工商所201*年基层规范化建设工作汇报
XX工商所201*年基层规范化建设工作汇报
根据市局的统一部署，自去年以来，我所深入学习“试点所”的工作经验，以提高队伍整体素质和规范行政行为为核心，全面规范工商所的职责任务、组织机构、队伍管理及基本设施。经过一年时间的努力，取得了明显成效。
一、主要做法
（一）完善组织领导机构，加强宣传发动。根据市局的要求，为更好地开展工商所规范化建设工作，我所成立了规范化建设领导小组，统筹安排规范化建设活动，负责规范化建设工作的组织落实。领导小组建立健全了工作责任制，对规范化建设的总体任务进行责任分解，落实责任，明确分工。同时，通过召开本所的动员大会，传达市局的规范化建设动员大会精神，认真学习省、市工商局关于规范化建设的文件精神，统一思想，深化认识，增强干部职工对开展规范化建设的必要性的认识。促使干部职工认清形势，转变观念，增强紧迫感和使命感。为下一步开展规范化建设打下坚实基础。
（二）规范工商所内部机构设置，完善岗位责任制。按照“精简、统一、高效、便民”的原则，进一步整合执法资源，结合网格化监管要求，我所制订了《201*年度XX工商所岗位责任制》。根据岗位责任制的要求，我所内部共设置综合管理组、监管执法一组、监管执法二组等三个内设组，共设置所长、副所长、内勤管理员、登记注册员、监管执法员、法制员、后勤服务人员、电脑信息员（兼职）、纪检监察员（兼职）等九类岗位。通过完善岗位责任制，使全所干部职工更
加明确了自己的工作职责和任务，进一步增强了工作的责任感和紧迫感。
（三）加强教育培训，提高队伍素质。我所坚持以政治思想教育为基础，切实提升干部职工的精神面貌和工作热情。通过深入学习实践科学发展观，广泛开展理想信念教育和执政理念教育，强化爱岗敬业精神和职业道德意识。积极倡导健康向上的生活方式，大力支持干部职工参加市局举办的的文体活动，进一步增强队伍的凝聚力和向心力。加强纪律作风建设，健全日常管理制度，完善纪律监督机制，切实提升了我所干部队伍的社会形象。加强业务知识培训，积极参加茂名市局及信宜市局组织的业务知识培训班。坚持每周组织一次所内的学习培训，并完善培训考核制度，逢训必考，考试必严。去年以来，我所共组织参加茂名市局的业务培训10人次，组织参加信宜市局的业务培训30人次。组织所内的业务培训班50多期次，参训人员达400多人次。
（四）创新监管执法机制，提升监管执法效能。我所以提高监管效能为目标、以信息化建设为依托、以市场巡查为抓手、以规范化建设为支撑，以明晰监管职责为切入点，按照层级监管责任的要求，将辖区合理划分为2个监管片区：XX片区和昌耀片区。其中XX片区又分为窦州市场、新街、德乔共三个网格，昌耀片区分为XX开发区和昌耀两个网格，共5个网格。每个网格由一个监管员全面负责日常巡查、案件查处、投诉处理等各项监管工作并承担相应责任。这样就改变了过去那种每个网格由两个监管员负责而出现互相推卸责任的现
象。通过创新监管模式，进一步落实网格化监管责任制，我所的监管服务效能得到了有效的提升。
（五）健全考核制度，完善激励机制。根据市局的统一部署，我所制订了《XX工商所绩效考核实施方案》及《XX工商所工作人员绩效考核办法（试行）》。通过实施绩效考核，我所把考核工作与日常各项业务工作结合起来，使绩效考核的过程成为总结经验、改进工作、提高工作水平的过程，成为树立典型、激励后进、不断提高工商干部队伍素质的过程。根据工作绩效考核的成绩，把考核结果与干部的任评优以及奖金福利等真正挂钩，做到奖优罚劣，奖勤罚懒，努力形成一种激励上进、鞭策后进的氛围。通过绩效考核的实施，强化了干部的责任意识、荣辱意识、上进意识，激发了干部队伍的活力和原动力。
二、主要成效
（一）通过反复的宣传动员和学习培训，我所干部职工对于开展规范化建设的必要性有了深刻认识，责任感和紧迫感明显增强，极大地激发了工作的热情和动力。队伍思想素质明显提高，纪律作风明显转变，业务水平和能力也有了较大的提升。在今年的民主评议政风行风工作和向监管服务对象述职述廉工作中都以较高的分数被评为满意单位。
