201*年2月份HSE工作要点
201*年二月份HSE工作要点
二月份,各单位要认真学习贯彻采油厂HSE工作会议精神,全面落实HSE责任,明确工作目标,加强监督管理,突出春节期间的安全监管,确保安全、清洁生产,重点抓好以下几方面工作:
一、认真贯彻局、厂HSE工作会议精神,推进HSE工作落实
认真组织学习贯彻油田、采油厂HSE会议精神,积极围绕局、厂201*年HSE一号文件精神,紧密结合本单位生产实际,以“我能安全”素质提升年活动为抓手,围绕“365”HSE系统工程,进一步细化目标,明确领导、部门、基层、班组、岗位5个层面的HSE责任。要在HSE管理系统深入开展“三查一落实”活动,即,三查:检查各单位HSE分管领导工作安排记录,检查HSE办公室对大队(矿)工作安排情况,检查基层队队长对本队HSE工作安排情况,落实:结合本单位工作实际,落实局、厂两级HSE工作部署情况。要进一步强化班组安全建设,将HSE管理向岗位延伸,通过细化管理标准,规范制度执行,加强安全培训,严肃管理考核,加强隐患治理,推行绿色低碳,关爱职工健康,持续推行现场作业“七想七不干”,大力实施标准化管理、标准化操作,不断促进HSE工作上水平。
二、强化责任落实,加强监控管理,确保春节期间的安全生产
各系统、各单位强化春节期间的安全监管工作。春节前,采油厂组织开展了HSE专项检查、系统检查、重点单位和要害部位督导检查,迎接了油田HSE工作检查,并以旬度通报和月度考核通报的形式对查出的问题进行了分析、考核,各单位要
1对照查出的问题,定措施、定责任、定期限,逐一落实,切实抓好问题的整改工作,并举一反三,开展HSE工作整体性、系统性分析,有针对性地完善HSE监管方案,提高HSE工作运行水平,问题整改情况要于2月28日前报HSE委员会办公室。对于风险隐患较大、难以短期整改的问题,要制订特护措施,加强节日期间的安全管理,确保节日安全生产。各级安全承包人要及时到承包点走访,帮助基层解决生产生活中的实际困难。各级HSE管理部门要加强节前、节日期间及节后的安全检查,做到周密安排、精心组织、落实责任,尽全力抓紧抓好各项工作。
节日期间,严格执行采油厂《领导干部带班制度实施办法》、《工业用火安全管理规定》等制度,加强节日期间的领导“两特”带班管理,特别要加强工业用火等直接作业环节的监督管理,节日期间无特殊情况不允许用火,如确需用火,用火级别提高一个等级,用火报告必须由安全生产第一责任者签字方可生效,谁审批谁负责,谁动火谁负责。认真落实节假日生产值班制度,岗位值班人员和生产人员要尽职尽责,加强岗位值班和巡检工作,发现问题及时整改,及时上报,消除安全隐患。要加强节日期间民用气安全管理及检查,严格执行天然气和热水器的安全使用规定,杜绝火灾和中毒事件的发生。同时,提前安排部署,积极组织好春节前安全自查自改和安全大检查活动的开展。
三、抓关键,重细节,全力做好冬季安全生产工作
1、加强直接作业环节施工管理。严把工业用火、破土作业、
2临时用电、进入受限空间、高空作业、交叉作业等直接作业环节的施工审批关、安全交底关、过程监督关、完工验收关,交叉作业落实“属地管理”主管职责,确保直接作业环节施工程序化、规范化、标准化,万无一失。
2、加强关键装置要害生产部位的管理。要对联合站、轻烃站、注汽站、接转站、加油站、加气站、放射源库等关键装置要害生产部位实施“三级管理,四级监控”,落实承包领导和责任人,层层落实安全责任。要加强消防管理,认真开展消防巡查,重点强化变压器和生产设施的消防管理措施,坚决杜绝火灾、爆炸事故的发生。
3、加强滩海陆岸区域安全管理。重点加强滩涂和KD401、402平台等涉海施工现场的安全监控,完善滩海施工管理制度,严格执行门禁管理,严禁非生产车辆和人员进入滩海路岸平台。强化特殊天气的预警,完善滩海气象接收记录,定期组织预案的演练,提升应急管理水平。
