学习实践活动总结报告

学习实践活动总结报告

XX县委办公室

深入学习实践科学发展观活动

总结报告

开展深入学习实践科学发展观活动，是党的十七大作出的一项重大战略部署，是推进办公室科学发展的难得机遇。学习实践科学发展观活动开展以来，县委办领导班子高度重视，充分发挥模范带头作用，在县委学习实践活动领导小组的领导下，紧紧围绕县委四个三发展思路，确定了强化‘三种意识’，提高‘三种能力’（强化学习意识，提高参谋协调能力；强化大局意识，提高综合服务能力；强化效率意识，提高工作执行能力），努力开创办公室工作新局面。的主题和载体，高标准、严要求，扎实有序推进各个阶段的工作，达到了预期目标，取得了明显成效，赢得了人民群众的广泛认可。全面总结办公室的学习实践活动，主要做法和成效是：

1、深化理论学习，在科学发展重大理论和实践问题上形成了新的共识。县委办学习实践活动领导小组坚持把理论学习贯穿始终，在读好三本书、落实好三个必学的基础上，结合新的形势和任务，确定了新的学习内容，提出了新的学习要求，把市委四位一体发展战略，习近平山西调研讲话精神，省委张宝顺书记重要讲话精神等作为学习的重点内容，组织广大党员干部进行了认真学习讨论，进一步加深了广大党员干部对全县当前形势的把握和理解，进一步打牢了科学发展的思想基础，达到了党

员干部受教育的目的。在深入学习的基础上，我们还采取召开座谈会、设立征集问题意见箱等形式，广泛征求了各方面的意见和建议。学习实践活动开展以来，共收集到意见、建议152条。其中肯定方面48条，意见和建议74条，其他方面30条。在此基础上，深入开展了谈心活动，达到了沟通思想、增进了解、加强团结的目的，取得了比较好的效果，广大党员干部思想认识有了新的飞跃，进一步增强了科学发展的自觉性和主动性。

2、认真开展调研，运用科学发展观指导实践的能力有了新的提高。县委办领导班子成员带头深入基层和群众调研，广大党员干部积极开展了一系列的学习调研和帮扶活动。一是开展了党员包户活动。选择东关、下桂花、南村、仵桥为联系点，一名党员包一个特色户，积极开展民情调研，提供致富信息，解决实际困难。二是开展企业大调查活动。深入粉末冶金公司、青耀玻璃集团公司等企业，了解企业现状、经营水平和发展中存在的问题，为县委、政府决策提供参考依据。在多次调研的基础上，办公室认真召开领导班子民主生活会，对办公室分析检查报告深入讨论、反复修改，使之成为推动办公室科学发展的指导性文件。对分析查找出的突出问题，县委办领导班子进行了坦诚的批评与自我批评，提出了今后的整改措施，明确了自身建设努力方向，并进行了责任分解。通过查找贯彻落实科学发展观存在的差距和问题，明确努力方向、制定改进措施，进一步把全体党员干部的积极性引导到科学发展上，为贯彻落实科学发展观打开了视野、理清了思路、提供了依据。

3、扎实整改落实，解决了一批事关XX发展大局和群众切身利益的突出问题。办公室对照学习实践活动中征求到的意见建议进行了认真研究，精心制定整改方案，把群众反映强烈的热点、难点问题作为整改重点进行细化量化，明确了整改时限，落实了整改措施，确保了整改方向不跑偏、整改任务全落实。开展了帮扶弱势群体活动。采取资金帮扶、节日慰问等形式，对西仵乡困难户陈喜明和麦仓博爱特殊教育学校进行联系帮扶；开展了争先创优活动。在党员包户、日常工作、集体活动等方面鼓励先进，评优评先，形成争先创优的良好氛围。同时，着力解决影响和制约科学发展的突出问题，牵头完成了XX县推进和谐发展考评工作机制和XX县转变工作作风工作机制，主要内容包括四套班子领导重点项目分包责任制、精简会议、文件落实措施、督促检查工作机制，各科室进一步修改完善了规范化管理工作细则，包括《科室工作职责》、《科室岗位责任制》、《科室工作制度》、《科室工作流程》、《科室岗位百分制考核办法》，并印制成册，严格执行，为推动科学发展提供了制度保障。

