高职院校教学督导工作的几点探讨
高职院校教学督导工作的几点探讨
摘要:近10年来,我国高等教育的改革和发展取得了重大进展,同时高职教育的规模也迅速扩大,高校扩招所带来的教学质量问题已经日益引起社会各界的高度重视,建立完善的教学督导机制,使教学督导在高职教学质量监控中发挥更大的作用,已成为各高职院校加强教学质量管理的重要任务和研究课题。关键词:高职教育;督导;教学质量中图分类号:g47文献标识码:a文章编号:1009-0118(201*)09-0121-02
这些年,随着高职高专院校逐年扩招和我国高等教育大众化进程的加快,全国高职院校的办学规模不断扩大与教育资源相对不足的矛盾日益凸显出来,学校各种硬件资源不但跟不上,每年专任教师增加的幅度也远远跟不上在校学生人数增加的幅度。另外连年扩招的影响,生源质量也在呈逐年下降的趋势。如何保证和提高现有的教学质量,把教学工作作为学校各项工作的中心地位来落实,已经成为多数高等学校教学工作亟待解决的中心问题。在国内不少高校成立了独立的或者在教务处领导下的教学督导团(或督导组、督导办、督学),用以加强对教学过程的监控,稳定和提高了教学质量,并且有效地遏制了多年扩招后的教学质量滑坡的现象。一、教学督导工作的内涵及作用
教学督导作为一种高校内部的督导,从根本上来说是为了全面贯
彻国家的教育方针、保证高校教学质量而进行的一种对教学工作的“督”和“导”有针对性的活动,教学督导通过对教学活动全过程及其管理进行监督、检查,从而掌握情况、发现问题,并及时进行分析与指导,象学院主管部门汇报,以求达到保证教学质量稳定教学秩序的目的。
二、教学督导组的人员构成
普通本科院校注重知识的理论性,而高职教育的目标是培养有创新精神的一线技术工作者,是高技能的应用性人才,有其特殊性。在知识的传授上既不能“左”也不能“右”,由于教学督导工作负有对学校质量进行监控的责任,故学校必须加强督导队伍建设。在教学督导队伍的组成上,应结合高职教育的特点注重在职与返聘退休教师相结合,专职与兼职相结合。因此督导员应由一个团队组成,既包括具有副教授以上职称具有丰富教学经验和威望的教师(包括在职的教师,也包括反聘的退休教师)也应该包括各大厂矿企业具有高级职称的工程人员。同时督导员也要努力学习最新的高职教育教学理念,更要具有开拓创新精神,勤于思考,要善于评价与指导教学与教学管理工作。
三、教学督导在高职院校教学管理中的独特地位
承担教学督导工作任务的教学督导组一般在主管教学院长直接领导下与教学、教务部门密切联系并且又独立于教务部门之外与教务部门平行的督导、评估、咨询机构,是协助教务部门起监督指导作
用的非权力机构,它以“严格教学过程管理,加强教学质量监控与指导,保证教学秩序正常化,推动教学改革,促进教风学风建设,不断提高教学质量”为宗旨,按照“检查督促,总结经验,发现问题,指导改正”的工作思路,依据一定的评价标准,代表校(院)长协助教务部门对教学和教学管理的过程与绩效进行调查研究、质量分析、检查、监督、评价、鉴定,以此为基础对教学工作进行监督与指导,是从根本上提高教学质量,促进教学和教学管理工作科学化、现代化、规范化,推动教学改革不断深化,使教学检查与评价工作具有公正性、客观性和权威性的有效方式与途径。
依据实际情况我院建立了“两级督导、三级监控”体系。“两级督导”是指院系两级督导,“三级监控”是指院、系、教研室、三个层次的教学监控体系。通过领导干部听课制度、教育教学督导制度、同行评价、教师评学、学生评教、学生督导信息员制度等确保我院教育教学质量不断提高。学院的教育教学质量监控与督导工作程序见图1:
可以说,教学质量要得到保证,教学效益要不断提高,离不开三级教学督导,在扩招新形势下,如果仅仅依靠院级督导,是收不到良好的效果。因此,加强教学督导是强化教学管理的一项重要手段,对提高学院教学质量、办学水平和办学效益具有不可替代的重要作用。四、完善教学督导工作制度
完善教学督导工作制度,最主要的是制定和完善科学、合理的听课
制度、查看制度、评议制度、信息反馈制度、激励制度等。(一)听课制度