（二）通过完善岗位责任制和创新监管执法机制，我所干部职工对各自的岗位职责和工作任务更加明确。工作效率明显提高，监管执法领域不断拓展，监管执法效能明显提升。今年以来，我所共巡查各类经济主体979户，巡查次数1058户次。立案查处各类经济违法违
章案件66宗，罚没入库金额104485元。其中食品安全案件8宗，商标侵权案件1宗。严厉打击了各类经济违法违章行为，较好地维护了地方市场经济秩序。
三、存在问题及下一步工作设想
通过一年多的努力，我们虽然取得了一定的成绩，与过去相比也有了一定的进步，但与试点所的成绩相比，与省、市局的要求还存在较大差距，主要表现为：一是办公场所和办公设备还未达标；二是极个别同志对规范化建设的必要性和重要性的认识仍显不足；三是业务水平和履职能力有待进一步提高；四是绩效考核制度还不够完善，仍未能达到奖勤罚懒的目的。
下一阶段，我所将积极配合市局选择合适的办公用房地址，完善办公场所和设备。继续加大教育培训工作力度，进一步增强干部职工的责任感和紧迫感，提高参与规范化建设的自觉性，着力提升履行职责的能力和水平。针对绩效考核制度存在的问题，要继续加强研究和探索，克服畏难情绪和厌倦情绪，在思考中提高，不断完善绩效考核机制。要让绩效考核制度真正实现奖优罚劣，奖勤罚懒的功能，努力形成一种激励上进、鞭策后进的氛围。
扩展阅读：201*基层工商所规范化建设总结
201*年基层工商所规范化建设工作总结
为加强工商所规范化建设，今年，我局按照“四化五统一”的要求，坚持“力量整合是前提、硬件建设是基础、人员素质是关键、监管创新是根本、职能到位是目标”的工商所规范化建设的总体思路。按照工商行政管理队伍建设“监管职能到位、监管方式科学、队伍素质优良、作风纪律严明、行政保障有力”的要求，在充分调查、研究、分析的基础上，结合本局实际,在工商所队伍建设、监管方式、制度建设、基础设施建设等方面大胆探索，勇于创新，有效地促进了规范化管理，形成了“人尽其责、职尽其效、管理规范、工作有序”的良好局面。
一、做到“三个明确”，确立规范化建设理念
一是明确规范化管理的目标。按照精简、统一、效能的要求，积极探索和推进基层工商所体制创新和监管方式创新。实现思想观念大转变、工作任务大转移、监管方式大改革的规范化管理目标。按照“监管职能到位、监管方式科学、队伍素质优良、作风纪律严明、行政保障有力”的要求，明确了工商所规范化管理最终要实现“所容所貌园林化、消保维权网络化、办公管理自动化、内部管理规范化、职能运行程序化”的总体目标。
二是明确完善规范化管理的措施。从实际出发，成立了工商所规范化建设领导小组，从工商所设置、人员配备、基础设施建设、市场巡查制的推行、信息化建设、政务公开、干部教育管理、制度建设等方面，就规范化管理作了具体部署，明确了工商所努力的方向，落实了分管领导、各室股和工商所的责任，为规范化管理工作取得实效奠定了坚实的基础。
三是明确规范化管理目标实现的途径。为了保证工商所规范化建设的目标能够真正实现，县局按照《古蔺县工商局工商所规范化建设的实施方案》、将考核工作细化到所容所貌及干部的日常生活、执法活动中的一言一行，具体涉及到工商所内务管理、登记注册、消费者申诉、党风廉政及精神文明建设、其他工作等考核项目。按照考核成绩将工商所规范化标准划分为三个级别，每个级别实行不同的评分标准，并将考核结果同工商所负责人业绩考评挂钩，有效提高了职工的工作积极性，促进了各项工作的开展。二、优化机构设置，切实整合力量
由于受地理条件和经济基础的限制，摆在我局面前的一个难题，就是如何解决市场主体少而分散、监管难度大与节约执法成本、实现职能到位的矛盾。多年来，领导班子着眼于节约执法成本、提高执法效能，按经济区域和实际需要，根据《行政处罚法》、《工商行政管理所条例》等法律法规，不断地对工商所的布局加以调整，优化了基层工商所机构设置与职能分工。把工作重点放到指导各基层所推行网络化立体式监管体制、强化食品安全责任上，实行了食品安全责任制。按照“一人多能、一人多责、一人多岗”的原则，合理进行人员分工，各工商所分别设置了巡查组、执法组、内勤组等内部管理机构，明确划分工商所长、巡查组长、执法组长、巡查员的任务及责任，理顺了职责权限，做到了机构设置科学化，职能运行程序化。结合用人制度改革，加大干部交流换岗力度，对生产经营活动依照有关规定进行监管，对准予工商登记的个体经营者进行备案；授权各工商所依照《工商行政管理所条例》和《城乡集市贸易管理办法》的规定，对市场主体违法行为以工商所名义作出处罚，使基层执法力量得到了进一步加强。三、加强后勤保障，夯实硬件建设
