综治信访年度总结表彰会讲话
综治信访年度总结表彰会讲话
同志们：
这次议是一次十分重要的会议。刚才，XXX同志代表综治中心作了一个很好的报告，实事求是地总结了201*年全街综治信访工作成绩，深入分析了当前工作形势，并对今年的工作进行了全面部署，讲得很具体，我完全赞同，希望大家深刻领会精神，认真抓好贯彻落实。
下面，我就如何做好201*年的综治信访工作，讲几点意见。
一、要充分认识做好新形势下综治信访工作的重要性过去一年，综治信访部门紧紧围绕工作大局，突出重点，狠抓落实，各项工作取得了显著成绩，为辖区经济发展创造了和谐稳定的社会环境。突出表现在三个方面：一是开展了一系列专项行动。开展了人员密集场所安全检查，加强了辖区流动人口管理，全面构筑了技防监控体系，重点区域得到有效整治，平安创建成效显著，社会风气明显好转，群众满意度明显提升。二是化解了一批信访积案。全年共化解各类信访积案XXX件，特别是成功处理了XXXXXXX涉法涉诉信访积案。三是建立了一个高效的维稳网络。通过对综治办、派出所、法庭、司法所等
部门工作力量的有效整合，成立了综治信访中心，明显提高了工作成效。
成绩是可喜的，但我们应该清醒地看到，综治信访工作仍面临着更高的挑战：一是群众的安全感和满意度有待进一步提升；二是维稳工作形势依然严峻，要做好长期部署。
全街综治信访领导干部必须充分认识抓好综治信访工作的重要意义，高度统一思想，树立三种新理念：第一，要树立抓稳定就是抓发展的新理念。第二，要树立维稳投入也是发展投资的新理念。第三，要树立经济增长是政绩、维稳也是政绩的新理念。为官一任，造福一方；为官一任，守土有责。不仅要看经济发展增长了多少，同时也要看群众关注的、事关民生的各种热点难点问题解决了多少，群众的安全感和满意度高不高。因此，我们必须进一步增强工作责任感和使命感，创新思路，转变作风，切实把综治信访工作措施落到实处。
二、要突出重点，着力推进综治信访工作再上新台阶一是全面落实省、市、区的部署，加强基层基础工作。要继续加强组织建设，加强阵地建设，规范接访处访程序，加强群防群治队伍和社会治安防控体系建设，加强信访维稳队伍素质建设。二是全力做好重大节假日等重点时段的信访维稳工作。做好重点时段的信访维稳工作，既是政治任务，也是事关
XXX、事关XXX的荣誉问题。要认真开展矛盾纠纷排查，集中精力化解矛盾，同时开展集中整治专项行动，把保障维护辖区稳定和谐放在重要位置，切实解决突出问题。三是高度重视和做好群众工作。要满怀对群众的深厚感情，切实改进作风，在感情上真投入，思想上真重视、行动上真妥贴。要沉下去直接面对群众、多做群众工作，认真听取群众的诉求，了解群众的冷暖，保持同群众的密切联系。
三、要切实强化综治信访工作的组织保障
坚持党对综治信访工作的绝对领导，是政法和综治信访维稳工作沿着正确方向前进的根本政治保证。一要在思想上，高度重视。一定要把综治信访工作作为一项重要政治任务高度重视，切实把维稳这个第一责任履行好。二要在工作中，形成合力。中心内各部门要通力合作，齐抓共管，形成整体合力，确保综治信访工作有序运行。三要在责任上，严格追究。要健全完善责任追究机制，对于领导不力、工作失职渎职、造成重大损失或恶劣影响的，要给予党纪政纪处分，对走过场、敷衍塞责和推诿扯皮，导致矛盾纠纷激化升级，以致引发群体性、突发性或非正常上访事件的，要依据党纪政纪严肃追究责任。四要在队伍建设上，毫不放松。要在提高自身素质上下功夫，不断提高个人政治觉悟、大局意识。要加强能力建设，大力开
展岗位练兵和业务技能培训，打造一支学有所长、善于办案、关键时刻拉得出、用得上的过硬队伍。
同志们，做好综治信访工作，责任重大，使命光荣。我们一定要以更加饱满的激情，更加有力的措施，更加务实的作风，扎实做综治信访工作，为维护XXX街和谐稳定，促进辖区经济社会平稳较快发展作出新的更大的贡献！