4、加强井控安全管理。要严格执行《孤东采油厂井控一体化管理制度》,树立“大井控”理念,从钻井、作业、注采生产、注采设备、测录井,以及地质、工艺和施工设计等各个环节完善井控措施。定期组织井控演练,提高班组职工应急处置能力。加强井控安全检查,加强长停井、废弃井管理,稳步推进长停井治理计划,不断提升井控管理水平。
5、加强交通安全管理。一是继续组织学习贯彻国家新修订的《机动车驾驶证申领和使用规定》(中华人民共和国公安部令第123号)。二是要按照油田《关于做好冬季恶劣天气交通
3事故预防工作的通知》要求,认真开展驾驶员和私家车驾驶人雪雾天气道路条件下的交通安全风险意识和安全行车知识教育和提示,强化“三控四不五让”行车措施的落实和“三交一封一定”等制度的执行,确保行车安全。三是要采取切实可行的措施,控制车辆外出,节日期间,严禁派放长途车辆,因生产需要派发生产车辆执行长途任务时,必须由采油厂厂长签字审批,方可外出。四是加大车辆路查、夜查力度,充分利用GPS监控等手段,对大客车、野外施工车辆、危化品运输车辆进行监控管理,严肃查处各类交通安全违法违规行为。五是根据采油厂开展的“文明驾车、文明乘车、创建文明车队”交通主题教育活动,倡导“遵守交通信号,安全文明出行”,强化广大职工文明乘车意识,做到候车守秩序、上车不拥挤、礼让不抢座、乘车不喧哗、下车遵交规,讲文明,树新风,共同营造采油厂和谐的交通管理秩序。六是加强私家车驾驶人安全教育,与私家车驾驶人签订《私人机动车辆安全使用管理承诺书》,春节前组织开展一次私家车安全、文明行驶专题安全教育,开展交通安全提示活动,提醒每一名驾驶员、每一名员工牢固树立安全防范意识,外出文明行车,居家不在地下室、车库存在放汽油等危险化学品,努力维护安全稳定的生活环境。
四、持续开展“绿色低碳”环保专题教育活动,全面加强环境管理工作
一是强化“绿色低碳”意识。党的十八大将“生态文明建设”与经济建设、政治建设、文化建设、社会建设并列,提出“五位一体”地建设中国特色社会主义。各单位要按照油田和
4采油厂安排部署,持续开展“绿色低碳”环保专题教育活动,积极通过绿色低碳专题演讲、专场辩论、座谈、投稿、知识竞赛等形式,切实让环保理念和环保意识真正融入思想,进入各单位的决策流程。使广大员工牢固树立环保理念,从点滴入手,从自身做起,把环保的行动落实到基层岗位的每个层面、每个流程、每个环节。
二是做好污水减排工作。针对201*年,东营市新的污水排放标准的执行,COD、氨氮等主要污染物排放标准进一步提升(COD由60mg/L提高到50mg/L,氨氮由10mg/L提高到5mg/L)的实际,要强化相关单位和部门的责任落实,加快污水回注工程的实施,加快注采结构调整,进一步减少富余污水的产生。加强污水的预处理和水质处理,合理调配集输污水去向,优化污水处理厂运行管理,确保污水处理厂来水水质和污水达标排放。
三是防治结合,加强污染治理。要针对冬季环保工作特点,对重点敏感区域加强监督管理,对油水井、计量站、油气管道、联合站、接转站、污水站、涉海区域加强巡回检查,及时发现并治理各类污染隐患。严格污染检查验收,严格治理标准,加强对污染防治工作的跟踪检查,严肃查究污染治理不彻底、不及时等问题,杜绝二次污染的发生。
五、转变观念,关爱健康,稳步推进职业健康工作
要根据油田和采油厂关于职业健康工作的安排部署,加强职业健康教育,要通过会议、网络、报纸、简报等多种形式加强职业健康管理的宣传报道,组织深入学习贯彻油田关于职业
