民营经济工作汇报
县乡镇企业局
年度民营经济工作完成情况的
汇报
(年月日)
今年以来,县委、县政府按照“三个代表”重要思想的要求,全
面贯彻党的十六大和十六届五中、六中全会精神,牢固树立科学的发展观和正确的政绩观,始终坚持以经济建设为中心,正确处理改革、发展和稳定的关系,突出重点,狠抓落实,着力组织实施工业强县、外向带动、城镇拉动和可持续发展战略,以富民强县为主题,紧紧抓住发展这个第一要务,坚持以工业化为核心,以结构调整为主线,以项目和招商引资为抓手,加大改革力度,加快对外开放步伐,推动了全县经济社会协调发展。现将民营经济工作完成情况汇报如下:
一、主要经济指标完成情况。
201*年我县民营企业个数达11234个,占县计划的106%,同比增长15%;从业人员达73700人,占市计划的110%;占县计划的100%,同比增长13%;完成增加值241508万元,占市计划的105%,占县计划的100%,同比增长23%;实现营业收入889350万元,占市计划的105%,占县计划的100%,同比增长20%;净利润完成66403万元,占县计划的100%,同比增长21%;完成税金8713万元,占市计划的116%,占县计划的103%,同比增长35%;外贸出口额完成370万美元,占市计划的100%,占县计划的100%,同比增长19%;固定资产投入完成99550万元,占市计划的117%,占县计划的100%,同比增长18%;实际利用外资775万美元,占市计划的107%,占县计划的100%,同比增长30%。
二、民营经济发展的现状和特点
201*年,我县民营经济继续呈现持续快速增长趋势。全县民营经济营业收入以20%的速度增长;上交税金也在以年均35%的速度增长,
财政收入也首次突破亿元。一是规模扩张明显加快,贡献份额不断增大。至目前,全县工商登记注册的企业共11234户,比去年同期增加增长15%;登记的从业人员73700人,新增就业岗位2.8万个;全县完成完成增加值241508万元,占市计划的105%,占县计划的100%,同比增长23%。二是经营领域逐步拓宽,行业结构趋向多样化。我县民营经济不仅数量上迅速增加,行业覆盖范围也越来越广,逐渐从传统棉花加工、纺织印染、日用消费品生产、零售、餐饮等传统行业,拓展到现代装备制造业、有色金属加工、建材、化工医药以及文化教育、医疗卫生、体育、娱乐、现代物流等新兴服务业。目前,全市涉足的行业近30个。三是创新能力不断增强,企业竞争力逐步提高。近年来,我县以提高企业核心竞争力为重点,鼓励企业开展技术创新,加快技术研发和成果转化,培养了一批高新技术企业,催生了新的产业亮点。四是民间投资继续升温,后发优势作用明显。随着鼓励民营经济发展的各种政策不断落实到位,我县民营经济发展环境得到了进一步优化,从而更加激发了民营企业投资的积极性,近年来民营企业参与城乡房地产建设,加大技改和环保项目的投入不断增加,给我县经济发展带来了勃勃生机。五是骨干企业发展势头良好。我县已拥有腾龙纺织、安泰纺织印染、仨和钢构等一批年创税超千万元企业,其中,腾龙纺织、安泰纺织印染仅国税收入就近千万元,被市委、市政府表彰。六是产业集群已具雏形。我县已初步形成了棉花加工、纺织印染、现代装备制造等一批特色产业集聚的发展格局。
三、推进民营经济发展的主要工作措施和成效
回顾今年以来的经济工作,我们重点抓了以下几个方面:(一)突出一个核心,加快工业化进程取得新的进展。
一是全面实施发展计划。年初,县委、县政府在认真调研的基础上,明确了今年工业发展目标,力争到年底全县实现销售收入超亿元企业10个、超5000万元企业15个、500-1000万元企业30个,形成既有“顶天立地”、又有“铺天盖地”的企业群。为保证该计划顺利
实施,县几套班子负责人每人联系2户企业,帮助企业协调解决环境、资金等相关问题,目前各企业生产经营势头良好。
(二)抓住重点,招商引资取得新的成效。
