察右中旗农机局服务型党组织创建工作实施方案
察右中旗农机局服务型党组织创建工作实施方案
根据《中共察右中旗委员会关于印发〈察右中旗旗直机关深入开展服务型党组织创建工作实施方案〉的通知》精神，结合我局工作实际，制定本实施方案。
一、指导思想坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻党的十七大、十七届六中全会及自治区、市党建工作会议精神的要求，以组织开展深入学习实践科学发展观活动为重点，以开展服务型党组织创建工作为载体，进一步解放思想，锐意改革创新，狠抓工作落实，全面提高服务水平，坚定发展信心，科学应对新形势，抢抓发展新机遇，为着力打造“平安农机”提供良好的保障服务，深入推进“一建双创”活动。
二、组织领导为深入开展服务型党组织创建工作，成立农机局服务型党组织创建工作领导小组，成员如下：组长：穆生吉，副组长：郭刚，成员：张应世、张建忠、那森。
三、创建工作规划通过努力，形成“上级党组织服务下级党组织、党组织服务党员、党组织和党员服务群众、城乡党组织互帮互助、各级党组织和广大党员干部共同服务科学发展”的“五大工作体系”，实现以提升服务功能、提升服务水平、提升民主水平、提升工作水平、提升满意程度为主要内容的“五大提升”创建目标。总体规划为：第一步，扎实推进服务型党组织创建工作。围绕“五大工作体系”，紧密结合基层党组织的行业特点和工作实际，深入调研，创建工作方案，明确创建工作重点。积极引导和鼓励各党小组有针对性地开展创建工作，大胆探索“五大体系”的多种实现形式和途径，立足基层党建工作特色，打造基层党建综合示范点，扎实推进服务网络和平台建设，高起点、高标准创建基层党组织服务示范点。第二步：深化拓展创建工作，建立健全基层党建工作机制，形成较为完善的党建工作运行体系。认真总结推广基层党建工作经验，提升基层党建工作的有效载体和抓手，打造有影响力和公认度的基层党建工作特色品牌。强力推进基层党组织服务网络规范化建设，进一步丰富服务内容、完善服务机制、拓宽服务渠道、提高服务水平，加快基层党组织服务网络建设。第三步：巩固提高服务型党组织创建工作，全面提高党建工作水平。全面完成基层党组织服务网络规范化建设，切实抓好前两阶段创建成果的巩固提升，扎实开展创建工作评估验收和评比表彰，系统总结创建工作经验，使农机局服务型党组织创建工作成为旗直机关有影响力和知名度的基层党建工作品牌。
四、201*年重点工作任务和创建工作步骤
（一）动员部署（3月下旬至4月下旬）：一是研究制定创建工作方案。及时召开专题会议，对创建工作进行安排部署；二是及时动员部署，切实将创建工作有关会议精神传达到每个党员干部，组织广大党员干部认真学习有关文件精神提高认识，统一思想；三是开展集中培训。局党支部负责人积极参加市直工委的培训，并加强对支部的创建工作专题辅导和业务知识培训。培训内容为新时期党建工作的新论述、新部署核心要求，对以科学发展观为指导抓好服务型党组织创建工作进行专题辅导。
（二）启动创新项目实施（5月上中旬）：按照“机关有亮点”的要求，认真组织实施“机关党组织书记双向述职”和“多彩党课”两个创新项目。
（三）完善体制机制（6月-10月）：要认真查找“工作责任落实机制”、“党建工作经费保障机制”、“党务干部队伍建设管理机制”、“基层党建工作激励考核机制”、“党员教育管理机制”、“党员权利保障机制”、“党内服务工作机制”、“党员服务群众工作机制”和促进科学发展的各项体制机制中存在的问题，查缺补漏并加以完善。
（四）总结评估（11月）：局党建办对探索实践的基层党建工作机制体制课题、党建创新项目上报市直工委进行总结验收，对机制的可行性、可操作性、可推广性进行分析论证，将已成熟的工作经验及时总结推广；尚不够成熟的，优化工作方案，进一步探索。11月底前完成自查工作并报旗委。
五、措施办法
（一）加强组织领导。要高度重视创建工作，提供必要的人力、物力和财力保障，确保创建活动顺利开展。局党建领导小组要建立定期工作汇报制度，及时通报情况，研究部署工作；各党小组要认真履行工作职责，加强协作配合，努力形成齐抓共管的局面。要将服务型党组织创建活动作为推进党的基层组织先进性建设工程和深入学习实践科学发展观活动的重要举措，全力攻坚，务求实效。
（二）加强督促检查。局党支部抽调专人组成督导组，对创建工作的推进落实情况进行定期或不定期督促指导。
