乡镇“六五”普法依法治理工作汇报材料
XXX镇“六五”普法依法治理工作
汇报
尊敬的各位领导：
根据安排，我就XXX镇“六五”普法工作情况作简要汇报，不妥之处，恳请提出宝贵意见。
自“六五”普法工作开展以来，根据自治区、地、县“六五”普法会议精神及上级有关要求和部署，XXX镇在工作中继续贯彻以经济建设为中心，以增强群众法制观念、提高群众法律意识为目的，以促进经济发展、社会稳定、依法行政为目标，深入开展法制宣传教育，扎实推进依法治理工作，“六五”普法规划和决议得到较好的贯彻落实，促进了全镇经济和各项社会事业的和谐健康发展。
一、基本情况
XXX，维吾尔语意为“岛”。1949年前，属民德乡管辖。1962年成立XXX人民公社。1985年设乡。201*年撤乡建镇。
全镇总面积198.9平方公里，其中耕地10.4万亩，人均耕地4.5亩。种植业主要以水稻、小麦、玉米、棉花、油料为主，总面积11.2万亩。全镇总人口6049户、24732人；主要有维吾尔、汉、柯尔克孜、回等9个民族。辖15个行政村、82个村民小组、2个社区。有19个站（所）、1所中学、1所中心小学、辖1所汉族小学、14个村级小学及教学点、1所镇卫生院；有30座正常使用的清真寺。全镇应普对象14976人，其中：农牧民8559人、干部职工174人、中小学教职工280人、村组干部157人、在校生4120人、个体工商户210户、暂住人口709人、宗教教职员58人、信教群众883人。
201*年，全镇实现国民生产总值3.667亿元。其中：第一产业3.156亿元,同比增长24.4%，第二产业774.7万元，同比增长
8.3%;第三产业4295.7万元，同比增长3.04%，劳务创收763.9万元，同比增长9.1%。201*年农民年末人均纯收入8088元，较上年增加1550元，增长23.9%。全年累计完成社会固定资产总投资1042万元，城镇居民人均可支配收入1.33万元。
二、主要做法
（一）提高认识，夯实“六五”普法基础。一是抓普法机构建设。镇党委、政府将普法工作列入重要议事日程，作为一项长期性工作，成立了以镇主要领导任组长，分管领导任副组长，有关单位负责人为成员的“六五”普法领导小组，具体负责“六五”普法工作，并下设办公室在镇司法所，负责日常性工作。领导小组定期召开会议，分析、检查、研究、督导普法工作，查找存在的问题，采取措施及时整改。根据人员变化的实际，及时抓好领导小组的调整充实工作，做到机构常设，队伍常在，工作常抓，思想到位，认识到位，措施到位，为普法工作奠定了坚实的组织基础。同时，各村、学校和相关单位也相应成立了普法领导机构，配齐了人员，使普法治理工作真正落到了实处。二是抓规划制定和责任落实。根据上级有关文件要求，201*年3月28日，召开全镇“五五”普法依法治理工作总结暨“六五”普法依法治理工作动员大会，并结合实际制订了《XXX镇在公民中开展法制宣传教育的第六个五年规划》和分年度工作计划，并建立健全年度工作目标管理责任制，将工作责任分解落实到各村和相关单位责任人身上，纳入年度目标考核，确保了工作落到实处。三是抓基层普法阵地建设。注重基层人民调解、法律服务等职能，进一步加大乡、村法制宣传普法阵地建设力度，健全各村调解委、治保委等组织，依托司法所建立乡、村法律服务站，为全镇经济建设和新农村建设提供有效的法律服务和保障。四是落实普法投入。每年将普法经费纳入财政预算，并依财力逐年增加投入，“六五”普法工作开展以来，投入普法办公经费1.5万元。同时镇党委政府还专门制定了学习制度和普法依法治理工作标准，政府机关工作人员特别
是领导干部，专门订购了普法教材，坚持自学与集中学习相结合。中心学习组将每季度的最后两天定为集中学法日，政府机关干部职工每年集中学法不少于4次，村组干部均需按要求完成普法培训任务，并全部通过法律考试，中小学还聘请司法所负责人为法制副校长，专门安排时间为中小学生上法制课，加强了中小学生的法制观念和法制意识，进一步增强了他们学法守法的自觉性。