县委办第二批学习实践活动虽然取得明显成效，但是活动中还存在一些问题和不足，特别是要把整改落实方案实施好、把查找的突出问题解决好、把体制机制执行好，还有许多工作要做，下一步，县委办党支部将扎实做好学习实践活动后续工作，做好巩固和扩大成果的工作，确保第二批学习实践活动善始善终。

1、进一步强化学习意识，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。要把学习中国特色社会主义理论体系作为县委办领导

班子思想建设的首要任务，不断提高思想理论水平。要认真学习三个读本，不断深化对科学发展观科学内涵、精神实质和基本要求的认识，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。要围绕创建学习型机关、学习型领导班子，坚持办公室周一学习制度，充分利用知识讲座、理论研讨、集中培训、外出调研等多种学习方式，抓好领导班子及成员的学习和教育培训。要根据科室工作实际，有针对性地开展公文写作、文秘规范、接待服务等业务培训；鼓励以科室为单位开展工作交流、业务探讨，形成认真学习的风气、积极探索的风气、求真务实的风气。

2、进一步增强执行能力，提高“三服务”水平。领导班子成员要建立联系群众制度，集中了解民意，体察民情，诚心诚意为群众谋利益。每个领导班子成员确定1个工作联系点和1－2户农村贫困户，实施定点帮扶，每年为帮护对象做2－3件实事。要建立健全调查研究制度。切实转变工作作风，加强调查研究，深入基层调研指导，为县委领导提供有深度、有价值的调研成果，真正成为县委的好参谋、好助手。坚持办文、办会的各项工作制度，加强审核，严格把关，精简会议和文件，改进会风和文风，确保领导同志和领导机关从文山、会海和一般性事务中摆脱出来，从而集中精力抓大事、谋发展。

3、开展机关干部交流活动，进一步增强凝聚力和战斗力。坚持每季度开展1次干部职工思想交流活动，按照组织上关心，思想上沟通，工作上支持的原则，继续加强班子成员之间、班子成员与干部职工之间的思想交流和谈心，相互沟通，相互借鉴，启

迪思想、共同促进与提高，并尽力解决干部职工在工作、生活上的实际困难。继续坚持每月开展一次集体活动，不断丰富活动的形式和内容，通过活动的开展改变办公室严肃有余，活泼不足的局面。

4、进一步加强综合治理，彻底解决机关管理中存在的问题。要按照保密要求制订计算机使用管理办法，指派专门人员管理本科室计算机，确保安全使用；要进一步规范请销假和交接班制度，对请销假和交接班程序、要求，做出详细规定；建立卫生检查制度，定时检查和不定时抽查各科室卫生；建立办公室图书角，每位工作人员每月至少借阅一本，努力拓宽工作人员的知识面。

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大关镇深入学习实践科学发展观活动

总结报告

在全县第三批深入学习实践科学发展观活动开展以来，我镇按照县委的统一部署和县委学习实践活动领导小组的安排，认真抓好理论学习，深入开展调查研究，向社会各方面广泛征求意见和建议，认真查找领导班子在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，召开了专题民主生活会，深入分析检查，深刻剖析存在问题和原因，明确了今后努力的方向，制定了切实可行的整改落实方案，并将整改责任落实到人。目前，整个活动即将结束，现将我镇学习实践活动的开展情况报告如下。

一、基本情况：

我镇共有32个党支部、946名党员参加本次学习实践活动。通

过开展这次学习实践活动，使我镇领导班子、全体党员干部进一步深化了对科学发展观的认识；进一步增强了党的宗旨观念；进一步转变了工作作风；进一步发挥了共产党员的先锋模范作用。

