设,就必
须正确分析所处的环境,兴
利除弊,才能推动党风廉政
建设不断向前发展。
目前情况下,积极作用表现在以下4个方面:一、市场经济是生产力发展的强大动力,而生产力又是社会发展的最终决定力量。二、社会主义市场经济富有进取性,是推动社会积极向上的强大动力,能够为包括党风廉政建设工作在内的整个党的建设带来新的生机和活力。三、社会主义市场经济具有更强的平等性、自主性,它强化了人们的平等、竞争、监督意识,为党风廉政建设提供了更加有利的条件和良好机遇。四、社会主义市场经济从客观上要求行为的规范化、契约化、法律化,这有利于人们法制观念的形成,是推动国家依法治国和健全法规和制度体系的强大动力,能够为党风廉政建设提供有力的制约机制,有助于走出一条依靠法制加强党风廉政建设的新路子。
当前市场经济还在发展的过程中,新旧体制正处于转换、交叉时期,国家的法律法规还在建立和完善时期,监督和管理上还存在许多薄弱环节和漏洞,这些都增加了党风廉政建设的复杂性和艰巨性。
二、加强党风廉政建设要更加注重解放思想,与时俱进,拓宽工作思路
在推进国企改革、改制和促进企业发展的过程中,会遇到许多新的问题。要抓好党风廉政建设,就必须解放思想,拓宽思路,在方式方法上创新,在工作理念上创新。
一是要进一步提高广大党员干部对加强党风廉政建设的思想认识。通过深入学习贯彻胡锦涛总书记关于加强党风廉政建设和反腐败工作的一系列重要讲话精神,以创新的精神,进一步解放思想,做到与时俱进;牢固树立正确的世界观、人生观和价值观,自觉增强廉政意识、反腐败意识;增强敬业、守法意识,增强法制观念,遵纪守法,廉洁从政,勤政为民;切实转变作风、务实高效,做开拓创新的模范;牢固树立“发展才是硬道理”的思想,紧紧围绕企业整体战略部署和工作重点,正确认识和处理好企业发展与加强党风廉政建设的辩证统一关系。
二是要按照发展社会主义市场经济的客观要求,不断明确和深化党风廉政建设的具体要求,积极研究和运用有关的法律法规及政策规定,从思想上破除落后的传统观念,摆脱主观偏见的束缚,改变那些只善于从传统的、经验的、计划的角度,而不善于从经济、创新、市场的角度权衡利弊的思维方法和工作作风,熟悉并正确掌握市场经济条件下对有关经济行为的法律、纪律的评判标准。
三是要从新时期党的根本目标这个角度来确立党风廉政建设的工作目标,按照党的十七大精神的要求,切实改进党的作风建设。把党建设成为紧跟时代发展的潮流,团结和带领全国各族人民抓住机遇,迎接挑战,不断夺取建设有中国特色社会主义事业新胜利的坚强核心。
三、加强党风廉政建设要注重标本兼治,多措并举,有效遏制腐败滋生蔓延
加强党风廉政建设、反对和防止腐败,直接关系着党在群众中的形象,关系国家安宁、企业兴衰与人心向背。加强党风廉政建设,要注重对党员干部的思想道德教育,加强廉政法制建设,完善监督与制约机制,坚决查处各种违法违纪案件,切实纠正损害职工群众利益的不正之风。
一是要加强教育,提高党员干部队伍素质。搞好党员的党性教育,提高党性观念。必须按照胡锦涛总书记在中纪委第七次会议上的讲话精神为指导,认真抓好党员干部的理想信念教育、思想政治教育、纪律作风教育,道德法治教育、科学文化教育等,教育党员干部积极投身于改革发展的大潮中,不断树立和发展与社会主义市场经济相适应的人文观念、创新观念、信息观念、民主观念、法制观念等、保证我们的党员干部走在改革的前列。抓好典型教育,以正面引导为主,树立大胆改革,清正廉洁的典型和榜样,大力弘扬无私奉献精神和党员领导干部廉洁自律、严于律己的表率作用。
二是要强化监督制约机制。加强廉政监督、健全制约约束机制是搞好党风廉政建设的重要一环,实际工作中,要特别注意摆正搞活经济与监督的关系。三是要严肃查处违纪案件。查处违纪的党员干部,清除党内的腐败行为和腐败分子,是党风廉政建设工作中的最后一道防线。要充分发挥监督监察各项职能,依靠广大人民群众,千方百计摸清和研究新形势下违法违纪案件的滋生规律和特点,提高办案水平。发挥查办案件工作的社会和政治效果,充分体现办案工作的综合效应,特别是在治本方面的建设性作用,促进标本兼治综合治理。只有扭转腐败现象蔓延的趋势,才能取信于民。.
