财政局阳光农廉网络建设工作总结
盐湖区财政局
“阳光农廉”网络建设工作总结
（初稿）
201*年初，在区纪委、监察局、区农廉办和局领导的帮助指导与重视支持下，我局组建成立了盐湖区财政局‘阳光农廉’网络服务中心。通过两年来的不懈努力和完善，该服务中心已逐步走向规范化、制度化、程序化和长效化的发展轨道，为农村广大人民群众了解党和国家惠农补农政策及落实情况搭建了一个很好的交流互动与监督平台。同时，通过网络QQ对话，也进一步畅通了农民朋友就政策落实情况进行咨询、建议和申诉的渠道，确保了农民群众对落实补农惠农政策的参与权、建议权、话语权与监督权，在推进农村基层党风廉政建设上发挥了重要的积极作用。现将我们这一块的工作总结汇报如下：
一、主要工作成绩和做法
1、购硬件设施。包括办公用房的选址、粉刷，电脑设备、网络及监控设施的购买、安装、调试、联网、对接，办公家具的配，人员的调整、调配等。一件一件抓落实，一样一样讲兑现，缺一不可，如数到位。
2、做好基础工作。组织有关人员进行业务技能培训；局里成立农廉网络建设领导机构；确定专人，明确责任分工；制定工作计划与实施方案（措施）；召开全局大会传达学习有关精神，进行安排部署；印发文件，分股室收集需要公开的资料数据；抓紧进行相关配套工作等。
3、制定管理制度。先后出台了《财政局阳光农廉办公室工作职责》、《财政局阳光农廉服务中心工作制度》、《财政局阳光农廉网络服务中心值班管理制度》、《财政局阳光农廉网络服务中心信访接待与信访处理登记制度》、《财政局阳光农廉网络监督工作考核制度》、《财政局阳光农廉网络公开党政干部值班约谈制度》、《财政局阳光农廉网络公开QQ号码联系方式》、《财政局网络公开资料报送审核签批制度》等。有关重要内容制成版面上墙公示。
3、严格上网审批。对于从各股室报送上来的各种需要上网的信息资料，我们规定了必须经由经手人、股室负责人、局分管领导和马局长四个人的严格审核签批后，始得上网公示，确保不得出现任何的差错或纰漏。审批上网过的信息资料及审批表要编号登记，分类建档，立案备查。
4、档案分类管理。对于上级来文、局本级行文、各业务股室提供的资料表报以及报送或入网后的资料等，及时整理，分类归档，妥善保管。
5、坚守网前值班。要求和规范了网前操作员按规定操作和坚守工作岗位。不得擅离职守，不得随意关闭网络，不得网上玩游戏或看影视、听歌等与本职无关的行为，不得在办公室抽烟、闲聊、吃零食或嬉笑打闹等；不得允许无关的外人在网前逗留或直接操作上网的电脑；网前操作员要认真严格地遵守有关的制度规定和保密纪律；疑难问题需请示值班领导后妥善解决，不得越权越位，擅自处理原则性问题。由于操作人员的高度责任心和自觉性，保证了我局阳光农廉自建网以来，尚未出现任何责任事故，网络运行正常。
6、上网公开常态化。由于制度健全，分工责任明确，各股室提供信息资料的及时准确，以及各责任人审签的严格认真按时和程序的固定，促使我局阳光农廉网络财政信息资料上网公开工作，进一步走向规范化、制度化、常态化。
7、进村入户搞宣传。阳光农廉网络服务进入常态化后，最关键的是要使广大的农民朋友会上农廉网，会使用农廉网。为此，我局在今年年初开展了下乡宣传活动，以局班子领导带队，组织党员干部分头进村入户手把手教农户正确上网使用农廉网，深入了解党和国家惠农补农政策和政策的落实情况，受到农民朋友的广泛欢迎和衷心拥护。
二、主要工作特点
1、领导重视支持。众所周知，我局自201*年3月被拆迁、临时租住区法院法官培训中心房屋以来，办公用房紧张一直是个问题。好多工作上级都要求要设立专门办公室，就我局目前状况很难做到。但对于设立阳光农廉网络服务中心，局领导还是想了很多办法，才调整到这间办公室。购安装电脑及网络设施、配备办公家具等，也是毫不吝啬从办公经费中挤出钱来迅速进行落实。还有组织培训、下乡宣传、思想动员、莅临检查等等，足以说明，局领导把阳光农廉网络的建设和安全运行工作，放在了心上，抓在了手上，兑现落实在了实际当中。