教学督导的一种主要方式就是听课。督导员要经常深入教学第一线,到课堂、室验室进行随机听课,了解理论教学和实验教学的实际状况。听课方式可采取选择性听课、对比性听课。同时教学督导员在跟踪随堂听课、指导试讲、指导实践教学的时候,把“督”与“导”结合起来,采取课后面对面地与教师就授课状况进行交流,充分肯定其成绩,实事求是地指出不足,中肯地提出改进意见。(二)查看制度
教学督导工作要深入到理论与实验教学的各个环节之中,尤其是期中教学质量检查和期末试卷的评阅监控,要召开师生座谈会,听取教师、学生对教学工作的意见。每学期都应该开展有目标、有重点的检查,同时抽查各种教学文件,及时了解教学进程,全面查看教学情况,且对期末考试试卷的命题、阅卷等进行抽查审阅。(三)评议制度
每个学期要召开学生座谈会、教师座谈会,对教师的教学情况要评议,对学生的学习状况要评议,对教学管理也要评议。只有采用评议,利用评议的帮助,才能发挥教学督导的功能,从而起到以评促建、以评促管的作用。督导实践证明,建立校、院(系、部)和学生三级评教机制,采取学生评估与督导员专家评估相结合的办法,既保持教学监督的经常性、群众性,又保持监督的随机性与权威性,使教师的
教学活动处于全面而经常的动态监控中,对教师优良教风的形成,对提高教学质量将起良好的保证作用。(四)信息反馈制度
教学信息是教学督导的重要基础,教学督导员深入教学第一线督导、巡视、检查、评估、收集整理和分析各类教学信息,建立信息档案,充分利用校园网和学校办公自动化系统,发布督导信息,将信息传递给教学管理部门、各系(部)及学生管理部门,甚至向教师、学生通报,将督导信息公开化,增加督导工作的透明度。可以编辑出版《教学督导简报》等内部刊物,并通过适当形式及时反馈给教师及学院二级学院(系、部)领导,这实际上在学校领导和教学第一线教师之间架起了一座桥梁,起到联系领导和教师的纽带作用,达到与教师、领导沟通的目的,以便促使教师不断改进教学,行政管理部门及时掌握教学情况,对教学的改革和建设进行正确的决策。(五)激励制度
通过开展“优质课教师”、“优秀教师”、“学院教学名师”等评选活动及时推选出优秀教师与优秀班级,同时对少数教学效果差、教学态度不认真的教师提出中肯的批评和建议,对个别存在严重问题的教师提出诊断建议,并安排经验丰富的优秀教师进行重点帮带,以促使教学工作步入良性循环。建立教师教学工作质量评价制度并将评价结果与课时津贴挂钩,实行优质优酬;将评价结果与教师职务评聘结合,实行教学质量一票否决;将评价结果与教师评优相结
合,把教学质量优秀作为评选优秀教师的必备条件,这样一来,必将产生更大的激励功能,在教师中自然形成相互学习,你追我赶,积极向上,不断进取的局面。参考文献:
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扩展阅读：关于高职院校教学督导工作的实践与思考
关于高职院校教学督导工作的实践与思考
摘要：教学督导作为内部监控系统的组成部分，在人才培养过程发挥
着重要的作用，在高职院校具有既定的工作任务，即聚焦于综合素质与职业技能的形成，将工作内容和培养目标紧密结合。因此，开展有效的教学督导必须解决一系列问题，工作人员需要具备良好的人格修养、较高的政策水平、较强的业务能力和一定的管理技巧，还应具有开拓思维和创新精神。教学管理和教学督导刚柔相济，发挥着行政管理和督查指导职能，共同推进人才培养工作的顺利进行。关键词：教学督导；质量管理；工作建议一、关于教学督导工作与行政管理的理解
教学督导与教学管理之间有着千丝万缕的联系，确保人才培养目标实现，具有非行政化的特点，但常常表现出某种刚性特质，是对质量管理系统的补充。教学督导对教学管理工作进行监督、检查、评价和指导，为教学提供保障和服务，是提高管理水平，保证教学质量的重要途径。教学督导通过特征性的工作，配合性的方法，与相关部门或保障系统沟通和反馈信息，为决策系统提供依据，为协调管理建言献策。教学督导工作的特殊性具体表现在下列方面：1、服务于教学决策系统。教学督导工作通过所设机构，以专家身份对教学工作进行督查、评价和指导，全部工作面向教学，面向课堂，通过巡视、检查、听课，根据教学状况、改革热点以及重点问题组织专题调研，发现带全局性的带倾向性的情况和问题，及时向有关方面反映运行情况，向决策系统反馈信息、提供咨询和建议，为教学工作出谋划策，作为决策系统制定政策的参考和依据。