针对我局基础薄弱、经费紧张的现实，在人、财、物配置上优先考虑基层工商所，按照“全面规划、因地制宜、量力而行、逐步改善”的原则，腾出资金注重抓工商所环境建设和硬件投入。一方面加强财务管理，对局机关和工商所的财务活动实行报账制，集中核算，统一管理，重大开支集体决策，保证了经费的有效使用。另一方面，坚持艰苦奋斗、自力更生，依靠上级而不依赖上级，采取“行政经费挤一点、上级单位拔一点”的办法筹措资金，集中财力，按照“四化五统一”的要求，加大了基层建设硬件投入，在困难中抽出100多万元资金，完成了石宝工商所办公楼的危房改建、双沙工商所办公楼的置换，太平工商所、城区工商所的办公楼装修。同时，积极推行“数字工商工程”。更新了办公设备，配置了电脑、打印机、数码相机、数码摄像机，全系统已配备电脑96台，打印机14台，实现了工商内务网、党政网、互联网“三网合一”，开展了网上公文交流和信息传递，全面实行了无纸化办公。在强化硬件建设的同时，还进一步加强了软件建设，完善了各项工作制度，做到政务公开、制度上墙。通过完善软件、硬件建设，改善了基层办公、生活条件，提升了单位的形象。
四、强化干部队伍管理，提高人员素质
建设一支高素质的干部队伍，是实现工商所规范化建设目标的关键。我局坚持“以人为本”，在增强综合素质上不断创新，取得了一定的成效。
（一）继续开展学习实践科学发展观活动，增强学习的自觉性。提出了“集体学习有计划、个人读书有笔记、学习体会有心得”的学习要求，采取集中培训、岗位练兵、技能锻炼、“每周一法”学习等形式，把学习内容从政治理论和业务知识扩展到市场经济、现代管理，以及科学文化知识、计算机、公文写作等方面，通过开展业务知识讲座、执法办案训练、专题案例讨论等业务知识的培训学习，有效地提高了基层工商所执法人员履行岗位职责的专业素质和办案能力。全年共派出12人参加省局在百丈湖组织的知识更新培训班的学习，确保全局每个干部、职工都参加了培训学习。干部队伍的文化结构进一步改善，整体素质不断提高。
（二）结合行政效能建设活动，狠抓队伍建设。一是抓作风改进。从抓领导班子建设着手，坚持查纠并举，抓队伍作风整顿。开展了机关作风大讨论活动，促进工作作风有了转变；二是抓制度完善。在狠抓制度和“六项禁令”落实的基础上，我局针对队伍中存在的各类问题，把干部的管理延伸到8小时以外，使工商所执法人员的岗前、岗中、岗后等行为得到了规范；三是抓责任落实。制定并实施了岗位责任制，各项工作明确责任单位、负责人、具体工作指标、完成时限和基本要求。坚持年年与各股室、所、队签订详细的目标责任书；四是抓督查考核。定期对各工商所执法情况进行督查考评，采取深入经营者中去听、到经营场所去看、进入内部去查以及发放征求意见书、畅通监督渠道等方式，及时发现和解决执法过程中存在的问题，使工作任务得到了落实。
（三）完善制度建设，抓工商所规范化建设。从今年年初到开展个体工商户验照工作前夕，我局组织各职能股室和工商所内勤人员及市场巡查组长，对各工商所以前建立的各种各类台帐登记册进行专题讨论研究，以经济户口为依托，对各类台帐分门别类进行整合，按照一个模式一个标准的要求，统一规范地设计和建立了个体工商户注册登记台账、消保维权台账、专项整治台账、商品市场准入监管台账、监管执法台账、信用分类等九大项的登记监管台账和收发文登记、考勤等表册。五、突出经济户口管理与市场巡查，实现工商所职能到位
工商所规范化管理的最终目标，就是要实现职能到位，提高履行市场监管职能的能力和水平，增强为地方经济社会的全面发展服务的能力和水平。这两个“能力和水平”与工商所规范化管理是相辅相成、互相促进的。我局在推进工商所规范化建设的过程中，紧紧围绕主体准入、服务水平、市场监管这三项重点工作，不断创新监管理念和工作内容，工商所工作水平和服务质量上了新台阶。
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