扩展阅读：乡镇年度总结表彰会讲话
晏明君同志在全镇
201*年度工作总结表彰大会上的讲话
（201*年１月日）
同志们：
我们今天召开这次会议，主要是总结201*年的工作，表彰先进，对201*年的工作进行安排和部署，进一步总结经验，查找差距，振奋精神，鼓舞士气，强化责任，切实做好今年的各项工作，开创全镇工作的新局面。刚才，我们对201*年度的先进集体和先进个人进行了表彰奖励。在此，我代表镇党委、政府向受表彰的单位和个人表示热烈的祝贺！并向关心、支持东坪的各级领导、挂包单位和各界人士以及在全镇各条战线上辛苦工作的广大干部群众表示亲切的慰问和崇高的敬意！
今年的考核评比，镇党委政府对企业突出了固定资产投资、地方税收、环境保护、产业发展等方面的多项指标，本着认真细致、科学严谨、实事求是的原则进行了量化考核。对各村坚持客观公正、注重实绩的原则，计划生育、安全生产等重要指标实行一票否决的办法进行了严格考核。先进单位的评选是严格按照最后得分来确定的。希望通过表彰奖励，激励先进，鞭策后进，同时也在全镇树立集中精力谋发展，扎扎实实做工作，求真务实干事业的良好工作导向。
下面，根据镇党委、政府研究的意见，讲三个方面的问题。一、201*年工作的回顾
一年来，在区委区政府的正确领导下，全镇上下坚持以科学发展观为指导，以新农村建设为总抓手，坚持“工业立镇、工
业强镇、工业富镇”，紧紧围绕生态镇建设目标，解放思想，与时俱进，新农村建设扎实推进，经济社会实现了又好又快发展。201*年，地方财政收入完成1168万元；增长25.6%；入库税金完成3100万元，增长25%；农民人均纯收入达到4755元,增长9%。被评为全市民政工作先进单位、全市农业综合开发先进单位，被命名为省级政务公开示范点。
（一）突出抓好工业发展，镇域经济实力显著增强。镇党委政府始终坚持工业立镇、工业强镇、工业富镇不动摇，全力培植壮大骨干优势企业，狠抓重点工程项目建设，镇域经济实力不断增强。
切实加强对工业发展的指导和服务。制定了工业经济发展意见，实行党政领导成员挂包联系企业制度，新上重点工程项目进展顺利，全镇经济规模不断扩张。金城公司07年销售收入达10亿元，金城化工进入全国化工500强，位居全国头孢类医药中间体生产企业第1位，被认定为国家级重点高新技术企业，其技术研发中心被评为省级企业技术中心，AE活性脂获山东省名牌产品称号；东耐公司实现跨产业发展，特耐产品占全国市场的10％；宝泉公司生产规模和技术水平居全省同行业前列，高档玻璃产品出口美洲、欧盟等市场；华航公司新上汽车调节臂和储汽筒生产线；金科力电源材料控制全国市场的70％，投资201*万元在开发区征地45亩，新上的力诺电源材料研发中心项目，正在建设之中；五金、泵阀、花纸等产业市场份额日趋扩大，呈现出蓬勃生机和活力。201*年，全镇规模以上工业企业销售收入完成28.8亿元，增长29.5%；利税完成2.53亿元，增长27.5%；出口创汇完成1000万美元，增长20%；规模以上工业企业增加值能耗降低5%。固定资产投入完成2.3亿元，增长27.8%。投资3000万元以上的项目
3个，分别是金城化工研发中心项目、金城公司综合节能项目和东耐公司特种耐火材料扩产项目。
转变经济发展方式，大力支持中小企业发展。对中小企业项目建设，镇上专门安排领导成员挂包，靠上服务，帮助办理用地、工商登记等各种手续，协调解决工程建设中遇到的用水、用电等困难和问题，201*年新上民营企业6家，全镇企业总数达到91家，为镇域经济发展增添了后劲。
（二）坚持科学发展，生态镇建设取得明显实效