5健康的12项管理规定,强化各级人员职业健康管理思想观念的转变,职业健康意识的提升。要加强职业健康“四档、四率”(四档:职业卫生档案、职业健康监护档案、职业卫生教育培训档案、个体防护用品发放登记档案。四率:职业卫生监测覆盖率100%、职业卫生监测合格率>95%、职业健康检查受检率100%、职业卫生“三同时”审查率100%)管理,切实将职业健康管理纳入本单位HSE管理体系和班组安全活动中,不断夯实职业健康管理工作基础。倡导健康生活方式,及时开展谈心、换心、真心交流活动,进行心理健康疏导,缓解压力、化解矛盾,努力营造健康、和谐、积极、向上的环境氛围。
六、二月份监督考核重点
序号考核内容123456管理局、采油厂一号文贯彻落实情况,局、厂HSE工作会议精神学习贯彻情况。要求各单位HSE工作方案、措施具体,符合工作实际。春节前安全检查工作部署、落实及问题整改情况。节日期间安全监管工作部署、落实情况。开展“三查一落实”活动,重点查HSE分管领导、HSE办公室和基层队队长HSE职责履行情况。查手机使用管理规范、门禁制度、领导干部“两特”带班、承包商管理等HSE管理制度执行情况。重点要害部位监控管理情况、隐患排查治理情况、直接作业环节管理情况。公共场所、燃气及消防安全管理情况。交通安全管理情况:新交规学习贯彻情况、节日期间“三交一封一定”789管理情况、私家车驾驶人安全承诺书签订情况、交通安全教育管理情况等。职业健康“四档、四率”管理情况。环保专题教育、污染防治工作情况。每项扣3分每项扣3分每项扣3分扣分标准每项扣3分每项扣5分每项扣5分每项扣5分每项扣3分每项扣5分
201*年2月1日
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201*年HSE工作要点
一、指导思想
坚持以科学发展观为统领,以工作会议精神为指导,树立“环保优先、安全第一、质量至上、以人为本”的理念,紧紧围绕厂201*年“天然气生产35.3亿方和产能建设任务9.6亿方”目标任务,深化“有感领导”、“直线责任”和“属地管理”,加强风险管理、隐患治理和源头控制,突出过程管理,推进HSE体系建设,创新管理方法,开展员工技能培训,夯实三基工作,将安全环保工作上升到一个新的水平,促进厂安全发展、清洁发展。(数字化)
二、工作目标
安全生产:减少“三违”现象,杜绝一般事故及以上工业伤亡事故和交通事故,确保安全生产态势平稳。
环境保护:废水、废气、固体废物全部实现规范处置,
达标排放率100%。
职业健康:职业健康体检率达100%。三、重点工作
(一)建立健全安全环保责任体系,全面落实安全环保责任1、严格落实安全环保职责。坚持“谁主管、谁负责”、“管工作必须管安全”的原则,继续层层签订安全环保责任书,加重预防性指标的设立与考核,建立安全环保责任目标定期考评机制,强化阶段目标监管,实现“管目标”与“管过程”同步。与领导干部安全联系点制度、干部个人安全行动计划等相关措施有机结合,推动领导干部践行有感领导、职能部门落实直线责任、基层员工履行属地职责。
2、加强安全环保制度建设。总结201*年安全管理中成功经验和所暴露的不足,对现有安全管理制度进一步修订完善,强化制度对安全工作的指导与管控,理顺安全工作中各环节存在的问题,使各项工作有章可依,并以推进体系运行为契机,规范各级HSE管理程序,健全HSE组织机构,促使各项程序及作业文件在生产工作得以贯彻执行。
3、加强HSE业绩考核。结合各基层单位生产性质,进一步完善HSE考核项目,量化考核指标,基层单位HSE业绩考核纳入厂整体考核,每月开展一次,及时将考核结果反馈给被考核的基层单位,督促基层单位改进HSE工作。基层建立专项HSE考核机制,进一步夯实基层安全管理基础,使安全生产理念深入人心。
(二)深化HSE管理体系运行,提升管理水平
1.开展HSE体系宣贯。以“转变观念、养成习惯、提高能力”为目标,加大理念宣贯,促进理念提升,推进“安全源于设计、源于责任、源于细节、源于防范”等HSE管理理念的树立。加强体系文件宣贯,采取集中培训、员工自学、考试考核、知识竞赛等方式,组织各级人员对体系知识进行学习培训,切实提高对体系文件的理解、掌握和执行能力。领导、内审员、员工