强力推进招商引资,继续把招商引资作为“一把手工程”和“一号工程”,继续实行“一岗双责”和“一票否决”,广泛动员全县上下开展全方位招商引资。进一步明确招商的主攻方向,即工业是招商的重点方向,长三角和珠三角是招商的重点区域,投资规模较大、科技含量和附加值较高、产品出口创汇是招商的重点项目,并积极开展基础设施项目和资源项目招商。为进一步营造全县上下想招商、议招商、抓招商的良好氛围,掀起招商引资新热潮,县委、县政府重点抓好调整充实领导组、出台进一步加强招商引资工作的意见、加强项目工作、充实招商小分队、建立涉企检查申报和收费明白卡制度、严格督查、强化宣传等十项工作,积极构建多层次、立体式的招商网络,增强招商合力。
(三)加大政策扶持力度,推动民营经济快速发展。
一是及时召开了民营企业座谈会,县政府主要领导和有关部门听取了民营企业近年发展的情况和如何进一步推动我市民营经济发展的意见和建议;二是县委、县政府针对民营企业发展中存在的问题,召集政府相关部门负责人及部分民营企业家召开解决民营企业问题现场办公会议,现场为民营企业协调解决了民营企业融资难、用地难、报建手续繁琐、收费项目多等13个问题。三是加大了发展民营经济的政策宣传导向。我县新闻媒体均开设多个专栏,从多个角度多个层面上,大力宣传民营经济在国民经济和社会发展中的重要地位和作用,大力宣传民营经济对国家、对社会的巨大贡献,大力宣传民营企业的典型人物,宣传政府扶持和促进民营经济发展的政策措施,为加快我市民营经济发展营造了良好的社会氛围。四是出台地方政策,加大对发展民营经济的扶持力度。今年以来,县委、县政府多次召开全县加快民营经济发展工作会议,专门制定出台了一系列扶持民营经济发展的政
策措施。如《关于加快民营经济发展的决定》、《关于鼓励个体私营经济发展的优惠办法》、《鼓励引进外资和扶持民营经济发展优惠试行办法》、《扶持民营经济发展若干政策的实施办法》等,这些政策措施的制定和实施,有力地推动了我县民营经济的快速健康发展。
(四)积极推动和支持民营企业自主创新。
我县把推进技术创新作为发展民营企业的一项战略性措施,加强政策引导扶持和人才培训,有力地促进了民营企业自主创新,提高企业核心竞争力。一是以专利技术与自主知识产权为依托,大力推进企业自主创新的能力建设,提高自主创新的水平。我县积极引导民营企业坚持原始创新、集成创新和引进消化吸收创新相结合,围绕高新技术龙头企业延伸产业链,做大现有高新技术产业规模,提高现有高新技术产业的质量和效益,鼓励有自主创新能力的企业与国内外著名企业集团合作,支持高校、科研院所与我市企业建立技术开发机构,或通过联营、投资、参股等形式实现与我市企业的联合创新,提高企业研发能力和产业技术水平,并通过实施专利战略,扶持专利申请,加强专利保护,增强产业核心竞争力。二是加强对民营企业主和经营管理人员的培训,提高民营企业自主创新的能力。今年以来,我县各级中小企业服务机构共举办各种类型的培训班(讲座)达21期(次),培训人员近2300人(次)。
(五)加强政银企合作,帮助企业融资发展。
为帮助我县民营企业解决“融资难”的问题,今年以来,县政府连续组织召开了政银企合作研讨会、银企合作洽谈会暨金融产品推介会以及经济金融形势分析暨银企融资互动会,逐步建立了政、银、企之间互相支持、诚信合作、携手发展的合作机制。县中小企业局也采取了一系列措施解决民营企业发展对资金的需求。专门成立担保中心,帮助企业取得金融机构的贷款支持。担保中心成立以来,县中小企业局对近500多户企业进行了贷款需求调查,从中挑选了一批有信用、有资产、有市场、有前景的优异民营企业向商业银行进行推介,并与
县工行、农行等金融机构建立了协作关系,成功地为一些缺乏房地产抵押物的小企业进行了融资担保。
四、今后的工作思路
我县的民营经济工作将继续坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,树立科学发展观,通过抓政策落实、抓服务到位、抓信用担保、抓企业成长、抓培训提高、抓典型引导,努力使各项工作再上新台阶。
(一)落实政策措施,优化发展环境。一是认真宣传贯彻国务院《关于鼓励支持和引导非公有制经济发展的若干意见》,落实市委、市政府《关于加快民营经济发展的若干规定》及其县委、县政府制定的配套政策文件,把加快民营经济发展的政策措施全面落到实处。
(二)营造良好的舆论环境。充分发挥舆论宣传的导向作用,形成民营企业在社会上有地位、政治上有声誉、经济上有实惠的良好社会氛围。