（三）加强宣传报道。局党支部要结合服务型党组织创建工作的目标任务，及时宣传推广开展创建工作的好做法、好经验。广泛运用宣传专栏、互联网等宣传媒体，加强宣传报道，及时向上报送和反馈信息，反映创建新进展、新举措、新成效，营造良好的舆论氛围。
（四）强化表彰激励。制定落实相应考核奖惩办法，对创建工作中涌现出的先进个人和先进单位进行表彰奖励，树立一批“看有形象、学有榜样、赶有目标”的先进典型，推动创建工作深入扎实开展。
察右中旗农机局党总支
二一二年二月二十四日
扩展阅读：察右中旗农机局201*年党建工作计划
察右中旗农机局201*年党建工作计划
201*年，是建党91周年，也是“十二五”落实的重要一年，更是加快农机化大发展的重要一年。全局党建工作坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实党的十七大、十七届五中、六中全会精神，以科学发展观为统领，以深化创先争优活动为抓手，围绕中心，服务大局，扎实推进党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设。在农机化服务三农、服务经济建设的具体实践中，在实现全面小康社会的伟大进程中，充分调动广大党员的积极性、创造性，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，增强党性、提高素质、转变作风、积极探索、勇于创新、优质服务、提升效能，努力推进农机化事业科学发展。重点做好以下六个方面工作。
一、深入扎实开展创先争优活动
创先争优是今年党建工作主线，以此作为服务基层展示形象的重要平台，作为全面加强党的先进性建设的重要载体，作为强化效能作风建设提高执行力的重要抓手，着重抓好三项工作。
(一)、认真严肃抓规范。紧紧围绕旗委创先争优领导小组各项工作部署，不折不扣完成规定动作。加强宣传发动，积极营造创先争优活动氛围。各党支部和广大党员干部要积极参加活动，以实际行动、实际业绩创先争优，确保创先争优活动落到实处、取得实效。
(二)、突出重点抓特色。着力在个性化建设上下功夫，认真抓好前一阶段领导点评各项要求的整改落实。结合工作和岗位实际，以推动经济社会科学发展为目标，围绕思想建设、作风建设、效能建设、优质服务等，力争在某个方面寻求突破，取得实效。要不断创新活动形式，丰富活动内容，总结推广活动经验，力争全局创先创优活动有特色、有亮点、有成效。
(三)、紧扣目标抓发展。认真总结借鉴201*年创先争优活动经验，把活动范围拓展到各单位、各股、室和全体党员干部，把活动内容细化到各项工作任务上，把目标要求落实到进位争优上。研究制定实施措施，强化责任和责任追究，以单项工作新成效确保全局工作争先进位。
二、大力推进学习型党组织建设贯彻落实旗委组织部、宣传部等关于建设学习型党组织的各项要求，紧紧围绕旗委旗政府工作部署，紧密结合农机化工作实际，按照“建设一流队伍、干一流工作、创一流业绩”的目标定位，在全局各级党组织和广大党员中大力营造重视学习、崇尚学习的浓厚氛围，牢固确立全员学习、终身学习的理念，不断提高党员的思想素质、知识技能、工作本领。
(一)、充分发挥党委学习中心组的带头作用。按照中央和自治区、市、旗委关于进一步加强和改进党委中心组学习的意见，进一步完善中心组学习制度，丰富学习形式，落实学习要求，发挥中心组在建设学习型机关党组织中的带头作用。一是进一步深化中心组学习。党委中心组每月集中学习1次，全年集中学习不少于12次。开展“领导干部每天学习1小时，每月读1本书，每年写好1本学习笔记，领导班子每月安排1次集中学习，每季度举办1次专题讲座”。不断增强学习意识，更新服务理念，提高履职能力。二是建立完善党员领导干部讲党课制度，党组织主要负责同志每半年要为全体党员上一次党课。三是组织开展以“重修养、优服务、高效能”为主题的读书论坛活动。引导农机人员多读书、读好书，养成良好的自觉读书习惯。着力提高全体干部职工的理论修养和业务素质，陶冶情操，提升境界，不断增强党员干部的责任意识、发展意识、创新意识和履职能力。四是加强理论研究，在加强党建信息宣传工作方面见成效。着力强化宣传、深入研讨、总结经验、展示成果。