（二）强化宣传，营造“六五”普法氛围。为营造良好社会氛围，增强“六五”普法的吸引力、感染力和说服力，采取多种方式开展普法。一是利用会议开展普法。镇党委、政府每次召开乡、村干部职工会议，除安排部署相关工作外，都要抽出一定时间进行普法学习，组织干部职工学习党和国家有关方针、政策、法律法规，形成逢会必讲法、必学法的浓厚氛围。二是找准时机普法。利用节假日、群众赶集日等时机，结合重大政策法律出台，组织人员在小城镇集中区摆摊设点向群众宣传有关法律法规；从镇综治办、派出所、司法所抽人，协同阿热勒法庭，组成法律宣传小分队深入村组开展各类主题的法制宣传活动，采取理论与实际相结合，以案讲法，以法说案，用通俗易懂的语言，讲老百姓关心的政策，讲与农村、农业、农民相关、老百姓实用的法律。全镇共举办普法宣传月活动2次，参与群众18600人次，发放宣传材料3500余份。三是利用各种纪念活动普法。以“12〃4”法制宣传日为主线，利用安全生产“宣传月”、“3〃15维权日”、“6.26禁毒宣传日”开展宣传活动，结合“扫黄”、“打非”、“除黑”、“三反”等专项整治行动开展活动。适时邀请县法院、县检察院、县司法局、县交警大队等单位，到镇给广大群众集中开展以《婚姻法》、《劳动法》、《治安处罚条例》、《道路交通安全法》、《信访条例》、《保密法》为重点的法律知识宣传和现场法律咨询服务活动。四是开展培训普法。结合工作实际，聘请司法人员，对乡、村干部专题讲授了《行政处罚法》、《行政许可法》、《村民委员会组织法》、《人口与计划生育法》、《土地承包法》、《城乡规划法》、
《义务教育法》、《森林法》、《保密法》、《妇女权益保护法》等10余部法律法规。并利用巴扎天对广大群众开展法律知识宣传和现场法律咨询服务活动。今年来，举办普法培训班5班次，受训人数达1500余人次，印发普法宣传资料近6200余份，悬挂宣传布标85余条，书写和张贴各类普法标语520余条，上街法律宣传咨询9余场次，参与群众22400人次，配置宣传车4辆。通过各种形式的宣传培训，增强了乡村干部的法制水平，提高了群众对法律法规的知晓率。
（三）注重四个结合，“六五”普法有序开展。一是与解决群众的实际问题相结合。注重把开展普法教育与解决群众最关心、最直接、最现实的问题结合起来。积极开展法律咨询活动，对群众提出的土地承包、赡养、继承、民间借贷、支农惠农政策、义务教育、计划生育等咨询及时给予答复，今年来，共接待咨询群众50余人次。二是与创建“民主法治村”相结合。坚持并深化“依法治理、居民自治、民主管理”的基层普法依法治理工作模式，通过层层试点、重点突破、以点带面，全镇2个行政村均开展了创建活动。三是与倡导文明新风相结合。始终坚持法治与德治相结合，大力开展社会主义荣辱观教育和“平安家庭”等创建活动，形成“家庭和睦、邻里团结、敬老爱幼、遵纪守法”的社会主义新风尚。四是与“法律六进”工作相结合。继续开展好普法教育进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位等活动。在机关，每月组织干部职工开展法律知识学习1次，每年组织1次法律知识考试，进一步提高了干部职工的法律素质和依法执政能力。在农村，结合新农村建设举办“六五”普法法制讲座，组织村民学习《土地法》、《农业法》、《城乡规划法》，发放宣传画，警示教育图片展，播放反法轮功，反邪教组织教育录像等，有效促进了农村普法工作的开展。在学校，通过警示教育、维护未成年合法权益教育、道路交通安全教育、遵纪守法以及法制图片展等形式，开展了多种形式的法制宣传教育。各校法制副校长到各学
校上法制课50课时，受教育师生8500多人次，开展禁毒专题宣传教育学习2场次。在企业，主要是通过对广大职工进行职业技能培训的同时，加强对《劳动法》、《治安处罚法》等有关法律的宣传。