农业重点工程进展顺利。一是高标准完成了第二期投资320万元的5000亩农业综合开发项目，市委主要领导在视察农业开发项目区时，对工程项目建设给予了高度评价。二是投资123万元完成了义户溜小流域综合治理项目。三是实施封山育林工程。投资153万元，完成荒山绿化2160亩，省国债造林201*亩，自造林600亩。四是沼气工程。被列入淄川区国债沼气建设工程，目前已建设沼气池180个。五是投资210万元完成了村村通自来水工程，入户率达到90%以上，极大改变了群众的用水条件。六是投资325万元新开工的第三期5000亩干杂果基地建设项目进展顺利，已完成投资120万元，路网等基础建设基本完工。07年全镇农业固定资产投资投入达到1586万元。
有机食品基地全面启动。201*年制定了有机食品基地建设实施方案，计划用3年时间，建设成1万亩优质小麦、5千亩优质干果两个有机食品基地；完成小麦、面粉、挂面、柿子、山楂、椿芽等6个有机产品认证,提高农产品附加值。我镇与淄博商厦、中国农业大学签订了5000亩有机小麦基地建设合同，已完成投资50万元，目前项目进展顺利。
生态镇建设步伐不断加快。强化环境综合治理。层层分解落
实责任，各村设立专职保洁员全日制上路维护，每月一次现场检查考核打分，在村年度考核中实行一票否决。建立了环境整治工作的长效机制。由博幸路示范整治向太西路、东岱路、东薛路主要干道沿线和村内背街小巷延伸，实现了环境绿化美化、卫生整洁。对采石厂一证多点问题进行秩序整顿，实现了安全有序开采。强化污染企业治理。对10家直接燃煤企业进行统一关停和限期治理，拆除直接燃煤窑炉5家，新上环保设施完成技术改造5家，全镇环境质量不断改善。
（三）坚持和谐发展，新农村建设扎实推进。
邀请山东理工大学、市区规划部门等单位召开了2次论证会，建设原则、指导思想、战略目标、产业布局、村镇建设已形成框架设计纲要。全镇新农村建设规划初稿已经进行了论证，正式规划正在修改完善之中。
精神文明及社会事业进一步加强。扎实开展“四项教育”活动，组织了签名活动和“讲科学、反愚昧”集中宣传教育，及时采取措施积极稳妥的制止了一起非法宗教活动。积极开展健康向上的文明创建活动和群众体育活动，为经济社会和谐发展提供了强大的智力支持和精神动力。完善社会救助体系建设，发放各类补助资金30多万元，农村低保率达到4%；敬老院改扩建工程顺利通过上级民政部门验收，集中供养率达到75%。强化计划生育目标责任考核，坚决执行一票否决制度，合法生育率达到100%，加大流动人口管理力度，确保了低生育水平和合理性别比。进一步强化新农合监督管理，参合率达91.7%，保证了新农合良好运行。劳动保障体系逐步健全,城镇新增就业人数800人，农村劳动力输出200人，社会保险扩面征缴新增610人，总数达到980人。
教育教学工作再创佳绩。201*年，中考平均分和高分率两项
指标均居全区首位，幼儿园规范化管理模式成为全区典型。我镇再次代表淄川区接受了全市义务教育督导评估验收，获得上级领导的充分肯定。教育资源整合迈出新步伐，顺利撤并3处偏远学校。投资180万元，先后完成了学生公寓、学生食堂建设，彻底解决了我镇偏远学生上学难的问题。
全力做好社会稳定工作。抓好社会治安综合治理，做好重点时期不稳定因素排查，对涉诉、涉军及非正常上访情况和重点人物进行有效稳控。镇党委政府不惜投入资金30多万元，由镇党委主要领导负责组成专门队伍，对重点稳控人员进行24小时监控，做到了贴身相随，寸步不离，把重点稳控人物牢牢控制在一定范围之内。调整充实了镇安委会和安全监察队伍，层层签订安全目标责任书，完善事故应急救援预案，强化安全生产执法检查，实现了全镇安全生产无重大事故发生，确保了社会安定，政治稳定。
（四）坚持认真专业务实，党建工作不断加强。
一是开展党员教育培训。在全镇开展了作风纪律教育，举办了村书记、远程教育站点管理员培训班，对机关人员进行了绩效目标化管理培训，组织领导成员、村书记主任到杨寨、龙泉、河北、江西等地参观新农村建设，提高思想觉悟，增强了工作的责任感和紧迫感。
