净化社会文化环境工作总结
“重下功夫”净化社会文化环境
净化社会文化环境、促进未成年人健康成长，是党中央从党和国家事业长远发展出发作出的重大决策部署。自全省净化社会文化环境电视电话会议召开以来，我区始终坚持把净化社会文化环境工作作为“基础工程”、“民心工程”和“希望工程”来抓，紧密结合电视电话会议精神，加强领导，周密部署，狠抓落实，努力为未成年人健康成长创造良好的社会文化环境。其主要做法：
一、重管理，在落实“净化”目标上下功夫
以规范文化市场经营秩序，创造良好文化环境为目标，采取多种形式加强执法监督和市场监管。
1、加强协调联合执法。督促工商、文化等部门采取错时检查、交叉检查、重点检查、突击检查、联合检查和明察暗访等形式，在节假日、双休日进行市场巡查。
2、大力开展“扫黄打非”等专项整治行动，举行集中销毁淫秽、色情、凶杀、暴力、迷信、伪科学的音像制品以及卡通读物、口袋书、电子游戏软件等非法出版物活动，维护未成年人的合法权益。我区联合组织开展对“校园周边文化市场大检查”、“网吧零点行动”、“出版物市场集中整治”、“铁梨”、“雷暴”等专题行动，分两个阶段对出版环节和印刷复制、运输环节进行重点整治。同时，针对涉及未成年人思想道德建设的几处重要环节采取集中整治。一是切实加强网吧的净化工作。严格执行《互联网上网服务场所管理条例》，对全区网吧进行了集中专项治理，有效杜绝了违规经营网吧行为和“黑网吧”问题。举办了网吧业主和网络管理人员培训班，推动网吧连锁化、规模化经营，规范经营秩序，改善经营环境，提升了网吧服务水平和运行水平。
二是着力优化网络文化环境。坚持把推动中华民族优秀传统文化、党史、军史上网工作作为网络文化建设的重要任务，积极推动网上图书馆、网上博物馆、网上展览馆、网上剧场建设和公益性上网场所的建设，努力为广大未成年人创造文明健康的上网环境。
共取缔非法音像制品及出版物销售批发窝点四处，共计收缴各类非法音像制品55200余盒（盘），非法书报刊14000余册；立案查处“黑网吧”154个，查扣电脑设备1094台；取缔无证无照棋牌室27家、按摩店19家，电子游戏室11家，手机音乐、视频下载1家。
3、加强日常监管机制建设。要做到“三个有”：有一个日常巡查机制，每周要保证一定的日常检查次数；有一个案件办理制度，严格规范执法程序；有一个畅通的举报渠道，接受群众、社会各界的举报监督。特别是加强社会力量监管，规范文化市场义务监督员队伍，组织人员进行全省统一业务资格考试。
二、重教育，在增强“净化”意识上下功夫
1、认真宣传贯彻《娱乐场所管理条例》、《互联网上网服务营业场所管理条例》，开展形式多样的宣传教育活动，统一制作“未成年人禁入”告示牌，发放到全市各文化娱乐场所、网吧，要求按规定悬挂，在全社会形成关心未成年人健康成长的良好氛围。
2、大力开展文化市场“法制宣传月”、“法制宣传周”活动，通过摆摊设点进行图片展览、法律咨询、举报受理、解疑答惑、现场真伪鉴别、发放宣传资料等形式，大力宣传文化市场法律知识。
3、加大宣传教育力度，发挥媒体舆论导向，增强全民净化文化环境的意识。在媒体上进行相关行动的专题跟踪报道。
三、重培训，在提高“净化”能力上下功夫
1、通过“请进来、走出去”的方式进行培训。邀请专家就新闻出版的法律法规、危害未成年人健康成长的非法出版物的认定及违法违规经营行为的查处等方面作专题讲座；开展《文化市场行政执法管理办法》和“危害未成年人健康的非法音像制品的鉴别方法”等业务交流。