二、活动开展情况

(一)成立机构，加强组织领导

在全县学习实践活动动员大会召开后，我镇立即召开班子会议，研究部署相关工作，成立由党委书记为组长、党委副书记为副组长的领导小组，领导小组下设办公室，由党委委员、副镇长兼任办公室主任，并抽调一名政治素质较好、

责任心强、有一定业务水平和能力的同志具体负责该项工作，为学习实践活动的顺利开展打下组织基础。

(二)加强学习，提高认识

我镇将学习贯穿于整个学习实践活动的过程，领导班子成员、全体党员干部职工采用集中学习和自学的形式相结合，深入学习了《科学发展观重要论述摘要》、《毛泽东、邓小平、江泽民论科学发展》和各级有关领导的重要讲话，提高思想认识。为加深对科学发展观的认识，我们还分别举行了科学发展观理论宣讲大会和一次辅导课。我们将学习实践活动作为一项政治任务来严格要求全体党员、干部。一是要求全体党员、干部职工对这次学习实践活动予以高度重视，为他们配备专用笔记本，以便做好学习笔记及相关资料的整理归档。二是要求结合本职工作，认真撰写学习心得体会。三是及时发放宣传小册子及学习资料到每位党员手中，要求他们认真学习，要保证学习时间和质量，加深认识。

通过学习，全体党员干部更加深入思考研讨了科学发展观，提高了认识水平，打好了思想基础。开展了科学发展观知识竞赛。通过竞赛，全体党员、干部职工加深了对科学发展观的认识，增强了做好学习实践活动的信心和决心。

(三)领导带头，充分发挥表率作用

在学习实践活动中，镇领导班子率先垂范，带头统筹、带头组织、带头参与，带动全体党员、干部职工认真学习理

论、制定整改方案、解决热点难点问题等，有力地推进了各阶段工作的顺利实施，始终发挥“火车头”的作用。

(四)加强宣传，营造良好的舆论氛围

我镇把开展学习实践活动宣传工作作为今年上半年的一项重要的主题宣传任务，加大宣传力度，把好舆论导向，营造浓厚氛围。共悬挂宣传横幅二条，制作了深入学习实践科学发展活动专栏，如期宣传了科学发展观的内涵、学习实践活动的开展情况等。

(五)制定实施方案

我镇把学习实践活动作为加快我镇科学发展的内在要求和目前的一项重要政治任务摆上重要议事日程，并结合当前的工作实际，制定了《大关镇深入学习实践科学发展观活动实施方案》。同时，根据《方案》的安排和要求，制定学习实践活动学习调研、分析检查、整改落实等三个阶段的工作方案。从而使全体党员、干部职工对如何搞好这次学习实践活动及各个阶段的工作有了清晰的认识，使他们更好地以高昂的政治热情、良好的精神状态、求真务实的工作作风，认真做好学习实践活动的各项工作。

(六)及时召开动员会

3月31日上午，我镇召开深入学习实践科学发展观活动动员大会，正式启动学习实践活动。6月9日和8月17日，我镇又分别召开转入分析检查阶段和整改落实阶段动员

会。在每次的动员会上，我们都认真及时学习，传达县委的会议精神，确保了每个阶段工作的顺利有序开展。

(七)深入开展调查研究

针对当前影响和制约我镇科学发展的问题，我们召开班子会议认真研究，要求抓调研求实效，精心安排部署，制定调研工作方案，把要调研的问题分解落实到个人。4月中旬，我镇13位领导班子成员分别结合自己分管的工作，带头开展调研活动。通过调研，使我全体党员干部的宗旨意识树得更牢、党员意识更强、工作作风更实、工作成效更明显。