二是切实抓好长效机制建设。多方筹集资金3.4万元，设立困难党员干部帮扶救助基金，救助困难党员干部4人，为60岁以上农村党员办理了新型农民合作医疗，共计发放救助金7000元。扎实开展认真专业务实机关作风与效能建设。召开了机会规范化建设现场会，设立规范化建设标准科室，制定了部门工作职能图和职位说明书，规范部门基础工作，全体机关人员的工作作风和工作效能有了较大转变，工作执行力、创造力有了新的提高。
三是规范村级工作机制。每月制定下发村级工作计划。将区、镇安排的学习教育、重点工程、党建工作等内容，具体量化细化分解，作为各村当月的工作目标，使村干部对工作有抓手，有着力点。完善了村级组织管理体系。精心组织，严格程序，圆满完成了第九届村委会和党支部的换届选举工作。认真抓好村级活动场所建设，完成了17个村扩建、新建工程。实行村干部工资镇统筹制度。镇财政每年支出20多万元，对村书记工资实行统筹，对计生专干进行补贴。村干部待遇有保障，队伍稳定，人心思上，为开展工作增添了动力。
（五）强化绩效考核，狠抓党风廉政建设
一是完善廉政建设工作机制。制定下发了全镇党风廉政建设工作意见，层层签订廉政建设目标责任书，建立健全干部廉政档案，坚持每季研究一次党风廉政建设工作，实行一把手亲自抓，谁分管谁负责的包廉责任制。通过政务公开、财务公开、民主评议、民主监督、群众举报等多种形式，全方位建立完善廉政监督网络，促进了廉政建设的深入开展。
二是狠抓自身廉洁自律。严格落实区纪委各项申报制度和个人重大事项报告规定，切实抓好领导干部自身及重大节日的廉政建设。组织全镇党员干部搞好对照检查，认真查找存在的问题与不足，改进工作作风，转变工作方式，提高工作效能和自律意识。严肃财经纪律，严格财务管理。认真落实招待费双签制度，大力压减机关办公费用，控制公款支出，完善政府采购制度，搞好基层站所的财务清理整顿，严格规范大型财务支出申报、审批手续。实行村帐镇管和收支两条线制度，督促各村按时报帐结帐，从源头上防止了腐败现象发生。
三是政务公开效果显著。始终把推进政务公开工作作为依法
行政、廉洁行政的有效载体和重要手段，坚持突出重点、规范程序、完善内容、创新形式，政务公开工作取得了明显成效。连续三年，全镇没有发生一起集体访，越级访，重复访现象，实现了“三无”乡镇目标，受到市委、市政府表彰奖励，被表彰为全市政务公开民主管理示范镇，被命名为全省政务公开示范点。
四是绩效考核成效突出。党委、政府把“十六个一”工作重点，与机关干部的岗位职责对应进行量化分解，奖惩考核到位到人，实行绩效指标量化考核，促进各项工作落实。经过近一年的实践，进一步提高了机关干部的工作创新能力和机关整体绩效,确定的重点和特色工作“十六个一”，5个争取项目市区已批复，预计可到位资金600多万元。
一年来，镇党委政府全心为民谋福造福，在修路、民政、优抚、抗灾、教育、卫生等各项事业等方面总投资超过500万元。镇党政领导主动协调各方关系，积极争取各级支持，共争取无偿资金和物资300多万元，增加了政府财力，促进了各项工作的正常运行。机关各部门和各群团组织也都充分发挥自身职能，开展了大量富有成效的工作，为全镇经济和社会发展作出了积极贡献。
一年来，全镇上下团结拼搏，合力攻坚，克服困难，任劳任怨，取得了来之不易的成绩。各村、各企业讲政治、讲大局、讲奉献，坚定不移的支持党委政府的工作。各企业想方设法招商引资，加大投入，镇域经济实现了新跨越，金城、东耐、宝泉、华航等骨干企业取得了良好的经济效益和社会效益。各企业对社会事业建设，热情关心，大力支持，无私奉献；全镇广大党员干部，在新农村建设、经济发展、重点工程建设、维护社会稳定等方面付出了巨大的心血和努力，各项工作都有了新突破。为此，我代
表镇党委政府，再一次对大家一年来的辛勤工作和全心全意对党委政府的支持，表示衷心的感谢和崇高的敬意！