学习贯彻党章推进企业党风廉政建设
胡锦涛总书记在中纪委六次全会上的重要讲话中强调:要始终把学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章,作为全党的一项重大任务抓紧抓好。胡总书记的这一重要指示,抓住了新形势下建党治党的重大课题,是科学发展观在党建理论和实践上的具体体现,为加强新形势下党风廉政建设指明了方向。我们要认真学习贯彻党章,切实推进基层党风廉政建设,为企业的健康发展提供强有力的组织保证和良好的发展环境,应在以下“八个必须”上见实效:
一是必须紧紧围绕经济建设中心工作,落实党风廉政建设。企业领导班子要充分认识新形势下加强反腐倡廉工作的重大意义,认真贯彻落实党中央、中远集团党组关于加强党风廉政建设的部署和要求,在大力抓好经济建设这个中心的同时,将党风廉政建设作为领导班子工作的重要内容纳入企业目标管理,与中心工作和业务工作一起部署,一起落实,一起检查,一起考核,体现“围绕中心工作抓廉政,抓好廉政促中心”的思想。实践证明,党风廉政建设抓得好,就能有效促进经济建设中心工作的开展和经济效益的提高,反之,忽视和放松党风廉政建设工作,必然会给中心工作带来冲击和影响。
二是必须坚持标本兼冶,突出重点抓源头。抓源头,是预防和解决腐败现象发生的根本。党的十六大以来,反腐败斗争进一步深入,加大了标本兼治、以治本为主的力度。我们的反腐倡廉工作已由过去注重事后查处转变为重视加强事前和事中的监督,并突出了对关键部门、关键岗位、关键环节“三个关键”的监督检查工作。从反腐败抓源头的实际效果证实,在处理预防与治理、教育与查处的关系时,要坚持以预防和教育为主的方针,预防和教育工作做好了,可以收到事半功倍的效果。要真正解决“源头”问题,还必须全面推进体制、机制、制度创新,重点做到“管好人”、“管好权”、“管好事”、“管好钱”,实施综合治理。
三是必须完善制度法规,依法实施管理。加强制度建设,实行规范管理是搞好党风廉政建设的制度保障。要坚持以改革统揽预防腐败的各项工作,积极推进制度建设和创新,建立健全教育、制度、监督并重的惩冶和预防腐败体系,健全有利于防范腐败的体制机制,加强对权力运行的制约和监督,不断铲除腐败现象滋生蔓延的土壤和条件。当前,要建立长效机制,继续探索预防和治理腐败的有效途径,做到用制度管权、用制度管事、用制度管人。实践使大家充分认识到,健全和完善规章制度是实行规范管理的基础和条件,只有严格落实各项规章制度,努力提高各级领导和干部的管理水平,才能在“依法治企”的轨道上逐步实现科学化、规范化、制度化和法制化的管理,保证企业经济建设各项工作的顺利进行。
四是必须加强监督制约,发挥职能部门的作用。监督保障是纪检监察审计部门的重要职能,也是搞好党风廉政建设工作的关键环节。要严肃查处违反党纪的行为,尤其要严肃查办干部滥用权力、谋取私利、贪污受贿、失职渎职和商业贿赂等方面的案件。要注重发挥纪检、监察、审计干部队伍在党风廉政建设工作中的重要作用,要形成从上到下、从里到外全方位的“大监督”格局。纪检、监察、审计部门的干部参与重大项目的决策和组织实施,有利于保证领导决策的正确性,避免决策失察;有利于监督管理工作,预防腐败问题的发生;有利于调动干部职工的积极性,提高经济效益。
五是必须坚持激励与监督并举,以市场化的激励机制提高监督的效果。在加强传统监督的同时,运用社会主义市场经济规律,加大对国有企业领导人员的激励力度,建立“内因主导型”的反腐机制,提高思想“免疫力”,使他们由“不敢腐败”到思想上的“不想腐败”。一方面,用市场化的激励机制最大限度地调动经营者的积极性,发挥他们的经营潜能,另一方面,以与激励机制相匹配的监督机制制约经营者,防止腐败产生。
六是必须坚持效能监察工作,关注群众关心的热点难点问题。继续开展效能监察工作,组织实施对业务生产流程、干部选拔任用、基础建设和大宗货物采购等的效能监察。关注职工群众关心的热点、焦点问题,如:福利费开支、招待费使用、新酬分配、住房改革、干部任用、物质采购以及船舶修理费使用等热点问题,并有针对性地做好专项检查,切实维护好、实现好职工的切身利益。七是必须搞好宣传教育,注重提高思想认识。抓好宣传教育提高思想认识是做好党风廉政建设工作的前提和基础。加强对党员领导干部的反腐倡廉教育,首先要认真按照“八个坚持、八个反对”的要求,深入开展理想信念和思想道德教育、党的优良传统和作风教育、党纪条规和国家法律法规教育,促进领导干部廉洁从业。新的形势要求教育形式应多样化,要从实际出发,注重效果。针对企业实际情况、不同特点和要求,利用党课、普法知识讲座、报告会、观看警示教育影片(录像)、参观反贪展览和组织知识竞赛等多种形式对广大干部职工对反进行宣传教育,提高干部职工对反腐倡廉的认识和遵纪守法的自觉性。同时,还将法制宣传教、企业文化建设、思想政治工作有机地结合起来,使党风廉政建设工作收到好的效果。
八是必须努力建设一支高素质的纪检监察队伍,为党风廉政建设的开展提供组织保证。纪检监察队伍作为党风廉政建设工作的骨干力量,首先必须自身具有坚定的理想信念,坚持用马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观武装头脑,做到任何时候、任何情况下都必须确保在理想信念上不犹疑、不含糊、不动摇。牢固树立马克思主义世界观、人生观、价值观和正确的权力观、利益观、地位观,坚决抵御各种腐朽落后思想文化的侵蚀,永葆共产党人的高风亮节,带头做遵纪守法的楷模。
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