(二)、加强和改进党员的教育工作。认真落实新《条例》和《201*-201*年全国党员教育培训工作规划》要求，分层分级抓好党员的教育培训工作。各党支部要认真抓好党员的集中教育培训，进一步坚持和完善“干部在线学习”制度和机制，党员领导干部要亲自学、带头学，亲自抓、带头抓，确保这项工作制度化、经常化。每个党员每年参加集中教育培训的时间一般不少于24学时，其中局党委成员一般不少于40学时。鼓励、支持党员参加学历教育、互联网教育、自学考试、函授教育和在职自学，努力形成多形式、多层次、全方位的终身学习教育体系
(三)、认真科学安排学习内容。建设学习型机关党组织要根据中央和自治区、市、旗委要求，重点抓好以下内容的学习。一是加强政治理论学习。注重学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，学习十七大和十七届四中、五中全会精神，把握其精神实质。要广泛开展社会主义核心价值体系学习教育，努力把社会主义核心价值体系体现到党员干部教育管理全过程。二是加强对党和国家经济社会各项建设方针政策的学习。要认真学习党的路线方针政策和国家的政策法规，学习中央和自治区、市委的各项政策和文件精神，按照要求规范自己的工作和个人行为。三是加强自身专业技能和综合知识的学习。坚持干什么学什么、缺什么补什么的原则，学习与岗位职责相关的新知识、新技能。结合纪念建党90周年系列活动，重点抓好中共党史学习，组织“学党史、讲党性、作表率”知识竞赛活动。
(四)、围绕推进工作务求实效。一是要在推动中心工作上见成效。把服务发展、服务基层、服务群众贯穿学习型党组织建设始终，进一步提高党支部围绕中心、服务大局的能力和水平，更好地发挥党支部在完成各项任务中的中坚力量和监督作用。二是要在加强党员队伍建设上见成效。进一步提高党员理论素养，努力把党的创新理论转化为又好又快推进桃源农机化科学发展的思想共识；进一步优化党员的知识结构，努力把各种新知识新技能转化为干好本职工作的能力素质。三是要在提高党建工作水平上见成效。要把建设学习型党组织和贯彻落实《条例》有机结合起来，进一步加强党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设，不断提高党建工作科学化水平。
三、切实加强基层组织建设，构建科学发展的坚强保垒党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础，是落实党的路线方针政策和各项工作任务的战斗堡垒。进一步巩固和加强基层党组织建设，着力增强生机活力，使党的基层组织充分发挥推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。
(一)、认真贯彻落实《条例》，切实加强“三项建设”。认真落实旗委组织部的各项工作部署，确保各项任务圆满完成。坚持“三会一课”等基本制度。加强组织建设，按规范程序做好党支部委员会的选配工作。加强对入党积极分子培养和新党员教育，严格把好入口关。严格按照《党章》规定和党员发展程序，做到成熟一个发展一个。
(二)、加强精神文明建设，不断深化文明创建活动。以创建自治区级文明单位为目标，深入开展社会主义核心价值体系教育，引导党员干部增强党的意识、宗旨意识、大局意识、责任意识和服务意识，做到尽心尽责干好本职工作，一心一意服务发展，进一步提升局机关干部党员的文明素质和机关的整体形象。积极开展用身边的事教育身边的人活动。继续开展优质服务示范窗口和服务明星评比活动。根据各自岗位特点，积级开展劳动竞赛。大力倡导崇尚荣誉，争做标兵的文明风尚，为农机化工作的全面完成提供精神动力。
(三)、加强政治思想工作，切实加强思想道德教育。积极开展党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验宣传教育，大力弘扬和培育民族精神，积极开展深入细致的思想政治工作。采取多种形式开展爱国主义教育、社会主义道德教育。建立以学习、培训、交流为主要措施的素质提升机制；以民主生活会、职工座谈会和谈心活动为主要形式的沟通交流机制。在全市农机系统内弘扬传统美德，践行社会主义道德规范，努力营造积极向上、健康和谐的工作氛围。
四、努力造就素质好、能力强、作风优的干部队伍
(一)、加强教育。以党委中心组学习为平台，定期组织理论学习，积极开展理论研讨、交流座谈、调研观摩、警示教育等多形式学习教育活动，加强理论武装、强化实践锻炼，着力提升干部思想政治素质，着力提升干部科学决策、统筹协调、开拓创新的能力，着力提升干部适应新形势、解决新问题的履职能力。