2、组织开展危害未成年人健康成长的行政处罚案卷评查、评比活动。召开文化市场行政处罚案卷评查会议，选择违规接纳未成年人的网吧、电子游戏室、危害未成年人健康成长的非法音像制品、出版物的处罚案卷从执法主体、程序、证据、文书规范化等方面逐一进行审查、点评，并就存在的问题进行交流和探讨。
3、召开文化市场经营业主培训会议。通过召开音像制品、图书经营单位、歌舞娱乐场所、电子游戏室、网吧等经营场所负责人和管理人员会议，正面引导广大经营业主依法经营、守法经营，努力实现经济效益和社会效益双丰收。
四、重长效，在健全“净化”机制上下功夫
按照市委办发201*176号文件《关于我市净化社会文化环境工作职责分工的通知》精神，健全长效监管机制。一是进一步落实净化社会文化环境促进未成年人健康成长的任务分工，建立联席会议制度，推动综合治理工作，发挥各有关部门的职能优势。二是组织有关部门制定考核细则，分别在3月、6月、10月对各部门的净化社会文化环境工作进行指导、检查，重点对网络、网吧、荧屏声频、出版物市场、校园周边环境进行检查，对各地市县净化社会文化环境工作进行指导、检查和考核。三是强化社会监督。利用文化市场义务监督员和“五老护苗”志愿队（以老干部、老战士、老专家、老教师和
老模范为主体的志愿者组织），发挥他们的政治优势、经验优势、威望优势和时空优势，对文化市场进行监管。要发挥文化市场“12318”举报电话的作用，提高快速反应能力，树立良好的社会形象。四是完善信息交流机制。及时汇总信息，通报工作，交流经验。
扩展阅读：净化社会文化环境工作总结
宁县净化社会文化环境工作总结
中共宁县县委宣传部（201*年10月22日）
全市净化社会文化环境工作会议之后，我县及时召开专题会议，进行全面安排部署，抽调相关部门人员，组成联合整治小组,按照市文明办每一阶段的工作部署，扎实开展了集中整治活动，现将整体工作情况总结汇报如下：
一、加强监管，着力净化网络环境
我们把加强网络监管作为净化社会文化环境工作的重点，强化工作措施，从源头上切断不良网络信息的散播，加大对县域网站的监督管理，成立了由宣传部副部长任组长，县文明办、公安、工商、消防、文化、电信为成员单位的县域网站督查领导小组，制订了《宁县县域网站管理办法》，建立健全了县域网站管理制度，使县域网站管理走向科学化、正规化、常态化。同时，组织专业技术人员对县域网站采取定期督查和随机检查的方式强化督查指导，并在新闻媒体上通报督查结果，督促先进，鞭策后进。至目前，共对县域网站督查通报8次。在全县范围内聘请
了36名有一定网络知识和计算机基础的乡镇党委秘书和县直单位业务主办担任县域网站评议员，对县域网站进行监督评议，着力创建健康文明的网络环境。组织举办网站管理员和网吧经营业主培训班3期，培训网站管理员72人（次），大大提高了县域各网站管理员的业务素质和专业技能，增强了网吧业主的法律意识和社会责任感。
二、动真碰硬，着力加强网吧整治管理
我县坚持把网吧整治工作作为保护未成年人健康成长、加强文化市场管理的重点任务，对全县网吧始终保持“严管重罚”的高压态势，工作不停，力度不减，长抓不懈，坚持做到日夜全方位监管。一是加强业主培训，增强行业自律能力。坚持每季度召开一次网吧业主大会，采取以会代训的方式，传达国家、省市、县有关网吧经营管理的文件精神，组织业主学习《互联网上网服务营业场所管理条例》、《中华人民共和国未成年人保护法》、《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》及《中共中央国务院关于进一步加强未成年人思想道德建设的若干意见》等相关内容，逐步强化经营者的法制观念和守法经营意识。二是持续加大网吧整治管理力度。坚持落实网吧管理“五项制度”，开展“六个行动”。落实五项制度即：落实日常检