2、对教学执行系统的督查。教学督导工作对教学各主要环节实施情况进行监督和指导，深入课堂，获取信息，反馈意见，了解教学执行系统各方面的真实现状，对教学中存在的问题客观地评价，并及时交流，共同研究解决办法。通过工作，改进教学方法，协同倡导良好的教风和学风，促使教师端正教学态度，熟悉教学业务，规范教学过程，培养教学能力，提高教学水平，以达到最佳教学效果。
3、对教学资源保障系统的沟通。教学督导人员深入教学现场，关注教学环境，对教学资源的配制状况作出分析，建议相关服务部门或保障部门协调，对发现的问题进行沟通，通过座谈、交流、分析、讨论，通过沟通渠道，或上情下达，或下情上传，反映困难和要求，提出意见和建议，找出存在的问题和差距，让各级各部门了解教学资源分配状况，让教学资源保障部门根据学校的意图，把规范的教学资源落到实处。
4、对教学信息的反馈。通过建立教学督导制度，建立评价数据库，及时分析获得的各种信息，提出建议和措施，开展专项调研，如课件教学、证书教学、实践教学、现场教学等，从检查、督促入手，着力于正面诱导，实现教学的改革和创新，促进技能教育的不断拓展，作为教务管理部门通过反馈信息，可以掌握教学整体状况、教学改革进度、教师创新深度、学生学习态度，有利于适时调整管理。二、关于教学督导工作与质量管理的认识
1、使教学质量管理体系趋于完善。在职业技能培养监控过程中建立教学督导制度，有力地促进了教学质量管理的制度化、系统化,促进了教学改革的深化和教学质量的提高。教学督导通过专题调研，把握状态，监控管理实施过程，分析评价激励机制，反馈沟通协调，提出决策依据与建议，掌握运行信息和状况，以教师为对象，督导教学活动，以学生为对象，督导学习过程，以教学管理为对象，督导教学管理实施过程，贯彻在教学过程中以教师为主体，教学活动中以学生为主体，在教学质量中以督教为主导的思想。
2、保障教学目标的实现。教学督导监控着教学质量的实现，通过具体工作促进了教学向健康方向推进，发现问题及时纠正，保证教学向既定目标发展，提高教学质量；通过跟踪规章制度的执行状况，和不断反馈的意见，职能部门根据情况修正和完善，使之适应教学改革与发展的需要，建立一套完整、科学、合理的教学质量管理的制度体系，促进教学质量管理的制度化建设，激励教师的创新与发展。教师的教学能力表现在教学理念、教学思想、教学态度、教学内容、教学组织、教学方法、教学技巧等方面，教学督导通过综合评估提出建议，作出导向性的改进意见，以提高和促动教师的发展。
3、促进教学各环节得以完成。实践中教学督导工作有许多有待完善的问题,如偏重形式教学忽视方法探索，偏重课堂监控忽视过程督查，偏重理论评估环节评价，偏重教师教学跟踪忽视学生学习。教学工作是一个循环式的系统工程，包含着许多影响教学质量的环节，从学校定位、办学思想、办学理念、专业培养目标、人才培养规划、教学管理、教学条件、教师的教和学生的学到各教学管理部门的教学保障体系等等，都要加以督查和引导，树立综合督导的理念，从多环节诸如教学内容、教学态度、教学方法、教书育人、教学纪律等方面监控和引导，从检查型督导向服务型督导转变。
4、帮助教师教学的自我约束。监督职能是教学督导的核心,长期以来重督轻导的观念使督导者与督导对象之间容易出现分歧或矛盾，督导人员要转变工作方式，提升“专家”服务意识，寻求教师的主体意识，充分认识他们的长处和不足,设法帮助解决实际问题，及时了解学生的需求,并适时地与有关部门和教师沟通，充分调动他们的主观能动性，在监控、督查、指导、分析、评价、诱导等工作中，逐渐将督导者的意图化为他们的内在需要和主观意志，把被动接受监控、检查、指导转变成一种自觉的、自我的约束行为。
5、充分调动教师学生的主观意志。教学督导在分析、评价和诱导过程中重视张扬教师的主体意识和创新精神，规划其未来的发展目标，和教师共同讨论制定发展目标，并创设条件促进教师实现目标。发展性评价始终把教师的主体意识和创造精神放在首位，充分尊重教师,重视教师的培养，关心他们的成长，调动他们的主观能动性。三、关于教学督导工作实践若干问题的思考