2、上级指导及时。对我局阳光农廉网的建设和运行工作，区纪委、监察局、区农廉办的领导及工作人员多次亲临现场，给予了及时得力的帮助指导。强化了我们操作人员的责任心，提高了操作业务技能水平。也进一步加强了我局与上级及各部门的联系与沟通。
3、部门配合有力。阳光农廉网络服务中心操作所需要公开的各种财政涉农信息资料，主要来源渠道是靠机关各股室的自觉收集整理与签批报送。这一块的工作，通过局领导充分的思想动员后，大家都增强了责任心和工作的主动性，配合工作做的实在、及时、完整、有力，让人感到欣慰和满意。
4、自己全心力投入。作为服务中心工作人员来说，就是在领导的支持和同志们的配合下，全身心地学好业务，做好网络，搞好督促，把好关口，守好岗位，管好资料，认真细致做好每一环节上的工作，不出任何岔子。两年来，我们操作员最辛苦的就是坚守岗位，网前值班。一上班就得开网上线，在职在岗，不到下班不得走人，就连双休日也经常加班。让她们在处理个人家务事与在岗值班这一矛盾上服从工作，牺牲了自己很多的东西。
三、财政数据上网公开的必要性和公开的基本情况
阳光农廉网公开的诸多内容中，国家财政强农惠农补农政策及政策的落实情况与数字，是三农甚至整个社会关注的热点、焦点和重点。财政局涉农的股室主要有预算股和企业股，其职责划分：预算股主要负责财政转移支付资金的拨付和监管；企业股主要负责粮食直补、综合直补和家电、汽车、摩托车下乡财政补贴资金的拨付与监管。
近年来，随着国家惠农补农政策力度的不断加大，涉农资金的范围和规模越来越大，补贴的项目越来越多，补贴的要求和标准也越来越高，作为拨款和监管的财政主管部门，不仅在严格程序和简化手续以及政策宣传上下功夫做了大量具体过细的工作，而且十分注重抓好收入、安排、支出和跟踪问效四个环节上相关各项制度的完善与督察，力求从源头上、制度上有效的预防和治理腐败，不断加强廉政建设。不仅保证了农村三资管理与监督的完整有序到位，而且投入人力和物力，保证了涉农政策规定宣传到位，程序制度手续细化简化到位，资金拨付及时足额到位，跟踪检查监管落实到位，确保广大农民群众得到了真正的直接的实惠，同时也刺激消费、拉动内需，促进了农村生产力的发展，带动了农村经济的增长。
仅201*年，通过区级财政拨付的转移支付资金多达万元，粮食直补资金万元，综合补贴资金万元，退耕还林补贴资金万元，家电下乡补贴资金万元，汽车、摩托车下乡补贴资金万元。其中拨付农户的补贴资金，一律通过《一折通》形式发放，直接打卡，直发农民手中；家电、汽摩下乡补贴，由商家先行垫付，农民购买直接受益，不再多跑路，补贴资金按比例额度，经审核直接拨付商业网点。这些情况经上网公开后，真正做到了政策规定的透明公开，项目配套的透明公开，范围标准的透明公开，拨付程序的透明公开，资金流向的透明公开等五个公开，同时也保证和发挥了人民群众真正的参与权与监督权，更加有效地促进了财政系统党风廉政建设和反腐败惩防体系建设。
二○一二年三月三十日
扩展阅读：郊区阳光农廉网络建设情况汇报1
郊区阳光农廉网络建设情况汇报
全市建立阳光农廉网络公开监管体系工作开展以来，在市纪委领导的悉心指导和区委、区政府的大力支持下，经过区、乡、村的共同努力，目前郊区阳光农廉网络建设进展顺利，现将有关情况汇报如下：
一、统一思想、提高认识，坚持从讲政治的高度来明确阳光农廉网络建设的重要地位
农业、农村、农民问题，关系党和国家事业发展全局。市委、市政府、市纪委提出并实施的阳光农廉网络公开监管体系建设，是贯彻落实科学发展观的有效举措，是推进农村基层党风廉政建设的创新实践，也是推进农村基层民主政治建设的有益探索。基于此，我们坚持把阳光农廉网络建设作为一项政治任务，上至区委书记、区长，下到普通工作人员，都投入了大量精力；区财政在十分紧张的情况下，为区、乡两级阳光农廉网络建设拨出专款120万元；区直各涉农部门、各乡镇、全区各行政村，想方设法筹措资金，优先用于阳光农廉网络建设；郊区移动公司积极配合、设备、技术、人员优先保障农廉网建设，确保阳光农廉网络建到哪里信号就通到哪里，全区上下形成了集聚一切人力、物力、财力，加快建设阳光农廉网络的强大合力。