查频度最低标准制度、落实《行政执法检查日志》制度、落实节假日巡查制度、落实举报受理制度、落实网吧市场明察暗访制度；六个行动即：日常检查行动、集中行动、突击行动、交叉行动、暗访行动、反复行动。在集中整治的基础上，及时调整工作思路和检查时间，采取“午时行动”、“零点行动”，全面查处未成年人进入营业性网吧现象，特别是对学校附近的网吧加大执法检查力度，对违规接纳未成年人上网、无实名登陆、上网登记不全等问题，一经发现从重处罚。在双休日、节假日采取暗访的形式，全方位了解各网吧的经营状况，发现问题及时督促纠正。对问题严重的，及时组织人员查处，有效地克服了“一阵风”、“运动战”的工作弊端。对个别违规经营严重的网吧，采取蹲点指导形式，现场督促整改。至目前，共出动执法人员297人（次），出动车辆106车（次），检查网吧623家（次），行政罚款8家，停业整顿2家，取缔黑网吧1家。三是整章健制，规范经营。暑假前夕，及时组织召开暑期网吧专项整治工作会议，为县内各网吧统一制作了《互联网上网服务营业场所管理条例》、《网吧经营管理五项制度》、《网吧经营管理十不准》等版面，使网吧经营管理有章可循，有规可依。同时，冻结网吧审批，
全县网吧实现“负增长”。坚持落实网吧管理“日常监管制”、“三位一体”举报监督制和“绿色网吧”社会公推制，突出工作重点，加强节假日检查频度。严厉查处未成年人进入网吧和超时营业等违法违规经营行为，以及未持有效身份证件上网和上网人员不登记现象，协调电信部门严格落实“零点断网”制度。组织执法人员先后6次对全县文化市场进行了“地毯式”排查摸底，严厉打击利用网吧进行单击游戏、脱机游戏以及含有色情、赌博、暴力等不良内容的网络游戏和非网络游戏。在专项整治过程中，县电视台全程跟踪报道，对违规违法经营场所及时在电视上曝光，营造了舆论声势，给违法经营者造成了一定的震慑力。与此同时，强化了日常监督，扩大加强了网吧义务监督员队伍，增加巡查密度，做到严防死守，网吧经营管理日趋规范。
三、严格审查，着力营造良好的视听环境
为了净化社会文化环境，给未成年人提供良好的视听环境，今年我县修订完善了《关于影视剧广告播出管理办法》，县电视台、广播站严把播出节目的制作关、审查关、播出关。全面清理整顿了广播电视节目中存在的低俗、媚俗现象，对不符合要求的广播、电视节目、广告消息等进
行了清理禁播，对涉及凶杀、暴力、恐怖等内容的电视机和不宜未成年人观看的影视剧和纪实电视专题节目，限制了播出时段。同时，以整治不宜未成年人观看的影视节目和不良广告及报刊广播为重点，严格审查了动漫作品，对有暴力、色情、凶杀等内容的动画片，坚决进行了封杀。清理整顿了不利于未成年人身心健康的广告，并选择内容健康向上、艺术质量高、教育性强的影视节目、动漫作品、公益广告进行刊播，杜绝了不良文化的传播。并组织县文化、公安、运管部门对长途客车内播放的影视节目进行了集中检查，没收销毁带有淫秽色情、低俗内容的影视、小品光碟56张，荧屏声频环境得到有效净化。
四、齐抓共管，着力整治校园周边环境
我县坚持“安全第一，预防为主，标本兼治，重在治本”的方针，根据《中小学及幼儿园安全管理办法》、《预防未成年人违法犯罪法》、《未成年人保护法》等文件和法规，加强学生安全教育，建立工作机制，完善工作制度，全面落实各项治安防范措施。成立了校园周边环境综合治理工作领导小组，把校园周边环境综合治理工作纳入到各校目标管理责任书考核序列，建立主要领导亲自抓、分管领导具体抓的工作机制。健全完善了校园周边环境综合治