过去的一年，是我镇机遇与挑战并存，困难与发展同在的一年，也是各级领导干部团结一心，攻坚破难，抢抓机遇，加快发展的一年。不久前结束的区第十六届人代会，对全区今年的工作，尤其是经济发展提出了新的要求；年前召开的镇十七届人代会也确定了今后政府工作五年的奋斗目标，我们面临着巨大的压力，任务异常繁重。对照我们的工作还有很大的不足和差距：一是经济发展水平与先进镇相比仍然差距较大，个别村经济发展路子不多，思路不广，措施不硬。二是服务于发展的欲望不强。个别部门服务意识不强，影响了工作发展大局。三是税源经济有待于进一步加强。四是不想干、不会干、混日子的干部还有人在。五是村级经济发展差距进一步拉大，等等。客观分析这些不足和差距，要求大家正确分析形势，正视问题，思路更清晰，重点更突出，措施更扎实，团结一心，迎难而上，千方百计做好今年的各项工作，推动全镇经济社会事业又好又快发展。
二、认清形势，理清思路，明确08年的任务目标201*年是全镇全面落实科学发展观，振奋精神，加快发展，在新的起点上实现经济社会新跨越的关键一年。做好今年的工作，必须正确认识和把握面临的形势。
当前，从国际上看，世界经济正进入新一轮增长期，对我国加强外资引进、加快结构调整、扩大外贸出口整体有利的格局不会改变。从国内看，国家对紧缩土地、节能减排等调控政策的实施，有效抑制了经济领域中的一些不健康不稳定因素，给我们转变经济发展方式、加快结构调整带来了良好机遇。从全镇来看，201*年，我们在机关开展了认真专业务实作风效能建设，组织各
村圆满完成了第九届村委会和党支部的换届工作，广大党员干部群众在思想观念上，精神状态上发生了深刻变化，紧迫感、危机感和创业激情普遍增强。这些都是东坪能发展、大发展、快发展的重要因素。我们咬定发展不放松，工业、农业都新上了一批重点工程，呈现出良好的发展态势，企业投资与发展的信心显著增强，镇域经济总体上处在发展攀升期。但是，从利税、地方财政收入等几项主要指标来看，与先进镇相比还有较大的差距。镇外兄弟乡镇发展形势咄咄逼人，竞争激烈，特别是经济发展方面，一些原来不如我们的山区乡镇如岭子、黑旺，积极上大项目，抓大投入，走在了我们的前面，今后乡镇之间这种激烈的竞争形势将更加迅猛。因此，全镇各级党组织和广大干部群众一定要认清形势，进一步统一思想，抢抓机遇，开拓创新，真抓实干，努力推动东坪经济社会又好又快发展。
为全面完成今年的各项任务目标，经党委、政府反复研究，确定201*年工作的指导思想是：以党的十七大精神为指导，全面落实科学发展观，以共建和谐东坪、共享全面小康为目标，坚持工业立镇、农业富民、城镇带动、和谐发展，以促进规模企业扩张，带动产业集群发展；以加快农业结构调整，促进农业产业化；以更加关注民生，全面提升人民生活水平，努力建设富裕、文明、和谐的社会主义新东坪。
主要任务目标：地方财政收入增长18%，达到1378万元；地方税收增长20%，达到3720万元；限额以上工业企业销售收入突破30亿元；固定资产投资达到1亿元；全社会万元产值综合能耗降低5％；农民人均纯收入增长5%以上；生态镇建设实现新进展，新农村建设跨上新台阶。
围绕上述目标，着重抓好以下四个方面的工作：
（一）突出重点，创新发展，提高镇域经济实力。围绕做大做强医药化工、耐火材料、五金机械、木制品加工四个支柱产业，促进骨干企业规模膨胀，力争201*年实现过10亿元企业1家，过1亿元企业1家，过5000万元企业3家。
一是突出发展骨干优势企业。继续以金城、东耐、宝泉、华航等10家商会会长企业为重点，全力争取各级优惠政策，协调解决企业经营中遇到的困难和问题，支持企业加速发展。积极帮助金城公司整合资源，实现上市融资，增加有效投入，销售收入力争突破12亿元。支持东耐、宝泉、华航公司提高产品研发能力，扩大企业规模。