二、认真部署、积极行动，全区阳光农廉网络建设进展迅
速。
11月24日全市阳光农廉网络建设推进会议召开以后，区委于11月25日召开了由区直涉农部门、各乡镇纪委书记参加的动员会议，会议出台了郊区建立阳光农廉网络公开监管体系实施方案、成立了由区纪委书记任组长的阳光农廉网络建设领导组，区纪委抽调一名副书记专门负责此项工作，网络建设领导组工作人员全部取消休息日并实行向纪委书记、领导组组长一日一汇报工作机制。会后，区乡村三级筹建工作立即展开。11月26日资金到位、12月2日招标工作完成，12月中旬区网页全部上了内容，区监管中心、乡镇服务中心同时开工建设，12月24日乡镇电子设备到位，12月底除西南舁、李家庄因办公场地的原因外其余6个乡镇阳光农廉服务中心投入试运行，201*年1月初与中农信达和移动公司签订软件合同，1月8日对区乡两级工作人员进行了培训，区监管中心也有望在201*年1月底装修完成投入运行。
阳光农廉网络建设是一项系统复杂浩大的工程，加之各乡镇、村的地理条件和发展基础不同，确实有着较大的实施难度。在筹建过程中，区纪委分管网络建设副书记赵红伟带领有关工作人员先后三次深入8个乡镇、10重点村查看工作进展，针对部分乡镇场地建设标准不高、工作人员不到位的问题，多次和乡镇书记、镇长进行协调，确保了乡镇农廉服务中心从环境卫生到办公设备及工作人员的高标准配备。为顺利推进工作，领
导组还先后召开了区乡两级工作进展汇报会2次，和移动、中农等部门协调碰头会10余次。因各乡镇工作任务大，对各乡镇采取发现问题、随时汇报、当场解决的办法，做到小问题部门协调解决、大问题主要领导出面解决，有效保证了工作进度。
三、超前谋划、完善制度、确保阳光农廉网络的规范顺畅运行
制度事关根本，制动全局，影响长期。阳光农廉网络公开工作涉及区、乡、村三级，关系全区23万人民切身利益，必须有一套严密完整、衔接有序的科学制度体系做保障。为此，我们在阳光农廉网络硬件工程建设的同时，就把保障工程体系健康顺利运行的相关制度建设，纳入统筹考虑范围；正式运行后，又对存在的问题，以及将来可能出现的问题，进行了深入调查研究。在赴外地学习的基础上，由区纪委书记亲自审核把关，针对性地出台了阳光农廉网络公开事宜报告审核、网络公开监督群众咨询反馈回访、党政干部值班约谈等八项规章制度，覆盖阳光农廉网络运行的各个环节。通过这些制度，我们不仅严格了阳光农廉网络的内部管理，而且保证了公开内容的科学性，做到把应该公开的、能够公开的全部严格按规程向群众公开，使群众在最短时间内就能最大限度地获知到最权威的信息；增强了群众咨询的时效性，做到“群众咨询、网络沟通，群众不动、部门联动”，使群众足不出户就能及时解决问题；从而充分发挥出阳光农廉网的作用。
以上是前一阶段郊区阳光农廉网络建设进展情况，下一步我们计划:一是对各村的场地人员准备情况进行验收，在验收合格的基础上配发电脑，完善村级网络建设；二是加大宣传力度，通过电视、报纸、网络、印制宣传单等形式大张旗鼓对阳光农廉网站进行宣传，增加农廉网的影响力，扩大农廉网的知名度，使农廉网真正成为农民群众自己的网站。三是抓工作人员队伍建设，加强教育培训，强化日常管理，使每个工作人员都熟悉全局、精通业务、文明接待，为群众提供优势高效的服务；四是抓好干部作风转变，督促各级干部充分运用阳光农廉网这个平台，依法依纪依规及时答复群众咨询、解决好群众的问题，并自学接受群众监督。
截止目前，全区农廉网络建设已投入资金100多万元，区监管中心、8个乡镇农廉服务中心、15个涉农单位农廉室基本建设完成。全区184个行政村已成立农廉查询室165个，配备电脑138台，开通互联网124个。区监管中心印制《农廉网络操作指南》1万份，通讯录300本。近期，区农廉监管体系建设领导组正对各乡镇、村的网络建设情况开展检查，已抽查乡镇5个、村29个，下一步将对检查情况进行全区通报，针对存在的问题进行重点突破，确保全区农廉网络建设高质量完成。
二一一年一月十三日
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