(九)认真开好领导班子专题民主生活会

为开好领导班子专题民主生活会，我们认真做好会前的准备工作。一是广泛征求意见。广泛征求意见是找准问题的关键。印制发放了200余份征求意见表，分别向会机关党员干部、各支部党员干部、各单位群众代表征求意见，同时通过走访等形式，广泛征求对镇领导班子和成员的意见。二是开展谈心活动。根据本单位的实际情况，开展谈心活动，在班子成员、党员、干部职工之间开展“一对一”、“一对多”、“多对多”、“面对面”的谈心活动。三是认真写好个人调研报告，做好发言准备。班子成员严格按照要求，认真撰写调研报告，并充分利用个人调研报告，相应修改完善，为专题民主生活会做好发言准备。

6月22日，我镇召开了领导班子专题民主生活会。会上，班子成员开展批评和自我批评，同时紧密结合各自分管工作的实际，分析检查贯彻落实科学发展观方面存在的问题，认真总结经验教训，明确今后努力方向。

(十)认真撰写班子分析报告

6月29日，我镇召开了分析检查讨论会，对分析报告进行了讨论，征求意见，查找原因。通过召开座谈会、问卷调查等形式，广泛征求各部门、基层组织，党员干部等各方面对领导班子在落实科学发展观、党风廉政建设、干部作风整顿等方面的意见建议。充分运用解放思想学习讨论活动和学习调研阶段的成果，紧密联系当前形势、工作实际以及党员干部思想实际，认真对制约我镇科学发展主观方面存在的问题进行深刻剖析，撰写领导班子分析检查报告。

(十一)制定整改落实方案

我镇针对在学习调研和分析检查阶段梳理提炼出来的突出问题，认真制定整改方案，做到整改内容、目标、措施、时限、责任“五明确”。整改方案制定后，将整改方案发给党员干部，让群众了解改什么、如何改、什么时候改、解决了什么问题，达到什么目标，听取群众意见，并认真接纳群众意见，不断调整完善。

(十二)搞好群众满意度测评

主要测评了六项内容:一是对学习调研的满意度，二是对解决问题的措施和发展思路提要的满意度，三是对开展“四帮四联党员干部大深入”活动的满意度，四是对学习实践活动成效的满意度，五是对机制创新的满意度，六是对学习实践活动的总体评价。合理确定了参评人员的规模、范围，既要有一定的代表性，又要规模适中、范围恰当。从实际出发，参加测评的参评人员主要是党员、干部、各单位人大代表等相关人员参加测评。测评的具体方式以组织召开群众满意度测评大会集中测评为主，同时采取书面测评、座谈会、公开评议等多种方式进行。测评结果以适当方式向群众公布，并根据测评情况，进一步征求群众意见，进一步完善了整改落实措施，确保学习实践活动中尚未解决的问题继续得到有效解块

三、取得的成效

在我镇学习实践活动开展以来，全镇领导干部一起在社会建设、经济建设、创新机制、加强自身建设、推动科学发展方面进行了一系列有益的探索和实践。初步构建了党委、政府科学决策，民主决策的程序日趋完善，工作纪律、干部管理、考核奖惩和议事规则进一步健全，科学发展的路子越走越活，民生问题得到有效解决，社会事业得到很好发展，全镇经济社会各项事业均取得了较好的成效。

（一）科学发展的思路和工作重点不断优化。

党委、政府紧紧围绕县十届二次全委扩大会议和全镇201*年工作会议确定的思路和奋斗目标，认真落实“农业强镇，工业兴镇，商贸活镇”思路，奋力推动社会发展，牢固树立“抓项目就是抓经济，抓项目就是抓发展”的理念，深刻领会“五个统筹”科学内涵，在大关统筹线上与面上之间，片区与片区之间，第一产业与第二、三产业之间协调发展，相互促进，相得益彰。在全镇上下大胆探索符合大关经济社会实际的科学发展之路。

（二）镇域经济发展的路子越走越活。

“发展是硬道理”，始终把加快发展作为第一要务，坚持把加快经济发展、加快社会建设作为贯彻落实科学发展观的出发点，放在突出的战略高度，发展镇域经济力求做到三条路子的发展思路：积极支持大关水泥厂做大做强，打造煤炭产业链条，走工业强镇路子；打造商贸平台，兴建农贸市场；壮大丘林村果蔬基地，培养壮大各类养殖场，引领群众走商贸活镇路子；建设万亩高产玉米示范基地，建设现代烟草农业和万亩优质高产油菜示范样板，以农业科技上水平为目标，走农业活镇路子。