二是全力扶持中小企业发展。继续研究制定加快中小企业发展的优惠政策，整合技术、人才等优势，鼓励中小企业发展。积极帮助企业办理用地、用电、环保、证照等各种手续，再掀民营经济发展高潮。开展中小企业成长性评价，加速中小企业整合，培育壮大精细化工、耐火材料、五金泵阀、玻璃制品、木制品、农副产品加工等十大产业集群，扩大劳动就业，增加农民收入，推动镇域经济可持续发展。
三是推进企业自主创新。突出企业创新主体地位，完善政策措施和服务体系，激励引导企业实施人才战略，利用高新技术、适用技术和信息技术改造提升传统产业，积极争创国家、省级名牌产品、驰名商标、技术研发中心和高新技术企业，重点建设金城头孢类医药中间体研发中心、东耐高温材料研发中心和力诺电源材料研发中心，提高企业核心竞争力。
四是努力扩大招商引资。转变招商观念，创新招商方法，广开招商渠道，突出企业招商主体地位，大力实施专业招商，以商招商，提高招商成功率。重点利用产业、技术和存量资源优势，
大力引进科技含量高，财政贡献大，拉动能力强，符合节能环保政策，有利于结构调整的好项目、大项目。积极研究应对国家外贸政策调整办法，优化出口产品结构，提高技术含量和附加值，实现外贸企业稳步发展。
五是切实抓好节能减排。认真贯彻落实国家、省、市、区节能减排政策规定，积极推广金城化工节能降耗先进经验，加大先进适用节能减排技术应用，加强对重点用能企业的能耗管理，大力发展循环经济。实行节能降耗目标责任考核，禁上高耗能高污染项目，限上一般性项目。积极争取国家和省市节能降耗资金，努力完成节能减排5％的目标。
（二）强化基础，整合优势，多渠道增加农民收入。切实抓好农业重点项目建设。一是高标准完成第三期5000亩农业综合开发干杂果基地项目，改善农业生产条件，强化农民增收的产业支撑，确保08年通过省市验收。二是搞好封山育林工程。完成荒山造林700亩，经济林500亩，商品林200亩建设任务，改善东坪的生态环境。三是继续实施沼气富民工程。强化示范带动，加大扶持力度，新建沼气池150个，建设沼气生态村1个。四是抓好村村通自来水工程。做好镇内主管道路的管护和维修，争创村村通自来水精品工程。更加关注群众的饮水安全，改善群众的吃水条件。五是搞好岳阳山小流域治理工程。整合上级扶持资金，调动流域内各村积极性，集中人力、物力搞好综合治理，打造农民增收和生态休闲绿色走廊。
大力抓好农业结构调整。以标准化农业示范园区建设为突破口，加快干杂果基地建设；以黄烟生态村建设为抓手，加快发展壮大黄烟产业；结合农业综合开发，优化孟子山森林公园生态环境，力争实现农民增收与生态建设双赢。
加快推进农业产业化进程。积极为孟子山农业开发公司和淄博商厦提供优质服务，加快绿色食品和有机食品开发，扶持发展农业龙头企业，积极引导农民发展绿色小麦、黄烟、中草药、山楂、鸡蛋、椿芽等农业合作组织，探索农民增收新路子。（三）统筹兼顾，协调发展，扎实推进新农村建设。全力加快小城镇建设步伐。一是继续抓好环境综合整治。提高治理标准和管理要求，重点做好博幸路的绿化、美化、亮化工程，创造整洁优美的城镇环境。二是抓好道路建设。积极争取上级扶持，完成3公里的通村路建设，争取东薛路的维修改造列入上级村村通计划。三是做好农贸市场改造扩建工程。结合小东坪村新农村建设规划，对镇农贸市场进行扩建改造，逐步规范治理东坪大集，解决影响交通的问题。四是加强村庄规划建设管理。结合实际制定各村村庄规划，加强对村民新建、改建房屋及新上企业的报建和管理工作，积极配合有关部门抓好建筑安全，坚决杜绝各类违法建设。五是加强公路管护。强化目标责任考核，落实管护责任，实现路面无乱堆乱放占道经营，公路两侧无“三大堆”，麦秋两季无在路面打场晒粮的“三无”要求，确保道路安全畅通。六是提高镇域承载能力。通过跨越空间发展，推动劳动力和资金双向流动，加大山上山下互通，城市乡村互动，加快城镇基础设施建设，引导全镇居民向政府驻地集中，建设环境优美、配套完善、功能齐全的政府驻地生活服务中心区，形成人与自然和谐发展的新东坪。