(二)、强化监督。加强对局属干部权力的民主监督，畅通渠道，扩大监督面，细化监督内容。继续贯彻落实好《重大事项议事规则》，凡涉及人事安排、表彰奖励等都经领导班子集体讨论决定。积极推进干部“述职、述廉”和民主评议干部活动，考核结果记入个人档案，并作为选拔任用的重要依据，对考核结果较差要进行组织谈话。
(三)、确立导向。坚持德才兼备、以德为先的用人标准，落实崇尚实干、重视一线的用人导向。把政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、群众信得过的同志选拔充实到相应的工作岗位，不断增强干部队伍的生机和活力，使干部队伍在政治素质、文化水平、知识结构等方面更加合理、优化。认真贯彻落实组织人事工作各项政策、规定和有关会议、文件精神，严格政治纪律，坚决纠正用人上的不正之风，创造更加公平、公正、竞争择用的用人环境。
五、着力提升效能作风建设水平
(一)、切实强化责任。认真贯彻自治区、市旗委的指示精神，牢固树立大局意识、服务意识、效能意识和发展意识，坚持从责任明确、责任考核、责任问责三个环节入手，推进单位责任制度化，岗位责任具体化，责任层级清晰化，形成钢性的执行力。
(二)、加强效能建设。工作“效能”就是效率和质量，加强效能建设，就是树立效能意识，加强对所从事的工作学习、研究，做到熟能生巧；就是不断创新工作方法，努力提高工作效率和工作质量。大力倡导“马上就办、限时办结、办就办好”的工作作风。大力推行“限时办结”和“超时默认”制度。确保做到“五个不让”，即：不让工作事项在我这里延误，不让差错过失在我这里发生，不让服务对象在我这里遇冷，不让不良风气在我这里出现，不让农机形象在我这里受损。
(三)、创新创优服务。全面落实让服务对象100%满意的工作要求，从农机化工作实际出发，把为群众服务意识真正融入各项具体工作中。认真总结我局在服务基层方面好的做法。继续做好联系服务农机合作社工作，帮助解决发展中的难题。组织召开服务基层工作座谈会，交流经验，检查具体做法和服务效果。积极开展农机化政策、科技、服务“三下乡”活动。充分得用报纸、电台、电视、网络等媒体，宣传农机化政策法规，及时公开部门信息、办事流程、服务指南、收费标准、服务承诺等，方便服务对象和强化民主监督。不断创新服务形式，丰富服务内容，提高服务质量。
六、强化反腐倡廉建设
以胡锦涛总书记在十七届中纪委六次会议上讲话为指导，认真贯彻落实中央、自治区、市、旗关于党风廉政建设和反腐败工作的部署要求，扎实推进惩防体系建设，以坚强党性促进党风的根本好转。
(一)、深入开展廉政教育，提高党员干部思想政治素质。引导广大党员干部牢固树立正确的权力观、地位观、利益观。突出抓好《关于实行党风廉政责任制规定》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》的学习、贯彻、落实，结合工作组织座谈讨论。继续加强党性、党风、党纪、警示教育，特别突出抓好对高风险岗位人员学习教育，强化廉政意识，做到警钟长鸣。加强廉政文化建设。结合单位的具体情况，因地制宜，围绕清正廉洁、社会道德、家庭美德等方面，积极开展廉政文化宣传。
(二)、完善制度建设，构建反腐倡廉制度体系。重点围绕旗纪委下发的文件指示精神，结合农机化工作实际，积极构建局惩防体系基本框架，进一步完善党风廉政建设各项制度。不断提高制度执行力。努力形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的有效机制。严格落实党风廉政责任制，切实抓好责任分解、责任考核、责任追究三个环节，把党风廉政建设和反腐败斗争推向深入。
(三)、强化监督管理，有效预防和杜绝不正之风。全面推行领导干部廉洁自律承诺公示。认真开展述廉评廉考廉和民主评议干部活动。全面推进政务公开、党务公开，积极推进民主决策，加强民主监督。大力加强党风政风建设，坚决纠正损害群众利益的不正之风，突出抓好农机购置补贴健康实施，制定工作流程，进行廉政风险排查，实行有效的风险控制，局党支部积极配合做好跟踪督查工作，坚决查处各种违规违纪行为。
察右中旗旗农业机械化管理局
201*年3月25日
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