（三）科学决策、民主决策的机制逐步形成。机制就是生产力。好的机制，可以发挥人才的作用，能焕发组织的生机和活力。实践证明，大关镇党委、政府的决策是科学的，民主的。一是体现在班子成员的分工上，基本

形成“责、权”对等，各自对职责范围的工作负责，既要求大家要用好权，要善于用权，又要求各位对分管工作切实负起责任；二是体现在重大问题的决策上，形成了“个别酝酿，民主协商，会议决定”的民主决策议事程序，凡属全镇重大问题，重要事项和事关人民群众关注的“热点难点”问题都由会议决定。三是体现在对干部的管理和工作考核奖惩上，年度工作目标和各个时期的中心工作能否顺利完成，干部是决定的因素。严是爱，宽是害，不管是镇干部还是村干部都要求他们毫不动摇地执行党委、政府的决定，要求他们依法行政，以饱满的工作热情保质保量地完成工作任务；要求他们勤政廉政，在认真工作的基础上用心工作，深入村寨、深入农户一线去了解真实情况，用感性的东西升华为理性的认识，及时地向党委、政府反馈人民的企盼和需求。在工作的考核奖惩方面，基本形成了目标管理，把县委、县政府下达的年度目标逐条逐项地分解落实到班子成员头上，分解落实到各个站所，分解落实到18个行政村和两个街道居委会，明确了各项工作责任领导、责任人，明确工作完成的时限和要求，班子成员对分管工作进行督促和检查，督促检查依据作为年终工作目标考核的依据。

（四）社会建设和社会管理不断加强。

坚持以人为本，社会和谐的发展理念。加强了基础设施建设，着力改善全镇人民的人居环境，先后实施了农村安全

饮水工程，解决了广大人民群众有水喝的问题；实施了通村通组公路建设，解决了农村人口群众路要通的问题；实施了农村贫困人口最低生活保障工程，解决了困难群众有饭吃、有衣穿、有钱花的问题；实施了新型农村合作医疗制度改革，解决了人民群众看病贵的问题；实施了人口计划生育政策，推行计生优质服务，控制了人口增长，解决了农村计生“两户”后顾之忧问题。实施了扶贫开发项目和农村希望改造工程，解决了农村困难群众住房问题，实施了安全生产监督管理，全镇安全事故频发多发的态势得到遏制。

（五）经济运行量质并举。

今年以来，通过全镇领导干部和群众的努力，全镇经济虽然经受宏观政策变化、国际金融危机等大环境的影响，仍然继续保持了快速健康发展的良好势头。农业生产发展趋势良好，玉米、烤烟等作物正在茁壮成长，在不受特大自然灾害的情况下，丰收是没有问题的；企业支撑作用日益明显，水泥厂、烟草站等骨干企业不断加大技改投入，产品效益不断提升，阳和煤矿、郁家寨煤矿、陇化煤矿等民营企业加大安全生产力度，科学经营，呈现出蓬勃生机。

（六）城乡统筹整体推进。今年以来，按照小城镇建设的规划要求，强化了城乡资源整合，促进了城乡统筹发展。全面提高规划标准，重新调整完善了小城镇总体规划，制定了大关集镇的规划方案，投入资金70万元修建农贸市场、

20万元修建排污工程、20万元修建生猪屠宰场。积极申报项目，硬化了丘林村3000米的通村公路及龙洞组与桥边组串寨便道，修建彭家槽进寨路500米，新寨组进寨路1000米。同时，争取了丘林村20万元的生态文明家园建设项目，目前正在实施。