促进教育卫生事业协调发展。坚持教育优先发展。一是加快教育资源整合。积极稳妥地实现合班并校，最大限度地集中教育资源，为学生提供优质教育服务，形成一处九年一贯制学校的教育格局。二是启动教育基本现代化建设工程。认真对照市区建设
标准，理清思路制定初步建设方案，大力加强教师队伍建设，努力争取教育水平保持在全区上游位次。坚持卫生事业可持续发展。严格落实药品招标采购，降低医疗服务成本，提高业务水平和服务能力，创建群众满意型医院。积极稳妥抓好农村新型合作医疗运营。认真开展调查研究，加强村级卫生室和新农合管理，促进合作医疗健康运行。
大力加强人口和计划生育工作。建立利益导向机制，全面落实计划生育奖励扶助政策。加强计生队伍的管理和业务培训，努力提高业务能力和服务水平。加强流动人口管理，加大社会抚养费征收执法力度，严格执行目标管理责任制，综合治理出生性别比，确保控制在107%以内。
全力扶持服务业发展。一是加强服务业发展规划。结合东坪镇新农村建设规划，高起点编制服务业发展规划，力争服务业增加值占全镇经济总量的比重提高2%。二是加快发展特色休闲旅游业。以翠林园休闲健身广场为基础，进一步完善设施，提升服务质量。依托孟子山森林公园、岳阳山小流域治理等现有资源，充分利用绿树成荫，鸟语花香的生态村镇建设成果和孟子文化底蕴，积极吸引社会资本投资开发旅游项目，大力发展“原生态观光”旅游和“农家乐”旅游，力争打出品牌形成规模，融入淄川东部山区大旅游格局。三是提升商贸流通及文化娱乐业。结合农贸市场开辟专业产品交易区，逐渐形成对周边乡镇有一定辐射作用的综合农贸市场。依托西坪村的传统产业优势，建设咸鱼、虾皮等干货水产品批发专业村。强化管理引导，提高餐饮服务业配套档次和服务水平。逐步发展适合农村需要的娱乐文化场所，提高城镇文化品位。
（四）以人为本，改善民生，共建共享和谐社会。
全面提高社会保障水平。努力做好救灾救济工作，帮助困难群众解决好生产、生活中的实际问题。实行农村低保动态管理，做好涉农“一本通”登记审核，实现社会化发放。认真落实五保供养政策，提高集中供养率。积极筹集资金改造敬老院设施，提升敬老院档次，保持省级敬老院先进水平。开展好“慈心一日捐”、“献爱心、送温暖”等社会救助活动，扩大救助范围。做好重点优抚对象优待补助工作，积极争创双拥创城六连冠先进单位。大力加强劳动保障，认真做好养老保险扩面征缴，建立工资拖欠预警机制，创建良好的劳动用工关系。
全面落实各项惠农政策。继续加大对“三农”工作的投入，努力改善农村基础设施条件，继续严格落实小麦直补、农资补贴等优惠政策，切实维护农民权益，加快农村经济发展。加强村级班子建设，积极落实村干部各项待遇。加强社会主义荣辱观教育，大力开展文明村、文明家庭等精神文明创建活动，充分调动农民主体积极性，在政策扶持下依靠广大农民搞好新农村建设。
扎实推进平安东坪建设。一刻也不放松的抓好安全生产。调整充实镇安全生产委员会，层层签订目标责任书，落实“一岗双责”和“一票否决”，突出抓好以非煤矿山、危险化学品、消防设施、建筑施工为重点的安全生产集中整治，坚决遏制重特大安全事故发生。做好信访调处工作。充分发挥基层组织作用，深入开展矛盾纠纷调解活动，及早介入妥善处矛盾纠纷及信访事项，健全目标责任体系，严格考核奖惩，切实把问题解决在萌芽状态，化解在基层，做到小事不出村，大事不出镇。全力维护社会稳定。抓好“法轮功”监控工作，积极争创“四无”乡镇。落实“五五”普法纲要，深入开展社会治安综合治理，做好重点人物和不稳定因素的排查稳控，全力维持社会稳定，努力构建和谐社会。
三、加强领导，狠抓落实，确保完成任务目标。
201*年，是新一届政府和新一届村“两委”工作的开局之年，面对今年繁重的工作任务，要切实加强组织领导，求真务实，扎实工作，确保全面完成今年的任务目标。