理及食品卫生安全工作领导分工负责、目标管理、重大问题查纠、一票否决等制度。组织公安、文化、卫生、工商、城建、环保等部门，先后召开校园周边环境综合治理联席会议4次，重点研究网吧治理、食品卫生专项治理和交通安全治理等重点工作，成立联合督查组，组织开展专项整治活动，对校园食品卫生、周边摊点、商贩、网吧进行清理检查，净化了校园外部环境，保证了学校正常的教学秩序和饮食卫生安全。同时，抽调县教育部门36名工作人员，分赴各乡校进行了为期一月的“校园安全排查整治活动”，对饮食卫生安全、消防安全、交通安全、活动安全、校舍安全进行了重点排查，对校园内部小卖部进行了彻底清理，共计清理校园内及周边小食品摊点37家，治理学校周边违规经营的网吧、游戏厅及音像门市5家。督促指导交通、运管等部门在公路沿线学校门前设交通警示牌，划出斑马线，并对40多辆校车进行强制检验，保证了学校及学生的安全。
五、严查重处，扎实开展“扫黄打非”活动坚持“一手抓繁荣，一手抓管理”的方针，大力加强全县文化市场的整治管理，按照“控制总量、调整结构、规范经营、提高质量”的原则，以“扫黄打非”为重点，
扎实开展了全县文化市场清理整顿，重点对校园周边文化市场进行审核登记、规范审批手续，对各类违法违规的经营行为，严格按照《音像制品管理条例》和《出版物管理条例》等有关规定从严进行查处，严肃打击非法经营盗版出版物和盗版音像制品行为，查缴淫秽色情、凶杀暴力、低俗庸俗、鬼怪灵异等有损未成年人身心健康的盗版音像制品130多个，查缴并销毁文学类、教辅读物、口袋本等盗版书籍1805册，及时清除了各种污染未成年人身心健康、败坏社会风气的精神文化垃圾。与此同时,充分利用“反盗版百日行动”,引导广大青少年积极参与“拒绝盗版，从我做起”的保护知识产权主题教育活动，培养未成年人自我保护意识。对中小学校周边和城乡结合部的个体书店、音像店进行了“地毯式”排查，印发了《关于规范出版物经营秩序的通告》，公示了证照齐全的经营单位，对无证经营和兜售音像制品、“口袋本”的游商小贩发现一处取缔一处，共查处个体书店3家、音像制品销售店2家、各类游商摊点3家。同时，加大对娱乐场所的日常监管和整治力度，严厉打击利用歌舞娱乐场所进行色情，淫秽表演、赌博等违法违规活动，有力的改善了全县文化市场经营秩序，“扫黄打非”工作取得了阶段性成效，为未
成年人健康成长营造了良好的社会文化环境。
尽管我县在净化社会文化环境工作上作了一些工作，取得了初步成效，但还存在一些差距和不足,主要表现在：一是文化市场无证照经营现象屡禁不止，无证“黑网吧”时闭时开，逃避管理，未成年人进入网吧、单机、脱机游戏等现象仍有发生。二是学校、家庭对未成年人教育不力，个别学生放任自流，致使未成年人进入网吧不能从根本上杜绝。三是市场大、队伍小，日常监管不够及时到位。全县文化市场经营场所较多，但文化市场稽查队力量薄弱，监督管理力不从心。
今后,我们将继续对全县文化市场环境保持“严管重罚”的高压态势，坚持打防并举，长抓不懈，不断探索长效管理机制。一是强化日常监督，继续扩大网吧义务监督员队伍，增加巡查密度，做到严防死守；二是各方齐抓共管，形成联防联动机制，使教育、监控、查处有机结合；三是积极创造条件，改善执法装备，强化执法力度，进一步净化未成年人健康成长的社会文化环境；四是充分发动群众，依靠群众力量，做到群防群治、综合治理,不断营造良好的社会文化环境。
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