2、继续推广HSE管理典型做法。继续深化ACT卡、五步法等现场管理方法运用,突出临时作业、装置设备投运风险管理。利用多种形式,宣传推广作业许可、启动前安全检查、安全目视化、安全观察与沟通、作业现场属地管理等典型做法,提高HSE工作效率。
3、抓好HSE管理督查。基层单位、机关部门每月轮流开展HSE管理督查,每月由一个基层单位或部门进行HSE管理督查,根据阶段性工作特点和本部门HSE职能要求,有侧重的对全厂基层单位开展HSE管理督查,及时查找HSE管理中存在的问题和薄弱环节,持续改进HSE管理。是作为对各单位月度考核在依据。
4、做好HSE体系审核工作。在201*年HSE体系内审基础上,提前组织厂内审人员进行体系审核策划,确定审核目标、内容,开展一次全要素内部审核。通过HSE体系内部审核,查找体系运行过程中存在的问题,督促各部门、各单位按照HSE体系要求开展安全环保工作,推动HSE体系持续改进。同时,借鉴公司各专业HSE委员会做法,探索开展专项体系审核,机关部门组织对本专业进行专项体系审核,提升专业管理水平,真正体现“管业务管安全”。
(三)加强基层基础建设,提高基层安全管理能力1.统一规范基层基础资料管理。按照上级要求,确定作业区应配备的法律法规和标准,健全会议、培训、检查、交接班等制度,以及相应的基础资料和记录,进一步强化基层基础管理。各级检查人员到基层检查时,应重点检查基层基础管理的真实性和有效性。
2.统一规范目视化管理。由企管法规科牵头、各部门配合,按照专业分类的要求,讨论确定集气站现场目视化的具体部位、内容及方式、方法,统一编制下发目视化管理标准及实施方案,并在各集气站进行推广,增强基层员工的自我防范意识。
3.统一规范上锁挂签管理。组织作业区全面识别在集气站设备检维修和特殊作业过程中需上锁挂签的作业项目,讨论确定上锁挂签的具体部位、锁具与挂牌的规格、上锁挂签操作步骤等,统一制定下发上锁挂签管理标准及实施方案,在集气站现场进行全面推广,有效消除因岗位员工误操作或盲目操作带来的风险。
(四)加强培训,提升全员安全素质
1、以提升各级管理干部业务素质、技术素质和岗位员工操作技能为重点,分层次、有重点开展全员培训。加强HSE管理人员资格培训,认真组织厂主要负责人、安全主管负责人及安全管理人员资格培训,做到持证上岗;对安全环保专业人员开展相关法律法规、标准、安全环保综合业务知识的培训。及时组织特种作业人员专业培训,特种作业持证上岗率达到100%;加强新入厂、转岗、重新上岗人员“三级安全教育”,培训率达到100%;分级分类开展基层员工安全上岗证培训,上岗证持证率达到100%。岗位标准作业程序、扭转
2、大力推行基层培训矩阵。建立以符合岗位需求为主线的基层安全环保培训矩阵,逐步完善与之配套的培训课件和培训队伍。从培训需求识别、培训计划制定、培训实施、培训效果评估等方面探索适合安全环保培训管理的最佳办法,采取小范围、短课时、多形式的培训方式,在基层完成基础的安全环保培训工作,真正做到“先培训、后上岗”、“会什么、干什么”。
3.强化安全经验分享。将安全经验作为一种知识培训的重要方式,多层面、多方位开展“安全经验分享”活动,将安全经验分享作为HSE管理委员会、生产安全月度会、基层班组交接班会等相关会议以及各类培训班的一项基本内容,纳入议程,持之以恒。科级及以上领导干部要制定年度安全经验分享计划,各级领导干部按计划带头开展安全经验分享。厂将收集与天然气生产相关的典型事故案例,以及近年来的安全经验分享材料汇编成册,印发至基层员工手中进行学习,实现资源共享。
(五)加强重点领域、关键环节管理,提高安全环保防控能力