（七）富民举措有效落实。

认真落实“三农”政策，加大耕地保护力度，严格落实了农业税减免和粮食直补政策，有效保护了种粮农户的积极性。认真搞好万亩高产油菜基地、万亩高产玉米示范片及4000亩连片烤烟的种植，抓好烟水配套设施工程，千方百计增加群众收入，进一步拓宽了农民增收渠道。加大对股牛湾、桂箐汪家寨生猪养殖龙头扶持力度，依托小区优势带动群众散养，有力推动了全镇畜牧业发展。同时，围绕提高群众的生活健康水平，实施了新型农村合作医疗制度，建立健全了村级调委会组织，健全完善了矛盾纠纷排查制度，畅通了信访通道，健全了矛盾纠纷排查调处，夯实了创建“平安大关”的根基。

（八）党的建设得到加强。

深入开展“三级联创”活动，调整充实了党建队伍，基层组织的创造力、凝聚力和战斗力有了新的提高。深入学习贯彻“两个条例”，严格实行领导干部工作分片责任制，规范了领导干部廉政从政行为，为各项工作的顺利开展提供了坚定

的组织保证。

四、形成的重要共识

党的十六在以来，全镇上下通过开展深入学习实践科学发展观活动，形成了以下四个方面的共识。

一是在第一要义上形成共识，解放思想、加快发展的紧迫感和责任感不断增强

发展具有决定性意义，是解决一切矛盾和问题的关键所在。要始终坚持发展是第一要义，把党委、政府既定的发展思路、奋斗目标和工作举措贯彻好、落实好，把主要精力用到抓发展、促发展上。大关镇在过去取得的成绩是解放思想、加快发展的结果。当前，我镇经济发展受到了国际金融危机的影响，我们必须大胆解放思想，实事求是。要抓住中央扩大内需，扶贫开发的机遇，积极争取并抓好项目建设，特别是村庄整治，危房改造等新农村建设项目，利用丘林村利于发展乡村旅游的地理环境优势等，结合我镇实际情况，认真谋划发展思路。

二是在以人为本上形成共识，关注民生的执政理念不断增强坚持以人为本，就是要坚持发展为了人民，发展依靠人民，发展成果由人民共享。在追求发展的进程中，就要关注人的生活质量、生存环境，把发展的目的真正体现到满足人民需要、实现人民利益、提高人民生活水平上，最终实现人的全面发展。必须要把改善民生作为根本任务，始终关注民生，不断改善民生，使占人口大多数的农民都享受到阳光普照，进一步促进社会和谐。

当前及今后一个时期，要重点做好以下四个方面的工作：认真落实国家各项支农、惠农政策，确保各种惠农资金花在农民身上；加大争取项目资金力度，为改善农村生产生活条件提供资金支持；以发展丘林村乡村旅游为切入点，坚定不移地走旅游强镇之路，为加大“三农”投入积蓄公共财力；以危房改造、村庄整治为引线，积极稳妥地推进新农村建设，推动农村经济社会协调发展；适应新形势，研究新情况，不断拓展改善民生的领域和途径。

三是在转变职能上形成共识，建设服务型、发展型、效率型政府的自觉性不断增强

加快政府职能转变，全力打造服务型、发展型、效率型政府，是促进农村社会和谐的客观需要和必然要求。打破“全能政府”观念，树立“有限政府”观念，改变“全面控制”的做法，主动从不应该管的事务中退出来；破除“政府至上”的观念，树立服务的观念，从政府主导型经济模式走出来，把主要精力用在为经济发展服务上；矫正片面对上负责的政绩观，把对上负责与对下负责统一到建设服务型政府上来。在治理方式上变计划治理为市场治理，变单一治理为综合治理，变直接治理为间接治理，变指挥命令为引导、辅导与服务。把以行政推动为主的工作模式转到以服务为中心的轨道上来，以实实在在的服务，推进农村经济发展。要大力实施依法行政，建设法治型政府，推动民主决策、民主治理、民主监督，用制度保证农民的话语权。梳理、调整镇政府职能，提升提供公共产品和服务的意识和能力。努力在强化、完善“发展农村经济、维护社会稳定、提供公共服务、完善基层民主”四大职能上下功夫。