1、教学督导缺少规范机制。教学督导工作缺少规范科学的运行机制和制度保障，诸如教学督导机构的定位问题，督导责权问题，督导工作途径问题，督导工作方式问题等，这些都直接关系到督导工作成效，其实质性问题得不到很好的解决，教学督导将形同虚设，不能发挥应有的积极的作用。在我们实际督导工作中，内容枯燥，方法单一，范围狭窄，偏重对课堂教学质量的评价，忽视其他教学环节和教学过程；偏重理论课教学定位，忽视实践教学和现场教学环节，偏重教学秩序监控，忽视对职业技能操作的训练等。
2、教学督导人员结构设置不合理。督导队伍作为一个活动整体，其结构是否合理是十分重要的，而在选聘督导人员时大多数学校都把选择点定位在已经退休的专家、教授身上，清一色的退休教师组成的督导人员队伍并不是理想的结构，缺乏后劲力量，影响了督导员工作的积极性，导致他们思想的临时性，缺乏长久稳定的工作态度。不同结构层面的督导必须采取区别的手段，以提高教学质量为出发点，加强对作风、教风、学风等影响人才培养质量的重要环节进行监控督查，保证教学质量的不断提高，需要多方位的工作点，整个过程要有正确的定位。
3、教学督导的形式缺乏创新。坚持课堂教学评价为主体是最主要的工作形式，抓课堂教学、提高课堂教学质量是保证人才培养质量的重要途径，要紧紧抓住课堂教学这个核心环节，对课堂教学采取有效的督查、监控和评价，确保课堂教学的稳定有序。通过教学会议、书面调查、交流交谈、专题调研、教学简报、网络反馈等方式收集教学信息，广泛听取各方面的意见和建议，与有关人员沟通，传授经验，抓主要矛盾，对教师教学、教学管理、专业建设、学科建设、学风建设、实验室建设、实践教学改革等进行多方面、多层次的督查、监控、分析、指导，有效促进各项教学工作有序进行，实施和强化专项督导，检查各个环节的工作，提出建设性建议，创新督导的反馈方式，寻求更多更新更有效的工作空间和工作方法。4、教学督导缺乏规范的评价标准。完善教学督导机制，深化教学督导制度建设，设置相对独立的教学督导机构，提升督导权威和教学质量的连锁效果，针对教师、学生、管理人员、院系、教务处等不同对象建立不同的指标体系，有效实施教学督导，但很难规定统一的规范和规格。督导工作制度主要包括教学管理督导规程、教学督导评价制度、教学督导岗位责任制、教学督导管理办法、教学督导信息反馈机制、督导人员的培训制度和聘任制度，通过相关的制度建设，使教学督导以更大限度地提高监控、督查、指导、分析、评价、诱导的效能，这需要进一步探讨。
四、高职院校教学督导工作所面临的问题
建立教学督导机构是为了加强教学管理和确保教学质量，它的出现对及时发现和解决教学中存在的问题，督促引导教师树立责任心、改进教学方法、提高教学水平以及激励学生刻苦学习、善于学习具有积极有效的促进作用。但是，督导工作受到诸多方面的局限：
1、工作人员受到能力和水平的限制。不难想象，要在能力、水平相差无几的情况下，对他人的教学去“督”和“导”，自然会面临许多尴尬局面，再加上学科、方向不同等原因，就会产生“督”的力度不够、“导”的信心不足等问题。除了听课及定期的常规检查外，难以展开实质性的“督”和“导”。
2、没有良好的外围环境。督导工作仍然只是一些游离于学校各项管理制度之外的工作，并未真正与相关的要求结合起来，只停留在听课、评课、讨论阶段。这种状况易使大家对“督导”工作的存在意义产生“应景”的思想，忽视其在加强教学管理、提高教学质量等方面的作用。这种氛围对督导工作的开展有着极大的负面影响，不但影响到督导成员开展工作的信心和积极性，还会导致教学督导工作无疾而终的局面。
3、督导工作处于各自为政、自由发挥的状态，缺乏统一的工作规范。例如督导的内容是检查教学规范还是教学内容，督导意见反馈是反馈给个人还是反馈给领导，在什么情况下才将意见进行反馈，将哪一类问题反馈，督导意见与评聘或待遇挂钩的问题，督导意见作为参考意见是否可以影响教师岗位的评聘，与学校各种各类的评审意见如何印证组合。诸如此类的问题都缺乏明确的规定，也使督导工作难以规范和开展。
4、教学督导与学校管理存在矛盾。学校在长期的教学管理中已形成一整套管理制度，对学校的校风、学风、教风有着很强的导向和指挥功能。作为旨在进一步促进教学管理、提高管理质量的督导工作，如何做到相辅相成、有益补充，成功的案例还是不显明，之间的矛盾是存在的。在这样的矛盾面前，教学督导工作会举步唯艰或进退两难。