（四）法治为主，“六五”普法的成效明显。一是社会治安综合治理初见成效。健全各类防范措施，落实人防、物防，并贯彻“严打”方针，把普法宣传活动与专项整治工作结合起来，打击和整治各种丑恶现象和不法行为。认真开展村（居）民自治工作，组织各村结合实际修订完善了《村（居）民自治章程》和《村规民约》，规范村民的行为；强化各类矛盾纠纷排查化解力度，努力使纠纷解决在基层，消失在萌芽状态。坚持做好失足青少年和两劳、刑释解人员的“帮教”工作，两劳刑释人员重新犯罪率为零。刑事案件、治安案件、民事纠纷逐年下降，刑事案件发案率逐年下降；民事纠纷逐年减少，拐卖人口、偷牛盗马现象基本杜绝，净化了社会环境，维护了社会稳定。二是依法行政取得成效。通过开展以依法行政为主要内容的依法治乡普法工作，强化对行政行为的法制监督检查，确保政府和各部门行政行为的合法性。三是依法治村见成效。依托“六五”普法，积极推进村民民主选举、民主决定、民主管理、民主监督等制度的落实，完善党务公开、村务公开、财务公开等制度，结合村务公开栏，开展民主与法制宣传教育，群众的学法、知法、守法、用法的自觉性不断得到提升，法律意识和法制观念不断增强。
三、存在的不足
通过努力，XXX镇的“六五”普法工作取得了一定成绩，积累了一些经验，但还存在不少薄弱环节，离上级的要求还有一定差距，主要表现在：一是由于我镇属于经济发展较落地区，经济文化发展不平衡，部分群众法律意识不强，群众法律教育还有待加强。二是一些干部和单位对普法教育重视不够，认识不高，抓法制宣传教育缺乏主动性和自觉性，硬件设施不到位，软件资料不
齐全，普法档案不够规范。三是法制宣传教育方法单调，投入偏小，人员偏少等问题，一定程度上制约了法制宣传教育工作的深入开展。
四、工作打算
今年是“六五”普法五年规划实施的第二年，又是全面贯彻依法治国基本方略，深入开展普法依法治理工作新的一年，阿热勒镇将深入开展普法工作，继续围绕党和国家的工作大局，积极抓好“六五”普法的宣传教育工作，为“六五”普法奠定基础。
（一）继续重视和抓好普法依法治理工作，进一步抓好普治工作各项任务的落实，认真做好“六五”普治工作的调查研究和工作开展。
（二）继续抓好干部、职工和广大群众的法制学习，努力提高各个层次人员的法律知识水平和依法决策、依法行政、依法办事、依法参与社会各项活动的能力。
（三）继续加强普法工作队伍建设和普法投入，充实完善乡、村、组三级法制宣传员队伍，培养一批“学法用法带头人”、“法律明白人”，不断健全和完善各项普治制度，确保“六五”普治工作顺利开展。
（四）进一步加强“法治进宗教场所”宣传教育活动，努力提高信教群众的法律意识。
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“六五”普法依法治理工作
汇报材料
中共委员会人民政府
（201*年4月18日）
尊敬的各位领导：
根据安排，我就“六五”普法工作情况作简要汇报，不妥之处，恳请提出宝贵意见。
自“六五”普法工作开展以来，根据省、市、县“六五”普法会议精神及上级有关要求和部署，在工作中继续贯彻以经济建设为中心，以增强群众法制观念、提高群众法律意识为目的，以促进经济发展、社会稳定、依法行政为目标，深入开展法制宣传教育，扎实推进依法治理工作，“六五”普法规划和决议得到较好的贯彻落实，促进了全乡经济和各项社会事业的和谐健康发展。
一、基本情况
位于县西南部，距市中心区76公里，全乡总面积104平方公里，辖15个村，154个村民组，11237户，39167人，其中少数民族占总人口的45%，是一个以布依族、苗族、彝族为主的少数民族乡。全乡应普对象为：农民26500人，干部职工107人，中小学教职工280人，村干部75人，组干部165人，在校生7500人，个体工商户209户，暂住人口2500人。
二、主要做法
（一）提高认识，夯实“六五”普法基础。一是抓普法机构
建设。乡党委、政府将普法工作列入重要议事日程，作为一项长期性工作，成立了以乡主要领导任组长，分管领导任副组长，有关单位负责人为成员的“六五”普法领导小组，具体负责“六五”普法工作，并下设办公室在乡司法所，负责日常性工作。领导小组定期召开会议，分析、检查、研究、督导普法工作，查找存在的问题，采取措施及时整改。根据人员变化的实际，及时抓好领导小组的调整充实工作，做到机构常设，队伍常在，工作常抓，思想到位，认识到位，措施到位，为普法工作奠定了坚实的组织基础。同时，各村、学校和相关单位也相应成立了普法领导机构，配齐了人员，使普法治理工作真正落到了实处。二是抓规划制定和责任落实。