四是在巩固执政基础上形成共识，保持和发展党的先进性的坚定性不断增强

要始终坚持用“三个代表”重要思想为指导，深入持久地开展科学发展观学习实践活动，解放思想、实事求是、与时俱进，努力做到学习深入、谋划创新、干事扎实。

以发展作为执政兴国的第一要务，巩固党执政的经济基础。要正确贯彻全面、协调、可持续的发展方针，着重解决经济社会发展中出现的地域、镇村、不同社会阶层和社会群体差距拉大的问题，促进整个社会协调发展、共同进步。在发展中加强对生态环境的保护，稳定低生育水平，提高人口素质，为全镇的长远发展创造可持续的发展空间和发展条件。

以完善社会整合机制为抓手，巩固党执政的社会基础。建立和完善激发全社会创造活力、协调各方面利益关系、加强社会建设和管理、维护社会稳定等机制，努力创造公平竞争的环境，维护公平竞争的秩序，构建全民诚实守信、创业致富的和谐社会。

以加强党的自身建设为契机，巩固党执政的群众基础。始终坚持群众观点和群众路线，切实解决好“相信人民、依靠人民、为了人民”这一根本政治问题，牢记“两个务必”，坚持为民、务实、清廉，不断密切党同人民群众的联系，探索建立和不断完善为民服务的长效机制，切实提高组织群众、宣传群众、服务群众的本领。

五、存在的困难和问题

总体来说，我镇学习实践活动目标明确，开展有序，措施得力，广大党员干部在整个过程中也是思想统一，真抓实干，落实到位，取

得了一定的成效。但同时也要看到，学习实践活动中也存在一些薄弱环节。

一是一些企业开展活动难。受金融危机的影响，部分企业基本把精力放在了保生产、保稳定上面，受传统观念的影响，这些企业对开展活动的认识就难免不够、投入就难免不足、组织就难免不力，使学习实践活动受到一定的影响。特别是粮食供销、烟草站，其部门的职工本身就少，工作本身也较繁忙，要正常开展学习实践活动是很困难的。

二是流动党员开展活动难。流动党员由于分散、人数众多，难以统筹开展活动，若要组织学习活动在经费保障、场地准备、接送交通方面要投入不少额外支出，显然与学习实践活动的初衷有所相背。

三是存在“上热下冷”的现象。有的单位思想发动不够深入，有的单位学习实践活动的针对性、实效性不强，少数单位存在消极应付思想，未能与解决实际问题紧密结合起来。

六、有关意见和建议

一是坚持理论学习与深入实践相结合。理论学习是实践的基础，要把理论学习贯穿学习实践活动，加强理论武装，增强广大党员干部的使命感、责任感和紧迫感，做到真学、真懂、真用。要切实把理论学习的成果转化，形成指导实践、推动发展的思想源泉，把积极应对国际金融危机、推进科学发展作为学习实践活动最大实践、最重要的实际、最需要取得的成效。

二是坚持经济发展与社会发展相结合。坚持用科学发展观统揽各项工作，把科学发展的要求体现在改革发展的各个环节，全面推进经济、政治、文化和社会各个领域的改革。要统筹兼顾，突出重点，积极深化行政体制改革、提高自主创新能力、改善区域环境、促进城乡统筹协调，加快毕节试验区的一体化进程，为实现毕节试验区跨越的战略探索新路径、积累新经验。

三是坚持以人为本与问计于民相结合。要坚持深入基层，深入群众，深入实际，召开形式多样的意见征询会，听民意、集民智、聚民心，为农村发展、企业发展、群众发展把脉开方、问计于民。坚持以人为本，要以保障和改善民生为落脚点和着力点，要从解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，如就业问题、社保问题、教育问题、医疗问题、分配问题等等，为群众多办好事、实事，让发展成果由人民共享。

大关镇深入学习实践科学发展观

活动领导小组二00九年九月一日

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