（一）要切实加强领导。强化对干部的教育培训。积极搭建培训教育平台，充分利用党校、远程教育等阵地，加强党员干部专业技术技能培训，进一步提高党员干部队伍整体素质，提高农村干部的理论水平和政治觉悟，做到大事讲原则，小事讲风格、讲党性、顾大局、讲奉献，建设团结务实、争先创优的领导班子，提高带领群众致富奔康的能力和水平。强化村级民主化管理。严格落实村务公开责任，强化村务公开力度。完善委托代理中心各项规章制度，进一步提高村级财务规范化管理水平。借鉴村务公开民主管理的成功经验，逐步在企事业单位中深入实施厂务公开民主管理，在基层党组织中实施党务公开。狠抓村级承诺践诺兑现。采用倒排日期的方式，逐项逐期分解承诺事项，及时通报承诺进度，公开承诺完成情况，确保承诺践诺按期完成，努力实现建设殷实小康、共建和谐东坪的奋斗目标。狠抓党风廉政建设。按照标本兼治、综合治理、惩治并举、注重预防的方针，全面落实党风廉政建设责任制，严肃查办违法违纪案件。加强对党员干部的廉政教育，严格廉洁自律，确保不出问题。春节将至，各单位要切实抓好党风廉政建设，刹住吃喝送礼、铺张浪费等不正之风。
（二）要创新工作机制。要紧紧围绕今年的任务目标，创新工作方法，抓主要矛盾、抓重点工作、抓薄弱环节，找准立足点和突破口，集中精力，抓出实效。要善于集思广益，充分发挥班子全体成员的聪明和智慧，积极对上争取支持，对下指导服务，
对内团结协作，对外协调共赢，切实理顺好各方面的关系、发挥好各方面的智慧，凝聚好各方面的力量，全力以赴促进村级工作上台阶、上水平。要切实转变工作作风。全体机关工作要把求真务实抓落实作为工作准则来遵循，作为日常习惯来培养，作为一种能力来提高，不搞花架子，不做表面文章，不弄虚作假，真正做到想干、会干、干好。各村、各企业要立足实际，真抓真干，立说立行，说了就办，定了就干，言行一致，表里如一，坚决杜绝敷衍了事，被动应付。要切实提高工作能力。面对今年繁重的工作任务，广大机关干部和村干部要加强学习，学政治理论、学科技法律，学市场经济等方面的知识，善于在问题比较多、矛盾比较大的情况下打开工作局面。要积极走出去，学习借鉴先进的管理经验和工作方法，努力提高领导经济建设和驾驭农村工作的能力。
（三）要严格工作责任。为政之道，贵在实干，重在落实。要按照分工负责、分口负责、分线负责的原则，逐级分解任务目标，细化量化责任到人，增强执行责任的针对性和操作性。要继续实行党政领导挂包、全程督查、一岗双责等机制，确保重点工作、重点项目落实到位。要进一步完善指标化目标考核体系，突出对新农村建设、经济发展、重点项目建设、招商引资、“三农工作”、和谐社会等重点工作的量化考核，建立“考事”与“考人”相结合、激励导向作用明显的目标管理绩效考核体系，进一步激发全镇广大党员干部干事创业的积极性，提高能干事、会干事、干成事、不惹事的能力。镇党委政府评价一个班子、一个干部的工作，就是以实绩论英雄，以工作评先进。镇党委政府相信，只要我们坚定不移地贯彻党委的各项决策和部署，坚持立党为公、执政为民，把形势分析透，把优势发挥好，思路对头，措施有力，
就一定能够干出新的业绩，创出新的局面，登上新的台阶，实现新的跨越！
还有二十天的时间就到春节了，虽然是年终岁首，但我们的工作任务还十分繁重，丝毫不能麻痹松懈，要切实抓好工业生产、社会稳定及困难群众走访工作，安排好群众生活。企业要抓好生产经营，为今年的工作开好头、起好步。尤其是要一刻也不放松的抓好安全生产，严格执行操作规程，确保不出任何问题，切实让全镇人民过一个平安、欢乐、祥和的春节。
同志们，今年的工作任务重，压力大，头绪多，最后再向大家提一点要求，就是聚精会神谋发展，脚踏实地干工作，凝心聚力求突破，奋力拼搏争佳绩，努力开创全镇各项工作的新局面。
祝大家工作顺利，身体健康，全家幸福，春节快乐！
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