根据上级有关文件要求，结合实际制订了《在公民中开展法制宣传教育的第六个五年规划》和分年度工作计划，并建立健全年度工作目标管理责任制，将工作责任分解落实到各村和相关单位责任人身上，纳入年度目标考核，确保了工作落到实处。三是抓基层普法阵地建设。注重基层人民调解、法律服务等职能，进一步加大乡、村法制宣传普法阵地建设力度，健全各村调解委、治保委等组织，依托司法所建立乡、村法律服务站，为全乡经济建设和新农村建设提供有效的法律服务和保障。四是落实普法投入。每年将普法经费纳入财政预算，并依财力逐年增加投入，“六五”普法工作开展以来，投入普法办公经费1.5万元，投入资金5万元为司法所解决公务车辆。同时乡党委政府还专门制定了学习制度和普法依法治理工作标准，政府机关工作人员特别是领导干部，专门订购了普法教材，坚持自学与集中学习相结合。中心学习组将每季度的最后两天定为集中学法日，政府机关干部职工每年集中学法不少于4次，村组干部均需按要求
完成普法培训任务，并全部通过法律考试，中小学还聘请司法所负责人为法制副校长，专门安排时间为中小学生上法制课，加强了中小学生的法制观念和法制意识，进一步增强了他们学法守法的自觉性。
（二）强化宣传，营造“六五”普法氛围。为营造良好社会氛围，增强“六五”普法的吸引力、感染力和说服力，采取多种方式开展普法。一是利用会议开展普法。乡委乡政府每次召开乡、村干部职工会议，除安排部署相关工作外，都要抽出一定时间进行普法学习，组织干部职工学习党和国家有关方针、政策、法律法规，形成逢会必讲法、必学法的浓厚氛围。二是找准时机普法。利用节假日、群众赶集日等时机，结合重大政策法律出台，组织人员在小城镇集中区摆摊设点向群众宣传有关法律法规；从派出所、司法所抽人，协同法庭，组成法律宣传小分队深入村组开展各类主题的法制宣传活动，采取理论与实际相结合，以案讲法，以法说案，用通俗易懂的语言，讲老百姓关心的政策，讲与农村、农业、农民相关、老百姓实用的法律。三是利用各种纪念活动普法。以“12〃4”法制宣传日为主线，利用安全生产“宣传月”、“3〃15维权日”、“6.26禁毒宣传日”开展宣传活动，结合“扫黄”、“打非”、“除黑”、“三反”等专项整治行动开展活动。适时邀请县司法局、县信访局、县交警大队等单位，到乡给广大群众集中开展以《婚姻法》、《劳动法》、《治安处罚条例》、《道路交通安全法》、《信访条例》、《保密法》为重点的法律知识宣传和现场法律咨询服务活动。四是开展培训普法。结合工作实际，聘请司法人员，对乡、村干部专题讲授了《行政处罚法》、《行政许可法》、《村民委员会组织法》、《人口与计划生育法》、《土地承包
法》、《城乡规划法》、《义务教育法》、《森林法》、《保密法》等10余部法律法规。二年来，全乡共举办普法宣传月活动2次，参与群众4万余人次，举办普法培训班4班次，受训人数达300余人次，印发普法宣传资料近1万余份，建永久性标语30余幅，悬挂宣传布标50余条，书写和张贴各类普法标语100余条，上街法律宣传咨询2余场次。通过各种形式的宣传培训，增强了乡村干部的法制水平，提高了群众对法律法规的知晓率。
（三）注重四个结合，“六五”普法有序开展。一是与解决群众的实际问题相结合。注重把开展普法教育与解决群众最关心、最直接、最现实的问题结合起来。积极开展法律咨询活动，对群众提出的土地承包、赡养、继承、民间借贷、支农惠农政策、义务教育、计划生育等咨询及时给予答复，二年来，共接待咨询群众300余人次。二是与创建“民主法治村”相结合。坚持并深化“依法治理、居民自治、民主管理”的基层普法依法治理工作模式，通过层层试点、重点突破、以点带面，全乡15个行政村均开展了创建活动，其中新联村、马口村为全乡民主法制示范村。三是与倡导文明新风相结合。始终坚持法治与德治相结合，大力开展社会主义荣辱观教育和“平安家庭”等创建活动，把乡委提出的“十争当”（争当爱国爱党的好公民、争当遵纪守法的好公民、争当和谐发展的好公民、争当勤劳致富的好公民、争当尊老爱幼的好公民、争当团结友善的好公民、争当整洁卫生的好公民、争当明礼诚信的好公民、争当乡风文明的好公民、争当敬业奉献的好公民）主题活动融入倡导文明新风之中，从而大大增强普法的效果，形成“家庭和睦、邻里团结、敬老爱幼、遵纪守法”的社会主义新风尚。四是与“法律六进”工作相结合。继续开展好普