1、加强建设项目“三同时”管理。严格建设项目评价、“三同时”及验收管理。按照“标准化设计、模块化建设”的理念,加强建设项目安全环保专篇审查。重点做好新建项目安全预评价和安全验收评价工作,确保建设项目合规运行。
2、加强隐患排查治理。厂每月组织开展一次HSE督察,基层单位每月组织开展一次安全自查自改,对查出的问题隐患及时组织整改。突出重点隐患整治,制定整改计划,做到责任、措施、资金、时间、预案五落实。认真分析厂近年来的未遂和险肇事件,深刻吸取教训,举一反三,推动隐患排查治理工作,预防和杜绝同类事件的发生。针对厂、公司确立的隐患治理项目,主管部门要制定治理方案和监控措施,明确责任单位、整改资金、完成时间及具体要求,及时对隐患项目进行治理、销案。
3、加强特种设备、安全监测及防护设备管理。抓好特种设备日常管理,严格按照特种设备管理制度法规开展工作,确保特种设备注册率、定检率、校验率、特种作业人员持证率均达到100%。定期对安全监测、防护设备设施有效性进行排查,制定落实有效性检验计划,重点做好防雷、防静电、防漏电装置、安全阀、压力表、可燃气体检测仪的定期检测,确保其安全有效运行。
4、加强危险作业管理。严控动火、动土、临时用电、登高、进入有限空间等危险作业。认真做好危险作业“三坚持”工作,即坚持施工作业前先识别风险、再制定措施、后组织实施的管理程序;坚持履行多人确认制;坚持作业现场厂、基层单位、基层班组的三级监管机制。严格执行集团公司六条禁令,做好现场安全监督,认真检查技术交底、作业票证、施工方案的审批、安全措施落实情况,确保作业全过程受控管理。严格落实同一场所危险作业人数不得超过10人和严禁非作业人员现场聚集围观的要求,特别是对涉及多家单位的重点场所、关键部位、重大项
目,要进一步明晰管理界面,明确安全管理职责,切实杜绝
恶性事故发生风险。
5、认真抓好井筒作业井控管理。项目启动时,对施工队伍资质、井控设备、技术力量等方面进行严格验收,重点核查人员持证、井控设备与安全防护设施配备等情况。对存在证件不全、井控设备不完善的钻井、试气等队伍,一律不签发开工令。强化公司《钻井试油气修井作业安全管理禁令》、《录井、测井施工作业安全管理禁令》两个《禁令》的落实,严格钻井、井下作业施工管理,切实树立起《禁令》就是红线、高压线观念。加强对各类井筒作业的现场监督,确保施工质量、安全环保措施有效落实,规范人员的作业行为。重点强化开钻前验收、二开验收、打开目的层验收,制定详尽的安全检查验收表单,对检查发现的问题逐个销项关闭,做到问题不整改不离开现场、隐患不消除不离开现场。
6、加强下古井生产安全管理。下古井生产单位要完善下古井生产管理制度,要从集气站、气井的生产运行两个层面建立相应管理制度。加强下古井生产人员培训,管理层要注重含硫天然气生产有关标准知识培训,操作人员要加强操作规程、设备运行维护要求及硫化氢防护知识等方面培训。做好下古井生产安全检测、防护设施配备,提前制定购置计划,下古井生产投用前,必须按要求配备齐全。组织开展含硫天然气生产工艺装置HAZOP分析,全面排查工艺装置的本质缺陷,采取有效控制措施,确保下古井生产安全平稳。
7、加强承包商管理。按照“直线责任、属地管理”原则,坚持“谁主管,谁负责”,进一步落实承包商引进部门、单位HSE责任,严把承包商队伍资质、HSE业绩、人员素质、监督监理和现场管理等“五关”。主管部门要按照公司、厂有关规定组织资格审查,业务部门在项目实施前必须与承包商签订HSE合同。项目开工前,业务部门要对承包商员工进行安全教育,做好安全技术交底,重点做好项目风险提示和风险控制措施的交底。把承包方当成自己队伍进行管理,严格作业现场安全监管,认真检查落实安全施工各项措施,严格重点工序施工作业许可审批,主管部门要加强对承包商作业的日常和专项HSE检查考核,及时纠正不安全行为、不安全状态,消除事故隐患。严格按照六条禁令,加大对承包商违章指挥、违章作业行为的查处,确保项目安全顺利实施。