5、教学督导工作内容不好把握。督导从字面上是一个容易理解的概念，它有一个基本的含义：督查和引导。但是，由于督导工作的对象主体是人，包括教师、学生和管理人员，这个概念相较于产品质量和工作质量来说要复杂广泛得多，它涉及的是有意识、有思想、有主观能动性和具备自我改造能力的人，所以如何对他们进行不同的督导人言人殊，很难把握。当然，问题远远不仅仅这些。针对存在的问题，我们应该从教学质量和督导这两个层面来理解教学督导的涵义。由于工作的目的是保证教学质量，就必须重视基础层面如日常教学秩序常规的监督管理及教师教学质量和学生学习质量的监控、评价、分析、诱导，更深层次的对课程质量和职业技能培养作出评价，如对影响教学质量的关键问题、重点教学建设项目、重点教改工作等进行专题跟踪、监控和研究，发现带倾向性的问题，总结有规律的东西。五、关于提升高职院校教学督导工作的建议
1、强化教学督导的地位和作用。高职院校培养应用型人才，要根据这个特定目标，在提高管理效能和构建质量保障体系中开展工作。教学督导的职能和作用如何体现和发挥,其制度应如何发展，在构建中国特色高等职业教育质量监控和保障体系中的地位和作用，在职业技能教育中，尤其必须将实践和实训作为重点实施督查与诱导，以培养高素质技能型人才为目标,把教学过程的各个环节和各个部门的活动组合起来,形成一个任务、职责与权限明确、能相互协调，成为相互促进的有机整体，既各司其职又相互协作,共同履行提高教学质量的职责。
2、建立一套科学完备的运行规则和评价标准。适宜的规范督导可以使过程科学化，高要求的教学督导在质量体系中必然发生重要作用，亦必然地对其自身的工作方式和运行机制提出更严密高效的措施,以提高工作质量和增强工作效果。明确教学督导机构的工作任务和工作性质是保证教学督导工作效能的前提条件，领导干部对教学工作的重视，教师的教风与学生的学风，各职能部门的管理水平和为教学服务的意识，以及教学的基本条件等，也就是说教学督导不只是督导教师、督导学生和督导教学管理，教学质量体系中的要素,如教学目标、教学运行管理、教学质量监控、教学基本建设和资源管理、后勤支持和服务等,也都应纳入督导范围。3、训练提高教师的综合职业素质。教学督导和教师培训相联系是提高和改进教学质量的有效措施。教学督导工作的重点是教学和教学管理的各个方面,其着眼点是改进和提高教学质量。教师是教学活动的主导因素,改进和提高教学质量的关键还在于教师的师德风范、业务素质、教学能力和教学水平的提高，这些都需要充分发挥教学督导的指导作用。在实际工作中,我们比较注重教学督导的意见反馈和对教师的指导,较少把教学督导与教师培训结合起来,使教学督导的指导作用未能得到充分的发挥。应该改变这种状态。
4、建立多渠道多形式多层次的督导工作规范。教学督导工作应该成为制度，是对教学实施外围调控的手段，通俗地说它就是一种管理，是教学质量的重要保证。教学管理中的督导工作，就是要强化管理中的监督、指导职能和强化管理中的反馈、服务功能，经常对教学的各项决策执行情况进行视察、监督、评价和指导，将信息及时地反馈，使得教学信息的收集、流通、反馈以及对教学系统进行必要而及时的调控，避免决策的失误和纠正执行中的偏差，只有教学督导工作的功能与作用得到充分地发挥，才能更好地促进教学水平的不断提高。综上所述，教学督导工作要不断调整策略，重视督和导关系的处理，要督导结合，以导为主，策略上从显性转向隐性，更适于采用专题跟踪，交流研讨，为教学搭建一个研究交流的开放平台，引发师生对规律性的东西及倾向性的问题作出更多更深入的思考，营造积极向上的学风氛围，树立现代职业技能教学观，改变传统督导工作模式，推进高职院校的教学督导工作。参考文献：
①单嵩麟潘立本以人为本建立健全高职院校教学督导制度[J]职教论坛201*.7②张贺明教育督导与教学督导大众科学科学研究与实践[J]201*.20③康智杰对新时期高校教学督导工作的思考[J]当代教育论坛201*.11④李桥李宝娣高校教学督导的实践与探索[J]重庆交通学院学报201*.
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