法教育进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位等活动。在机关，每月组织干部职工开展法律知识学习1次，每年组织1次法律知识考试，进一步提高了干部职工的法律素质和依法执政能力。在农村，结合新农村建设举办“六五”普法法制讲座，组织村民学习《土地法》、《农业法》、《城乡规划法》，发放宣传画，警示教育图片展，播放反法轮功，反邪教组织教育录像等，有效促进了农村普法工作的开展。在学校，通过警示教育、维护未成年合法权益教育、道路交通安全教育、遵纪守法以及法制图片展等形式，开展了多种形式的法制宣传教育。各校法制副校长到各学校上法制课50课时，受教育师生15000多人次，开展禁毒专题宣传教育学习2场次，吸毒人员献身说法文艺演出2次。在企业，主要是通过对广大职工进行职业技能培训的同时，加强对《劳动法》、《治安处罚法》等有关法律的宣传。
（四）法治为主，“六五”普法的成效明显。一是社会治安综合治理初见成效。健全各类防范措施，落实人防、物防，并贯彻“严打”方针，把普法宣传活动与专项整治工作结合起来，打击和整治各种丑恶现象和不法行为。认真开展村（居）民自治工作，组织各村结合实际修订完善了《村（居）民自治章程》和《村规民约》，规范村民的行为；强化各类矛盾纠纷排查化解力度，努力使纠纷解决在基层，消失在萌芽状态。坚持做好失足青少年和两劳、刑释解人员的“帮教”工作，挽救失足青少年5人，两劳刑释人员重新犯罪率为零。刑事案件、治安案件、民事纠纷逐年下降，刑事案件发案率逐年下降；民事纠纷逐年减少，拐卖人口、偷牛盗马现象基本杜绝，净化了社会环境，维护了社会稳定。二是依法行政取得成效。通过开展以依法行政为主要内容的依法治
乡普法工作，强化对行政行为的法制监督检查，确保政府和各部门行政行为的合法性。重点加强电厂、煤业、水盘高速等大项目建设法律法规宣传，特别加强对《土地法》、《城乡规划法》、《国土资源法》、《环境保护法》的宣传教育，使大多数群众懂得了如何处理好国家、集体和个人利益的关系，有效地促进了地企关系。三是依法治村见成效。依托“六五”普法，积极推进村民民主选举、民主决定、民主管理、民主监督等制度的落实，完善党务公开、村务公开、财务公开等制度，结合村务公开栏，开展民主与法制宣传教育，群众的学法、知法、守法、用法的自觉性不断得到提升，法律意识和法制观念不断增强。
三、主要问题
通过努力，的“六五”普法工作取得了一定成绩，积累了一些经验，但还存在不少薄弱环节，离上级的要求还有一定差距，主要表现在：一是由于我乡属于民族杂居地区，经济文化发展不平衡，部分边远村群众法律意识不强，加上大项目建设多，工农纠纷频繁，路群矛盾突出，群众法律教育还有待加强。二是一些干部和单位对普法教育重视不够，认识不高，抓法制宣传教育缺乏主动性和自觉性，硬件设施不到位，软件资料不齐全，普法档案不够规范。三是法制宣传教育方法单调，投入偏小，人员偏少等问题，一定程度上制约了法制宣传教育工作的深入开展。
四、工作打算
今年是“六五”普法五年规划实施的第二年，又是全面贯彻依法治国基本方略，深入开展普法依法治理工作新的一年，将深入开展普法工作，继续围绕党和国家的工作大局，积极抓好“六五”普法的宣传教育工作，为“六五”普法奠定基础。
（一）继续重视和抓好普法依法治理工作，进一步抓好普治工作各项任务的落实，认真做好“六五”普治工作的调查研究和工作开展。
（二）继续抓好干部、职工和广大群众的法制学习，努力提高各个层次人员的法律知识水平和依法决策、依法行政、依法办事、依法参与社会各项活动的能力。
（三）继续加强普法工作队伍建设和普法投入，充实完善乡、村、组三级法制宣传员队伍，培养一批“学法用法带头人”、“法律明白人”，不断健全和完善各项普治制度，确保“六五”普治工作顺利开展。
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