8、加强极端天气和特殊时段的安全防范工作。根据不同季节特点,做好极端天气预警工作,强化雷电、大风、沙尘、暴雨、冰雪天气安全防范措施,做到早动手、早准备、早处置,安全防范方案完善、措施到位。在重大节日、会议、活动特殊时期,各级领导要树立高度的责任意识,积极开展特殊时期安全防范工作,重点要做好“两会”、国庆等时段的安全防范工作,强化特殊时期隐患排查治理工作,确保特殊时段生产安全平稳。
9、加强环境保护管理。落实环境敏感地区的环保措施,及时开展钻井泥浆和井下废气液的治理工作,重点做好表层套管封堵洛河层监督检查工作,加强对承包方作业施工现场生产、生活垃圾回收处理的监督,做好井区绿化、防风固沙及植被恢复工作。全面开展绿色基层站队创建活动,实现作业现场环保规范化管理。加强环境与节能监测,认真制定全年环境监测与节能监测计划,开展生产场所噪声、生产生活废水、重点耗能用水设备设施监测。持续开展清洁生产审核,加大清洁生产审核中发现问
题的整改力度,注重无低费方案实施。
10、加强职业健康管理。积极开展职业病防治知识宣传、培训工作,通过培训、普及知识和强化管理等措施,提高全员自我防范意识。加强集气站职业健康危害因素检测,强化职业卫生防护,对危害员工职业健康的因素采取有效措施预防控制,杜绝职业病事故。加强员工安全防护,严格按照劳保配备标准,及时做好劳保用品配发工作。对食堂、公寓和作业区卫生监管,严防集体食物中毒事件。
(六)充分发挥数字化管理优势,提高安全管理水平1、加强数字化安全生产管理。一是做好生产监控工作,对集气站、单井工艺、设备运行参数实行两级监控,实时掌握生产状况。二是完善数字化自诊断功能,结合生产工况,科学合理设置诊断程序,使自诊断结果真正反映出生产异常,为制定准确可靠的处置措施提供有力支撑。三是做好数字化系统运行的监督检查,定期对数字化值班监控点的监控记录组织检查,严查数字化运行中存在的工艺参数、设备异常未能发现或不能及时上报现象。将数字化运行中存在的问题要当做安全隐患来对待,把网络中断、系统故障当做事故来看待,确保数字化安全有效运行。
2、转变思想观念,深化数字化管理应用。各部门要根据本部门管理职责特点,借助数字化管理平台,创新业务开展方法,将具体工作与数字化管理紧密结合,从工作组织、过程监督、目标考核等环节全面进行数字化管理,真正实现各类业务活动的动态管控。
3、建立完善数字化应急预警系统。在一级监控平台应急指挥系统建设的基础上,结合公司数字化应急预警系统,进一步完善功能模块。按部门分工、业务主导的要求,相关的责任要落实到部门和岗位,建立运行顺畅的远程在线监控系统,达到统一平台、集中管理、多级监控、分散操作,实现监控信息共享,充分发挥系统的监督、监控和信息处置功能。
(七)扎实开展安全环保主题活动,全面营造安全生产文化氛围
1、广泛开展安全生产知识普及教育活动。各部门、各单位要通过宣传栏、讲座、网络等形式广泛宣传安全生产的法律法规、方针政策,宣传安全生产知识、登载典型事故案例。
2、认真筹划各类安全环保主题活动。重点做好“安全生产月”、“安全警示月”、“6.5世界环境日”、“11.9消防日”等主题活动的开展工作,要立足基层单位,尽可能地让员工广泛参与到活动当中去。着力在“强化安全意识、规范操作行为、消除安全隐患、促进安全发展”上取得实效。
3、做好数字化安全文化建设。充分利用和发挥厂网页平台,开辟“ACT卡大家评”、“安全基础知识”、“违章暴光”等互动专栏,为员工参与安全管理提供便捷渠道,进一步增进员工交流,提高员工综合素质。(八)加强交通安全管理,切实杜绝交通事故