(三)继续加强银、政、企的广泛交流合作,探索中小企业融资服务新模式,不断开拓中小企业新的融资渠道。继续推进中小企业信用担保体系建设,积极构建以中小企业和民营企业为主要服务对象,以担保机构为主体,担保、再担保机构协作配套,运作规范,能够有效分担金融风险、促进中小企业贷款融资的信用担保体系。
(四)建立和健全中小企业服务体系建设,从信息、技术、网络、培训等各方面支撑起全方位服务于中小企业的服务平台。针对当前中小企业碰到的融资难、人才匮乏,管理水平不高、宏观经济政策不了解、财税知识缺乏等突出问题,今后我县将大力推进适合中小企业要求的个性化培训,重点开展中小企业融资、信用担保、人力资源管理、现代企业管理、电子商务、宏观改革、财税知识等培训,满足中小企业急需掌握专业知识的需求。
(五)加强技术支持服务平台建设,继续促进产业集群的发展。一是通过加强技术支持服务平台的建设,特别是通过加强研发中心、
检测中心等技术研发机构的建设,开发新产品和提高产品的质量和技术水平。二是培育一批具有较强促进产业链延伸能力的龙头企业,形成企业“洼地”,加快专业镇集聚进程,促进产业集群发展。
我县民营经济发展虽然取得一定成绩,但对比上级的要求,还存在较大的差距。在今后的工作的,我们将进一步改革创新,与时俱进,不断优发展化环境、提高服务质量,开创我县民营经济发展的新局面。
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今年以来,在区委、区政府的正确领导下,在上级主管部门的具体指导下,新区在搞好河东新城建设的同时,狠抓民营经济发展,组织企业内部挖潜,盘活资金,努力扩大生产规模,抢抓机遇,占领市场,扩大销售,使今年民营企业各项经济指标比上年都有较大增幅。新区上下认真贯彻落实区委、区政府年初召开的全区鼓励全民创业发展民营经济精神,扎实推进,民营经济工作取得了喜人的成绩。201*年上半年,新区发展个体工商户454户,占年度计划的56.75%;发展个体私营企业83户,占年度计划的57.63%,新建成创业民营企业厂房16000余平方米,占年度计划的80%,顺利实现双过半。为更好推动民营经济的建设,我们将采取如下措施:
一、突出重点,扎实工作。我们按照区委、区政府年初下达的目标任务,以深化改革为动力,以加快招商引资为主题,以产业结构调整为主线,以提高民营经济总量为中心,在培育民营经济新的增长点上下功夫,促进民营经济发展,推动了经济快速增长。
二、细分到村、明确到人。年初,我们采取管委会和各个社区联动的办法,把区委、区政府下达的发展民营经济各项指标落实分解到六个社区,做到指标细分到村、责任明确到人,层层有目标、人人有任务、个个有压力,确保工作措施不软、压力不减。同时我们还将民营经济发展工作纳入到社区工作目标考核体系中,新区管委会与各社区签订民营经济发展目标责任状,严格奖惩兑现。
三、创新制度,做好服务。把营造务实高效的服务环境、诚实守信的市场氛围作为推动民营经济发展的重要举措,推行全程代理服务制度,为辖区内有志创业的人员提供政策咨询服务,并落实专门部门和人员为创业者代办报批各类审批手续。对于一些规模较大的重点民营企业,从环境、政策、信息、服务等方面给予重点扶持,帮助企业解决生产经营过程中遇到的困难和问题,鼓励企业进一步做大做强。
四、规范行为,依法服务。通过召开企业座谈会等形式教育引导企业要守法经营,要有法律意识,企业搞生产经营不能只顾眼前利益,不讲信誉,以次充好,搞假冒伪劣,不能有传统观念,要有环保意识、安全生产意识。对政府职能部门检查、指导要积极配合,使国家行政管理与企业管理有机结合,企业生产经营要有良好的生产、生活、社会环境,企业生产经营离不开政府的服务、协调。个别企业有传统的想法,有困难或难题就找政府,依赖依靠政府,新区管委会在服务过程给企业讲明,政府服务是在法律允许的前提下,依法依程序做好服务工作,如经济纠纷、银行信贷、环保整治、安全生产等工作必须按国家法律依程序办理。
下半年,新区将严格按照区委、区政府的总体工作部署,以更加务实的作风、更加高效的工作、更加有力的服务,为全区民营经济发展作出应有的贡献。
二○一一年七月二十七日
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