1、严把租赁车辆准入关。对租赁车辆及驾驶员严格按照公司交通安全管理办法,对车辆车况进行严格审查,确保技术性能安全可靠。对配属驾驶员资历、素质、身体状况、驾驶技能等进行综合能力评估和考核,考核不合格者,坚决不予录用。
2、加强驾驶员安全教育。充分利用每周一次的交通安全教育例会与交通专项会议,及时将公司、厂交通安全管理文件传达到驾驶员,根据不同阶段交通管理重点,对驾驶员明确有关要求。定期组织驾驶员观看交通安全事故案例,做到警钟常鸣,牢记事故教训,增强驾驶员行车安全意识。
3、加强生产用车管理。严格执行用车计划申报制度,合理调度生产用车,坚持驾驶员出车前安全教育制度,做好派车“三交待”工作,即,交待派车任务、交待行车路线、交待安全事项。突出抓好不良天气状况及节假日期间的交通安全管理,严格长途及异常天气车辆审批制度,做好道路交通的风险识别及车况和“三防”工具配备检查。强化外雇载人车辆特别是九座以上车辆管理,充分利用市场化交通资源,避免和减少派遣班车,降低交通风险。
4、加强交通安全专项整治。重点整治无证驾车、超速驾车、酒后驾车、疲劳驾车、不系安全带、行车接打电话、违反交通信号、争道抢行、超员超载、带病驾车等十大不安全行为。加强对气区交通安全秩序和道路隐患排查的整治。采用GPS监控和日常监督检查相结合的方式,对查出问题实行违章计分,定期下发通报,予以曝光和经济处罚。
(九)加强应急管理,提高突发事故事件处置能力1、强化应急预案修订。随着新的基层单位成立、管辖区块增加,应急工作产生了一些新变化,应急管理部门要组织厂专项预案及二、三级预案的修订,增强预案的操作性和有效性。
2、加强应急队伍建设。做好义务消防员队伍建设,基层单位要根据生产场点及运行模式特点确定义务消防员,组织开展消防员取证培训,切实提高人员应急技能。加强无人值守站应急保障点人员队伍建设,要满足日常巡护和应急处置要求,配备相应数量的人员,完善相关管理制度和做好人员岗位职责分工。
3、强化物质储备管理。根据区块井站分布情况及应急救援需要,加强三级应急库建设,形成快速高效的应急救援物资供应网络,提高厂应急保障能力。按照应急标准,加大应急资金投入,加强现场救援装备配备和应急物资储备,确保二级、三级库应急抢险物资配备到位。
4、强化应急演练。应急管理部门做好厂级、作业区级应急演练计划的落实,按照公司要求定期开展各级别应急演练。应急演练突出实效,演练后要进行讲评,分析总结演练过程中存在的问题,提出改进措施,不断提高厂应急能力。
(十)加强事故事件管理突出未遂和险肇事件
1、做好事故事件的统计和报告。充分利用集团公司HSE信息系统录入生产安全事件案例,逐步完善生产安全事件报告的激励机制,鼓励员工上报微小事故和未遂事件,参与事故和事件管理,将事件转化为安全经验分享案例。
2、严肃事故管理。发生事故时,要积极配合厂进行内部调查,严格事故的调查和整改措施的落实,确保事故调查的结果真实可信,防控措施准确可靠。加大对事故瞒报行为的处罚力度,事故单位要第一时间赶赴现场、第一时间采取措施、第一时间报告情况、第一时间发布信息,及时、妥善做好事故的处置应对。
3、充分利用事故资源。建立事故事件案例信息库,把具有代表性的典型事故改编成教学案例培训课件,切实做到举一反三,实现基层单位、基层员工及时上报、及时查寻、及时共享事故事件资源。各单位每季度对本单位发生的所有事故事件进行统计分析,研究事故发生机理,揭示事故发生规律,追溯方案设计、设备采购、生产组织、现场监管等各环节,查找管理和技术层面深层次原因,结合事故调查,完善生产作业操作流程和管理制度。主动收集油田内外相关事故信息,对照本单位的生产现状,查找事故隐患和类似风险,加强对生产安全事故发生的规律性研究和预测。
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